第19课 资本主义国家的新变化 课件--2025-2026学年高一下学期统编版必修中外历史纲要下

二、科学技术的新发展 三、社会变化 资本主义国家的新变化 一、经济的新变化 国内：经济政策调整：国家宏观调控( ↑ or ↓ ) 国际：建立资本主义世界经济秩序 社会结构的新变化（产业、就业、阶级） 福利国家（社会保障体系）和 社会运动（扩大公民民主权利） （生产关系的调整） （生产力发展） （社会政策） 实质：在不触动资本主义制度的前提下，资本主义生产关系的局部调整。 思考1：请从不同角度，分析战后资本主义国家的经济政策调整的原因？如何调整？ 经济危机时的美国人民 第二次世界大战的教训 社会主义的冲击与影响 二战后的欧洲废墟 经济危机暴露 自由放任的弊端 五年计划时期苏联的繁荣 材料2：第二次世界大战使美国经济达到辉煌的顶峰。当时，无论英、法等战胜国，还是德、日等战败国，在经济、政治和军事上对美国都处于依附地位，美国在实力上处于压倒性优势地位。——朱文辉《改变世界——解读美国新经济》 材料1：由于没有制度性的协调平台，各国以邻为壑的危机对策不仅大大加深了危机，而且也成为导致新的世界大战的重要因素。 ——章百家《对20世纪战争与和平的思考》 缺乏协调机制造成国际经济秩序混乱 战后美国崛起和欧洲衰落形成对比 国家宏观调控（国家垄断资本主义） 自由放任 国际协调 以邻为壑 1.背景 一、国家的宏观调控 【概念解释】宏观调控由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯所提出，是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展；宏观调控着重以整体社会的经济运作，透过人为调节供应与需求；保持国民经济的适度增长率;合理调整产业结构；保持物价总水平的基本稳定；实现劳动力的充分就业；公平的收入分配；国际收支平衡。 一句话概括：国家干预经济 特征：以市场经济为基础，以强化国家干预为核心 时间 内容 特点 实行国有化，建立国营企业； 加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求 制定经济发展计划，促进经济协调发展 利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控 2.战后资本主义国家调控经济采取的措施： 1.以市场经济为基础，强化国家干预为核心，谋求资本主义的生存发展； 2. 从单一经济走向混合经济：政府干预与市场相结合，国有制与私有制并存。 ——生产关系的局部调整 【注意】资本主义国家的经济计划：只是发展经济的手段，侧重对经济发展的规划和引导，是指导性的；是对于市场经济的补充。 苏联的计划经济：是指令性的、强制的，完全排斥市场经济。 20C50s－70s初 “黄金时代” (一)国内的经济政策调整：国家宏观调控 思考2：请从数据分析宏观调控的影响？以英国为例，撒切尔政府如何调整这一政策？ ① 积极：战后经济增长， 进入“黄金时期”。 材料7：撒切尔政府实行国有企业私有化改革，让市场成为经济发展的主要推动力。——朱汉国：《普通高中课程标准实验教科书》 ② 消极：70 年代，出现“滞胀”现象。 政策再调整：适当减少政府对经济的干预 1、含义：生产停滞与通货膨胀并存 滞胀 生产停滞：经济增长缓慢或者停滞不前，货币流通少，供>求， 物价下跌，失业率增高。 通货膨胀：通常出现在经济快速发展阶段，货币流通量多，货币贬值， 求>供，物价上涨，失业率下降。 2、原因：石油危机（经济危机） 二战后犹太人与阿拉伯人为了争夺土地而引发了多次战争即中东战争。1973年10月，埃及和叙利亚同时发动了对以色列的进攻（第四次中东战争）。以色列军队在美国的帮助下，扭转了战争初期被动局面。对此，阿拉伯石油输出国以石油为武器，采用提价、减产、禁运等措施，支持埃及和叙利亚的战争，这样1973年底到1974年初，中东石油价格提高了近三倍，油价从每桶3美元猛涨到12美元，上涨了4倍。由此引发了石油危机。（由于主要资本主义国家使用的石油大部分要从中东进口，这次事件造成生产成本增加，物价上涨，由此也引发了二战后资本主义世界最严重的一次经济危机。） 医治：降低利率、放宽信贷（赤字财政） 结果：加剧通货膨胀 医治：人为地放慢经济增长步伐（紧缩财政） 结果：生产停滞、经济恶化 时间 内容 特点 20C50s－70s初“黄金时代” 实行国有化；加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求 制定经济发展计划，促进经济协调发展 利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控 1.以市场经济为基础，强化国家干预为核心，谋求资本主义的生存发展; 2. 从单一经济走向混合经济：政府干预与市场相结合，国有制与私有制并存。 经济增长停滞，通货膨胀严重 措施：各国再次实行调整，适当减少政府对经济的干预：出售部分国有企业；减少政府公共开支；削减福利开支。 （改革社会保障制度，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡） 结果：80年代资本主义经济缓慢复苏。 凯恩斯主义失灵 20C70s “滞胀”时期 2.战后资本主义国家调控经济采取的措施： ——生产关系的局部调整 重商主义 自由放任 国家干预（开始） 大规模 减少干预 “新经济” 自由资本主义 私人垄断资本主义 国家垄断 资本主义 实质：资本主义国家不断变革生产关系以适应生产力的发展 知识归纳： 资本主义的发展历程 几种资本主义经济理论 货币学派：认为影响经济的要素是货币发行量而不是需求。它主张控制货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字手段来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多地干预经济。 供给学派：强调以供给创造需求，认为发展经济的重点在于扩大供给而不是需求，只要供给充足，需求就会跟上，整个经济便会随之出现稳定增长。该学派主张减税和减少政府对经济的管制，认为减税能刺激人们的投资和工作积极性，减少政府对经济的管制能加强市场机制的作用，减少政府对经济的过度干预。 （注意：货币学派和供给学派的理论为解决“滞胀”提供了新思路） 新自由主义：是一种经济自由主义的复苏形式，自1970年以来扮演着越来越重要的角色，反对国家过度干预经济，强调自由市场机制。 拓展提升 凯恩斯主义（1936年《就业、利息和货币通论》)：他主张加强国家对经济的干预，采取措施增加公共开支，降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业。 （2013高考大纲卷）凯恩斯学派主张国家应干预经济，以扩大需求，刺激经济发展。20世纪70年代末，面对“经济滞胀”局面，英国撒切尔政府采取不同于凯恩斯学派的经济政策，其做法是（ ） A．增加货币发行量 B．扩大政府开支 C．推行国有企业民营化 D．增加政府税收 (2019·全国卷Ⅲ)20世纪70年代中后期，法国国内生产总值年平均增长率由2.6%下降到1.3%，物价上涨了1倍。1981年，密特朗就任总统后，推行包括国有化在内的一系列措施，其结果 （ ） A．加剧了经济恶化 B．实现了物价下降 C．推动了通货紧缩 D．放弃了经济自由 1947年 1945年 1945年 思考3：请给以下国际组织分类，结合【历史纵横】分析它们的共同特点？ 建立:1945年 宗旨:为成员国提供长期贷款和技术援助，解决贫困和发展问题(救贫组织) 建立:1945年 宗旨：稳定国际汇兑，提供短期贷款缓解成员国国际收支平衡(救急组织) 建立：1947年 宗旨：降低关税，减少贸易壁垒，实现贸易自由化 建立：1995年 宗旨：市场开放、非歧视性、公平贸易原则，推动世界贸易自由化。 世界货币体系 “布雷顿森林体系” 世界贸易体系 以美元为中心，以美国为主导 战后资本主义世界经济体系 一个中心，两大体系，三大支柱 国际货币基金组织 世界银行 关税与贸易总协定 （二）国际：建立资本主义世界经济秩序 评价——积极：加强国际协调，维护经济秩序，有利于世界经济的发展； 世界经济向制度化、体系化方向发展； 在一定程度上缓解经济危机的发生，但不能避免经济危机； 局限：确立了美国的主导地位，服从于维护美国世界经济霸主地位。 案例1： 1997年，韩国爆发金融危机，韩元贬值一半以上，韩国政府向 申请紧急贷款以稳定汇率，得到了其提供的195亿美元的巨额贷款，并按其方案进行了改革。经过短短的两年，韩国金融秩序稳定，经济迅速恢复。 案例2：汶川地震恢复重建项目获得 贷款7.1亿美元，用于受灾最严重的四川甘肃两省的基础设施和卫生教育设施重建。 国际货币基金组织 世界银行 小测试：请给横线位置填上合适的国际组织 布雷顿森林体系的崩溃 拓展提升 材料1：“美元特权”把世界贸易变成了美国的仓库，如果美国在国际贸易上出现赤字，美国可以增发纸币，这样美国的灾难就可以让别的国家来承担，当然代价是美元信誉的下降。 材料3：随着西欧、日本经济的发展，国际市场发生着微妙的变化，美国独占市场的情况在改变，政治上称霸的代价是开支的加大，大量的美元流出使美国的国际收支也开始出现逆差了。美元不再成各国追逐的财富，美元的地位开始动摇了，各国在黄金和美元的选择上，更多的趋向于黄金，美国的黄金开始大量的外流了。 ①具有大国强权色彩，具有严重的不对称性。 材料2：布雷顿森林体系从形成之日起，就隐含着不可克服的内在矛盾：它具有内在的不稳定性。若美国国际收支保持顺差，国际金融市场就会出现美元短缺；若美国国际收支持续逆差，就会影响美国的黄金储备，从而使国际间对美元信心的下降乃至瓦解，布雷顿森林体系的基础必将动摇。这就是被称之为的“特里芬难题”。 ②体系自身有不可克服的内在矛盾（不稳定性）根因。 ③美国经济霸主地位动摇，美元出现信任危机。 1.背景 材料4：随着欧洲诸国的复兴、经济快速增长，欧洲各国积蓄了大量美元，他们对美国能否按35美元兑一盎司黄金的能力表示怀疑，法国的戴高乐政府率先发难，抛出大量美元向美联储以官价兑换黄金，德国、意大利、西班牙等国紧随其后。1960年10月伦敦黄金市场价格猛涨到41.5美元/盎司，超过官价20%，美元大幅贬值，美元第一次显示出信任危机。1968年3月爆发了更为严重的第二次美元危机。 2.崩溃的时间：1973年 材料5：1973年3月，西欧又出现了抛售美元、抢购黄金的风潮。伦敦黄金市场的黄金价格一度涨到96美元一盎司。这就是第八次美元危机。至此，各国纷纷放弃对美元的固定汇率制，实行浮动汇率，布雷顿森林货币体系终于走完了27年的历程，轰然解体。 ——以上材料均摘自赵文龙《布雷顿森林体系始末》 布雷顿森林体系的瓦解标志着世界经济进入多极化时代。 ④60年代开始的美元危机 注意：布雷顿森林体系是阶段性国际货币制度（1973年瓦解），世界银行和国际货币基金组织是永久性国际金融机构。布系动摇只是说明美国经济由盛转衰，但不是世界金融秩序由稳定到混乱。而且布系解体也不能说明美元已不是世界上最主要的国际货币，它只是反映美国经济霸主地位动摇。 注意：由于未能达到关贸总协定规定的生效条件，作为多边国际协定的关贸总协定从未正式生效，而是一直通过《关贸总协定临时适用协定书》的形式产生临时适用的效力。由于关贸总协定存在诸多局限性，这个准国际贸易组织最终在1995年被世界贸易组织（WTO）取代。1996年关贸总协定不再存在。 (2015·全国卷Ⅰ)世界银行在1968年的贷款项目为62个，贷款总额为9.5亿美元；1981年贷款项目为266个，贷款总额为124亿美元。出现这一变化是因为（ ） A．新兴独立国家大量增加　 B．各国关税税率明显降低 C．美国西欧经济实力下降 D．世界贸易组织大力推动 某西方学者说：“1945年的和平从一个意义上说是决定性的，从另一个意义上却是制造了分裂，从第三个意义上说，又是目光远大的。”该学者所说的“第三个意义”是指（ ） A．多极化趋势出现冲击了两极格局 B．世界经济体制趋向制度化规范化 C．德日意变成稳定和平的民主国家 D．美苏未达成持久共识而爆发冷战 （2011年福建省卷）1944年签订的《布雷顿森林协议》规定：美元与黄金直接挂钩：国际货币基金组织会员国的货币与共元挂钩。美元由此获得了“等同黄金”的特权地位。据此，对下图的推论正确的是（ ） A．70年代之前，各国货币可与黄金直接兑换，美元居强势地位 B．70年代初，美元不再与黄金挂钩，黄金价格上扬 C．70年代末，美元与黄金比价急剧上升，美国经济总量不再居各国之首 D．90年代，欧元发行与流通导致美元与黄金比价持续回落，美元居弱势地位 原子能的开发利用、电子计算机的发明和互联网的建立、空间技术（亦称航天技术）和海洋技术的迅速发展、各种新材料的出现、生物工程技术的突破等。 （一）背景： ①两次世界大战的军事需求，战后军备竞争和发展经济的要求； ②20世纪科学理论的重大突破，为技术革命提供了理论支持：相对论的提出(爱因斯坦)和量子力学(普朗克)的发展；系统论、信息论、控制论的问世。 ③资本主义国家发展相对稳定； ④国家垄断资本主义发展。 第三次科技革命(20C40/50s—至今) （二）内容： 思考：科学技术发展的影响？ 使人类社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。 二、科学技术的新发展 三次科技革命对比表 第一次 第二次 第三次 时间 18世纪60年代 19世纪70年代 20世纪四五十年代 理论 牛顿力学 经典力学 爱因斯坦相对论 国家 英国 美、德 美 标志 蒸汽机 电力和内燃机 原子能、计算机、 航天技术、生物工程 时代 蒸汽时代 电气时代 信息时代 拓展提升 (2021.山东卷)1952 年，美国有1500万个家庭拥有电视机，到20世纪80年代初全国有电视机1．4亿台，收看电视成了人们获取新闻资讯、教育资源和娱乐的重要方式。美国家庭日均收看电视时间越来越长，由1951年的4．58小时升至1981年的6．73小时。 这反映出（ ） A．电视满足了人们多元化的精神需求 B．电视成为凝聚家庭关系的重要纽带 C．战争影响和改变了人们的生活方式 D．科技发展对生活的影响具有双重性 （一）社会结构的新变化 美、日、联邦德国三大产业产值在其国民生产总值中所占比重情况 1.产业结构变化：第三产业的兴起 2.就业结构变化： 农、工业就业人口比重下降； 从事服务业人口比重增加 3.社会阶级变化：中间阶层人数增加 实质：资本主义生产力发展在生产关系上的反映。 阶级观念淡化；社会矛盾缓和。 意义？ 中间阶层：不拥有生产资料，受雇佣，有较高收入，有可观的生活资产，例如住房、汽车，股票等。自20世纪40年代起，西方几个主要的现代化国家的社会分层结构中，均先后出现了以管理人员和公职人员为主的新中间阶层，亦称“中产阶层”、“新中产阶级” 。20世纪80年代以来，稳定保持在发达国家人口比例的25%-30%左右，已成为推动现代化社会发展、引导社会消费、稳定社会形势、定型社会规范及主流社会价值观的主体力量。 思考：社会结构发生变化的原因？ 科学技术的新发展（第三次科技革命）带来社会生产力的极大提高。 三、社会新变化 （1）含义：国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。 劳动就业政策 核心：社会保障体系 社会服务 充分就业 社会保险：养老、医疗、失业 社会救济：对贫困以下人员实行救济 社会补贴：单亲、多子女、孤儿、产假 国家或社团兴办的面对所有公民的公益性事业 ①福利种类繁多（主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险）； ②覆盖面广，低收入阶层受惠多； ③从单纯的社会救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。 （2）特点： 目的？ 缩小贫富差距；减少社会矛盾；维护资本主义制度 （二）“福利国家” 三、社会新变化 （二）“福利国家” （3）形成过程： ①罗斯福新政社会福利政策：社会救济，以工代赈。 ②二战后，西欧普遍实行社会福利政策，福利国家日渐完善。 ③20C70S，主要资本主义国家发生经济危机， “改革”的内容之一：减少福利开支。 ④80年代：不同程度减少政府公共开支，但是改革社会保障制度中，注意在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。 （4）形成原因： ①社会生产力的提高。②罗斯福新政的实践。 ③为缩小贫富差距，减少因贫困而引发的社会问题，维护资本主义制度。 ④社会保障观念进步与广大人民斗争的结果。 实质：国家对社会财富进行再分配，是对资本主义生产关系的调整，反映了分配领域的社会化趋势。 积极：① 一定程度上缓和收入分配不平等、保持社会稳定； ②改善低收入阶层的生活，缓和了阶级矛盾，稳定了社会秩序，扩大了社会消费。 局限性：①加重了国家财政负担； ②降低了人们的工作积极性； ③本质是改良，没有触动资本主义生产资料私有制，无法解决资本主义私有制的基本矛盾。 材料五：英国最懒家族。英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家，一母五女，六人都不外出工作，她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3万英镑，被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房。 ——《生活日报》2004.12.7 材料六：过去对穷人的援助计划已经失败，这些计划使穷人堕落，使纳税人受骗。家庭援助计划代表了近40年里我们在社会福利改革方面所做出的最广泛、最深远的努力。......家庭援助计划是以四分基本原则为基础的：鼓励工作和训练的强烈动机；公平地对有工作的贫苦家庭提供援助；尊重个人的选择与家庭的责任；并且提高行政效率以博得纳税人的信任。 ——学思之窗 p119 （5）评价： 1966年的 青年学生 1975年 美国妇女 1963年 马丁·路德·金 《时代周刊》年度风云人物 活动 黑人民权运动 妇女运动 美国反越战运动 背景 共性 个性 斗争目标 结果 作用 （三）社会运动 最终迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。 大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。 1973年，巴黎停战协定签署，美国停止侵越 形成了人民民主斗争的高潮，迫使资本主义国家改善公民的民主权利。 尽管资本主义国家在二战后都通过加强国家干预的办法缓解社会矛盾， 但没有触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。 美国虽在内战时废除了黑人奴隶制度，但直到20世纪60年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在。 争取黑人的平等权利 ⑴资本主义国家对妇女的歧视长期存在；⑵第二次世界大战后，随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起。 争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。 美国发动越南战争和战争升级。 反对美国侵略越南的战争。 二、科学技术的新发展 三、社会变化 资本主义国家的新变化 一、经济的新变化 国内：经济政策调整：国家宏观调控( ↑ or ↓ ) 国际：建立资本主义世界经济秩序 社会结构的新变化（产业、就业、阶级） 福利国家（社会保障体系）和 社会运动（扩大公民民主权利） （生产关系的调整） （生产力发展） （社会政策） 实质：在不触动资本主义制度的前提下，资本主义生产关系的局部调整。 实质：形成了以美元为中心、美国为主导的资本主义世界经济体系 实质：国家干预社会财富的再分配 （2020·海南高考·18）1950年以后的20年里，大多数发达市场经济国家持续的高增长率使经济定期波动的特点大为改观。西欧在1952年和1958年出现两次衰退，但每次衰退的程度都很轻，衰退后都继之以更高的增长率。这主要得益于（　　） A．“自由放任”政策推行 B．“福利国家”的规模缩小C．国家对经济的宏观调控 D．“新经济”增长模式出现 C 20世纪90年代“新经济”增长模式：以知识经济为基础、以信息技术为主导 （2020.7·浙江高考·23）1929年，资本主义陷入空前严重的经济危机。为转嫁危机，翌年美国提高近900种商品关税。随之，25个国家采取报复措施，1932年增加到76国以上。资本主义世界经济秩序陷入混乱。为避免新的贸易壁垒，二战后各国开始协商并建立以法律形式调整国际贸易与贸易关系的规则与程序。此即（　　） A．《布雷顿森林协议》B．《关税与贸易总协定临时适用协定书》C．《马斯特里赫特条约》D．《经济展望声明》 B （2019·新课标全国Ⅲ卷高考·35）20世纪70年代中后期，法国国内生产总值年平均增长率由2．6%下降到1．3%，物价上涨了1倍。1981年，密特朗就任总统后，推行包括国有化在内的一系列措施，其结果（　　） A．加剧了经济恶化 B．实现了物价下降C．推动了通货紧缩 D．放弃了经济自由 （2017·新课标全国Ⅲ卷高考·35）20世纪70年代初，美国联邦政府机构臃肿，财政支出庞大。总统尼克松在咨文中呼吁，应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方，更重要的是回到全体人民手中。我们要使各州和地方担负更多的责任，我们将同他们分享收入”。由此可知，美国联邦政府试图（　　） A．消除国家干预经济的弊端 B．将权力下放到州政府 C．扩大福利政策的覆盖范围 D．恢复自由放任的传统 A A （2017·江苏高考·18）20世纪90年代以来，世界经济结构发生新变化。以下是1990年和2003年不同类型国家三大产业占国内生产总值比重表： 表中数据表明（　　）A．高收入国家越来越忽视农业生产B．中低收入国家各产业间发展均衡C．不同类型国家产业结构的变革呈现平衡发展D．不同类型国家产业结构的变革趋势基本相同 D 时间阶段 主要总统 经济理论 具体政策 作用 主要问题 二战结束到60年代末（黄金时代） 70年代 （滞胀） 80年代（复苏） 90年代（繁荣） 减轻危机， 控制失业， 稳定社会 杜鲁门 艾森豪威尔 肯尼迪 约翰逊 凯恩斯主义 充分就业 赤字财政 通货膨胀 尼克松 福特 卡特 凯恩斯主义 （失灵） 交替使用 紧缩财政 赤字财政 一时见效, 长期滞胀 里根 货币学派和供给学派 削减开支、紧缩货币、减税和加大国防开支 经济回升摆脱滞胀 克林顿 宏观调控、微观自主 通货膨胀和失业率逐年走低 多花钱 多借钱 多印钱 加强干预 减少干预 适度干预 财政赤字 高额国债 通货膨胀 严重滞胀 高赤字 高国债 高利率 高贸易逆差 新自由主义思想 贫困与富裕 竞争与垄断并存 凯恩斯主义、货币学派和供给学派有何不同？ 经济 思想 货币投放量与社会消费需求 政府开支 国家干预 力度 凯恩斯主义 通货膨胀 扩大需求 （关键是充分就业） 加大开支 赤字财政 加强干预 通货紧缩 （控制货币发行量） 扩大供给 （核心办法是减税） 减少开支 反对财政赤字 减少干预 减少开支 反对财政赤字 减少干预 货币学派 供给学派 $