精品解析：陕西省汉中市十校2025-2026学年高二上学期12月月考历史试卷

高二历史 考生注意： 1.本试卷分选择题和非选择题两部分。满分100分，考试时间75分钟。 2.答题前，考生务必用直径0.5毫米黑色墨水签字笔将密封线内项目填写清楚。 3.考生作答时，请将答案答在答题卡上。选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑；非选择题请用直径0.5毫米黑色墨水签字笔在答题卡上各题的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效，在试题卷、草稿纸上作答无效。 4.本卷命题范围：选择性必修1+选择性必修2第1～2课。 一、选择题（本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。） 1. 北宋宰相苏颂曾言：“臣窃以今之尚书省，古之天台，朝廷万事之本皆由此出，其地莫重焉。国朝因五季更置，事归三司者十六七，归诸司者十二三，自兹视文昌为闲地矣。”宋朝这种制度设计本质上反映了（ ） A. 君相间的矛盾缓和 B. 皇权专制统治加强 C. 官僚体系急剧膨胀 D. 政务处理机制繁琐 2. 1827年，英国戈德里奇受命组阁，意欲由帕默斯顿担任财政大臣，国王乔治四世拒绝了这一提议。1852年，在维多利亚女王干预下，罗素内阁中的外交大臣被罢免。这可用于说明，英国（ ） A. 内阁尚未掌握政府的权力 B. 国王依然掌控政治实权 C. 政治现代化进程的曲折性 D. 议会实际上对君主负责 3. 1950年，刘少奇在《关于土地改革问题的报告》中指出：“在运动开展的地区，普遍地召集了县、区、乡三级的人民代表会议和农民代表会议……三万八千多个乡政权实行了改造……各级农民代表大会、农民协会委员会和各级人民代表会议，应该成为土地改革中活动的中心”。这主要表明，土地改革（ ） A. 促进了国家根本政治制度发展 B. 克服了间接民主的政治缺陷 C. 扫除了实现工业化的政治障碍 D. 强化了农民的政治主体地位 4. 地节三年（公元前67年），汉宣帝诏曰：“今胶东相（王）成，劳来不怠，流民自占八万余口，治有异等之效。其赐成爵关内侯，秩中二千石”。但后来丞相、御史查问郡、国上计长史等政令方面得失时，有人上报“前胶东相成伪自增加，以蒙显赏。是后俗更多为虚名云”。这一事件反映出当时（ ） A. 中央对地方的控制力削弱 B. 官吏选拔中忽视了道德修养 C. 官员考核存在制度性缺陷 D. 监察制度在实践中流于形式 5. 在1919年的司法官考试中，江苏考场国文题为“拟声明领事裁判权于中国有害、于外国无利，提出国际联盟理由书”；法学通论题为“司法部对于下级审检厅之训令，是否为法律解释，其与大理院（最高法院）之统一解释法律权之异同何在，试说明之”。当时这些题目设计（ ） A. 凸显对主权重构与制度规范的追求 B. 严重忽视了司法独立性问题 C. 有力推动近代文官考试制度的建立 D. 体现出传统与近代观念交织 6. 明朝万历年间，河南武陟知县秦之英立《六谕解》碑，碑阳（正面）刻有其对“六谕”的注解，碑阴（背面）刻有阐释“六谕”的图像，如下面的《尊敬长上图》和《和睦乡里图》。秦之英所立《六谕解》碑（ ） A. 带有浓厚的市民审美旨趣 B. 推动地方管理新模式的出台 C. 彰显了乡约与法律的合流 D. 有助于国家意识形态的渗透 7. 日耳曼法规定，土地上的一切利用权都是独立的，彼此之间存在的是“量的差异”，即被分割的利用权，如土地租佃人、用益权人、封臣的使用权和收益权，与完整的使用权、收益权和处分权并无“质的不同”，只是对土地的“支配范围有大小强弱之差而已”。这一规定（ ） A. 是契约意识在政治上的表现 B. 导致土地利用效率低下 C. 强调了土地所有权的绝对性 D. 为封建制构建法律根基 8. 清朝《皇朝经世文续编》载：“国初，通书日本，通使俄罗斯，皆不列其国于朝贡之班，殆深得让而不臣之义。释罗刹之俘，受土尔扈之附，始深得使曲在彼之义，可为万世法已。”这些举措（ ） A. 反映出清政府务实的外交考量 B. 是清朝国力衰退的被动妥协 C. 表明清廷渐接受近代外交理念 D. 体现出闭关自守政策的松弛 9. 1539年8月，法国国王弗朗索瓦一世颁布《维莱科特雷法令》，要求“以十分清晰的方式来做出和书写判决”，这些判决以及行政文书必须以“法语母语而不是其他语言写成”。法王的这一做法（ ） A. 使法国摆脱了天主教的影响 B. 助力了民族国家的形成 C. 得益于城市自治运动的发展 D. 旨在完善法国法律体系 10. 下图是1976年7月～1980年6月中国领导人及各类代表团出访主要目的地的统计情况。这体现出，该时期中国（ ） A. 全方位多层次外交格局形成 B. 基层外交与高层互动致使经贸成果较显著 C. 外交战略的调整与多元发展 D. 巩固与发展周边关系是外交工作首要任务 11. 下面是蒙元主要时期货币发行情况统计表。据此可推断，蒙元时期（ ） 时段 钞种 年均发行量（锭） 兑白银贬值率（%） 1260～1287年 中统钞 10万 0 1287～1309年 至元钞 200万 60 1309～1311年 至大银钞 725万（合中统钞） 96 1350～1368年 至正钞 无上限 99.9 A. 商品经济繁荣推动币制改革 B. 社会动荡诱发金融风险 C 货币政策失当引发通货膨胀 D. 白银法定货币地位初显 12. 1928年，南京国民政府颁布《海关进口税则》，对1926年北京关税会议英、美、日等国提出的2.5%～22.5%七级附加税率和原协定税率5%进行调整，将税率分为7个等级14类780目，税率区间为7.5%～27.5%。这一税则（ ） A. 说明中国社会性质发生了改变 B. 一定程度上改善了民族工业的处境 C. 使中国摆脱了协定关税的束缚 D. 表明列强转变了对中国的侵略方式 13. 据吐鲁番出土的唐朝文书记载，张无玚欲往北庭为兄长请禄，同行带有“奴胡子年廿五”“马一匹驳草（杂色）肆岁”等，“里正张仁彦、保头高义感等状称：前件人所将奴畜，并是当家家生奴畜，亦不是詃诱（诈骗）影他等色。如后有人纠告……义感等连保各求受重罪者。具状录申州户曹听裁者”。这一文书可用来说明，唐朝（ ） A. 基层治理呈现出规范化特征 B. 政治权力中心出现下移趋势 C. 民族政策呈因俗而治的特点 D 地方士绅主导民间政治运作 14. 下图是2000年以来美国社会保障收支及余额占国民生产总值（GDP）比重的变化情况。这表明，该时期（ ） A. 高额社会福利加重国家负担 B. 社会经济的发展活力下降 C. 政府宏观调控能力持续增强 D. 财政收支不平衡问题加剧 15. 在古埃及的象形文字中，“诺姆”一词的写法是一块土地被灌溉网分成一个个小方块，意为河渠纵横交错形成的田地。早王朝时期起，诺姆成为地方一级行政单位。诺姆的长官称为诺玛尔赫，其主要职责是照料田亩的灌溉和庄稼的收割。这表明，古埃及（ ） A. 土地兼并问题较为严重 B. 自然地理环境决定文明类型 C. 区域治理方式高度统一 D. 农业是国家治理的重要内容 16. 1739年，仅詹姆斯河、约克河、拉帕汉诺克河流域农场，就向北美以外地区输送了58000蒲式耳小麦。1758年，北美亨利·史蒂文森首次将面粉运往西印度地区，大获其利。这些现象可用于说明，北美洲（ ） A. 经济从属地位深化 B. 与世界市场的经济联系增强 C. 资本主义发展迅速 D. 已初步迈入工业革命的进程 二、非选择题（本大题包括4小题，第17题14分，第18题14分，第19题12分，第20题12分，共52分。） 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料 蜀汉管辖的少数民族主要分布在南中四郡（主要包括今云南、贵州和四川西南部一带），面积约占蜀汉全境的一半。建兴三年（225年），在招抚雍闿、高定元等人失败后，“亮欲俟定元军众集合，并讨之，军卑水”。在击败高定元军后，仍以心战为上。诸葛亮对孟获“七擒七纵”，孟获感叹：“明公，天威也！边民长不为恶矣”。之后，蜀汉政权将该地扩为七郡，部分更换了郡守及官员，“南中平，皆即其渠帅（部族首领）而用之”，并设置盐铁官员，选用当地循吏和优秀的夷人首领到朝廷任职。蜀汉在当地设立官学，选拔当地部族首领子弟、基层吏员入学，教以《论语》《孟子》等。此外，引入中原铁器、牛耕技术，兴修水利设施等。西南民族地区出现了“田畴辟，仓廪实，器械利，蓄积饶，朝会不华，路无醉人”现象，“出其金银、丹漆、耕牛、战马以给军国之用”。 ——摘编自张鹏翔《蜀汉时期诸葛亮对西南民族地区的治理及当代启示》 （1）根据材料并结合所学知识，概括蜀汉治理西南民族地区的背景及特点。 （2）根据材料并结合所学知识，简析蜀汉治理西南民族地区的影响。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 1881年，美国加菲尔德总统被一位失望的谋官者谋杀。国内外媒体迅速报道并谴责了该事件。康奈尔大学第一任校长感叹道：“人民似乎思考得十分有效”。随着1882年选举的到来，文官改革问题在很多州已经发展为普遍受选民关注的问题。1883年，《彭德尔顿法》通过，规定：应当对公务员职位的申请人组织公开的选拔性考试，现对此类考试分类；此类考试应当注重实用性，对应试者进行能力测试以及所申请职位的适应性的测试。任何人不负有政治筹款义务，且不得对拒绝政治筹款或政治服务的人持有偏见。任何人无权使用其职务权限或影响力来强迫他人或行为主体采取政治行动。不得因为已经分类的文官拒绝参加政治活动、拒绝政治捐献而被解职而再借机任命新的官员。 材料二 1978年，美国国会通过文官改革法，决定撤销原文官委员会，设立人事管理局、功绩制保护委员会及联邦劳动关系局；设立高级文官，他们的工资从整个文官职务工资体制中分离出来，工资“级别随人”；对部分中上级官员实行绩效工资制；明确禁止打击报复合法揭发政府弊病者，强化行政透明与问责；对如政策制定岗、机密岗等“例外职务”放宽竞争考试要求；将部分人事决策权下放至各部门。 ——以上材料均摘编自戴秀河《〈彭德尔顿法〉研究——兼论美国文官制度的形成》 （1）根据材料一并结合所学知识，说明1883年美国通过《彭德尔顿法》的原因及其所确立的基本原则。 （2）根据材料并结合所学知识，分析美国1978年文官改革法案对《彭德尔顿法》的发展与修正，并谈谈你从文官制度改革中获得的启示。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 鸦片战争后，外籍律师纷至沓来，在各地租界从事法律活动。1906年，伍廷芳指出：“夫以华人讼案，借助外人辩护，已觉扞格不通，即使遇有交涉事件，请其申诉，亦断无助他人而抑其同类之理，且领事治外之权因之更形滋蔓，后患何堪设想”。清廷为“与各国律例改同一律”，开始编订新法规，实行一系列法律改革，律师制度的建立便是其中一项，如在《刑事民事诉讼法》《法院编制法》等法律文本中都有与律师相关的规定。1912年9月16日，《暂行律师章程》颁布，标志着律师制度在中国正式建立。 ——摘编自陈同《律师制度的建立与近代中国社会变迁》 材料二 1954年，司法部指定北京、上海等大城市试办人民律师工作。1956年，国务院批准《关于建立律师工作的请求报告》《律师收费暂行办法》，律师制度正式建立起来。建立初期的律师调配主要由各地党政机关以及司法机关按照国务院和司法部的指示进行，法律顾问处开办经费的保证等方面也由国家提供，不允许律师私人开业。借鉴20世纪30年代苏维埃政权、抗日战争时期抗日根据地的“辩护人制度”“司法为民”理念，律师需深入基层、免费为贫苦群众提供法律援助。而在镇压反革命、“三反”“五反”等运动中，律师的核心作用是开展“教育当事人认罪服法”“揭露敌对势力罪行”“宣传新政权政策法律”等工作。此外，律师制度的专门立法《律师暂行条例（草案）》经过讨论也没有成为正式的国家法律。在律师的权利义务方面也没有比较明确的规定，律师的法律责任、职业道德、律师惩戒等制度建设均付之阙如。 ——摘编自刘夕海《试论新中国建立初期的律师制度》 （1）根据材料一并结合所学知识，归纳推动近代中国律师制度建立的主要因素。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析新中国成立初期律师制度反映出的时代特征及律师制度建设的意义。 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料 在中国，社会保障这一名词出现在20世纪初，但其作为一种制度形态，至少在西周时期就已经产生。西周到清前期的漫长历史进程中，形成了一套社会保障体系。这个体系有着不同于西方的、极其复杂的思想基础，政府、民间、宗教、宗族、基于业缘和地缘的自保互助组织等主体参与了保障事务，并有一套严格而实用的管理监督制度、保证制度或诏令的实施效果。这个基于社会救助的保障体系至今仍然具有一定的借鉴意义。 ——摘编自王君南《基于救助的社会保障体系——中国古代社会保障体系研究论纲》 根据材料并结合所学知识，围绕“社会救助与保障”，自拟论题，并进行阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑严密，表述清晰） 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 高二历史 考生注意： 1.本试卷分选择题和非选择题两部分。满分100分，考试时间75分钟。 2.答题前，考生务必用直径0.5毫米黑色墨水签字笔将密封线内项目填写清楚。 3.考生作答时，请将答案答在答题卡上。选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑；非选择题请用直径0.5毫米黑色墨水签字笔在答题卡上各题的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效，在试题卷、草稿纸上作答无效。 4.本卷命题范围：选择性必修1+选择性必修2第1～2课。 一、选择题（本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。） 1. 北宋宰相苏颂曾言：“臣窃以今之尚书省，古之天台，朝廷万事之本皆由此出，其地莫重焉。国朝因五季更置，事归三司者十六七，归诸司者十二三，自兹视文昌为闲地矣。”宋朝这种制度设计本质上反映了（ ） A. 君相间的矛盾缓和 B. 皇权专制统治加强 C. 官僚体系急剧膨胀 D. 政务处理机制繁琐 【答案】B 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据材料并结合所学知识可知，宋朝拆分尚书省职权，将其权力分散到三司等多个机构，使任何单一机构都无法对皇权构成威胁，本质是通过分散中枢权力来强化皇权专制，B项正确；宋朝通过分权削弱相权，是皇权对相权的压制，排除A项；苏颂言论聚焦中枢权力转移，没有提及官僚数量激增或机构冗余，且“官僚体系急剧膨胀”不属于本质，排除C项；拆分权力可能带来“机制繁琐”问题，但这属于影响，而非现象本质，排除D项。故选B项。 2. 1827年，英国戈德里奇受命组阁，意欲由帕默斯顿担任财政大臣，国王乔治四世拒绝了这一提议。1852年，在维多利亚女王的干预下，罗素内阁中的外交大臣被罢免。这可用于说明，英国（ ） A. 内阁尚未掌握政府的权力 B. 国王依然掌控政治实权 C. 政治现代化进程的曲折性 D. 议会实际上对君主负责 【答案】C 【解析】 【详解】据本题题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1827—1852年英国。根据材料并结合所学知识可知，光荣革命后，英国国王并未立即“统而不治”，在18～19世纪前期仍保留部分权力，体现了制度转型的滞后性；国王的干预与君主立宪制的“虚君”原则存在冲突，说明民主宪政的完善需要时间，这种法律规定与现实运作的差距，正是政治现代化“曲折性”的体现，C项正确；18世纪，英国逐渐形成内阁制度，内阁实际掌握政府权力，排除A项；19世纪，英国内阁对议会负责，国王已无实际行政权，乔治四世和维多利亚女王的干预是制度框架内的“例外”，而非君主掌控实权的体现，排除B项；英国君主立宪制下，内阁对议会负责，议会是最高权力机构，君主仅为虚位元首，排除D项。故选C项。 3. 1950年，刘少奇在《关于土地改革问题的报告》中指出：“在运动开展的地区，普遍地召集了县、区、乡三级的人民代表会议和农民代表会议……三万八千多个乡政权实行了改造……各级农民代表大会、农民协会委员会和各级人民代表会议，应该成为土地改革中活动的中心”。这主要表明，土地改革（ ） A. 促进了国家根本政治制度发展 B. 克服了间接民主的政治缺陷 C. 扫除了实现工业化的政治障碍 D. 强化了农民的政治主体地位 【答案】D 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1950年的中国。根据材料并结合所学知识可知，经济上，土地改革使农民获得土地，摆脱了封建依附关系束缚；政治上，通过建立农民代表会议、改造乡政权，让农民从“被统治阶级”转变为“政权参与者”——乡政权改造后，农民代表成为地方政权的核心力量，土改的各项决策由农民代表会议主导，体现了农民当家作主的政治主体地位，D项正确；中国的根本政治制度是1954年第一届全国人民代表大会正式确立的人民代表大会制度，1950年土改中的县、区、乡三级代表会议，是基层民主实践而非根本政治制度的发展，排除A项；1950年中国尚未建立起系统的民主制度体系，不存在“克服了间接民主的政治缺陷”的前提，且农民代表会议的本质是直接动员农民参与民主实践，赋予农民政治参与权，而非修正民主制度，排除B项；土改的核心经济意义是废除封建土地所有制，解放农村生产力，为工业化奠定物质基础，但材料强调的是“政权改造、农民参与”等政治层面，而非“工业化的政治障碍”，排除C项。故选D项。 4. 地节三年（公元前67年），汉宣帝诏曰：“今胶东相（王）成，劳来不怠，流民自占八万余口，治有异等之效。其赐成爵关内侯，秩中二千石”。但后来丞相、御史查问郡、国上计长史等政令方面得失时，有人上报“前胶东相成伪自增加，以蒙显赏。是后俗更多为虚名云”。这一事件反映出当时（ ） A. 中央对地方的控制力削弱 B. 官吏选拔中忽视了道德修养 C. 官员考核存在制度性缺陷 D. 监察制度在实践中流于形式 【答案】C 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。根据材料并结合所学知识可知，汉朝以流民归附人数等政绩作为奖惩依据，导致地方官为求赏而虚报数据，而上计制度缺乏有效的实地核查机制，监察体系因信息不对称难以完全识破数据造假，催生出“俗吏多为虚名”的不良吏治风气，暴露出汉宣帝时官员考核机制存在制度性缺陷，C项正确；汉朝通过郡国并行制、上计制度、刺史监察等强化中央集权，材料中中央发现地方官员政绩造假，体现出汉朝中央仍具有对地方的管控能力，排除A项；汉朝官吏选拔注重“孝廉”“才能”等综合标准，王成因虚报政绩获赏，更多体现的是官员考核机制存在漏洞，而非选拔过程中忽视了道德，排除B项；材料中丞相、御史对地方官员政令得失进行查问，说明监察机制仍在运行，并没有“流于形式”，排除D项。故选C项。 5. 在1919年的司法官考试中，江苏考场国文题为“拟声明领事裁判权于中国有害、于外国无利，提出国际联盟理由书”；法学通论题为“司法部对于下级审检厅之训令，是否为法律解释，其与大理院（最高法院）之统一解释法律权之异同何在，试说明之”。当时这些题目设计（ ） A. 凸显对主权重构与制度规范的追求 B. 严重忽视了司法独立性问题 C. 有力推动近代文官考试制度的建立 D. 体现出传统与近代观念交织 【答案】A 【解析】 【详解】据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1919年的中国。根据材料并结合所学知识可知，国文题体现了北洋政府在半殖民地背景下，通过司法考试引导考生关注国家主权问题，并尝试通过国际组织争取国际话语权，是主权重构的具象化表达；法学题本质上是司法行政权与司法审判权的权责划分问题，北洋政府通过设置考试题目强化对司法体系内部权责边界的规范，体现了对制度规范的追求，A项正确；法学题探讨司法部与大理院的权责划分，隐含了对司法独立性的关注，排除B项；1913年初，北洋政府颁布了《文官考试法草案》等法案，这是近代中国文官考试制度建立的标志，排除C项；两道考题均聚焦“近代法治核心议题”（领事裁判权涉及近代国家主权观念，司法职权划分涉及近代分权与制度规范理念），未体现出传统观念的影响，排除D项。故选A项。 6. 明朝万历年间，河南武陟知县秦之英立《六谕解》碑，碑阳（正面）刻有其对“六谕”的注解，碑阴（背面）刻有阐释“六谕”的图像，如下面的《尊敬长上图》和《和睦乡里图》。秦之英所立《六谕解》碑（ ） A. 带有浓厚的市民审美旨趣 B. 推动地方管理新模式的出台 C. 彰显了乡约与法律的合流 D. 有助于国家意识形态的渗透 【答案】D 【解析】 【详解】根据材料题干设问词可知本题是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是：明（中国）。根据材料并结合所学知识可知，明朝“六谕”是皇权意志向基层渗透的载体，武陟县作为中原腹地的重要县域，立《六谕解》碑是对中央“教化治国”政策的直接响应。碑刻作为官方权威的象征，将抽象的皇权意志转化为具体的伦理准则，明确告知民众“六谕”是朝廷认可的行为规范，强化了中央对基层的思想管控，实现了“皇权——县衙——乡里”的教化传导链条，有助于国家意识形态的渗透，D项正确；市民审美通常偏向世俗娱乐、生活场景的趣味化表达，与碑刻的官方教化属性不符，排除A项；“六谕”教化是明朝官方早已推行的地方管理方式，秦之英的行为是对既有模式的强化和细化，并非开创新模式，排除B项；材料中碑上刻有对“六谕”的注解和图像阐释，未涉及“法律”的相关内容，排除C项。故选D项。 7. 日耳曼法规定，土地上的一切利用权都是独立的，彼此之间存在的是“量的差异”，即被分割的利用权，如土地租佃人、用益权人、封臣的使用权和收益权，与完整的使用权、收益权和处分权并无“质的不同”，只是对土地的“支配范围有大小强弱之差而已”。这一规定（ ） A. 是契约意识在政治上的表现 B. 导致土地利用效率低下 C. 强调了土地所有权的绝对性 D. 为封建制构建法律根基 【答案】D 【解析】 【详解】根据材料题干设问词可知本题是本质题、影响题。根据材料时间信息可知准确时空是：中世纪的欧洲。根据材料并结合所学知识可知，日耳曼法是中世纪西欧封建制度的重要法律渊源，材料中日耳曼法将土地利用权视为“独立且无质的差异，仅支配范围不同”的权利，本质是对封建土地分封制的法律确认，即封建制的核心是土地层层分封，各级封臣或使用者虽无完整土地所有权，但拥有合法的使用权、收益权，日耳曼法通过明确这些权利的合法性，为封建土地制度和等级秩序提供了法律依据，D项正确；“契约意识”强调权利与义务的双向约定，但材料强调不同层级间土地利用权的属性与差异，未涉及“契约意识”，排除A项；土地利用效率受生产技术、人口、管理模式等多种因素影响，材料仅明确土地权利的分割与差异，未提及“土地利用效率”，排除B项；材料明确“一切利用权都是独立的”，与完整权利间仅有“量的差异”，国王（名义上的最高所有者）不能剥夺封臣的使用权，封臣也不能剥夺农民的租佃权，不存在“土地所有权的绝对性”，排除C项。故选D项。 8. 清朝《皇朝经世文续编》载：“国初，通书日本，通使俄罗斯，皆不列其国于朝贡之班，殆深得让而不臣之义。释罗刹之俘，受土尔扈之附，始深得使曲在彼之义，可为万世法已。”这些举措（ ） A. 反映出清政府务实的外交考量 B. 是清朝国力衰退的被动妥协 C. 表明清廷渐接受近代外交理念 D. 体现出闭关自守政策的松弛 【答案】A 【解析】 【详解】据本题次题干的提示词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。根据材料可知，清政府面对日本（锁国状态）和俄罗斯（新兴强国）的实际情况，不强行将其纳入朝贡体系，避免外交对抗；释放罗刹俘虏、接纳土尔扈特部归附，既占据道义优势，又维护边境稳定，是基于现实情况的灵活应对，体现出外交的务实性，A项正确；此时清朝处于开国初期至康乾盛世的上升阶段，且“不列其国于朝贡之班”“释俘”“纳附”是主动的外交选择，而非国力衰退后的被动妥协，排除B项；“让而不臣”“使曲在彼”植根于传统儒家王道、宗藩体系思维，并未突破传统外交的本质，与“近代外交理念”无关，排除C项；“通书日本”“通使俄罗斯”是特定且有限的官方外交互动，不能等同于对外贸易政策的松弛，排除D项。故选A项。 9. 1539年8月，法国国王弗朗索瓦一世颁布《维莱科特雷法令》，要求“以十分清晰的方式来做出和书写判决”，这些判决以及行政文书必须以“法语母语而不是其他语言写成”。法王的这一做法（ ） A. 使法国摆脱了天主教的影响 B. 助力了民族国家的形成 C. 得益于城市自治运动的发展 D. 旨在完善法国法律体系 【答案】B 【解析】 【详解】根据材料题干设问词可知本题是影响题、目的题。根据材料时间信息可知准确时空是：1539年的法国。根据材料并结合所学知识可知，该法令统一官方与法律语言为法语，强化了民族认同，提高了沟通效率；统一司法文书表述与程序，削弱了地方与教会特权，强化中央权威，推动了统一的法律与行政秩序、民族国家构建，这些要求助力了民族国家的形成，B项正确；该法令削弱了教会在法律和行政领域的特权，但当时法国仍是天主教国家，天主教会的影响尚存，排除A项；该法令的主导者是世俗王权，核心目的是强化王权与国家统一，而非受城市自治运动推动，排除C项；该法令虽提到明确做出及书写判决的流程，但核心要求是“使用法语”，本质是语言统一与王权强化的举措，完善法律体系只是附带效果，并非根本目的，排除D项。故选B项。 10. 下图是1976年7月～1980年6月中国领导人及各类代表团出访主要目的地的统计情况。这体现出，该时期中国（ ） A. 全方位多层次外交格局形成 B 基层外交与高层互动致使经贸成果较显著 C. 外交战略的调整与多元发展 D. 巩固与发展周边关系是外交工作首要任务 【答案】C 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是1976～1980年（中国）。据材料图片信息可知1976～1980年中国领导人及代表团主要出访日本、西欧、美国等地，呈现多元化特征，结合所学可知此前中国外交侧重反帝反修、结盟与对抗，这体现了外交战略从意识形态优先向国家利益优先的调整，C项正确；全方位多层次外交格局的形成是在20世纪80年代后期至90年代，与题干时间不符，排除A项；材料未涉及该时期外交的经济成果，排除B项；世纪之交，中国把巩固与发展周边关系作为外交工作的首要任务，与题干时间不符，排除D项。故选C项。 11. 下面是蒙元主要时期货币发行情况统计表。据此可推断，蒙元时期（ ） 时段 钞种 年均发行量（锭） 兑白银贬值率（%） 1260～1287年 中统钞 10万 0 1287～1309年 至元钞 200万 60 1309～1311年 至大银钞 725万（合中统钞） 96 1350～1368年 至正钞 无上限 99.9 A. 商品经济繁荣推动币制改革 B. 社会动荡诱发金融风险 C. 货币政策失当引发通货膨胀 D. 白银法定货币地位初显 【答案】C 【解析】 【详解】根据材料题干设问词可知本题是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是：蒙元（中国）。根据材料可知，蒙元时期货币年均发行量从10万锭升至无上限，脱离经济实际需求，属于典型的货币政策失当，而年均发行量与兑白银贬值率激增，说明超发货币引发了恶性通货膨胀，C项正确；材料中货币发行量激增、贬值加剧，并非是商品经济发展的合理需求，实际反映了元朝日益严重的财政危机，排除A项；前三个钞种发行时社会相对稳定，但已出现发行量激增与贬值，金融风险是货币政策失当的结果，而非社会动荡的产物，排除B项；蒙元时期的核心货币仍是钞币，白银的“价值参照”功能不等于其具有“法定货币地位”，排除D项。故选C项。 12. 1928年，南京国民政府颁布《海关进口税则》，对1926年北京关税会议英、美、日等国提出的2.5%～22.5%七级附加税率和原协定税率5%进行调整，将税率分为7个等级14类780目，税率区间为7.5%～27.5%。这一税则（ ） A. 说明中国社会性质发生了改变 B. 一定程度上改善了民族工业的处境 C. 使中国摆脱了协定关税的束缚 D. 表明列强转变了对中国的侵略方式 【答案】B 【解析】 【详解】据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1928年的中国。根据材料可知，国民政府通过《海关进口税则》将税率从原协定的5%和列强提议的2.5%～22.5%附加税率，调整为7.5%～27.5%的七级税率，并细化至14类780目，提高了外国商品进口成本，形成关税保护屏障，减少了对民族工业的冲击，为民族工业发展创造了相对有利的市场环境，B项正确；1928年中国仍处于半殖民地半封建社会，直到新中国成立后社会性质完全改变，排除A项；此次调整只是提高了原有的低协定税率，并未完全废除协定关税制度，列强仍通过各种手段干涉中国关税主权，排除C项；列强对中国的经济侵略方式转变发生在甲午战争后，且1928年的关税调整是国民政府争取关税自主权的结果，排除D项。故选B项。 13. 据吐鲁番出土的唐朝文书记载，张无玚欲往北庭为兄长请禄，同行带有“奴胡子年廿五”“马一匹驳草（杂色）肆岁”等，“里正张仁彦、保头高义感等状称：前件人所将奴畜，并是当家家生奴畜，亦不是詃诱（诈骗）影他等色。如后有人纠告……义感等连保各求受重罪者。具状录申州户曹听裁者”。这一文书可用来说明，唐朝（ ） A. 基层治理呈现出规范化特征 B. 政治权力中心出现下移趋势 C. 民族政策呈因俗而治的特点 D. 地方士绅主导民间政治运作 【答案】A 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。文书中的“里正张仁彦”负责核实信息，“保头高义感”则为担保人；基层出具“连保状”后上报州户曹听裁，形成“基层审核——上级裁定”的层级化流程；文书包含申请人信息、出行目的、随行物品、担保主体、担保内容等，要素完整、形制规范，这些都体现了基层治理呈现出规范化特征，A项正确；文书中强调“基层申报——上级裁定”的规范流程，体现出中央对地方的有效管控，而非“政治权力中心出现下移”，排除B项；文书未提及任何针对少数民族的“因俗而治”内容，与民族政策无关，排除C项；文书中的里正、保头属于基层官吏、民间担保人，并非地方士绅，且“主导民间政治运作”与材料中“录申州户曹听裁”的流程矛盾，基层仅负责初步审核与担保，排除D项。故选A项。 14. 下图是2000年以来美国社会保障收支及余额占国民生产总值（GDP）比重的变化情况。这表明，该时期（ ） A. 高额社会福利加重国家负担 B. 社会经济的发展活力下降 C. 政府宏观调控能力持续增强 D. 财政收支不平衡问题加剧 【答案】A 【解析】 【详解】根据材料题干设问词可知本题是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是：2000年后的美国。根据材料可知，美国社会保障支出占GDP比重持续上升，收入占比相对稳定，余额占比不断下降甚至为负，说明社会保障支出增长快于收入增长，高额社会福利加重了国家财政负担，A项正确；衡量社会经济活力的核心指标包括科技创新能力、企业竞争力、劳动生产率、新兴产业发展等，2000年后，美国在互联网、人工智能、生物医药等领域始终保持全球领先地位，劳动生产率长期处于发达国家前列，说明美国经济仍具备强劲活力，而社保收支失衡只是社会福利领域的结构性问题，属于经济发展中的“民生配套压力”，而非经济活力本身衰退的标志，排除B项；材料仅体现社会保障的收支与余额占GDP比重的变化，未涉及政府宏观调控能力的“持续增强”，排除C项；“财政收支”指的是国家宏观财政的整体状况，而材料仅体现社会保障领域的收支情况，排除D项。故选A项。 15. 在古埃及的象形文字中，“诺姆”一词的写法是一块土地被灌溉网分成一个个小方块，意为河渠纵横交错形成的田地。早王朝时期起，诺姆成为地方一级行政单位。诺姆的长官称为诺玛尔赫，其主要职责是照料田亩的灌溉和庄稼的收割。这表明，古埃及（ ） A. 土地兼并问题较为严重 B. 自然地理环境决定文明类型 C. 区域治理方式高度统一 D. 农业是国家治理的重要内容 【答案】D 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知是本质题。根据题干关键信息可知准确时空是古代埃及。题干描述了古埃及“诺姆”一词的象形文字含义（河渠纵横交错形成的田地），并指出诺姆作为地方行政单位，其长官诺玛尔赫的主要职责是“照料田亩的灌溉和庄稼的收割”,这表明诺姆的设立和职能核心围绕农业管理，尤其是灌溉系统，体现了国家通过地方行政单位（如诺姆）直接组织农业生产，确保经济稳定和社会运行，因此农业是国家治理的重要内容，D项正确；材料只是强调诺姆与土地、农业关联密切，而不是土地兼并问题，排除A项；文明类型受自然地理环境影响，但自然地理环境不起决定作用，排除B项；材料仅是指出诺姆作为地方一级行政单位，不能推断出区域治理方式高度统一，排除C项。故选D项。 16. 1739年，仅詹姆斯河、约克河、拉帕汉诺克河流域的农场，就向北美以外地区输送了58000蒲式耳小麦。1758年，北美亨利·史蒂文森首次将面粉运往西印度地区，大获其利。这些现象可用于说明，北美洲（ ） A. 经济从属地位深化 B. 与世界市场的经济联系增强 C. 资本主义发展迅速 D. 已初步迈入工业革命的进程 【答案】B 【解析】 【详解】根据材料题干设问词可知本题是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是：18世纪的北美。根据材料并结合所学：1739年北美东部流域向外部输送5.8万蒲式耳小麦，1758年将面粉出口至西印度地区获利，体现北美农业生产的市场化转向，这使北美殖民地更加融入跨大西洋贸易网络，成为欧洲、加勒比等地区的重要粮食供应地，即与世界市场的经济联系增强，B项正确；“经济从属地位”强调殖民地经济完全依附于宗主国，丧失自主发展权，但材料体现的是北美殖民地逐步深入参与大西洋贸易，未体现出英国对其的强制控制，排除A项；18世纪，北美殖民地经济仍以发展农业为主，商品经济虽有发展，但资本主义萌芽受英国殖民统治的抑制，未形成规模化资本主义生产关系，“发展迅速”与当时殖民地经济发展水平不符，排除C项；工业革命始于18世纪60年代的英国，1775年北美殖民地尚未进行工业革命，排除D项。故选B项。 二、非选择题（本大题包括4小题，第17题14分，第18题14分，第19题12分，第20题12分，共52分。） 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料 蜀汉管辖的少数民族主要分布在南中四郡（主要包括今云南、贵州和四川西南部一带），面积约占蜀汉全境的一半。建兴三年（225年），在招抚雍闿、高定元等人失败后，“亮欲俟定元军众集合，并讨之，军卑水”。在击败高定元军后，仍以心战为上。诸葛亮对孟获“七擒七纵”，孟获感叹：“明公，天威也！边民长不为恶矣”。之后，蜀汉政权将该地扩为七郡，部分更换了郡守及官员，“南中平，皆即其渠帅（部族首领）而用之”，并设置盐铁官员，选用当地循吏和优秀的夷人首领到朝廷任职。蜀汉在当地设立官学，选拔当地部族首领子弟、基层吏员入学，教以《论语》《孟子》等。此外，引入中原铁器、牛耕技术，兴修水利设施等。西南民族地区出现了“田畴辟，仓廪实，器械利，蓄积饶，朝会不华，路无醉人”现象，“出其金银、丹漆、耕牛、战马以给军国之用”。 ——摘编自张鹏翔《蜀汉时期诸葛亮对西南民族地区的治理及当代启示》 （1）根据材料并结合所学知识，概括蜀汉治理西南民族地区的背景及特点。 （2）根据材料并结合所学知识，简析蜀汉治理西南民族地区的影响。 【答案】（1）背景：蜀汉立国根基薄弱，核心统治区域有限；西南地区是蜀汉的战略后方和屏障；西南地区民族格局复杂，存在叛乱隐患；民族交融趋势日益明显；西南地区资源丰富；秦汉以来边疆开发的推进。（任答两点即可） 特点：恩威并施，剿抚结合；因俗而治，尊重差异；军政协同；稳定与发展并重。（任答两点即可） （2）积极影响：稳固了蜀汉西南后方，消除了后续军事行动的后顾之忧；扩大了统治疆域，增强了蜀汉国力并巩固了政权合法性；推动了西南地区的开发与社会进步，促进了区域稳定；促进了各民族的交往交融，强化了民族认同感；推动了西南地区融入华夏文明体系，促进了统一多民族国家的发展；为后世治理边疆民族地区提供了借鉴。（任答两点，言之有理即可） 消极影响：一定程度上加重了民众负担；导致地方势力坐大，威胁中央政权稳定性。（任答一点，言之有理即可） 【解析】 【小问1详解】 本题是背景题、特点题。时空是三国时期的中国。背景，据材料“蜀汉管辖的少数民族主要分布在南中四郡（主要包括今云南、贵州和四川西南部一带），面积约占蜀汉全境的一半”结合所学知识，蜀汉立国于三国割据之际，领土狭小，人口与资源有限，核心统治区仅限于巴蜀一隅，急需巩固后方以支撑北伐，可得出，蜀汉立国根基薄弱，核心统治区域有限；据材料信息并结合所学知识，西南地区（南中）是蜀汉的战略后方与军事屏障，控制该地可保障粮草、兵源供应，避免腹背受敌，可得出，西南地区是蜀汉的战略后方和屏障；据材料“蜀汉管辖的少数民族主要分布在南中四郡（主要包括今云南、贵州和四川西南部一带）”“建兴三年（225年），在招抚雍闿、高定元等人失败后，‘亮欲俟定元军众集合，并讨之，军卑水’”结合所学知识，可得出，西南地区民族格局复杂，存在叛乱隐患；据材料“蜀汉政权将该地扩为七郡，部分更换了郡守及官员，‘南中平，皆即其渠帅（部族首领）而用之’，并设置盐铁官员，选用当地循吏和优秀的夷人首领到朝廷任职。蜀汉在当地设立官学，选拔当地部族首领子弟、基层吏员入学，教以《论语》《孟子》等”结合所学知识，可得出，民族交融趋势日益明显；据材料 “出其金银、丹漆、耕牛、战马以给军国之用”可得出，西南地区资源丰富；结合所学知识，秦汉以来中原王朝对西南边疆持续开发，如设郡县、移民、通商等，民族交融趋势日益明显，为蜀汉治理提供基础，可得出，秦汉以来边疆开发的推进。（任答两点即可） 特点，据材料“在招抚雍闿、高定元等人失败后，‘亮欲俟定元军众集合，并讨之，军卑水’”“在击败高定元军后，仍以心战为上。诸葛亮对孟获‘七擒七纵’”可得出，恩威并施，剿抚结合；据材料“南中平，皆即其渠帅（部族首领）而用之”“选用当地循吏和优秀的夷人首领到朝廷任职”可得出，因俗而治，尊重差异；据材料“在击败高定元军后，仍以心战为上。诸葛亮对孟获‘七擒七纵’”“蜀汉政权将该地扩为七郡，部分更换了郡守及官员”可得出，军政协同；据材料“选用当地循吏和优秀的夷人首领到朝廷任职。蜀汉在当地设立官学，选拔当地部族首领子弟、基层吏员入学，教以《论语》《孟子》等。”“引入中原铁器、牛耕技术，兴修水利设施等”可得出，稳定与发展并重。（任答两点即可） 【小问2详解】 本题是影响题。时空是三国时期的中国。积极影响，据材料“诸葛亮对孟获‘七擒七纵’，孟获感叹：‘明公，天威也！边民长不为恶矣’”结合所学知识可得出，稳固了蜀汉西南后方，消除了后续军事行动的后顾之忧；据材料“之后，蜀汉政权将该地扩为七郡，部分更换了郡守及官员”结合所学知识，可得出，扩大了统治疆域，增强了蜀汉国力并巩固了政权合法性；据材料“西南民族地区出现了‘田畴辟，仓廪实，器械利，蓄积饶，朝会不华，路无醉人’现象，‘出其金银、丹漆、耕牛、战马以给军国之用’。”可得出，推动了西南地区的开发与社会进步，促进了区域稳定；据材料“蜀汉在当地设立官学，选拔当地部族首领子弟、基层吏员入学，教以《论语》《孟子》等”结合所学知识，可得出，促进了各民族的交往交融，强化了民族认同感；据材料“此外，引入中原铁器、牛耕技术，兴修水利设施等”“西南民族地区出现了‘田畴辟，仓廪实，器械利，蓄积饶，朝会不华，路无醉人’现象，‘出其金银、丹漆、耕牛、战马以给军国之用’。”可得出，推动了西南地区融入华夏文明体系，促进了统一多民族国家的发展；结合所学知识，该模式成为后世“羁縻制度”“土司制度”的雏形，为元明清治理边疆提供经验，可得出，为后世治理边疆民族地区提供了借鉴。（任答两点，言之有理即可） 消极影响，据材料信息并结合所学知识，支撑战争与开发，可能征发过重，增加当地民众劳役或赋税负担，可得出，一定程度上加重了民众负担；据材料信息“南中平，皆即其渠帅而用之”结合所学知识，此法虽利于稳定，但也可能使地方首领权力固化，埋下割据隐患，威胁中央集权，可得出，导致地方势力坐大，威胁中央政权稳定性。（任答一点，言之有理即可） 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 1881年，美国加菲尔德总统被一位失望的谋官者谋杀。国内外媒体迅速报道并谴责了该事件。康奈尔大学第一任校长感叹道：“人民似乎思考得十分有效”。随着1882年选举的到来，文官改革问题在很多州已经发展为普遍受选民关注的问题。1883年，《彭德尔顿法》通过，规定：应当对公务员职位的申请人组织公开的选拔性考试，现对此类考试分类；此类考试应当注重实用性，对应试者进行能力测试以及所申请职位的适应性的测试。任何人不负有政治筹款义务，且不得对拒绝政治筹款或政治服务的人持有偏见。任何人无权使用其职务权限或影响力来强迫他人或行为主体采取政治行动。不得因为已经分类的文官拒绝参加政治活动、拒绝政治捐献而被解职而再借机任命新的官员。 材料二 1978年，美国国会通过文官改革法，决定撤销原文官委员会，设立人事管理局、功绩制保护委员会及联邦劳动关系局；设立高级文官，他们的工资从整个文官职务工资体制中分离出来，工资“级别随人”；对部分中上级官员实行绩效工资制；明确禁止打击报复合法揭发政府弊病者，强化行政透明与问责；对如政策制定岗、机密岗等“例外职务”放宽竞争考试要求；将部分人事决策权下放至各部门。 ——以上材料均摘编自戴秀河《〈彭德尔顿法〉研究——兼论美国文官制度的形成》 （1）根据材料一并结合所学知识，说明1883年美国通过《彭德尔顿法》的原因及其所确立的基本原则。 （2）根据材料并结合所学知识，分析美国1978年文官改革法案对《彭德尔顿法》的发展与修正，并谈谈你从文官制度改革中获得的启示。 【答案】（1）原因：政党分赃制积重难返；政治丑闻的催化；社会舆论与政治力量的推动；工业革命推进与政府职能扩张；英国的示范作用。（任答两点即可） 基本原则：考试录用；公开公正；政治中立；职务常任。（任答两点即可） （2）发展与修正：进行机构重组与职能优化；确立绩效工资与激励机制；设立高级行政职位体系；问责与透明度强化，更加适应现代治理需求。（任答两点即可） 启示：需克服官僚主义、程序繁琐、绩效评估主观性等问题；需平衡“政治中立”与“政策执行力”，避免过度僵化或政治化；应持续适应社会经济发展，融合“效率”与“公平”目标；应强化监督机制与公众参与，确保制度生命力。（任答一点，言之有理即可） 【解析】 【小问1详解】 本题是背景题、特点题。时空是近代美国。原因，据材料信息并结合所学知识，19世纪美国盛行“政党分赃制”，即执政党上台后将政府职位作为“战利品”分给支持者，导致大量无能或腐败者占据公职，严重削弱行政效率与公信力，可得出，政党分赃制积重难返；据材料一“1881年，美国加菲尔德总统被一位失望的谋官者谋杀”结合所学知识政治丑闻的催化；据材料一“国内外媒体迅速报道并谴责了该事件。康奈尔大学第一任校长感叹道：‘人民似乎思考得十分有效’”可得出，社会舆论与政治力量的推动；结合所学知识，19世纪后期美国工业化加速，政府管理事务日益复杂，亟需专业化、稳定的文官体系，而非依赖政治任命，可得出，工业革命推进与政府职能扩张；结合所学知识，英国早在19世纪中期推行文官考试制度，对美国改革具有借鉴意义，可得出，英国的示范作用。（任答两点即可） 基本原则，据材料一“1883年，《彭德尔顿法》通过，规定：应当对公务员职位的申请人组织公开的选拔性考试”可得出，考试录用；据材料一“此类考试应当注重实用性，对应试者进行能力测试以及所申请职位的适应性的测试”可得出，公开公正；据材料一“任何人不负有政治筹款义务，且不得对拒绝政治筹款或政治服务的人持有偏见。”可得出，政治中立；据材料一“不得因为已经分类的文官拒绝参加政治活动、拒绝政治捐献而被解职而再借机任命新的官员”可得出，职务常任。（任答两点即可） 【小问2详解】 本题是特点题、认识题。时空是现代美国。发展与修正，据材料二“1978年，美国国会通过文官改革法，决定撤销原文官委员会，设立人事管理局、功绩制保护委员会及联邦劳动关系局”可得出，进行机构重组与职能优化；据材料二“对部分中上级官员实行绩效工资制”可得出，确立绩效工资与激励机制；据材料二“设立高级文官，他们的工资从整个文官职务工资体制中分离出来，工资‘级别随人’”可得出，设立高级行政职位体系；据材料二“明确禁止打击报复合法揭发政府弊病者，强化行政透明与问责”可得出，问责与透明度强化，更加适应现代治理需求。（任答两点即可） 启示，结合所学知识可知，随着制度运行，易出现官僚主义、程序繁琐、绩效评估主观性等问题，需持续优化机制，可得出，需克服官僚主义、程序繁琐、绩效评估主观性等问题；结合所学知识，文官应保持中立以保障稳定，但也不能完全脱离政治，需在执行政策中保持灵活性，避免僵化或过度政治化，可得出，需平衡“政治中立”与“政策执行力”，避免过度僵化或政治化；结合所学知识，应根据社会经济变化不断调整，融合“效率”与“公平”双重目标，可得出，应持续适应社会经济发展，融合“效率”与“公平”目标；结合所学知识，引入外部监督（如举报保护）、公众知情权（行政透明），是确保制度活力与公信力的关键，可得出，应强化监督机制与公众参与，确保制度生命力。（任答一点，言之有理即可） 19. 阅读材料，完成下列要求 材料一 鸦片战争后，外籍律师纷至沓来，在各地租界从事法律活动。1906年，伍廷芳指出：“夫以华人讼案，借助外人辩护，已觉扞格不通，即使遇有交涉事件，请其申诉，亦断无助他人而抑其同类之理，且领事治外之权因之更形滋蔓，后患何堪设想”。清廷为“与各国律例改同一律”，开始编订新法规，实行一系列法律改革，律师制度的建立便是其中一项，如在《刑事民事诉讼法》《法院编制法》等法律文本中都有与律师相关的规定。1912年9月16日，《暂行律师章程》颁布，标志着律师制度在中国正式建立。 ——摘编自陈同《律师制度的建立与近代中国社会变迁》 材料二 1954年，司法部指定北京、上海等大城市试办人民律师工作。1956年，国务院批准《关于建立律师工作的请求报告》《律师收费暂行办法》，律师制度正式建立起来。建立初期的律师调配主要由各地党政机关以及司法机关按照国务院和司法部的指示进行，法律顾问处开办经费的保证等方面也由国家提供，不允许律师私人开业。借鉴20世纪30年代苏维埃政权、抗日战争时期抗日根据地的“辩护人制度”“司法为民”理念，律师需深入基层、免费为贫苦群众提供法律援助。而在镇压反革命、“三反”“五反”等运动中，律师的核心作用是开展“教育当事人认罪服法”“揭露敌对势力罪行”“宣传新政权政策法律”等工作。此外，律师制度的专门立法《律师暂行条例（草案）》经过讨论也没有成为正式的国家法律。在律师的权利义务方面也没有比较明确的规定，律师的法律责任、职业道德、律师惩戒等制度建设均付之阙如。 ——摘编自刘夕海《试论新中国建立初期的律师制度》 （1）根据材料一并结合所学知识，归纳推动近代中国律师制度建立的主要因素。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析新中国成立初期律师制度反映出的时代特征及律师制度建设的意义。 【答案】（1）主要因素：封建制度松动与近代政权的法治诉求；传统法律体系瓦解与近代法律框架构建；西方法律观念传播与社会认知转变；近代社会结构变动与专业人才储备增加；列强侵略与国际规则的客观需求。（任答两点即可） （2）时代特征：阶级性与人民性的统一；政治优先于法治；传承与改造并举；制度初创性与功能有限性并存；主要配合社会主义改造与国家建设。（任答两点即可） 意义：巩固了新生政权，有利于维护社会稳定；构建了社会主义法治的初步框架；保障了公民基本权利，规范了司法程序；服务于经济社会转型，促进了生产发展；传承了革命根据地法治经验，推动了中国特色法治道路探索。（任答两点，言之有理即可） 【解析】 【小问1详解】 本题是背景题。时空是近代中国。主要因素，据材料一“鸦片战争后，外籍律师纷至沓来，在各地租界从事法律活动。”“1906年，伍廷芳指出‘夫以华人讼案，借助外人辩护，已觉扞格不通，即使有交涉事件，请其申诉，亦断无助他人而抑其同类之理，且领事治外之权因之更形滋蔓，后患何堪设想’”可得出，封建制度松动与近代政权的法治诉求；据材料一“清廷为‘与各国律例改同一律’，开始编订新法规，实行一系列法律改革，律师制度的建立便是其中一项，如在《刑事民事诉讼法》《法院编制法》等法律文本中都有与律师相关的规定”结合所学知识，可得出，传统法律体系瓦解与近代法律框架构建；结合所学知识，随着西方“律师辩护权”“程序正义”等理念传入，国人逐渐认识到律师在保障权利、实现公正中的作用。这推动了社会对专业法律职业的认可与需求，也促使政府主动设立相关制度，可得出，西方法律观念传播与社会认知转变；结合所学知识，近代城市化、商业化发展催生了大量民事纠纷与商事案件，对专业法律服务的需求上升；同时，留学归国人员与新式学堂毕业生增多，为律师职业提供了人力资源储备，可得出，近代社会结构变动与专业人才储备增加；结合所学知识，面对列强侵略和人民的反抗意识不断增强，清政府在内外交困下，试图通过“法治改革”重建统治合法性。建立律师制度，既是回应社会呼声，也是近代政权追求法治化治理的表现，可得出，列强侵略与国际规则的客观需求。（任答两点即可） 【小问2详解】 本题是特点题、影响题。时空是新中国成立初期。时代特征，据材料二“借鉴20世纪30年代苏维埃政权、抗日战争时期抗日根据地的‘辩护人制度’‘司法为民’理念，律师需深入基层、免费为贫苦群众提供法律援助”“而在镇压反革命、‘三反’‘五反’等运动中，律师的核心作用是开展‘教育当事人认罪服法’‘揭露敌对势力罪行’‘宣传新政权政策法律’等”可得出，工作阶级性与人民性的统一；据材料二“而在镇压反革命、‘三反’‘五反’等运动中，律师的核心作用是开展‘教育当事人认罪服法’‘揭露敌对势力罪行’‘宣传新政权政策法律’等”结合所学知识，可得出，政治优先于法治；据材料二“借鉴20世纪30年代苏维埃政权、抗日战争时期抗日根据地的‘辩护人制度’‘司法为民’理念，律师需深入基层、免费为贫苦群众提供法律援助”可得出，传承与改造并举；据材料二“建立初期的律师调配主要由各地党政机关以及司法机关按照国务院和司法部的指示进行，法律顾问处开办经费的保证等方面也由国家提供，不允许律师私人开业”“律师制度的专门立法《律师暂行条例（草案）》经过讨论也没有成为正式的国家法律。在律师的权利义务方面也没有比较明确的规定，律师的法律责任、职业道德、律师惩戒等制度建设均付之阙如”可得出，制度初创性与功能有限性并存；据材料二“建立初期的律师调配主要由各地党政机关以及司法机关按照国务院和司法部的指示进行，法律顾问处开办经费的保证等方面也由国家提供，不允许律师私人开业”结合所学知识，可得出，主要配合社会主义改造与国家建设。（任答两点即可） 意义，据材料二“而在镇压反革命、‘三反’‘五反’等运动中，律师的核心作用是开展‘教育当事人认罪服法’‘揭露敌对势力罪行’‘宣传新政权政策法律’等”结合所学知识，可得出，巩固了新生政权，有利于维护社会稳定；据材料二“1954年，司法部指定北京、上海等大城市试办人民律师工作。1956年，国务院批准《关于建立律师工作的请求报告》《律师收费暂行办法》，律师制度正式建立起来。”结合所学知识，可得出，构建了社会主义法治的初步框架；据材料二“借鉴20世纪30年代苏维埃政权、抗日战争时期抗日根据地的‘辩护人制度’‘司法为民’理念，律师需深入基层、免费为贫苦群众提供法律援助”可得出，保障了公民基本权利，规范了司法程序；据材料二“而在镇压反革命、‘三反’‘五反’等运动中，律师的核心作用是开展‘教育当事人认罪服法’‘揭露敌对势力罪行’‘宣传新政权政策法律’等”结合所学知识，可得出，服务于经济社会转型，促进了生产发展；据材料二“借鉴20世纪30年代苏维埃政权、抗日战争时期抗日根据地的‘辩护人制度’‘司法为民’理念”结合所学知识，可得出，传承了革命根据地法治经验，推动了中国特色法治道路探索。（任答两点，言之有理即可） 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料 在中国，社会保障这一名词出现在20世纪初，但其作为一种制度形态，至少在西周时期就已经产生。西周到清前期的漫长历史进程中，形成了一套社会保障体系。这个体系有着不同于西方的、极其复杂的思想基础，政府、民间、宗教、宗族、基于业缘和地缘的自保互助组织等主体参与了保障事务，并有一套严格而实用的管理监督制度、保证制度或诏令的实施效果。这个基于社会救助的保障体系至今仍然具有一定的借鉴意义。 ——摘编自王君南《基于救助的社会保障体系——中国古代社会保障体系研究论纲》 根据材料并结合所学知识，围绕“社会救助与保障”，自拟论题，并进行阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑严密，表述清晰） 【答案】示例： 论题：中国古代社会保障呈现多元主体协同特点。 阐述：自西周起，中国古代便逐步形成多元主体参与的社会保障格局。政府始终是核心主导者，依托“仁政”思想推行保障举措，如汉朝设常平仓调节粮价，唐朝置义仓赈济灾民，明朝设“养济院”收养孤老，通过严苛的管理监督确保政策落地，彰显官方保障的权威性。民间力量则成为重要补充，宗族以族田、义庄为依托，救助族内贫病、资助学子，体现宗法社会的互助温情；佛教寺院以“悲田院”为载体，收容流民，发挥宗教济世的功能；乡绅与商人组建的地缘、业缘组织，在灾年捐粮捐钱，填补基层保障空白，形成了多维度的救助网络。 总之，这种多元协同模式优势显著，既发挥了政府的统筹能力，又激活了民间的参与热情。其蕴含的多方共治理念，对当代构建政府主导、社会参与的社会保障体系，仍具有重要的借鉴价值。 （“示例”仅供参考，其他答案言之有理亦可酌情给分） 【解析】 【详解】本题是评论解说题。时空是：从古至今的中国。阐释：首先，根据材料“西周时期就已经产生。西周到清前期的漫长历史进程中，形成了一套社会保障体系。”“这个体系有着不同于西方的、极其复杂的思想基础，政府、民间、宗教、宗族、基于业缘和地缘的自保互助组织等主体参与了保障事务，并有一套严格而实用的管理监督制度、保证制度或诏令的实施效果。”结合所学知识可以确定论题为：中国古代社会保障呈现多元主体协同特点；其次，根据材料“西周到清前期的漫长历史进程中，形成了一套社会保障体系”结合所学知识可知，中国古代政府的社会保障行为，如政府始终是核心主导者，依托“仁政”思想推行保障举措，如汉朝设常平仓调节粮价，唐朝置义仓赈济灾民，明朝设“养济院”收养孤老，通过严苛的管理监督确保政策落地，彰显官方保障的权威性。同时结合材料“政府、民间、宗教、宗族、基于业缘和地缘的自保互助组织等主体参与了保障事务”可知除政府以外，民间的行为，宗教的力量，宗族的行为，如民间力量则成为重要补充，宗族以族田、义庄为依托，救助族内贫病、资助学子，体现宗法社会的互助温情；佛教寺院以“悲田院”为载体，收容流民，发挥宗教济世的功能；乡绅与商人组建的地缘、业缘组织，在灾年捐粮捐钱，填补基层保障空白，形成了多维度的救助网络。最后，综上所述，总结结论，升华主题，如总之，这种多元协同模式优势显著，既发挥了政府的统筹能力，又激活了民间的参与热情。其蕴含的多方共治理念，对当代构建政府主导、社会参与的社会保障体系，仍具有重要的借鉴价值。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $