大单元5 长效热点探究5 发挥制度优势 提升治理效能(Word教参)-【精讲精练】2026年高考政治二轮专题辅导与训练

制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。坚持党的集中统一领导，保持政治稳定；坚持人民当家作主，发展全过程人民民主；坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家。这些显著优势为我们坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信奠定了基础，被有效转化为国家治理效能。

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命题方向1　以说明体现类题目，从《政治与法治》的角度，考查人民政协如何发挥协商民主的优势

1．阅读材料，完成下列要求。

节能降碳是建设绿色低碳高质量发展先行区的重要任务和关键一环。2024年，山东省坚决贯彻落实国家“双碳”战略目标，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，污染防治攻坚战考核连续四年优秀，全省碳排放强度持续降低，“双碳”行动取得显著提升。

为深入贯彻习近平生态文明思想，助力建设绿色低碳高质量发展先行区，山东省政协坚持问题导向，围绕制约全省绿色低碳高质量发展的堵点、卡点、难点和风险点，深入研究分析全省节能降碳工作的短板弱项，提出聚焦全省“两高”项目、燃煤锅炉热电机组关停整合等补短板、强弱项，拉长板、锻新板的改革建议，拿出众多有分量有价值的议政成果，为全省节能降碳献计出力，把人民政协制度优势更好转化为治理效能。

2025年3月10日，山东省政协人口资源环境委员会组织召开节能降碳工作座谈会。省发展改革委、省生态环境厅、省能源局等部门和与会委员、专家围绕主题作了交流发言，并聚焦重点问题现场互动、探讨交流，提建议、聚共识，进一步增强节能降碳方面议政建言的前瞻性、针对性、实效性。

结合材料，运用《政治与法治》的有关知识，说明省政协在推动节能降碳过程中是如何将制度优势转化为治理效能的。

解析　第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为措施类主观题，主体是“山东省政协”，要求运用《政治与法治》的知识，从措施角度来分析作答。

第二步：审材料。通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。

有效信息①：为深入贯彻习近平生态文明思想，助力建设绿色低碳高质量发展先行区，山东省政协坚持问题导向→可运用“党的领导”的知识，从“党的领导的重要性”角度分析说明：山东省政协深入贯彻习近平生态文明思想，坚持中国共产党的领导，确保了节能降碳工作的正确方向。

有效信息②：山东省政协坚持问题导向，围绕制约全省绿色低碳高质量发展的堵点、卡点、难点和风险点，深入研究分析全省节能降碳工作的短板弱项，提出聚焦全省“两高”项目、燃煤锅炉热电机组关停整合等补短板、强弱项，拉长板、锻新板的改革建议→可运用“政协的职能”的知识，从“参政议政、政治协商、民主监督”角度分析说明：山东省政协积极履行参政议政、政治协商、民主监督的职能，凝聚各方智慧和力量，通过调研提出建议，推动了节能降碳工作的顺利进行。

有效信息③：山东省政协人口资源环境委员会组织召开节能降碳工作座谈会→可运用“人民政协”的知识，从“协商民主和专门协商机构”角度分析说明：山东省发挥协商民主和专门协商机构的作用，通过座谈会促进多部门协商，为科学决策提供依据，推动节能降碳工作的开展。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

答案　①山东省政协深入贯彻习近平生态文明思想，坚决贯彻落实国家“双碳”战略目标，这体现了省政协坚持中国共产党的领导，确保了节能降碳工作的正确方向，把党的主张通过政协的工作转化为实际行动，从而将政协制度优势转化为治理效能。②山东省政协积极履行参政议政、政治协商、民主监督的职能，凝聚各方智慧和力量，通过调研提出建议，推动了节能降碳工作的顺利进行，将政协制度优势转化为治理效能。③发挥协商民主和专门协商机构的作用，通过座谈会促进多部门协商，为科学决策提供依据，推动节能降碳工作的开展，将政协制度优势转化为治理效能。

命题方向2　以意义影响类题目，从《政治与法治》的角度，考查完善“一府一委两院”联系代表制度对保证人民当家作主的意义

2．阅读材料，完成下列要求。

2025年3月，十四届全国人大三次会议审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》(下称《草案》)，重点完善“一府一委两院”联系代表制度。《草案》拓展和深化“两个联系”制度机制，明确国家机关联系代表的原则要求，进一步完善代表联系人民群众制度和人大常委会联系代表制度，完善“一府一委两院”联系代表制度。其中，《草案》第六条明确了各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察