板块2 专题6 考点1 中国近现代政制嬗变与政治架构的发展(Word教参)-【精讲精练】2026年高考历史二轮专题辅导与训练

该高中历史讲义围绕中国近现代政治制度与社会治理专题，覆盖政制嬗变、选官制度、法治建设、民族外交四大高考核心线索，以时间为轴系统梳理从晚清到当代的制度演变，通过考点分层梳理、考情动态分析、真题深度精讲及分层练习设计，助力学生构建知识体系，突破重难点。 讲义以唯物史观为指导，立足时空观念，通过“救亡图存到人民当家作主”核心线索串联制度探索，结合考情预测设计政体本质对比、选官制度与阶层流动关联等分析策略，真题解析注重史料实证与历史解释，帮助学生高效提升解题能力，为教师把控复习节奏提供清晰路径。

专题六　中国近现代政治制度与社会治理 线索一　中国近现代政治制度 线索二　中国近现代官员的选拔与管理 线索三　现代中国的法治、精神文明建设 线索四　中国近现代民族关系与对外交往 中国人民先后推翻了君主专制制度、北洋军阀的专制统治和国民党的独裁统治，资产阶级民主政治尝试以失败告终，中国人民最终选择了具有中国特色的社会主义制度 晚清废除了科举制；北洋政府时期，选拔官员主要采用考试和甄别两种方式；南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华；中华人民共和国实行中国共产党领导的干部制度和公务员制度。选官制度趋于公平公正，标准更加客观，大大提高了国家治理水平 中华人民共和国强调依法治国和以德治国相结合的政策。一方面逐渐形成了较为完善的法律体系，规范立法、司法、行政程序；另一方面，加强社会主义精神文明建设，形成了社会主义核心价值观 晚清时期，中国外交从“宗藩体制”向“条约体制”转变；民国时期外交艰难发展；新中国成立以来，民族区域自治制度不断发展完善，中华民族大团结局面日益巩固，中国积极参与国际事务，提倡独立自主的和平外交；中共十八大以来，中国走出了一条中国特色大国外交新路 考查方向 考情速递 命题预测 中国近现代政制嬗变与政治架构的发展 注重考查近现代政治制度的演变及政治架构的调整，分析不同时期政治架构与国情的适配性 不同政治体制的本质差异，分析政治制度调整对社会稳定的影响 近现代选官制度变迁与管理机制的演进 聚焦近现代选官制度的变革及管理机制的发展，考查选官制度与时代需求的关联 选官制度变迁与社会阶层流动的关系 近现代法治建设与当代精神文明的构建 侧重考查近现代法治建设的历程及与精神文明构建的关联 不同时期法治建设的思想渊源，或法治建设与精神文明构建的互动 近现代对外交往的推进和民族关系发展 考查近现代对外交往的阶段特征及民族关系的演变 对外交往中中国国际地位的变化及对国内治理的影响以及民族关系发展中的制度创新 考点1　中国近现代政制嬗变与政治架构的发展 [对应学生用书P86] 时期 政治制度方案 具体内容 晚清时期 君主 立宪制 ①维新派：主张兴民权、设议院、实行君主立宪，挽救民族危亡，发展资本主义。但由于维新派自身的软弱性和妥协性，再加上顽固势力的镇压，维新变法运动很快失败 ②清政府：1906年，宣布预备立宪。1908年，清政府颁布《钦定宪法大纲》，作为制定“宪法”的准备。1911年，清政府组织“皇族内阁”，不少立宪派人士认识到清政府实无诚意推行立宪，转而支持革命 南京临时 政府时期 民主共 和制 辛亥革命结束了中国两千多年的君主专制制度，建立起资产阶级民主共和国，并于1912年颁布《中华民国临时约法》 北洋军阀 统治时期 政党政治 各类政党、社团纷纷建立，展开竞争；1912年，国民党在国会选举中获胜；1913年，宋教仁被刺杀后，国民党发动“二次革命”，很快被镇压；袁世凯就任正式大总统后，下令解散国民党和国会 国民政府 时期 “训政” “宪政” ①1928年，国民党通过《训政纲领》，以党代政，国民党掌握实权，剥夺人民权利。实质就是一党专政，独裁统治 ②1948年，国民党召开“国民大会”，进入“宪政”时期 中国共产党民主政治探索时期 人民革命政权 1931年11月，召开中华苏维埃第一次全国代表大会，成立中华苏维埃共和国临时中央政府，这是创建人民革命政权的尝试 抗日民主政权 抗日战争爆发后，中国共产党通过“三三制”原则，与党外人士实行民主合作，建立了包括地主阶级在内的抗日民主政权，设立边区政府，作为民国地方政府，巩固和扩大了抗日民族统一战线，推动了抗战的最终胜利 人民解放战争 时期政权建设 人民解放战争时期，在解放区设置行政区，巩固人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实基础 中华人民共和国民主政权建设时期 新民主主 义政权 中华人民共和国成立至社会主义过渡时期，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政 社会主义政权 1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了第一部社会主义类型的宪法，三大政治制度建立起来。1956年，社会主义三大改造基本完成，我国进入社会主义初级阶段，中华人民共和国成为社会主义政权 制度探索的核心线索：从“救亡图存”到“人民当家作主” 晚清至民国的制度探索，核心是“救亡图存”(摆脱亡国灭种危机)，但因未触及根本利益(如封建土地制度、帝国主义特权)而失败；中国共产党的探索则将“救亡”与“解放”结合，通过土地革命让农民获得经济权利，通过民主政权建设让人民获得政治权利，最终实现“人民当家作主”，完成了从“被动救国”到“主动建国”的转变。 考向　中国近代政治制度 1．(2024·广西卷)1912年1月15日，上海“工商全体休息一天，升旗悬灯，公贺总统履任，补祝纪元”；中法大药房还打出了促销广告“南北两店，凡承蒙赐顾者，概赠孙大总统纪念照一纸”“要与我同胞相更始，共伸庆祝，留一永远之纪念而已”。据此可知(　　) A．城市商业竞争日趋激烈 B．资产阶级革命逐渐兴起 C．民主共和思想影响渐广 D．民族资本主义得以发展 解析　选C。1912年中华民国的成立，政治上具有深远的意义，它推翻了清朝的封建帝制、启蒙和传播了民主思想、建立了民主共和国。民国成立初期上海工商业的积极回应和庆祝，反映了工商业者受到民主共和思想的影响，对新政权的支持和期待，故选C项；题干主旨主要反映上海工商业对于民国成立的反应，没有涉及城市商业竞争前后变化的相关史实，“竞争日趋激烈”无法体现，排除A项；资产阶级革命在1912年之前就已兴起，排除B项；材料反映的是上海工商业者受到民主共和思想的影响，与民族资本主义的发展并无直接关系，排除D项。 2．(2025·北京卷)“代表群众的利益，由你罢免和选举，不是讲威武，不是讲威武，人人都能监督这政府。亲爱的工友们哪，亲爱的农友们哪，这政府靠咱们一致来拥护。”这段革命歌谣意在(　　) A．宣传武装夺取政权的紧迫性 B．号召苏区群众参与政权建设 C．歌颂边区的“三三制”原则 D．展现解放区土地改革的成效 解析　选B。由材料“亲爱的工友们哪，亲爱的农友们哪”可知，此时为苏维埃政权(工农民主政权)；歌谣提到“由你罢免和选举”“人人都能监督这政府”，苏区时期注重群众参与政权建设，强调群众对政权的选举和监督，意在号召苏区群众参与政权建设，故选B项；宣传武装夺取政权(如南昌起义、秋收起义)是1927年后的革命策略，材料中“不是讲威武”明确反对武力炫耀，转向民主建设，排除A项；“三三制”原则是1940年毛泽东在《抗日根据地的政权问题》中提出的统战政策，适用于陕甘宁等边区，材料未提党派合作，且时间背景不符，排除C项；展现解放区土地改革成效是在1947年《中国土地法大纲》推行后，材料聚焦政权参与，未提及土地改革，排除D项。 3．(2025·陕晋青宁卷)1948年11月，中共冀中区党委指出，由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要”，今后城市工作总的方针“就是贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活(问题)……从多方面建设我们的城市”。这一方针旨在(　　) A．激发人民支援前线的热情 B．适应解放区建设的新形势 C．提高干部管理城市的水平 D．推动城乡经济结构的转变 解析　选B。1948年11月，人民解放战争形势发生重大变化，城市解放数量增多，冀中区党委认识到城市工作的重要性，提出相应方针以建设管理城市、解决市民生活问题等，这旨在适应解放区建设的新形势，故选B项；材料聚焦城市内部建设和民生改善，如发展经济和加强管理，而非直接动员军事支援，排除A项；方针要求加强管理，但核心是实施具体工作，如政策贯彻和民生解决，提高干部水平是执行手段而非方针直接目的，排除C项；材料仅提及城市工作，未涉及农村或城乡关系转变，1948年中共重心开始转向城市，但城乡经济结构转变是新中国成立后土地改革和工业化进程的内容，排除D项。 中国近代政治制度的特点 (1)复杂多样，变化剧烈 性质 半殖民地半封建政府(晚清政府、北洋政府)、农民革命政权(太平天国)、资产阶级性质的政权(南京临时政府)、新民主主义的政权(中国共产党领导的革命根据地)、殖民地性质的政权(汪伪国民政府和伪满洲国) 组织 形式 有君主制——晚清政府(君主专制，清末新政时期试图向君主立宪过渡)，太平天国政权；有共和制——南京临时政府(总统制)，北洋政府(责任内阁制)，国民党政府 管辖 区域 全国性政权(晚清政府、北洋政府、国民党政府)，局部政权(太平天国、中华苏维埃临时中央政府) (2)深受外国政治制度的影响：中国近代新出现的各种类型的政治制度都受到外国政治制度的影响；引进的政治制度大都经过了有选择的改造。 (3)制度的实际运行仍深受中国传统的影响(如专制集权与分权制衡)。 1．核心要点考——维新变法时的政体改革 (2025·广东茂名联考)有学者研究发现，对于究竟什么样的制度和什么样的思潮造就了西方社会的繁荣富强，维新派显然并不清楚。维新派提出的改变政治体制的方案呈现出一种对西方的简单模仿的特点，而未真正理解政治体制同富强之间的内在联系。最能解释维新派这一状况的是(　　) A．摇摆不定的阶级立场 B．根深蒂固的正统观念 C．对顽固派的妥协退让 D．救亡图存的急切心理 解析　选D。据材料“对于究竟……政治体制同富强之间的内在联系”可知，该学者认为甲午中日战争战后在民族危机加深的背景下，维新派没有结合中国国情，改革过程中只是对西方制度和思想的单一模仿、简单移植，近代中国最终并没有通过这场改革达到预期的目标，体现出了急切的救亡图存心理，故选D项；维新派作为资产阶级，其阶级立场并没有摇摆不定，排除A项；维新派主张学习西方的君主立宪制，并提倡新文化，并非固守传统观念，排除B项；题干主要反映维新派没有结合国情的急切救亡图存的心理，选择直接模仿已经成功的西方模式，没有涉及对顽固派的态度的相关史实，排除C项。 2．历史趋势考——清政府的预备立宪 (2025·湖南邵阳联考)1909—1910年，各省咨议局成立，咨议局提供一些备各省采取的舆论，会议由督抚召集，督抚有监督咨议局选举及会议之权，对其通过的议案有“裁夺施行”之权，以及令其停会、奏请解散之权。这反映出咨议局是(　　) A．近代中国议会民主政治的首次尝试 B．资产阶级推动地方自治的核心机构 C．清朝政府维护专制统治的有限改革 D．清廷扭转权力下移趋势的关键步骤 解析　选C。从材料可知，咨议局虽有一定监督制衡功能，但督抚对其诸多权力限制，反映出这是清朝政府在形势逼迫下为维护专制统治进行的有限改革，故选C项；咨议局虽具议会形式，但维新变法期间已有制度设想，且其实权受限，不能视为首次议会尝试，排除A项；咨议局受督抚严密控制，资产阶级无法借此主导地方自治，排除B项；清廷设立咨议局是为应对革命与立宪压力，并未改变中央权力下移(如地方督抚权力膨胀)的趋势，排除D项。 3．主干深化考——辛亥革命时期的政体设计 (2025·安徽合肥模拟)满清政府被迅速推翻，造成了一种错觉，似乎随后的政治和经济建设也将在短期内同样顺利地实现。这种普遍的乐观和幻想，使人们认为需要思考的是如何在民主共和制度的新格局下建设这个国家，对旧社会势力的斗争已不那么重要，甚至因害怕引起破裂而处处趋向妥协。这说明(　　) A．国民大革命的爆发具有偶然性 B．民族工业的发展具备了社会条件 C．新文化运动有深刻的经济根源 D．政党政治兴起有一定的社会基础 解析　选D。题干材料指出，辛亥革命后社会普遍存在乐观情绪，认为民主共和制度确立后应重点进行国家建设，而忽视对旧势力的斗争，甚至妥协，这反映当时民众对民主共和制度的接受度较高，为政党政治的兴起提供了社会心理基础，故选D项；国民大革命爆发于1924年，其背景是国共合作和反帝反封建斗争激化，与题干中辛亥革命后的社会心态无直接关联，排除A项；民族工业发展在辛亥革命后确有“短暂春天”，但材料未提及经济领域的变化，且社会条件主要指政治环境，与题干中妥协态度无关，排除B项；新文化运动强调思想启蒙，其经济根源是民族资本主义发展，但材料中妥协倾向属于政治策略问题，与新文化运动无直接因果关系，排除C项。 4．主干拓展考——农村革命根据地的政权建设 (2025·福建龙岩联考)据统计，1933年秋，中央根据地所辖江西、福建、闽赣、粤赣4个省，共60个县，两级政府共有干部约1800人，乡级苏维埃政府仅有干部1万人左右。这说明当时根据地政府(　　) A．财政比较困难　　 B．行政简约高效 C．深得民众支持 D．干部廉洁自律 解析　选B。根据地政府管辖4个省60个县，但省县两级干部仅1800人，乡级干部约1万人，平均每个乡干部数量有限，在战争环境下，政府层级分明、人员精简，以较少干部覆盖较广区域，体现组织架构紧凑、管理效率较高，符合苏维埃政权精简务实的特点，故选B项；财政困难通常表现为经费短缺、物资匮乏，但材料仅提及干部数量，未涉及财政收支或经济状况，排除A项；题干没有任何关于民众对政府的态度，不能依据干部数量推断出民众支持，排除C项；干部廉洁自律属于个人作风问题，与组织规模和行政效率无必然关联，材料未提供贪腐或廉政相关数据，排除D项。 5．主干深化考——中国共产党政权建设的探索 (2025·重庆万州质检)抗日战争中，中国共产党按照“三三制”原则建立抗日民主政权，与党外人士开展协商合作；1946年重庆政治协商会议召开，通过和平建国纲领；新中国成立前夕中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，协商建国大业。上述史实说明(　　) A．统一战线确保新民主主义革命胜利 B．民主党派是新民主主义革命胜利的关键力量 C．协商民主是中国共产党的独特创造 D．重庆政协会议召开标志人民政协制度的建立 解析　选C。从抗日战争时期“三三制”抗日民主政权，到重庆政治协商会议，再到新中国成立前夕的中国人民政治协商会议，都体现了协商民主的形式，贯穿不同历史阶段，在中国共产党领导下进行多种协商民主形式探索，可见协商民主是中国共产党独特创造，故选C项；统一战线虽在新民主主义革命中发挥重要作用，但材料侧重展示协商民主的具体实践，而非统一战线的整体保障作用，排除A项；民主党派在革命中发挥辅助作用，新民主主义革命的关键力量是中国共产党领导的工农联盟，排除B项；人民政协制度正式建立的标志是1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议，而非1946年重庆政协会议，排除D项。 6．核心要点考——新中国成立初期的政权建设 (2025·陕西宝鸡模拟)下表为新中国成立初期我国地方各级政权的建立过程，可以说明当时(　　) 解放之初 各地建立了临时政权——军事管制委员会 1949年底 中央人民政府委员会任命了5个大行政区、10个省、自治区和5个大城市的人民政府委员，由他们组建人民政府 1951年10月 有17个省、69个市、186个县的人民代表会议通过民主选举产生了省、市、县人民政府的长官和委员 A．人民民主专政得到了加强和巩固 B．新旧政权之间实现了和平交替 C．中央政府组织机构得以完全建立 D．召开全国人大的时机已经成熟 解析　选A。新中国成立初期，通过建立军事管制委员会、任命人民政府委员组建政府，到人民代表会议民主选举产生政府长官和委员等一系列举措，使得政权的群众基础不断扩大，人民能够参与到政权建设中来，这有利于人民民主专政的加强和巩固，故选A项；解放之初建立军事管制委员会是对旧有统治秩序的接管和改造，不能体现和平交替，排除B项；题干说的是地方各级政权的建立过程，不属于中央政府组织机构，排除C项；全国人大召开于1954年，与材料时间不符，排除D项。 学科网（北京）股份有限公司 $