第二课 课时(二) 更好发挥政府作用-【正禾一本通】2025-2026学年高中思想政治必修2 经济与社会同步课堂高效讲义教师用书word（统编版）

本高中思想政治讲义聚焦“更好发挥政府作用”，系统阐述社会主义市场经济体制的基本特征（坚持党的领导、以共同富裕为根本目标、科学的宏观调控等），进而详解我国政府的经济职能（实施发展战略、宏观经济政策、产业政策等），构建“体制特征—政府职能”的完整知识脉络。 资料以议题式教学为主线，结合冬奥会筹办、央行货币政策等鲜活情境，通过表格对比、易错辨析深化理解，助力学生增强政治认同、培养理性平和的健全人格。课中辅助教师情境教学，课后通过练习题帮助学生查漏补缺，提升自主学习能力。

课时(二)　更好发挥政府作用 一、社会主义市场经济体制的基本特征 1．社会主义市场经济体制的地位是什么？ 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2．社会主义市场经济体制的基本特征有哪些？ (1)重要特征：坚持党的领导。 ①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 ②要求：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 (2)根本目标：促进全体人民实现共同富裕。 原因：①共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。②公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。 (3)内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理。 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 (4)显著优势：社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 关键点拨 党对经济的领导主要体现在哪些方面？ 提示：主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。 二、我国政府的经济职能 1．我国政府的经济职能和作用有哪些？ 职能 作用 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 2.如何正确理解科学的宏观调控？ (1)地位：政府的主要经济职能之一。 (2)含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 (3)目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 (4)最常用的经济手段：财政政策和货币政策 ①国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 ②财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。 热词拓展 (1)国债 国债，又称国家公债、金边债券，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。我国发行国债一般用于大型基础设施建设。 (2)存款准备金 指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而缴存在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 3．构建高水平社会主义市场经济体制的要求是什么？ (1)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 (2)推动有效市场和有为政府更好结合。 (3)激发各类市场主体活力。 (4)为经济高质量发展提供体制保障。 易错辨析 1．实施宏观调控是社会主义市场经济特有的现象。(　　) 提示：×　计划与市场是资源配置的两种基本手段。现代社会，资本主义市场经济和社会主义市场经济都对资源配置进行宏观调控。不同的是，由于经济、政治等各方面的原因，我国宏观调控更加科学有效。 2．政府的市场监管是政府在宏观调控。(　　) 提示：×　政府的市场监管不属于宏观调控，属于政府经济职能。 「议题一」　如何认识社会主义市场经济体制？ 通过分析冬奥会的筹办与成功，厘清其中复杂的关系，理解集中力量办大事，深刻把握社会主义市场经济体制的制度优势，增强政治认同、制度自信。 情境　①习近平总书记指出，冬奥筹办是一项复杂的系统工程，是国家的一件大事。在党中央坚强领导下，②冬奥会工作领导小组和18个专项工作议事协调机构搭建起冬奥筹办的四梁八柱，北京冬奥组委、北京市、河北省与中央部门、各省区市、人民解放军和武警部队、企业、高校院所等方面紧密合作、全力攻坚，③社会各界和人民群众热情参与，共同完成了各阶段筹办任务。④在赛时阶段，战略指挥、运行指挥、场馆运行的三级工作体系把各方力量统筹起来，凝聚起强大工作合力。⑤要借办北京冬奥会的东风，把中国的冰雪运动蓬勃开展起来。投资较多的项目要考虑未来长久体育活动之用。⑥我国社会主义制度非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，我国坚实的经济实力、科技实力、综合国力，为成功办奥提供了强有力的底气和最坚实的保障！ 关键词 升华理论 信息①：习近平总书记、一件大事 党的领导是根本政治保证 信息②：四梁八柱、紧密合作、全力攻坚 更好发挥政府的作用 信息③：热情、共同 调动各方面积极性 信息④：统筹、合力 全国一盘棋 信息⑤：北京冬奥会、中国、项目、未来长久 把当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来 信息⑥：能力、保障 中国特色社会主义制度的优越性 综合信息②③④⑤ 科学的宏观调控、有效的政府治理 任务1结合材料，说明冬奥会是如何做到利益调节并调动积极性的。 提示：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府的作用，把当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，促进经济社会高质量发展。要借办北京冬奥会的东风，把中国的冰雪运动蓬勃开展起来；投资较多的项目要考虑未来长久体育活动之用。调动社会各界和人民群众热情参与，共同完成了各阶段筹办任务。这样既提高了资源利用率、资金利用率，又提高了工作效率。 任务2结合材料，分析冬奥会筹办怎样体现全国一盘棋优势的。 提示：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府的作用，发挥全国一盘棋优势。在党中央坚强领导下，把冬奥筹办当做一项复杂的系统工程，当做国家的一件大事。各机构贯彻党的领导，搭建起冬奥筹办的四梁八柱，调动各方面紧密合作、全力攻坚，三级工作体系把各方力量统筹起来，凝聚起强大工作合力，保证了冬奥会各项工作顺利完成。 任务3结合材料，说明社会主义市场经济体制的优势。 提示：①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是冬奥会圆满完成的根本政治保证。②冬奥会通过利益调节、积极性调动、通盘考虑、团结协作，在党的统一领导下顺利完成各项工作，充分发挥了全国一盘棋、集中力量办大事的显著优势，彰显了科学宏观调控、有效政府治理的社会主义市场经济体制的重要特征。 对比社会主义市场经济与资本主义市场经济 区别 社会主义市场经济 资本主义市场经济 个性 基本标志 坚持公有制的主体地位 以生产资料私有制为基础 根本目标 以共同富裕为根本目标。共同富裕是社会主义市场经济的根本原则 人们在生产过程中所处的地位不同，必然导致收入分配的两极分化 调控成效 社会主义市场经济能够充分发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，实现科学的宏观调控、有效的政府治理 资本主义各部门、各企业存在的不同利益，影响宏观调控的效果 共性 市场在资源配置中都发挥决定性的作用；都需要公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的市场秩序作为市场发挥作用的基础；在配置资源过程中都存在失灵现象，都需要国家的宏观调控 「议题二」　如何更好发挥政府作用？ 通过分析央行的货币政策和政府的财政政策，深刻把握更好发挥政府作用，理解“两只手一只也不能少”的道理，培养科学精神，坚定道路自信。 情境　中国人民银行决定自2024年2月5日起①下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。此次降准后，我国金融机构加权平均存款准备金率降至约7%，②将向市场提供长期流动性约1万亿元。2024年2月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，③5年期LPR(贷款市场报价利率)大幅下调25个基点至3.95%，创改革以来单次下调幅度新高，超出市场预期。 2024年12月召开的中央经济工作会议，④定下了稳增长的政策基调，特别提到要全方位扩大国内需求，提振消费。⑤预计2025年官方赤字率将从2024年的3%提高至4%，⑥特别国债和地方专项债的发行规模有望大幅增加，以便加大支出强度，补充国有银行资本与推进地方债务置换。 关键词 升华理论 信息①：下调存款准备金率 稳健的货币政策 信息②：提供流动性 增加货币供应量，有利于解决贷款难问题 信息③：LPR大幅下调 货币政策，下调贷款利率有利于解决贷款贵问题 信息④：稳增长 宏观调控目标：促进经济增长 信息⑤⑥：赤字率、特别国债和地方专项债 积极的财政政策。上调财政赤字率，实施积极财政政策，增加财政支出 综合信息①③④⑤ 科学的宏观调控是政府主要的经济职能之一，最常用的经济手段是财政政策和货币政策 任务1结合情境，运用《经济与社会》的知识说明政府在经济发展中履行了哪些职能。 提示：①政府履行经济职能，实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。中国人民银行实施稳健的货币政策，政府实施积极的财政政策，保持经济总量平衡，社会稳定。 ②政府还有5个方面的经济职能，从不同方面促进经济健康稳定发展。通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；通过加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 任务2结合情境，运用《经济与社会》的知识分析政府在经济发展中的具体作用。 提示：①政府运用政策工具履行经济职能，实施科学宏观调控。主要运用了货币政策和财政政策，加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转。 ②中国人民银行下调存款准备金率，保持银行体系流动性合理充裕，扩大信贷规模，加大对实体经济的资金投入，缓解实体经济融资困难，筑牢现代化经济体系的根基；降低贷款利率，缓解融资贵困局，助力企业生产发展，增强社会消费与投资意愿，扩大社会总需求，促进经济高质量发展；中央政府增加财政赤字、发行特别国债和地方专项债，加大财政支出强度，确保对经济增长形成有力拉动。 正确区分财政政策和货币政策 (1)区别 项目 含义 内容 制定 财政 政策 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策 有关财政收入和支出的政策，如税收政策的变动、国债的发行等。关键词：税率、税收、国债、政府采购、补贴等 国家财政部门制定，经全国人大或其常委会通过 货币 政策 中央银行为实现特定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 如公开市场业务、存贷款利息率的调整、存款准备金率的调整等。关键词：信贷、利率、外汇、汇率、存款准备金率、正回购、逆回购等 中国人民银行直接制定，经国务院批准 (2)联系：①二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。 ②都通过社会总供给和社会总需求的平衡来实现经济发展。 ③在一般条件下，二者相互配合起作用。 1．东航是国产大飞机C919的全球首家用户，标志着国产大飞机迈出市场运营的“第一步”，也标志着中国民航运输市场首次拥有中国自主研发的喷气式干线飞机。研制C919大型客机要集中投入大量人力、物力、财力，而且需要政府、市场、社会等力量拧成一股绳。由此可见(　　) ①社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的优势 ②只有中国特色社会市场经济才采取宏观调控促进经济发展 ③我国发挥新型举国体制优势，坚持“有形手”与“无形手”相结合 ④大飞机投入市场运营后，我国航空公司运营的成本将大幅下降 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选B。研制C919大型客机要集中投入大量人力、物力、财力，而且需要政府、市场、社会等力量拧成一股绳，由此可见，我国发挥新型举国体制优势，坚持“有形手”与“无形手”相结合，体现出社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的优势，①③正确。现代市场经济都运用了宏观调控的手段，②排除。运营成本受多种因素影响，大飞机投入市场运营后，我国航空公司的竞争会更加激烈，其运营成本不一定将大幅下降，④排除。 2．(2024·浙江1月选考)数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有(　　) ①转变企业经营理念 ②推动企业兼并重组 ③加强企业行为监管 ④依法依规进行处罚 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选D。科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求，数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题，需要政府加强企业行为监管，依法依规进行处罚，以规范市场秩序，保障公平竞争，保护人民合法利益，弥补市场缺陷，③④符合题意。转变经营理念是企业的做法，不是政府应采取的措施，①不符合题意。推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，②排除。 3．(2023·湖北高考)聚焦产业链供应链有序运行，我国创新宏观调控，通过减税降费充分发挥了税收的调控性、导向性和激励性作用，不断突破供给侧堵点，有效维护了我国产业链供应链安全稳定和自主可控。该机制的作用路径是(　　) ①实行减税降费 ②高新技术企业创新积极性增强 ③关键技术完全自主创新 ④支持小微企业纾困 ⑤打通大中小企业之间的微循环 ⑥保障产业链安全稳定 A．①→③→②→⑥ B．①→④→③→⑥ C．①→④→⑤→⑥ D．①→⑤→④→⑥ 解析：选C。题干指向减税降费在维护我国产业链供应链有序运行中发挥作用的路径，因此实行减税降费应作为起点，①应排第一位。国家实行减税降费政策，发挥税收的调控性、导向性和激励性作用，有利于支持小微企业纾困发展，④应排第二位。化解小微企业的发展困境，有利于打通大中小企业之间的微循环，⑤应排第三位。大中小企业之间良性循环，有利于保持我国产业链供应链安全稳定和自主可控，推动产业链有序运行，⑥应排第四位。材料强调的是产业链供应链有序运行，没有涉及企业创新积极性、关键核心技术自主创新等问题，②③排除。 4．(2025·湖南邵阳高一下阶段练习)当前物价水平持续偏低，有效需求不足。2024年12月9日召开的中共中央政治局会议强调“要实施适度宽松的货币政策”。2025年逆周期调节需求上升，推动央行货币政策基调从“稳健”转向“适度宽松”。这意味着2025年央行会继续实施有力度的降息降准。下列对货币政策转向带来的影响理解正确的是(　　) ①释放流动性，有利于保持市场货币适度充裕 ②进一步加大金融对促进经济发展的支持力度 ③能从根本上解决企业融资难、融资贵等问题 ④将导致物价大幅上涨，必然带来通货膨胀风险 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选A。实施适度宽松的货币政策，进行有力度的降息降准，能够释放资金，有利于保持流动性适度充裕，进一步加大金融对促进经济发展的支持力度，①②符合题意。“根本上”的说法夸大了货币政策转向的影响，③排除。在当前物价水平持续偏低，有效需求不足的情况下，货币政策“适度宽松”不会导致物价大幅上涨和通货膨胀，④说法错误。 5．(2025·安徽滁州高一下阶段练习)某大学“泡面价格战”引发热议。学校食堂一档口的煮方便面卖3.5元，自带面则只收5毛加工费。学校超市也新增此业务，但售价10元，不仅如此，超市老板还要求食堂的泡面涨价，被拒绝后将食堂泡面档口的师傅排挤出了学校。这一现象提醒我们(　　) ①学校超市所有商品必须明码标价 ②市场的自发性会导致不正当竞争 ③学校商品具有公益性应政府定价 ④市场监管部门必须加大监管力度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选D。材料强调“泡面价格战”以及超市老板不正当竞争行为，未体现学校超市所有商品都要明码标价，①不符合题意。 超市老板为了自身利益，要求食堂泡面涨价，被拒绝后将食堂泡面档口师傅排挤出学校，这是市场主体在价值规律的自发调节下，为了追求自身利益而不择手段，体现了市场调节的自发性会导致不正当竞争，②符合题意。 在市场经济条件下，商品价格主要由市场形成，而不是政府定价。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断行业等方面，③排除。 针对超市老板这种不正当竞争行为，市场监管部门必须加大监管力度，以维护良好的市场秩序，④符合题意。 课下培优练(四)　更好发挥政府作用 一、选择题(每题3分，共12题，共36分) 1．习近平总书记指出：“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。”促进全体人民实现共同富裕(　　) ①不是同时同步同等富裕，而是循序渐进的 ②彰显了社会主义市场经济体制的内在要求 ③彰显了社会主义市场经济体制的根本目标 ④要以共同富裕为中心，大力发展生产力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选A。共同富裕不是整齐划一的平均主义，说明它是循序渐进的，不是同时同步同等富裕，①正确。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求，②排除。促进全体人民实现共同富裕，是社会主义市场经济体制的根本目标，③正确。我国坚持以经济建设为中心，而不是以共同富裕为中心，④排除。 2．国务院、生态环境部要求加强对PM2.5重点企业的排放总量控制，将污染物减排统计纳入考核体系，对超标企业追缴排污费。这是政府(　　) A．运用法律手段规范市场秩序的表现 B．运用经济手段加强市场监管的举措 C．运用行政手段促进公平竞争的体现 D．提高市场准入门槛改善环境的举措 解析：选C。材料不涉及法律问题，A排除。经济手段主要是国家运用经济杠杆、经济计划、经济政策等对经济进行调控，材料不涉及经济手段，B排除。国家行政机关加强对PM2.5重点企业的排放总量控制，将污染物减排统计纳入考核体系，对超标企业追缴排污费，这是政府运用行政手段促进公平竞争的体现，C正确。材料与市场准入门槛没有关系，D排除。 3．某市发布的《氢能产业发展中长期规划(2022—2030年)》提出，紧扣实现碳达峰碳中和目标，以氢能生产消费和产业发展为主线，统筹氢能产业布局，充分发挥氢能资源禀赋和制造业优势，提高氢能在能源消费结构中的比重，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供有力支撑。从中可以看出，该市(　　) ①加强和优化公共服务，保障社会公平正义 ②实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定 ③实施科学的产业政策，促进产业结构优化升级 ④制定中长期发展规划，实现经济社会发展目标 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选D。某市以氢能生产消费和产业发展为主线，统筹氢能产业布局，充分发挥氢能资源禀赋和制造业优势，说明该市实施科学的产业政策，促进产业结构优化升级，③正确。某市发布的《氢能产业发展中长期规划(2022—2030年)》，体现了该市制定中长期发展规划，实现经济社会发展目标，④正确。材料主要体现的是制定中长期发展目标，实施科学的产业政策，促进经济社会发展，未涉及实施宏观经济政策，也并未体现加强和优化公共服务，①②排除。 4．四川省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于规划建设省级新区的指导意见》，对在区域中心城市建设一批省级新区作出规划。并科学确定省级新区开发边界、人口规模、用地规模等。这体现了我国政府的经济职能是(　　) A．加强市场监管 B．实施产业政策 C．加强和优化公共服务 D．制定经济发展战略和规划 解析：选D。“对在区域中心城市建设一批省级新区作出规划”“科学确定省级新区开发边界、人口规模、用地规模等”体现了我国政府制定经济发展战略和规划，D正确。材料反映的是政府制定经济发展战略和规划，而未涉及政府加强市场监管、实施产业政策、加强和优化公共服务，A、B、C排除。 5．党的十八大以来，习近平总书记多次就产业链、创新链、资金链和人才链发表重要论述，要求推动科技、教育、产业、金融形成链式结构，通过破除体制机制，在链条各环节实现一体推进、一体设计、一体部署，加快成果同产业对接，人才同科技对接，资金同需求对接。推动“四链融合”是(　　) ①社会主义市场经济体制的基本要求 ②我国建设现代化产业体系的重要支撑 ③突破发展堵点、提升资源配置效率的需要 ④党履行经济职能，构建新发展格局的抓手 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选C。推动“四链融合”是社会主义市场经济体制的内在要求，而非基本要求，①说法错误。习近平总书记多次就产业链、创新链、资金链和人才链发表重要论述，要求推动科技、教育、产业、金融形成链式结构，通过破除体制机制，在链条各环节实现一体推进、一体设计、一体部署，加快成果同产业对接，人才同科技对接，资金同需求对接，推动“四链融合”是突破发展堵点、提升资源配置效率的需要，是我国建设现代化产业体系的重要支撑，②③符合题意。党不是国家机关，不履行经济职能，④说法错误。 6．2024年4月25日，神舟十八号航天员乘组从酒泉卫星发射中心出发奔赴“天宫”。从神五到神十八，从首次太空飞行到长期驻守空间站，我国载人航天事业实现了跨越式发展，取得了举世瞩目的成就。这些成就的取得主要得益于社会主义市场经济体制(　　) A．能够调动各类市场主体的积极性 B．能够集中力量办大事的显著优势 C．为党管理经济事务提供制度保障 D．以共同富裕作为发展的根本目标 解析：选B。从神五到神十八，从首次太空飞行到长期驻守空间站，我国载人航天事业实现了跨越式发展，取得了举世瞩目的成就，这些成就的取得主要得益于社会主义市场经济体制能够集中力量办大事的显著优势，B正确。完善社会主义市场经济体制有利于调动各类市场主体的积极性，但材料未涉及各类市场主体，A不符合题意。党是领导核心，领导而不是管理经济事务，管理经济事务的主体是政府，C说法错误。共同富裕与题意无关，D不符合题意。 7．2024年4月24日，商务部等部门联合印发的《汽车以旧换新补贴实施细则》明确，即日起至2024年12月31日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准的燃油车或2018年4月30日(含当日)注册登记的新能源乘用车，并购买新能源乘用车的，补贴1万元。这一举措意在(　　) ①通过实施货币政策，促进企业技术创新 ②通过实施财政政策，激发新能源汽车市场潜能 ③通过实施经济政策，推动汽车产业结构优化 ④通过实施环境政策，加快推进生态文明建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选C。《汽车以旧换新补贴实施细则》明确，即日起至2024年12月31日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准的燃油车或2018年4月30日前(含当日)注册登记的新能源乘用车，并购买新能源乘用车的，补贴1万元，这一举措意在通过实施财政政策，激发新能源汽车市场潜能，通过实施经济政策，推动汽车产业结构优化，②③正确。推动消费品以旧换新补贴属于财政政策，不属于货币政策，也不涉及实施环境政策，①④排除。 8．(2025·湖南长沙高一下阶段练习)2025年国务院《政府工作报告》指出，我们将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下列措施中属于适度宽松的货币政策的是(　　) ①发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息 ②拟发行超长期特别国债1.3万亿元，比上年增加3 000亿元 ③保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 ④一般公共预算支出规模29.7万亿元，比上年增加1.2万亿元 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选A。降低存款准备金率(降准)和利率(降息)是典型的宽松货币政策工具，旨在增加市场流动性和降低融资成本，①符合题意。通过公开市场操作等维持货币供应量适度增长，保持流动性充裕，符合宽松货币政策目标，③正确。 财政政策涉及政府收支和国债发行，发行特别国债和扩大公共预算支出均属于财政政策，与题干要求的“货币政策”无关，②④不符合题意。 9．(2024·山东青岛期中)聚焦2024年“两会”，我们可以看到政府工作报告不仅承载着对过去一年工作的总结评估，更预示着对未来一年乃至更长期发展规划的指引，从创新驱动发展战略的深化到生态文明建设的推进，从民生改善到开放型经济新体制的构建，每一个细节都可能关乎亿万民众的福祉和国家的长远繁荣。上述材料表明(　　) ①政府制定发展规划为党和国家事业发展提供根本遵循 ②政府健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能 ③政府提升政务服务效能，建设人民满意的政府 ④“两会”通过审议《政府工作报告》行使审议权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选C。习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循，①错误。《政府工作报告》对未来的创新驱动发展战略、生态文明建设、民生改善、开放型经济新体制进行了规划，表明政府健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，②正确。政府的发展规划涉及多领域多方面，关注民生，关乎亿万民众的福祉和国家的长远繁荣，表明政府提升政务服务效能，建设人民满意的政府，③正确。审议权是人大代表的权利，全国人民代表大会通过审议《政府工作报告》行使监督权，④错误。 10．(2025·浙江杭州高一下阶段练习)2025年我国将加大财政政策与货币政策的协调力度，政策基调为“稳中求进、以稳促进”，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。以下政策举措有助于扩大国内需求的是(　　) ①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行 ③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选B。“加强对服务消费的金融支持”可以促进国内消费，有助于扩大国内需求，①正确。“加大对民生工程建设的投入”可以促进国内投资需求，有助于扩大国内需求，③正确。专项债券是针对公益性(准公益性)基础设施项目发行的政府债券，“减少地方政府专项债券发行”不利于扩大国内需求，②错误。“提高商业银行法定存款准备金率”会减少流通中的货币量，不利于扩大国内需求，④错误。 11．(2022·山东高考)在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本，共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本(　　) ①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力 ②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷 ③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革 ④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选D。该省做法解决了科技企业初创期的资本问题，不涉及国有经济控制力，故①不符合题意。材料并未涉及国有企业混合所有制改革，故③排除。该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本，共同服务创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷，故②④符合题意。 12．(2024·浙江6月选考)数据作为一种新型生产要素，具有非竞争性、易复制、可重复使用等特点。当前，数据供给水平与质量不高、数据泄露与隐私安全、权属不清、市场流通机制不畅等问题突出，严重制约了数据要素价值的有效释放。下列说法中正确的是(　　) ①政府应统筹推进数据的安全保障与治理 ②政府应成为数据要素供给的核心主体 ③数据应通过多场景重复使用实现价值倍增 ④数据要素应实现跨境完全自由流动 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选A。面对数据泄露与隐私安全、权属不清的问题，政府应统筹推进数据的安全保障与治理，①符合题意。数据要素供给的核心主体是企业，而不是政府，②不选。数据要素具有易复制、可重复使用的特点，故数据应通过多场景重复使用实现价值倍增，③符合题意。要促进数据依法有序自由流动，而不是实现跨境完全自由流动，④不选。 二、非选择题(共1题，共15分) 13．(2025·浙江杭州高一下阶段练习)阅读材料，回答问题。(15分) 2025年春节前后，杭州“六小龙”惊艳全球。深度求索人工智能产品登顶多国APP下载榜；宇树科技机器人秧歌舞惊艳春晚；中国首款3A游戏席卷全球；云深处科技智能四足机器人助新加坡电力隧道巡检；强脑科技领跑脑机接口；群核科技造就全球最大的室内场景认知数据集。钱塘江畔，何以群龙起舞？杭州“六小龙”的成功绝非偶然，是“市场出题、企业做题、政府助题”多因素合力作为结下的硕果。 杭州市深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，从本世纪初就提出“信息港”建设，近年来又实施数字经济工程，出台了一系列涵盖税收优惠、财政补贴、低息贷款等方面的扶持政策，助力民营企业成长。杭州市政府力争把最大的空间交给市场，在打造营商环境过程中奉行“无事不扰，有求必应”的服务理念……让企业把更多精力投入到技术研发创新中去。杭州市政府积极推行“最多跑一次”的政务改革，极大地简化了办事流程，提升了行政效率，为民营企业发展营造了便捷、高效的营商环境。杭州“六小龙”等科技企业则抓住了政策支持和产业变革的新机遇奋力拼搏，抓住了人工智能、游戏开发、机器人技术等领域的巨大市场需求，把技术研发做到了极致，“一家企业研发人员占了一半以上”，“每赚1元钱9毛钱用来搞研发”，努力在新一轮科技革命中抢占先机、赢得未来。 结合材料，运用“生产资料所有制与经济体制”的有关知识，谈谈杭州“六小龙”的腾飞背后有哪些“真经”。 解析：第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为分析类主观题，主体是杭州“六小龙”，要求运用“生产资料所有制与经济体制”的知识，从有效市场和有为政府相结合角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：杭州“六小龙”的成功绝非偶然，是“市场出题、企业做题、政府助题”多因素合力作为结下的硕果→可从有效市场和有为政府相结合角度分析说明杭州坚持统筹好有效市场和有为政府的关系，形成了“市场出题、企业做题、政府助题”协同发展。 有效信息②：杭州市政府力争把最大的空间交给市场，“六小龙”等科技企业则抓住市场需求→可从市场角度分析说明杭州市政府和“六小龙”等企业遵循市场决定资源配置的一般规律。 有效信息③：杭州市出台了一系列涵盖税收优惠、财政补贴、低息贷款等方面的扶持政策，助力民营企业成长→可从政府角度分析说明政府履行经济职能，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 有效信息④：“六小龙”等科技企业则抓住新机遇奋力拼搏，抓住巨大市场需求，进行技术研发，努力在新一轮科技革命中抢占先机、赢得未来→可从企业角度分析说明企业经营成功需要制定正确的经营战略，提高自主创新能力，形成竞争优势。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 答案：杭州坚持统筹好有效市场和有为政府的关系，形成了“市场出题、企业做题、政府助题”协同发展。①杭州市政府和“六小龙”等企业遵循市场决定资源配置的一般规律，引导资源合理配置，推动新质生产力发展。杭州市政府力争把最大的空间交给市场，信守市场准则，尊重市场主体，“六小龙”以市场需求为导向，实现多点突破，共同成就了企业的腾飞。②杭州“六小龙”的腾飞离不开杭州市政府的支持。杭州市政府奉行“无事不扰，有求必应”的服务理念，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，积极推进“最多跑一次”的政务改革，极大地简化了办事流程，提升了行政效率，有利于培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济发展的制度环境、政策，为企业营造了便捷、高效的营商环境和社会氛围。③杭州市政府通过履行经济职能，进行科学宏观调控，运用产业政策、财政政策、货币政策，出台了一系列涵盖税收优惠、财政补贴、低息贷款等方面的扶持政策，激发了科创企业的活力，促使“六小龙”实现腾飞。④杭州“六小龙”等科创企业以市场需求为导向，制定正确的经营战略，抓住了科技革命和产业变革的新机遇，得到了腾飞的契机；同时把技术研发做到了极致，努力提升生产技术水平和研发能力，提高自主创新能力，在市场中形成自己的竞争优势。 　一课一结 (2023·天津高考)阅读材料，回答问题 中国千年古县、国家首批全域旅游示范区……蓟州区的“金色名片”一张接一张。近年来，蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署，制定实施“农家院提升改造行动方案”，重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源，推行“集体＋合作社＋农户”等经营模式，使村集体收入迈上一个新台阶。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析蓟州区在推进乡村振兴中是如何作为的。 【名师四步解构法】 一审设问，明确设问要求 知识范围：《经济与社会》 设问为“如何”，措施类 拆解设问逻辑 ①为什么是蓟州区？政府履行经济职能 ②蓟州区在推进乡村振兴中是如何作为的？政府如何履行经济职能，推动乡村振兴 二审材料，明确材料逻辑 提取信息 ①制定实施农家院提升改造行动方案，重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平 ②引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源，推行“集体＋合作社＋农户”等经营模式，使村集体收入迈上一个新台阶 三调知识，教材知识＋时政知识＋材料知识的有机结合 教材知识逻辑 《经济与社会》→2.2更好发挥政府作用→我国政府的经济职能 材料逻辑 蓟州区制定实施农家院提升改造行动方案→可联系政府履行经济职能和发挥市场机制作用 蓟州区引导村集体统一利用推行“集体＋合作社＋农户”等经营模式→建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，发展壮大农村集体经济 时政 逻辑 乡村振兴，政府宏观调控 四生成答案：运用相关知识回答问题逻辑 ①政府履行经济职能，制定行动方案；由公司运营民宿产业，发挥市场机制作用，提升该地旅游产业竞争力。②建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，推行“集体＋合作社＋农户”等模式，发展壮大农村集体经济。 某游戏爆火，山西文旅火爆出圈。据统计，2024年国庆期间，山西省共接待游客较上年同期增长84.99%，游客旅游总花费增长101.85%。山西是如何接住这泼天流量的？ ◆政府主导，市场跟进，提升文旅消费 山西省委、省政府高度重视该游戏，省委书记专题部署，省文旅厅牵头抓总，协同各方、联动市县，扎实推进相关工作。山西省文旅厅成功预判该游戏的巨大流量，2022年7月与该游戏研发团队在拍摄取景、游戏发布、LOGO授权等方面达成共识。2024年8月游戏上线当日同步启动“跟着悟空游山西”活动，在发布主题线路、发放通关文牒、规划线下打卡等方面提前做好准备。同时山西文旅集团推出“13款省内主题精品旅游产品”，山西交控在“晋e行”APP搭建“晋游晋味”板块，杏花村公司紧跟热点，打造了第一个文创体验空间…… ◆配套周边，细微服务，让流量更长效 为了让“流量”变“留量”，山西文旅多措并举：优选代表性景区实行免首道门票或发放消费券；围绕“旅游＋非遗/乡村振兴”创造新业态、培育新产业；开通长城黄河太行一号旅游公路，优化基础设施；增设节目“讨好”游客，缓解排队负面情绪……这些真诚质朴、暖心为民的举措为山西赢得良好口碑。 结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，分析山西如何发力让“流量”变“留量”。 答案：①坚持党的领导。山西省委发挥领导作用，协同各方，扎实推进相关工作。②政府积极履行经济职能，进行科学宏观调控。山西文旅厅科学谋划、多措并举，通过财政政策和产业政策，加强和优化公共服务，激发文旅消费潜能，提升文旅消费质量。③充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。山西文旅集团、山西交控等企业面向市场，精准把握游客需求，提高文旅产品的供给质量。 学科网（北京）股份有限公司 $