内容正文:
2026届高三政治一轮复习
选择性必修1当代国际政治与经济
第一课 国体与政体
(内容与形式)
1.1 国家是什么
1.2国家的政权组织形式
1.3政党和利益集团
选必1《当代国际政治与经济》逻辑框架:
第一单元
各具特色的国家
第二单元
世界多极化
第三单元
经济全球化
第四单元
国际组织
国际社会的主体/基石:国家
国际政治格局
国际经济格局
国际社会的重要行为主体:国际组织
第一课 国体与政体
第二课 国家的结构形式
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第三课 多极化趋势
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
国际关系
/
形势
国际社会的
主要成员
生产工具改进
生产力发展
原来以氏族为单位的共同劳动被家庭为单位的个体劳动代替(原始社会解体)
生产资料相应地由公有转为私有,土地变为私有财产,标志着私有制的确立。
阶级形成
贫富分化加剧原始社会瓦解
国家产生
生产力发展
个体劳动盛行
阶级矛盾不可调和
建立军队、监狱等暴力机关
从国家产生看:
国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
回顾必修1知识:思考国家是怎么产生的?
原始社会末期
1. 国家的产生(马克思主义国家理论)
(1)国家是一种历史现象,不是从来就有的。
(2)国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的。
(3)国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。(★★★)
国家具有历史性:国家是一个历史范畴,它不是从来就有的,也不会永远存在。国家随着阶级的产生而产生,最终也将会随着阶级的消失而消失。
奴隶制国家
封建制国家
资本主义国家
社会主义国家
统治阶级与被统治阶级的根本利益是对立的,阶级矛盾是不可调和的,但是可以缓和。
考点一:国家是什么
2. 国家的基本要素
(1)人口
(2)领土
(3)政权
(4)主权
居民——国家的社会基础(第一个基本要素)
国家的自然基础,包括领水、领陆、领空。
政治上实行统治的权力,也指体现这种权力的政权机关(国家权力的中心和体现)
含义:构成要素中最重要的要素。是指一个国家按照自己的意志决定对内对外事务的权力。
地位:主权是国家统一而不可分割的最高权力,是一个国家的生命和灵魂。
特点:对内至高无上性,对外独立自主性
是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可
(1)含义:
国家性质,就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手里,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。
(2)决定因素:
统治阶级的性质决定国家的性质。
地主阶级
农民阶级
资产阶级
无产阶级
人民
敌人
奴隶主阶级
奴隶阶级
封建制国家
资本主义国家
社会主义国家
3. 国家的性质:国体
奴隶制国家
4.国家的本质:所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
民主 专政
区别(对立) 含义 在统治阶级的范围内,按照多数人的意志,实现国家职能 统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 统治阶级 被统治阶级
实施方式 按照少数服从多数原则 凭借国家权力
联系(统一) ①民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。
②民主是专政的基础,专政是民主的保障。
不存在全民的、超阶级的民主:民主只存在于统治阶级中,对被统治阶级而言是没有民主的。(2)专制与民主相对立,在专制国家,不存在民主。
国家职能(P4相关链接)
如管理经济、文化、教育、卫生事业,维护公共秩序,兴建公共设施,保护自然环境等。目标是维护社会稳定和推动社会发展。
(2)社会管理职能
(1)政治统治职能
——根本职能
军队、警察、法庭、监狱等,是国家行使政治统治职能必不可少的工具。
注意:国家性质决定国家职能,国家职能体现国家性质。
(必修三:国家职能——对内职能和对外职能)
对内职能:维护国家稳定,促进社会发展。
对外职能:防御外来侵略,保卫国家安全
回顾必修3知识:国家职能
维护国家稳定
促进社会发展
防御外来侵略
保卫国家安全
对内
对外
国家
职能
①履行国家职能的主体是各级各类国家机关:人大、政府、监察委员会、法院、检察院等
②中国共产党、各民主党派、政协、社会团体、村委会和居委会等不是国家机关,都不能履行国家职能。
人民民主专政
(国家性质)
决定
反映
易错提醒:
5.国体与政体的关系
关系 国体 政体
区别 国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质。 政体,即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。
联系 ①国体与政体的关系是内容与形式的关系;②国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体;③政体具有相对独立性,由于受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响,相同的国体可以采取不同的政体。
国家 国体 政体
中国 人民民主专政 人民代表大会制度
美国 资产阶级专政 总统共和制
英国 资产阶级专政 议会制君主立宪制
德国 资产阶级专政 议会共和制
法国 资产阶级专政 半总统半议会共和制
日本 资产阶级专政 君主立宪制
俄罗斯 资产阶级专政 总统共和制
典型国家的国体与政体
知识拓展
共同点
:
代议制
11
社会主义国家 资本主义国家
不同点 民主的主体
专政的对象
民主的特点
本质
相同点
绝大多数人民
资产阶级
极少数敌对分子
无产阶级、大多数的人民
最广泛、最真实、最管用
虚伪性和欺骗性
人民当家作主
资产阶级专政
①都是现代民主制度,在统治阶级内部实行少数服从多数的原则,都与专制相对;
②都具有鲜明的阶级性,都服务于统治阶级;都是民主与专政的统一,是一定阶级的民主和对一定阶级的专政的结合。
社会主义国家和资本主义国家两类性质根本不同的国家
结论:社会主义民主优于资本主义国家的民主。
新型民主与新型专政的统一,体现着社会主义国家的本质特征。
知识总结
12
6. 现代民主政体的共同特征:代议制
含义:代议制是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家
权力的制度。
原因:①只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;
②不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
作用:代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体
的共同特征。
代议制
实质:是一种间接民主(非全民民主,非独裁)
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1.一有人类社会就产生了国家。✘
解析:国家是一种历史现象,不是从来就有的
2.从本质上讲,国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。✘
解析:从产生上看,国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
阶级性是国家的本质属性。
3.民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志,实现国家职能。✘
解析:民主的实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。
4.国体相同,政体也相同。✘
解析:受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响,政体具有相对独立性。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。
5.代议制本质上是一种间接民主。√
易混易错分析
“面具之下是更美的面具”,议会大厦的穹顶之下,既承载着民主理想的光辉,也投射着权力运作的阴影。实行代议制的国家,其具体政体形式可能多种多样,但都是统治阶级组织国家政权机关的特定方式。以下观点与之相符的是( )
①所有国家都是民主与专政的统一体
②国家制度的内容方面决定形式方面
③国家结构形式直接影响政权的组织形式
④国体决定政体,政体体现并服务于国体
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
D
在专制国家,只有专政而没有民主
影响政体的因素主要有国体、历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等
课堂跟踪
实现民主有多种方式,不可能千篇一律。世界上没有定于一尊的制度模板,也没有放之四海而皆准的民主模式,更不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。这说明( )
①世界上不存在适用于一切国家的政治制度模式
②一个国家的民主形式应随着国体的变化而变化
③各国历史传统、国情等不同,其民主模式必然不同
④民主政治建设既要借鉴人类文明成果,更要扎根本国土壤
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
国体发生变化,但民主形式未必发生变化
民主模式也有可能相同
课堂跟踪
地位
形成
优越性
①是我国的根本政治制度,是我国的政体,是国家政权组织形式,是国家管理形式,决定着国家其他具体制度。P7-8
②是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。P8
②是人民的选择、历史的必然。
①是党把马列主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。P7
是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。P8
态度:我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
复习必修3:保障了人民当家作主;动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。
1. 我国的政权组织形式---人民代表大会制度(属于代议制)
考点二、国家的政权组织形式
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比较人民代表大会制度与西方议会制度
比较 人民代表大会制度 西方议会制度
不同点 经济基础
阶级实质
反映国体
运行原则
工作效率
相同点
生产资料公有制
生产资料私有制
维护人民利益
维护资产阶级利益
人民民主专政的社会主义国家
资产阶级专政的资本主义国家
民主集中制
三权分立
议行合一、效率高
相互扯皮、效率低
都是代议制,代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
2. 民主共和制和君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首产生方式 由选举产生 由世袭的君主担任
国家元首的地位 在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权 在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的
形成原因
遵循民主的基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物 是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
典型国家
现代大多数国家采用,如美国、德国、法国、意大利、巴西、俄罗斯等 少数国家采用,如英国、日本、荷兰、西班牙、葡萄牙等
联系 都是现代国家所采用的基本政权组织形式;相对于君主专制,是国家政权组织形式上的巨大的进步
划分标准:从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
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3. 议会制、总统制、半总统制
划分标准:从国家立法机关和行政机关的关系来看
议会制(内阁制) 总统制 半总统制
元首权力
权力中心
政府或总统的产生
政府或总统与议会的关系
代表国家
虚位,无实权
既是象征,又掌握实权
有一定的行政权力
议会
总统
总统
一体
由议会选举产生,总揽国家行政权力
并立制衡
由当选总统组织产生,对总统负责
总理是政府首脑,由议会多数党或政党联盟组建,向议会负责
由议会选举产生,向议会负责,受议会监督
独立于议会之外,对选民负责,不对议会负责
政府首脑向议会负责,不向总统负责
英国、日本、德国…
美国、俄罗斯、巴西、墨西哥、埃及…
法国
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比较 议会制 总统制 半总统制
区别 元首产生权力
政府产生
政府首脑
权力中心
联系
3.议会制、总统制、半总统制--从立法机关与行政机关的关系区分:
国家元首(世袭君主或由选民选举产生的总统)虚位,无实权,职责多是礼仪性的
总统由选民选举产生,一般有任期限制。总统既是国家元首,又是政府首脑,拥有实权
总统由选民选举产生,拥有一定的行政权力非政府首脑
由议会选举产生,对议会负责,受议会监督
由总统组织产生,对总统负责
由议会选举产生,向议会负责
一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任,称为首相或总理,掌握行政权力,领导行政机关
总统既是国家元首又是政府首脑,只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约
总理由总统任命,听命于总统,对议会负责,负责具体行政(总统掌握大政方针)
议会
总统
总统
①都是建立在资本主义私有制经济基础上的代议制政体
②都由资产阶级专政的国体决定,并服务于这一国体。
判断议会制和总统制,关键看权力中心在议会还是总统
议会制
民主共和制
议会制
君主立宪制
总统制
民主共和制
国家元首
产生/称谓
世袭/天皇、女王
选举/总统
选举/总统
首相
总理
政府首脑
称谓
X
√
X
√
√
对议会负责
受议会监督
对议会负责
受议会监督
对选民负责
受选民监督
政府
对谁负责
代表国家
英国日本
德国
美国
二者是同一人
知识总结
对比各种政体制度
22
4
半总统制
(1)特征:这种政体既有总统制的特征,又有议会制的特征
(2)典型国家:法国
(3)国家元首:总统是国家元首,由选举产生,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑;
(4)政府首脑由内阁总理担任,向议会负责而不向总统负责。这种政体既有总统制的特征,又有议会制的特征,一般被称为半总统制。
归纳提升:政体类型的判定
1.从国家元首角度判定政体:
可能是总统制、议会共和制、半总统制
(1)有总统的一定是民主共和制,不是君主立宪制,但不一定是总统制。
(2)有国王的一定是君主立宪制,不是民主共和制。
(3)有虚位国家元首的,一定是议会制,可能是君主立宪制,也可能是议会共和制。
2.从议会角度判定政体:
(1)实行议会制的国家元首一般都是虚位元首。
(2)有议会的国家,不一定是议会制,也可能是总统制。
3.最关键的是看区分“标准”:
(1)国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。
(2)国家立法机关与行政机关的关系。
①议会制:国家元首是虚位,权力中心---议会,政府首脑由议会产生,对议会负责,定期向议会报告工作。(议会制政体可能属于君主立宪制,也可能属于民主共和制)
②总统制:无总理,权力中心---总统→既是国家元首,又是政府首脑,掌握实权; 总统由选民选举产生,对选民负责,不对议会负责,议会仅掌握立法权。(总统制政体的一定是民主共和制)
③半总统制,政府由议会产生,政府首脑由总统任命,权力中心仍在总统
④判断君主立宪、民主共和,主要看国家元首是选举还是世袭。
判断议会制、总统制,关键看权力中心在议会还是总统。
实行民主共和制的国家元首不一定都有实权
(议会共和制--无实权,总统共和制--有实权)
总结:如何区分政体
1.总统:总统是对共和制国家元首的称呼。
在总统制共和制的国家,总统是国家权力的中心。总统既是国家元首又是政府首脑;在议会制共和制国家,议会是国家权力的中心。国家元首的总统是虚位,无实权,行使行政权的是总理。有总统不一定实行总统制
2.君主(国王、女王、天皇…):是君主立宪制国家元首的称呼。其政府首脑名称多称为“首相”。
3.社会主义国家称本国元首为“主席” 。
4.代议机关的称呼各不相同:美国:国会 英国:议会 中国:人民代表大会 俄罗斯:联邦会议…(常见的积累)
5.行政机关的称呼:一般议会制的国家称内阁,总统制的国家称政府。
6.行政首脑的称呼:总统制国家无总理职位,行政首脑和国家元首都是总统;半总统制称总理;君主立宪制称首相。
从不同的称呼区分政体
1.在总统制国家里,总统不对议会负责,所以,总统行使权力不受议会的干涉✘
解析:在总统制国家里,总统在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
2.某国的国家元首为总统,该国一定是总统制国家。✘
解析:议会制民主共和国制的国家元首也称总统。
3.从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家的政权组织形式大致有两种,即总统制共和制和君主立宪制。✘
解析:民主共和制和君主立宪制是从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围分;议会制国家、总统制国家、半总统制是从立法机关与行政机关的关系分。
4.在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。✘
解析:在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。
5.在议会制国家中,议会不仅是国家的立法机关,还是国家的行政机关。✘
解析:议会是国家的立法机关,政府是国家的行政机关。
6.民主共和制是维护国家统治最好的政治外壳。✘
解析:民主共和制是维护西方资产阶级统治最好的政治外壳。
易混易错分析
27
美国总统特朗普于4月2日在白宫签署两项关于“对等关税”的行政令,宣布美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”,并对某些贸易伙伴征收更高关税。如果国会反对总统的关税政策,可在相关贸易部门或关税执行机构的拨款上做文章,使总统的关税政策在实施上遇到资金瓶颈,从而达到限制其政策推行的目的。由此可见( )
①美国总统要对国会负责,受国会监督
②美国总统可能会在重大事务上受国会制约
③美国是半总统制国家,不具有独立行政权
④美国的总统既是国家元首,又是政府首脑
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
总统由选民选出,对选民负责
拥有国家最高行政权力
课堂跟踪
4
2025年2月12日,欧洲某国A党党首向总统交还组建新政府的授权,该党与B党进行的联合政府组建谈判失败。之前举行的议会选举,A党成为议会第一大党,但所获议席未超半数。该国总统按照该结果授权A党党首组建新政府,随即A党与议会第二大党B党展开组阁谈判,但双方未能就如何分担各政府部门的工作达成一致。对此,下列说法合理的是( )
①该国的政体属于民主共和制,总统只是国家的象征
②该国政府以议会为基础产生,首脑由国家元首任命
③该国政党执政的决定性条件,要赢得议会最多议席
④该国政府权力来自总统授权,政府首脑对总统负责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【详解】①:材料中A党成为议会第一大党,但所获议席未超半数,说明该国政体属于议会制共和制,总统只是国家的象征,①符合题意。②:该国总统授权A党党首组建新政府,随即A党与议会第二大党B党展开组阁谈判,说明该国政府以议会为基础产生,首脑由国家元首任命,②符合题意。③:议会第一大党若未获半数议席,需联合其他党组成多数联盟才能执政,仅“最多议席”并非决定性条件,③错误。④:该国政府权力来自议会授权,政府首脑对议会负责,④错误。故本题选A。
A
课堂跟踪
4
2024年12月4日,M国国民议会对总理投出不信任票,导致总理下台。起因是反对派占据了国民议会主导地位,但是国民议会不能直接罢免总统,所以推翻了总统任命的总理及其内阁,希望迫使总统辞职。由此可知该国( )
①政局可能出现“朝小野大”的局面
②总理对国民议会负责,受其监督
③国民议会对总统命令的执行力可能会减弱
④总理由该国总统产生,对其负责、受其监督
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
【详解】①:该国反对派占据了国民议会主导地位,可能出现“朝小野大”局面,①正确。②④:该国国民议会对总理投出不信任票,导致总理下台,表明总理对议会负责,受议会监督,同时也说明该国总理不是对总统负责,②正确,④排除。③:材料主要强调该国议会通过对总理投出不信任票对总统施压,没有体现国民议会对总统命令的执行力可能会减弱,③排除。故本题选A。
A
课堂跟踪
2024年9月,A国举行国民议会选举,议会第一大党所获议席未超半数,根据该国法律,不能组建新的一届政府。后历经5个多月的协商,在该国总统的见证下,议会选举排名前三的政党最终达成三党联合施政纲领,A国二战后首个三党联合政府宣告成立。由此可推断( )
①该国的政府接受议会的监督,定期向议会报告工作
②该国是代议制,政党争取执政主要手段是参加选举
③该国总统是国家元首,直接行使国家最高行政权力
④三党联合施政纲领旨在实现该国广大人民根本利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
课堂跟踪
“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境:由此可推断( )
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制,而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
【解析】甲国的政体是议会制,乙国的政体是总统制,①错误。甲国的元首是总统,②错误。
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责
课堂跟踪
产生
地位
作用
性质
主要目标
执政手段
目标体现
政党制度
在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
政党是有组织的政治团体。
政党是阶级的领导者。
通常以执政为主要目标;也有些政党不谋求执政,但致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
参加选举。
政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中。
考点三:政党和利益集团
资本主义政党制度类型;实质
1.政党和政党制度 (1)政党
资本主义社会才开始有了政党
政党不是经济、社会团体
也有不求执政的
不是竞选国家元首
一党制 两党制 多党制
含义
典型国家
特征
缺陷
一个国家的政权由一个政党所把握,在相当长的时期内只存在唯一执政党。
两个政党通过选举交替执政
多个政党竞争国家政权
越南、古巴、朝鲜、老挝、土库曼斯坦、埃塞俄比亚、葡萄牙、坦桑尼亚、匈牙利等。
英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等
法、德、日、意等
党政合一、个人高度集权
垄断政党;实行选举;限制第三党的发展
可单独或联合执政
(1)类型:一党制、两党制和多党制。
2.资本主义政党制度的类型与实质
容易形成独裁,不利于民主政治的发展
竞选费用大,周期长,过程复杂
多党间恶性竞争,政局不稳
(2)实质:资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
34
拓展:政党制度
资本主义国家政党制度 类型
实质
社会主义国家政党制度 我国政党制度 名称
地位
产生
政党关系
一党制、两党制和多党制
资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国的基本政治制度
是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,是通力力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
【注意】①判断一个国家的政党制度,不是看有多少个政党,而是看有多少能夺取和参与政权的政党。②我国既不是一党制,也不是两党制、多党制,而是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。
驴象之争指美国民主党与共和党持续百年的政治博弈。19世纪中期,讽刺画家纳斯特用"驴"(象征民主党倔强)和"象"(喻共和党笨重)的漫画使两党动物徽号定型。核心矛盾体现在:民主党倾向扩大社会福利与少数族群权益(如奥巴马医改),共和党主张减税缩支与传统价值(如特朗普税改)。竞选期间,两党通过电视辩论、负面广告争夺选民,常导致国会陷入僵局(如2013年政府停摆)。这种两党轮流执政的体制,既体现权力制衡,也引发政策反复与社会撕裂,成为美式民主的典型特征。
含义
地位
目标
手段
分类
作用
又称压力团体或倡议团体,指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体及其成员利益的社会团体。
是现代政治体系的重要组成部分
不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府公共政策,以争取其团体利益及其成员利益。
包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
积极作用:利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用,一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用。
消极作用:利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性,归根结底是为资产阶级政治统治服务的。无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。实质:资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具。
自利型的利益集团,如:教师协会、商会、医生协会
公益型的利益集团,如:妇女权益保障组织、绿色环保组织
3. 利益集团
区分政党和利益集团
比较 政党 利益集团
区别 含义
地位
目标
手段
联系
在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展的一定阶段的产物
具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体里以及其成员利益的社会团体。
阶级的领导者
压力团体或倡议团体
执政;推广某种思想、维护某种政治利益
在既有政治体内进行完全合法的活动
参加选举
游说 宣传 助选 集会游行 司法诉讼等
政党属于政治领域,利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现,政党是一种特殊的利益集团,不同的利益集团活动方式不同,政党的活动方式就是政治活动。
政党具有阶级性,利益集团不一定具有阶级性。
1.政党是有组织的政治团体,所有政党都以执政为主要目标。
纠正:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
2.利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。
纠正:利益集团的领导阶层大多来自中上层社会,利益集团成立的目的是更好地影响政府决策,维护自身利益,而不是维护广大人民的利益。
3.利益集团对国家决策产生决定性的作用。
纠正:利益集团影响国家决策。
4.利益集团旨在从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
纠正:利益集团在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
易混易错分析
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(2023·湖南)2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党一国家党联盟。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党一国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出( )
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
【解析】自由党一国家党联盟工党对待某州政府与B国签订合作文件的态度截然相反,说明资产阶级内部政见对立,未体现多党制更能以民主方式保障阶级利益,②错误。二国关系变化的主要原因是;国家利益和国家力量,④说法夸大了政府领导人更替的影响。
课堂跟踪
(2025·甘肃·高考真题)2024年被称为“超级选举年”,全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及以利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益
②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争
③政党组织的竞选竞争和利益集团助选等行为的影响
④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
在资本主义国家,政党代表的是资产阶级的利益,并非维护民众和社会的公共利益,①错误。②:阶级矛盾是不可调和的,②错误。③:材料中提到 “竞选中出现相互攻击抹黑”,这体现了政党组织的竞选竞争;“利益集团对政治决策的过度干预” 体现了利益集团助选等行为对选举的影响 ,③正确。④:从材料中 “民众对资本主义选举制度深感失望” 以及选举中出现的各种乱象,如相互攻击抹黑、政客丑闻、利益集团过度干预等,可以看出资本主义国家选举制度在运行过程中出现了诸多问题,其困境逐渐显现,④正确。
D
课堂跟踪
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美国2024年总统选举的初步结果明朗:共和党籍当选总统特朗普以312张选举人票胜选,民主党总统候选人、现任副总统哈里斯获得226张选举人票。
2024年选举是美国最贵选举年,总支出至少达到159亿美元。这些钱大部分被用于组建竞选团队、筹备竞选活动、分析数据等。在美国总统选举这项“烧钱”大工程里,超过1.1万个政治团体为竞选活动投入了资金,其中既有中小规模的利益集团,也有马斯克等亿万富翁支持的超级政治行动委员会。
不过,“金主”从不是助力实现“美国梦”的慈善家,一旦总统候选人最终成为美国总统,投桃报李是必须的。盖茨选择支持哈里斯,背后是为了维护医疗、气候等传统政策的既得利益。对于马斯克来说则是特朗普的政策更加有利。他拥有一系列涉及卫星、电动汽车、人脑植入芯片和人工智能机器人的企业,这些企业严重依赖联邦政府的合同和规则。结合材料,运用《当代国际政治与经济》的相关知识,剖析美国总统选举背后的美式民主。
①美国的民主共和制是资产阶级以民主的形式掩盖国家的阶级性质。美国总统选举折射出美式民主是为资产阶级服务的,不能保证本国人民的政治权利。
②美国的两党制越来越体现出其民主维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质,金钱选举、互相掣肘、冲突对立的政见和决策最终损害人民的利益。
③在美国政体下,利益集团对政府决策会产生影响。民主、共和两党代表了资产阶级不同利益集团的利益,所以两党上台执政后,会在政策上产生明显差别,导致美国政策不断变脸。
2008年国际金融危机后,发达国家纷纷实施“再工业化”战略,美国提出“先进制造业国家战略”,德国提出“工业4.0”,法国提出“新工业计划”。中国于2015年提出“中国制造2025”战略,历经十年砥砺奋斗,发展成就显著。据彭博社统计,在“中国制造2025”相关的13个关键领域中,中国在5个领域全球领先、8个领域具有全球竞争力。与西方国家相比,只有中国实现了预期战略目标。
结合材料,运用政党和国家相关知识,从中西比较的视角,分析为什么只有中国成功实现了预期战略目标。
【参考答案】①与西方国家相比,我国是中国共产党领导的社会主义国家,具有显著的制度优势。
②西方国家政党代表特定的利益集团和选民利益,制定发展战略受利益集团和选民的制约,无法制定科学的战略规划。与西方国家相比,中国共产党代表全体中国人民的利益,能制定科学的战略规划。
③西方国家政党轮流执政,政权更迭频繁,战略难以实施。与西方相比,中国共产党长期执政,总揽全局、协调各方,能将党的主张变为政府的具体政策,能推动战略的实施。
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