1.课时(一)国家是什么-【正禾一本通】2025-2026学年高中政治选择性必修第一册同步课堂高效讲义教师用书（统编版）

1．了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。 2．解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 3．引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。 理论逻辑 私有制→阶级→国家→马克思主义国家观→国家制度→国家的结构形式 现实逻辑 国体→政体→政党→利益集团→主权统一→政权分层→单一制→复合制→国家主权→中央与地方→发展道路各具特色 制度逻辑 人民民主专政→人民代表大会制度→中国共产党领导的多党合作和政治协商制度→我国采用单一制的国家结构形式→坚持总体国家安全观→“一国两制”→发挥中国特色社会主义政治制度的优势→坚定中国特色社会主义制度自信 第一课　国体与政体 课时(一)　国家是什么 ► 对应学生用书P2 一、国家的本质 1．国家的实质是什么？ 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 想一想 国家、阶级是否与人类同时出现，且永远存在下去？ 提示：不是。国家、阶级不是从来就有的，而是随着生产力的发展而产生的，也将随着生产力的发展而逐步退出历史舞台。 2．国家的基本要素有哪些？ 包括人口、领土、政权和主权。它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。 图示理解 3．国家的性质是什么？ 是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。 4．如何理解国家的本质？ 国家是阶级统治的工具，是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。阶级性是国家的本质属性。从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。 5．如何认识民主与专政的关系？ 项目 民主 专政 含义 在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能，具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志 关系 相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政 特别提醒 只有在民主制国家里，民主与专政才是辩证统一的。在专制国家里，只有专政，没有民主。 6.国家的职能有哪些？ (1)根本职能：政治统治职能(专政职能)。 (2)社会管理职能：包括管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建和维护公共设施，保护自然环境，等等。 名词解读 政治统治职能 国家的政治统治职能，一是运用暴力机构对被统治阶级进行专政、约束、控制；二是在统治阶级内部实行民主，协调统治阶级内部不同集团的利益关系；三是对整个社会的意识形态进行控制。此外，统治阶级还需要采取种种手段缓和与被统治阶级的矛盾，缓和社会冲突。 7．当今世界国家类型有哪些？我国的国家性质有何特点？ (1)两类性质根本不同的国家 当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。 (2)我国的国家性质 ①内容：我国是人民民主专政的社会主义国家。 ②新型的民主与新型的专政：绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。 ③新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。 二、认识国体与政体 1．国体与政体的关系是怎样的？ 项目 国体 政体 区别 国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。国体是国家制度的内容 国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。政体是国家制度的形式 联系 国体决定政体，政体体现、服务于国体 2.一个国家的政体是一成不变的吗？ 一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。 3．影响政体的因素有哪些？ 除了国体对政体的决定作用，还包括地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等。 辨一辨 有人说：国体决定政体。因此，国体相同，政体也完全一样。你是如何看待这一观点的？ 提示：该观点是错误的。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。各个国家的地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯和发展程度等不同，其政体也不尽相同。 4．何为代议制？ (1)含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 (2)必要性：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 (3)重要性：代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。 易错辨析 代议制就是由全体公民直接管理所有国家事务。(　　) 提示：×　代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 1．教材P2第一个探究与分享 提示：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。私有制一经确立，社会就分裂为相互敌对的阶级而陷入自身不可解决的矛盾之中。占人口少数的奴隶主阶级，为了维护对奴隶的剥削和压迫，保护自己和社会不致在残酷的无休止的斗争中陷于毁灭，就需要建立一种有组织的特殊的暴力工具以缓和冲突，把冲突保持在一定的“秩序”范围内。这种有组织的特殊的暴力工具就是国家。同时，由于社会职能进一步分化，从而为社会提供了专门的官吏和武装部队。于是，一个完全脱离社会生产，脱离广大群众，专门从事阶级压迫和社会管理的特殊机构终于建立起来了。这就是人类历史上首次出现的国家——奴隶主阶级专政的国家。国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。 2．教材P3第二个探究与分享 提示：国家存在和发展最重要的条件是主权。主权是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。主权是一个国家赖以存在和发展的最基本、最重要的条件，是国家的生命和灵魂。没有主权，就不能成为一个国家，主权不独立，就不能成为一个独立的国家。 3．教材P4第三个探究与分享 提示：①对观点一的评析：统治阶级的性质决定国家的性质。所有国家履行国家职能的目的都是维护统治阶级的利益。观点一认为国家职能与国家性质无关是错误的。②对观点二的评析：资本主义国家要履行政治统治职能，以维护资产阶级的根本利益。但也要履行社会管理职能，维护良好的社会秩序，这也有利于广大民众，但从根本上是为了维护资产阶级的统治。③对观点三的评析：生产力水平低下的时候，剥削阶级对被剥削阶级的剥削比较直接、粗暴，因而阶级矛盾尖锐，政治统治职能就比较明显。随着生产力的发展，社会生活更加复杂，社会管理职能承担得更多，其阶级剥削和统治越来越具有欺骗性，但其政治统治职能仍没有削弱。④我的认识：从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，国家的根本职能是政治统治职能，社会管理职能是为政治统治职能服务的。 4．教材P5第四个探究与分享 提示：①“民贵君轻”的民本思想在封建社会有一定的积极意义，但这种积极意义与民主政治有着本质区别。第一，从民本位的目的看，中国古代的“重民”是为了“驭民”，是为了维护封建君主的政治统治；第二，民本位的政治体制是专制制度；第三，民本位强调的是统治者的治国态度，而民主是一种国家制度，二者是不同的概念。②作为国家制度，资本主义民主历经数百年的发展，已经形成比较完备的民主政治制度，但资本主义民主只在资产阶级内部实行，其本质是资产阶级专政，是为资产阶级服务的。③我国社会主义民主是人民当家作主的新型民主，与剥削阶级的民主相比，是最广泛、最真实、最管用的民主。从本质上说，它是不同于资本主义民主的新型民主，具有极大优越性。当然，社会主义民主还需要在实践中不断完善和发展。 5．教材P6第五个探究与分享 提示：(1)国体决定政体，政体体现国体。有什么性质的国体，就要求有什么性质的政体；国家性质的变化，往往会引起政权组织形式的变化。但政体又有相对独立性，由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，相同国体的国家也会采用不同的政体。世界上没有任何两个国家的政权组织形式是完全一样的。在同一国家的不同时期，政体也可能有所不同。 (2)国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。 「议题一」国家是阶级剥削和压迫的工具吗？ 通过了解国家的起源和基本要素，揭示国家的本质，培养科学精神；通过阐释我国社会主义民主优于资本主义民主，增加对中国特色社会主义民主的认同。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 情境一　恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出：“①由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的，所以，它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家，②这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了③镇压和剥削被压迫阶级的新手段。” 情境二　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，④把“聚焦发展全过程人民民主”列为“七个聚焦”之一，作为推进中国式现代化的战略重点；把“健全全过程人民民主制度体系”，纳入对进一步全面深化改革作出的各领域各方面系统部署之中，进一步凸显了坚定践行全过程人民民主的极端重要性。⑤全过程人民民主是新时代我们党领导人民推进社会主义政治建设取得的重大理论和实践创新成果；⑥是全链条、全方位、全覆盖的民主；充分发挥人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要制度载体作用。 关键词 升华理论 信息①：国家、在阶级冲突中产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 信息②：成为占统治地位的阶级 国家是阶级统治的工具 信息③：镇压、剥削、新手段 国家是一定阶级对其他阶级的专政 信息④：发展全过程人民民主 社会主义民主政治的本质属性 信息⑤⑥：创新成果、全链条、全方位、全覆盖 社会主义民主的优越性、全过程人民民主的特点 综合信息④⑤⑥ 社会主义民主优于资本主义民主 任务1 结合情境一，谈谈如何认识国家的本质。 提示：①国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。 ②从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。 ③民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。 任务2 结合情境二，对比资产阶级专政的资本主义国家，阐释你对社会主义民主优于资本主义民主的认识。 提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。 ②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。 ③新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。 1．马克思主义的国家理论 产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 基本要素 包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权 本质 国家是一定阶级对其他阶级的专政。国家的本质属性是阶级性 性质 就是国家的阶级本质。国家的性质是由统治阶级的性质决定的 职能 国家的根本职能是政治统治职能；国家还具有社会管理职能，包括管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建和维护公共设施，保护自然环境，等等 国家性质与 国家职能的 关系 国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质 2.民主与专政的关系 项目 民主 专政 区别 含义 在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志 特征 民主以政治权利平等实现和少数服从多数为基本特征 专政以国家权力的强制实施为特征 适用 范围 只适用于统治阶级内部 适用于被统治阶级 联系 ①二者相互依存，凡是实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政 ②民主是专政的基础，专政是民主的保障 3.比较资本主义民主与社会主义民主 项目 资本主义民主 社会主义民主 不同点 经济基础 生产资料私有制 生产资料公有制 民主主体 资产阶级(少数人) 广大人民(绝大多数人) 专政对象 劳动人民(多数人) 极少数敌对分子(极少数人) 结论 社会主义民主优越于资本主义民主 相同点 作为民主都是在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度，都是统治阶级维护其政治统治的政治工具 「议题二」国体相同的国家政体是否也相同？ 通过分析了解政体的多样性，正确把握国体与政体的关系，培养科学精神。 情境一　①英法都是资本主义国家，但二者的政权组织形式却不同。②英国形成比封建势力更强大的力量，法国总体上是一个封建农业国；英国政治传统比较保守、善于妥协，法国形成了激进的革命政治文化。法国经过彻底的资产阶级革命，建立了民主共和制政体；而英国资产阶级同封建贵族妥协，建立起了君主立宪制政体，保留了君主和主要由贵族组成的议会上院。 情境二　③美国当选总统唐纳德·特朗普的就职典礼，于当地时间2025年1月20日在美国首都华盛顿特区举行。典礼打破先例，首次邀请外国领导人参加就职典礼，中国国家副主席韩正、意大利总理梅洛尼、以色列总理内塔尼亚胡、阿根廷总统米莱、厄瓜多尔总统丹尼尔·诺沃亚等出席了典礼。 关键词 升华理论 信息①：资本主义国家 国体决定政体 信息②：封建势力、政治传统等 政体具有相对独立性，受多种因素影响 信息③：中国、意大利、以色列、阿根廷、厄瓜多尔、美国等 除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊源、文化传统等，都是影响政体的因素 综合信息①②③ 国体决定政体，政体体现国体，国体与政体是内容与形式的关系 任务1 结合情境一，请运用国体与政体的相关知识，对英法两国的政权组织形式加以简要分析。 提示：①国体决定政体，并通过一定的政体来体现。政体体现国体，并服务于特定的国体。英法两国都是资产阶级专政的国家，决定了两国政体实质上都服务于资产阶级政权。②政体具有相对独立性，由于受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，相同的国体可以采取不同的政体。英法两国政体的差异与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。 任务2 结合情境二，参加美国总统就职典礼的各国政体各具特色，简要分析各国政体不同的原因。 提示：国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。但政体具有相对独立性，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。在相同阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形式。参加美国总统就职典礼的各国国情不同，历史条件、文化传统不同，所以各国政体不同。 国体与政体的关系 项目 国体 政体 区别 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 项目 国体 政体 联系 ①国体与政体是相互联系、相互依存的。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。一个国家的政体会随着国体的变化而发生根本性变化，也会随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化 ②世界上没有任何两个国家的政体完全一样，由于地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的不同，相同国体的国家也会采取不同的政体 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1．“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即便在民主共和制下也丝毫不比君主制差。”这句话表明(　　) A．国家是阶级矛盾不可调和的产物 B．国家是一种社会历史现象 C．国家是全体人民的国家 D．国家是阶级统治的工具 解析：选D。“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器”，体现了国家是阶级统治的工具(本质)，阶级性是国家的根本属性，D正确。材料强调阶级统治，反映的是国家的本质，未涉及国家的产生，A与题意不符。国家是一种社会历史现象，有其产生、消亡的过程，但在材料中未体现这一点，B与题意不符。国家并不一定是全体人民的国家，阶级性是国家的根本属性，C错误。 2．(2025·山东威海高二上期末)下图为“国”字的演变过程。东汉许慎的《说文解字》：“或，邦也。从口从戈，以守一。”“一，地也。”大意就是人拿着武器“戈”守护土地。到了西周后期，随着生产力的提高，为了能更好地维护统治，开始在周围筑城，“或”演变成“國”。由“国”字的演变过程可以看出(　　) ①作为主权范围的领土具有排他性 ②任何国家都是民主与专政的统一 ③政体的选择取决于统治阶级利益 ④国家的根本职能是政治统治职能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选B。从“国”字演变中“人拿着武器‘戈’守护土地”，可以看出领土作为主权范围具有排他性，需要守护，防止外部侵犯，①正确。只有民主制国家才是民主与专政的统一，在专制国家不存在民主，所以“任何国家都是民主与专政的统一”说法错误，②排除。材料主要体现的是“国”字的演变与国家领土、统治的关系，未涉及政体的选择问题，③排除。“人拿着武器‘戈’守护土地”以及“为了能更好地维护统治，开始在周围筑城”，都表明国家的根本职能是政治统治职能，通过一定手段维护统治阶级的利益，④正确。 3．近年来，西方国家乱象频发，债务危机、金融危机、福利危机等使多数百姓的实际生活水平长期停滞不前甚至下降。与此形成鲜明对照的是中国之治。短短数十年，中国消除了世界上最多的贫困，创造了世界上最大的中产阶层。“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比反映出(　　) ①社会主义国家人民当家作主的本质特征 ②社会主义民主和资本主义民主的形式不同 ③我国全过程人民民主是最真实、最管用的民主 ④社会主义民主是优于资本主义的新型全民民主 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选B。短短数十年，中国消除了世界上最多的贫困，创造了世界上最大的中产阶层，“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比反映出社会主义国家人民当家作主的本质特征，我国全过程人民民主是最真实、最管用的民主，①③符合题意。材料并未涉及社会主义民主和资本主义民主的形式不同，②不符合题意。民主具有鲜明的阶级性，社会主义民主优于资本主义民主，但不是全民民主，④说法错误。 4．在欧洲国家中，采用议会制和议会制君主立宪制政体的较多；在美洲国家中，采用总统制共和制政体的较多。这说明(　　) A．一个国家采用什么样的政体是由地理位置决定的 B．历史条件和地理环境是影响政体的因素 C．国家性质决定其采用何种政体 D．政体反映国体，也反映这个国家的经济基础 解析：选B。地理环境影响政体，但一个国家采用什么样的政体是由国体决定的，不是由地理位置决定的，A表述错误。在欧洲国家中，采用议会制和议会制君主立宪制政体的较多；在美洲国家中，采用总统制共和制政体的较多，这说明历史条件和地理环境是影响政体的因素，B正确。材料强调的是地理环境、历史条件等对政体的影响，而不是强调国家性质决定其采用何种政体，也未涉及政体反映国体和经济基础问题，C、D不符合题意。 学科网（北京）股份有限公司 $