第3-4题:人才回流-备战2026年1月高考地理真题面对面押题精讲练(浙江专用)
2025-12-09
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内容正文:
备战2026年1月高考地理真题面对面押题精讲练(浙江专用)
题组二 第3-4题:人才回流
〖真题回顾〗
(2025年6月浙江高考真题)随着全球化进程的加快和中国综合国力的不断提升,我国海外高层次人才回流现象日益显著。完成下面小题。
3.我国海外高层次人才大多回流至直辖市或省会城市,主要影响因素是( )
A.事业发展 B.生活成本 C.交通设施 D.环境质量
4.海外高层次回流人才对所在城市产生的主要影响有( )
①改变人口年龄结构 ②提高政府办事效率③提升城市创新实力 ④优化城市人才结构
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】3.A 4.D
【知识点】影响人口迁移的因素、人口迁移的影响
【解析】3.直辖市或省会城市等级高,拥有更多优质企业、科研机构和高校,能为高层次人才提供更好的事业发展平台,A正确;直辖市或省会城市生活成本通常较高,但人才往往更关注发展机会而非生活成本,B错误;交通便利是基础条件,但并非吸引高层次人才的核心因素,C错误;环境质量对人才吸引力有限,且直辖市和省会城市环境未必最优,D错误。故选A。
4.回流人才多为青壮年,但总量有限,对城市整体年龄结构影响较小,难以改变人口年龄结构,①错误;人才回流与政府办事效率无直接关联,②错误;高层次人才可以带来技术、知识等,可以提升城市创新能力,③正确;高层次人才补充了城市高端人才缺口,可以优化了人才结构,④正确。综上所述,D正确,ABC错误,故选D。
【点睛】影响人口迁移的因素:
自然环境因素:气候、水源、土壤、矿产资源、自然灾害等;经济因素(主导):经济发展水平、交通和通讯的发展等;社会因素:政策、战争、社会变革、宗教信仰、文化教育的发展、家庭和婚姻等。
〖基础知识〗
人才回流是指人才从流出地返回原籍地或目标地区的发展现象,以下是关于人才回流的基础知识:
1. 概念:
(1)国际人才回流:指流失到国外(多为发达国家)的科学技术等人才一段时期后重又回到原培养国,如中国近年来出现的“海归潮”,大量海外留学人员回国工作、创业或为国服务。
(2)国内人才回流:指人才在国内不同区域间的逆向流动,如从城市返回乡村(“城归”现象)、从一线城市流向二三线城市或基层地区等。
2. 主要类型
(1)海外人才回流:以留学人员、海外工作者为主,因国内发展机遇、政策吸引、文化情感等因素回国,参与国家建设或创新创业。
(2)城乡人才回流:乡村人口外流后,部分人才因乡村振兴政策、家乡情怀、产业发展等返回乡村,成为“城归”或“新村民”,参与乡村建设。
(3)区域间人才回流:如从经济发达地区流向中西部地区、从一线城市流向二三线城市,受区域协调发展政策、生活成本、发展机遇等因素影响。
3. 产生原因
(1)经济因素:国内经济增长、产业升级创造更多高薪岗位;二三线城市或乡村发展提速,提供广阔发展空间;一线城市生活成本高、竞争压力大,促使人才寻求性价比更高的发展环境。
(2)政策因素:国家及地方出台人才引进政策,如创业扶持、住房补贴、税收优惠、职称评定便利等,吸引人才回流。
(3)情感因素:对家乡的眷恋、亲情牵挂、文化认同等情感纽带,是人才回流的重要驱动力,尤其在乡村振兴和返乡创业中表现明显。
(4)发展机遇:目标地区在科技、文化、生态等领域的发展潜力,为人才提供创新平台和成长机会,吸引其回流参与建设。
4. 影响与意义
(1)积极影响:为地区带来先进技术和管理经验,促进产业升级和创新发展;增强基层和乡村活力,推动乡村振兴;优化人才结构,提升区域竞争力;促进文化传承与交流,丰富社会文化内涵。
(2)挑战与问题:可能存在人才与当地产业匹配度不高、公共服务配套不足、文化融合困难等问题,需通过政策引导和环境优化逐步解决。
5. 政策支持
(1)国家层面:实施人才强国战略,出台“千人计划”“留学人员回国创业启动支持计划”等政策,提供资金、项目支持和出入境便利。
(2)地方层面:各地推出人才落户政策、创业补贴、住房保障、子女教育优惠等措施,吸引人才回流,如“人才绿卡”制度、返乡创业园区建设等。
人才回流是经济社会发展到一定阶段的必然现象,也是国家和地区实现可持续发展的重要支撑。通过政策引导、环境优化和平台搭建,可有效促进人才回流,为区域发展注入新动力。
〖思维导图〗
〖押题预测〗
近年来,数字经济在全球迅猛发展,作为推动数字经济发展的核心驱动力——数字人才,正逐渐成为国家经济发展的重要支柱。调查发现,我国主要城市都面临数字人才流失问题,香港是我国数字人才流失至海外的“中转站”。下图示意2022年我国三大城市群的数字人才规模分布格局。完成下面小题。
1.2022年我国三大城市群数字人才规模的分布特点是( )
①呈现明显的集聚特征②京津冀城市群为“多中心”格局
③长三角城市群为“一超多强”格局④粤港澳大湾区城市群为“单中心”格局
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.为促进海外数字人才回流,香港应( )
A.巩固提升国际地位 B.优化城市空间格局
C.降低第三产业比重 D.加强交通枢纽建设
【答案】1.B 2.A
【解析】1.由图可以看出,2022年我国数字人才高度集聚在三大城市群的核心城市,呈现明显的集聚特征,①正确;京津冀城市群呈现以北京为中心的“单中心”格局,北京一支独大,其他城市人才规模都不大,②错误;长三角城市群为“一超多强”格局,“一超”为上海,同时周边的苏州、南京、杭州等市的人才规模都较大,③正确;粤港澳大湾区城市群为“多中心”格局,香港、深圳和广州的数字人才规模都较大,④错误。故选B。
2.结合所学知识可知,香港是国际金融中心和国际贸易中心,散发着独特而强大的吸引力,与世界各国联系紧密,人才流动活跃度高,成为我国数字人才流失的“中转站”。因此,为促进海外数字人才回流,香港需要将引才目标更多地瞄准国外,巩固提升国际地位,强化国际优质资源要素进入中国的跳板和中介功能,A正确;优化城市空间格局、降低第三产业比重、加强交通枢纽建设都无法直接刺激海外数字人才回流,排除BCD。故选A。
【点睛】影响人口迁移的因素 自然环境因素:气候、水源、土壤、矿产资源、自然灾害;经济因素(主导):① 经济发展水平 ②交通和通讯的发展;社会因素:政策、战争、社会变革、宗教信仰、文化教育的发展、家庭和婚姻。
近年来,西巴尔干国家人才流失严重,大量人才流向欧盟国家。下图为西巴尔干国家及欧盟失业率平均值分布图,据完成下面小题。
3.西巴尔干国家失业率的特点是( )
A.各国失业率均高于欧盟平均水平 B.年轻劳动力失业率普遍较低
C.高等教育人口失业率与欧盟相近 D.不同国家失业率差异较小
4.西巴尔干国家人才流失严重的原因可能是( )
①经济发展水平低,失业率高②环境污染严重,环境质量差
③政治不稳定,社会秩序较乱④地质灾害多发,生活不安定
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
5.为降低西巴尔干国家失业率,促进人才留存,下列措施合理的是( )
A.大力发展产业,创造大量就业岗位 B.减少教育投入,降低人才培养数量
C.加强与欧盟国家的贸易往来,增加进口 D.提高工资水平,吸引国外人才回流
【答案】3.A 4.B 5.A
【解析】3.据图,阿尔巴尼亚、塞尔维亚、北马其顿、波黑、黑山等西巴尔干国家的失业率平均值均高于欧盟平均水平,A正确。图中显示西巴尔干各国年轻劳动力失业率普遍较高,B错误;西巴尔干国家高等教育人口失业率相比欧盟成员国大多翻了一番,并非相近,C错误;西巴尔干不同国家失业率存在一定差异,如塞尔维亚失业率相对其他几国稍低,D错误。故选A。
4.西巴尔干国家经济发展滞后,就业机会少,失业率高,人们为追求更好的经济待遇和职业发展,会选择离开,导致人才流失,①正确。环境污染并非西巴尔干国家的普遍突出问题,不是人才流失的主要原因,②错误。部分西巴尔干国家政治不稳定,社会秩序不佳,人们生活缺乏稳定感,为寻求更安定的环境,人才选择外流,③正确。该地区地质灾害并不频发,不是人才流失的关键因素,④错误,B正确,ACD错误。故选B。
5.大力发展产业,能够创造大量就业岗位,吸纳更多劳动力,进而降低失业率,促进人才留存,A正确。减少教育投入会使教育水平进一步下降,不利于国家长远发展,也无法解决人才就业问题,B错误;加强与欧盟国家贸易往来,增加进口可能会冲击国内相关产业,不利于就业,C错误;仅提高工资水平,而不改善整体经济和就业环境等,难以吸引国外人才回流,且提高工资水平在经济发展不佳的情况下也难以实现,D错误。故选A。
【点睛】人口流动的影响因素: 自然环境因素:气候、地形、水源、土壤、自然资源、自然灾害等会影响人口流动; 社会经济因素:经济发展水平、交通通信、文化教育、婚姻家庭等都有作用。 政治因素:政策、战争、政治变革等会引发人口流动。社会文化因素:包括文化差异、社会习俗、文化认同等。
京津冀、长三角和珠三角地区作为我国三大城市群,数字产业(指人工智能、物联网、云计算、区块链四个重点数字产业)规模约占全国的50%。下图示意2021—2022年我国三大城市群主要城市数字人才流动网络体系结构。据此完成下面小题。
6.影响城市群内部数字人才流动的主导因素是( )
A.空间距离 B.产业结构 C.生活成本 D.环境质量
7.数字人才在不同城市类型之间流动可能带来的重要影响是( )
A.从属型城市数字产业发展慢 B.主导型城市数字产业集聚效应差
C.国外城市就业压力迅速减小 D.次级主导型城市数字产业发展慢
8.从属型城市促进数字产业发展的可行性措施是( )
A.吸引海外人才回流 B.支持数字初创企业发展
C.清退高污染型产业 D.提高数字人才落户门槛
【答案】6.B 7.A 8.B
【解析】6.在城市群内部,与从属型城市相比,主导型城市数字产业规模大,数字产业在产业结构中占比较高,创造的就业机会多,成为吸引区内数字人才流动的主导因素,B正确;空间距离对城市群内部数字人才流动影响较小,A错误;主导型城市经济较发达,生活成本较高,不利于人才流入,C错误;主导型城市未必较周边城市环境质量更好,排除D。故选B。
7.读图可知,数字人才主要倾向于由从属型城市向次级主导型城市及主导型城市聚集,会导致从属型城市数字产业发展慢,区域数字产业发展不均衡,A正确;主导型城市相关产业基础更好,人才更集中,数字产业集聚效应好,B错误;与国外城市的就业压力无关,且国外城市就业压力迅速减小不现实,C错误;题目显示次级主导型城市是深圳,深圳近年来经济发展迅速,城市数字产业发展快,D错误。故选A。
8.与主导型城市相比,从属型城市数字产业的规模较小,发展水平较低,从而导致数字人才外流。支持数字初创企业发展,不仅可以减少数字人才外流,还可以加快数字产业发展速度,B正确;从属型城市经济发展水平较低,对海外人才吸引力较低,A错误;清退高污染型产业不现实,C错误;提高数字人才落户门槛会阻碍数字产业发展,D错误。故选B。
【点睛】影响人口迁移的因素 自然环境因素:气候、水源、土壤、矿产资源、自然灾害;经济因素(主导):① 经济发展水平 ②交通和通讯的发展;社会因素:政策、战争、社会变革、宗教信仰、文化教育的发展、家庭和婚姻。
依据全国人口抽样调查数据,2022年黑龙江省人口流失26万人,其中60%以上为劳动年龄人口,主要流向东部和南部沿海地区。根据国务院印发的《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》,黑龙江省伊春、大兴安岭、大庆等资源型城市面临严重的人口流失、人力资本外流、经济发展动力不足等问题,使得黑龙江省人口老龄化、生育率较低等问题日趋严重。伊春市作为典型的收缩型城市,其面临的矛盾和问题在中国东北地区的资源型城市中具有代表性。下图为伊春市2010—2022年的人口流失率趋势图。据此回答下列问题。
9.导致2022年黑龙江人口流失的主要原因是( )
A.经济发展水平 B.自然资源 C.政治因素 D.家庭婚姻
10.下列关于伊春市2010—2022年人口流失特点的描述,正确的是( )
A.伊春市人口流失率呈直线上升趋势 B.2010年伊春市的人口流失数量最少
C.伊春市的人口流失情况未得到缓解 D.2017年之后人口流失率呈下降趋势
11.基于目前人口流失情况,在稳定现有居民的前提下,伊春市加强实施人才回流政策,下面措施可行的是( )
A.加大农业投入,大力发展第一产业 B.发挥资源优势,发展传统工业
C.发展新兴产业和特色旅游 D.加大房地产开发的力度
【答案】9.A 10.C 11.C
【解析】9.2022年黑龙江省人口流失26万人,其中60%以上为劳动年龄人口,主要流向东部和南部沿海地区,东部和南部地区经济发达,就业机会多,工作收入高吸引人口迁入,因此影响人口流失的主要原因是经济发展水平,A正确;自然资源不是促使人口流失的主要原因,B错误;黑龙江政府一直致力于推动经济发展和社会进步,为人口提供良好的生活和发展环境,吸引人口回流,C错误;家庭婚姻因素可能对个人或家庭的迁移决策产生一定影响,但通常不是导致大规模人口流失的主要原因,D错误;故选A。
10.由图可知,伊春市人口流失率呈波动上升趋势,A错误;2010年伊春市的人口流失率最低,收缩型城市早期人口基数较大,流失人口数量不一定最少,还要考虑该时期人口总数,B 错误;2017年之后,人口流失率虽趋于平缓,但仍呈上升趋势,即伊春市的人口流失情况仍在加重,并未得到缓解,C正确;2017年之后,人口流失率虽趋于平缓,但仍呈上升趋势,D错误,故选C。
11.加快第一、二产业的转型升级,通过延长产业链条、扩大精深加工,发展高技术、高质量、 高尖端的接续替代产业,用多元化思路打破单一经济格局,推进配套产业协同发展,用产业项目、投入资金和高新技术提升吸引人才的内驱力,A、B错误;因地制宜,发展新兴产业和特色旅游,提高城市的知名度和吸引力,从而增加就业岗位,解决部分失业问题,C正确;房地产的开发不能吸引人才回流,反而会加剧当地财政压力与资源浪费,D错误,故选C。
【点睛】收缩型城市收缩的原因:首先,人口流出既是因也是果。人口流出尤其是青年人口的离开,导致城市老龄化程度提高,城市逐渐收缩。其次,不尽合理的产业结构,过去赖以生存的资源逐渐枯竭,也是导致一些城市收缩的原因。
“铁锈”地带原指北美五大湖附近的传统工业衰退区,现泛指工业衰退地区。2017年,在美国“推动制造业回流”的政策下,某著名电子企业计划在美国“铁锈带”投资100亿美元建厂,生产大尺寸LCD液晶面板,可给当地带来13000个就业岗位。直到2022年底,该项目依然没有开工建设。事实上,2017年中国大陆LCD全球产值占比33%以及大尺寸LCD面板产值全球占比35%,均超越韩国,成为全球第一。据此完成下面小题。
12.某著名电子产品生产企业计划在美国“铁锈带”投资的主要推动因素是( )
A.政策 B.原料 C.科技 D.交通
13.经济因素是企业投资决定性因素,造成该项目至今依然没有开工建设的直接原因是( )
A.劳动力数量不足 B.距离市场远
C.产业协作条件差 D.投资体量太大
14.美国促进高端制造业回流的主要举措是( )
①增加人才引进②减免部分税收③高自动化生产④限制外资流入
A.①③④ B.①②③ C.①②④ D.②③④
【答案】12.A 13.C 14.B
【解析】12.根据材料信息可知,2017年在美国推动制造业回流的政策下,某著名电子产业生产企业在美国铁锈带投资100亿美元建厂,因此该企业在美国铁锈带投资的主要推动因素是政策,A正确;原料对电子企业在本地投资建厂影响较小,排除B;科技和交通促进了电子企业在此投资建厂,但不是主要推动因素,排除CD。故选A。
13.根据材料信息可知,2017年,该电子企业在美国铁锈带投资建厂,但直到2022年底,该项目依然没有开工建设,直接原因在于,本地区产业协作条件较差,没有配套的基础设施,C正确;本地劳动力数量较为充足,可以开拓本地市场,市场距离较近,投资体量较大为决定因素,排除ABD。故选C。
14.结合所学知识,美国促进高端制造业回流的主要举措,为减免部分税收,加强自动化机械研究,实现高自动化生产,同时加强人才引进,促进高端制造业进一步发展,①②③正确;促进高端制造业回流并没有限制外资流入,排除④。故选B。
【点睛】工业区位因素分析主要包括自然因素(土地,资源,水源等)和社会经济因素(地价,劳动力,技术,市场,交通等),不同指向型的工业类型,其主导因素略有不同。工业区位因素中,市场,交通,技术等方面变化较为明显,对其依赖度逐步提升。
掌握关键核心技术的数字人才是数字经济发展的关键要素,也是各国争逐的战略资源。图示意京津冀、长三角和粤港澳地区三大城市群主要城市数字人才流动网络体系结构及流动率(总流动率为2022年数据,净流动率为2021~2022年的变化)。据此完成下面小题。
15.三大城市群数字人才流动方向总体表现为( )
A.在城市群内部,分别流向各自的主导型城市
B.在城市群之间,呈现出由南向北的扩散路径
C.在国际流向上,上海成为人才流出的中转站
D.主导型城市间,人才相互流动现象日益频繁
16.2022年数字人才流动在不同城市呈现的特点是( )
A.苏州—为人才净流出城市 B.从属型城市——均为人才净流入区
C.上海——人才流入数量最多 D.主导型城市—人才流失较为严重
17.从经济层面着手,针对数字人才流动的现状应采取的措施是( )
①营造包容和开放的创新文化及制度环境,促进海外人才回流
②支持数字初创企业的培育和成长,提高数字人才培养的质量
③提升区域产业联盟,打造区域数字人才高地和数字产业集群
④提升相关平台在促进人才要素流动和知识溢出等方面的功能
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
【答案】15.A 16.D 17.B
【解析】15.读图可知,三大城市群数字人才流动方向总体表现为广州流向深圳,南京、合肥、杭州、苏州流向上海、天津流向北京,在城市群内部,分别流向各自的主导型城市,A正确;在城市群之间,北京流向上海,上海、深圳流向香港,呈现出由北向南的扩散路径,B错误;在国际流向上,由香港流向新加坡、纽约、伦敦等国外城市,香港成为人才流出的中转站,C错误;主导型城市之间,主要由北京流向上海,上海深圳流向香港,人才相互流动现象并没有日益频繁,D错误,故选A。
16.苏州净流动率大于0,为人才流入城市,A错误;从属型城市中,南京净流动率指标小于0,为人才流出区,B错误;上海净流动率指标小于0,并不是人才流入数量最多的城市,C错误;主导型城市净流动率指标均小于0,人才流失较为严重,D正确,故选D。
17.营造包容和开放的创新文化及制度环境,可促进海外人才回流,但这并不是从经济层面着手,①错误;支持数字初创企业的培育和成长,提高数字人才培养的质量,可吸引数字人才的回流,②正确;提升区域产业联盟,打造区域数字人才高地和数字产业集群,可为数字人才提供更多就业岗位,可吸引数字人才的回流,③正确;提升相关平台在促进人才要素流动和知识溢出等方面的功能,属于管理层面,不属于经济层面,④错误,B正确,ACD错误,故选B。
【点睛】影响人口迁移的因素 自然环境因素:气候、水源、土壤、矿产资源、自然灾害;经济因素(主导):① 经济发展水平 ②交通和通讯的发展;社会因素:政策、战争、社会变革、宗教信仰、文化教育的发展、家庭和婚姻。
“收缩型城市”是指城区常住人口大量流失、失去活力的城市。下图是我国收缩型城市分布图,中国东北地收缩较为严重,为此有“中国林都”之称的黑龙江省伊春市进行“撤街设镇”,将外围城区的部分街道改为乡镇。据此完成下面小题。
18.关于相关地区城市“收缩”的原因表述,正确的是( )
A.黑龙江收缩型城市最多的原因是地处偏远,交通不便
B.内蒙古鄂尔多斯市收缩的原因是行政地位下降
C.珠三角地区收缩型城市的原因是大城市的吸引
D.中部地区收缩型城市的原因是该地区高速城镇化
19.伊春市推动外围城区“撤街设镇”的主要目的是( )
①收缩主城区规模,减少城市的管理成本②改善城乡混管状况,提高交通便捷程度
③获得更多政策红利,增强经济发展活力④控制主城区人口数量,降低商品房价格
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
20.面对城市的收缩,正确的应对措施有( )
①出台优惠政策,吸引人才回流
②优先配置主城区公共交通设施
③加快新城、新区建设,改善城市形象,提高城市知名度
④精减城市规模,引导人口和公共资源向城区集中,提高土地利用效率
A.①② B.③④ C.①③ D.①④
【答案】18.C 19.C 20.D
【解析】18.黑龙江收缩型城市最多的原因是气候寒冷、经济衰退,A 错误;内蒙古鄂尔多斯市收缩的原因是资源枯竭、环境退化,B错误;珠三角地区是由于深圳、珠海大城市快速崛起,导致大量人口被吸引,导致城市“收缩”,C正确;中部地区是由于是人口增长放缓,而不是高速城镇化导致的城市“收缩”,D错误。故选C。
19.结合材料可知由于城市人口大量流出,街道的人口密度下降,经济发展放缓达不到设立街道的标准,相比街道,镇是一级政府,自主发展权限更大,故“撤街设镇”能够给予乡镇更多的政策支持,有利于其更好地发展经济,③正确;城区范围比较分散,市政建设等方面效率较低,故需要适当收缩主城区规模,以减少城市管理成本,①正确;“撤街设镇”无法降低商品房价格,④错误;“撤街设镇”仍然存在城乡混管,各区交通便捷与行政设置无关,②错误。因此,ABD错误,C正确。故选C。
20.精减城市规模,引导人口和公共资源向城区集中,提高土地利用效率,可以恢复城市活力,④正确;优先配置主城区公共交通设施,对吸引人口流入影响较小,②错误;加快新城新区建设,会促进人口流向新城,从而加重老城的城市收缩,③错误;出台优惠政策,吸引各类顶尖人才,能吸引人口流入,①正确。因此,ABC错误,D正确。故选D。
【点睛】城镇化的标志:1.城市人口占总人口的比重上升;2.劳动力由第一产业向二、三产业转移;3.城市建设用地规模扩大。
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题组二 第3-4题:人才回流
〖真题回顾〗
(2025年6月浙江高考真题)随着全球化进程的加快和中国综合国力的不断提升,我国海外高层次人才回流现象日益显著。完成下面小题。
3.我国海外高层次人才大多回流至直辖市或省会城市,主要影响因素是( )
A.事业发展 B.生活成本 C.交通设施 D.环境质量
4.海外高层次回流人才对所在城市产生的主要影响有( )
①改变人口年龄结构 ②提高政府办事效率③提升城市创新实力 ④优化城市人才结构
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
〖基础知识〗
人才回流是指人才从流出地返回原籍地或目标地区的发展现象,以下是关于人才回流的基础知识:
1. 概念:
(1)国际人才回流:指流失到国外(多为发达国家)的科学技术等人才一段时期后重又回到原培养国,如中国近年来出现的“海归潮”,大量海外留学人员回国工作、创业或为国服务。
(2)国内人才回流:指人才在国内不同区域间的逆向流动,如从城市返回乡村(“城归”现象)、从一线城市流向二三线城市或基层地区等。
2. 主要类型
(1)海外人才回流:以留学人员、海外工作者为主,因国内发展机遇、政策吸引、文化情感等因素回国,参与国家建设或创新创业。
(2)城乡人才回流:乡村人口外流后,部分人才因乡村振兴政策、家乡情怀、产业发展等返回乡村,成为“城归”或“新村民”,参与乡村建设。
(3)区域间人才回流:如从经济发达地区流向中西部地区、从一线城市流向二三线城市,受区域协调发展政策、生活成本、发展机遇等因素影响。
3. 产生原因
(1)经济因素:国内经济增长、产业升级创造更多高薪岗位;二三线城市或乡村发展提速,提供广阔发展空间;一线城市生活成本高、竞争压力大,促使人才寻求性价比更高的发展环境。
(2)政策因素:国家及地方出台人才引进政策,如创业扶持、住房补贴、税收优惠、职称评定便利等,吸引人才回流。
(3)情感因素:对家乡的眷恋、亲情牵挂、文化认同等情感纽带,是人才回流的重要驱动力,尤其在乡村振兴和返乡创业中表现明显。
(4)发展机遇:目标地区在科技、文化、生态等领域的发展潜力,为人才提供创新平台和成长机会,吸引其回流参与建设。
4. 影响与意义
(1)积极影响:为地区带来先进技术和管理经验,促进产业升级和创新发展;增强基层和乡村活力,推动乡村振兴;优化人才结构,提升区域竞争力;促进文化传承与交流,丰富社会文化内涵。
(2)挑战与问题:可能存在人才与当地产业匹配度不高、公共服务配套不足、文化融合困难等问题,需通过政策引导和环境优化逐步解决。
5. 政策支持
(1)国家层面:实施人才强国战略,出台“千人计划”“留学人员回国创业启动支持计划”等政策,提供资金、项目支持和出入境便利。
(2)地方层面:各地推出人才落户政策、创业补贴、住房保障、子女教育优惠等措施,吸引人才回流,如“人才绿卡”制度、返乡创业园区建设等。
人才回流是经济社会发展到一定阶段的必然现象,也是国家和地区实现可持续发展的重要支撑。通过政策引导、环境优化和平台搭建,可有效促进人才回流,为区域发展注入新动力。
〖思维导图〗
〖押题预测〗
近年来,数字经济在全球迅猛发展,作为推动数字经济发展的核心驱动力——数字人才,正逐渐成为国家经济发展的重要支柱。调查发现,我国主要城市都面临数字人才流失问题,香港是我国数字人才流失至海外的“中转站”。下图示意2022年我国三大城市群的数字人才规模分布格局。完成下面小题。
1.2022年我国三大城市群数字人才规模的分布特点是( )
①呈现明显的集聚特征②京津冀城市群为“多中心”格局
③长三角城市群为“一超多强”格局④粤港澳大湾区城市群为“单中心”格局
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.为促进海外数字人才回流,香港应( )
A.巩固提升国际地位 B.优化城市空间格局
C.降低第三产业比重 D.加强交通枢纽建设
近年来,西巴尔干国家人才流失严重,大量人才流向欧盟国家。下图为西巴尔干国家及欧盟失业率平均值分布图,据完成下面小题。
3.西巴尔干国家失业率的特点是( )
A.各国失业率均高于欧盟平均水平 B.年轻劳动力失业率普遍较低
C.高等教育人口失业率与欧盟相近 D.不同国家失业率差异较小
4.西巴尔干国家人才流失严重的原因可能是( )
①经济发展水平低,失业率高②环境污染严重,环境质量差
③政治不稳定,社会秩序较乱④地质灾害多发,生活不安定
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
5.为降低西巴尔干国家失业率,促进人才留存,下列措施合理的是( )
A.大力发展产业,创造大量就业岗位 B.减少教育投入,降低人才培养数量
C.加强与欧盟国家的贸易往来,增加进口 D.提高工资水平,吸引国外人才回流
京津冀、长三角和珠三角地区作为我国三大城市群,数字产业(指人工智能、物联网、云计算、区块链四个重点数字产业)规模约占全国的50%。下图示意2021—2022年我国三大城市群主要城市数字人才流动网络体系结构。据此完成下面小题。
6.影响城市群内部数字人才流动的主导因素是( )
A.空间距离 B.产业结构 C.生活成本 D.环境质量
7.数字人才在不同城市类型之间流动可能带来的重要影响是( )
A.从属型城市数字产业发展慢 B.主导型城市数字产业集聚效应差
C.国外城市就业压力迅速减小 D.次级主导型城市数字产业发展慢
8.从属型城市促进数字产业发展的可行性措施是( )
A.吸引海外人才回流 B.支持数字初创企业发展
C.清退高污染型产业 D.提高数字人才落户门槛
依据全国人口抽样调查数据,2022年黑龙江省人口流失26万人,其中60%以上为劳动年龄人口,主要流向东部和南部沿海地区。根据国务院印发的《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》,黑龙江省伊春、大兴安岭、大庆等资源型城市面临严重的人口流失、人力资本外流、经济发展动力不足等问题,使得黑龙江省人口老龄化、生育率较低等问题日趋严重。伊春市作为典型的收缩型城市,其面临的矛盾和问题在中国东北地区的资源型城市中具有代表性。下图为伊春市2010—2022年的人口流失率趋势图。据此回答下列问题。
9.导致2022年黑龙江人口流失的主要原因是( )
A.经济发展水平 B.自然资源 C.政治因素 D.家庭婚姻
10.下列关于伊春市2010—2022年人口流失特点的描述,正确的是( )
A.伊春市人口流失率呈直线上升趋势 B.2010年伊春市的人口流失数量最少
C.伊春市的人口流失情况未得到缓解 D.2017年之后人口流失率呈下降趋势
11.基于目前人口流失情况,在稳定现有居民的前提下,伊春市加强实施人才回流政策,下面措施可行的是( )
A.加大农业投入,大力发展第一产业 B.发挥资源优势,发展传统工业
C.发展新兴产业和特色旅游 D.加大房地产开发的力度
“铁锈”地带原指北美五大湖附近的传统工业衰退区,现泛指工业衰退地区。2017年,在美国“推动制造业回流”的政策下,某著名电子企业计划在美国“铁锈带”投资100亿美元建厂,生产大尺寸LCD液晶面板,可给当地带来13000个就业岗位。直到2022年底,该项目依然没有开工建设。事实上,2017年中国大陆LCD全球产值占比33%以及大尺寸LCD面板产值全球占比35%,均超越韩国,成为全球第一。据此完成下面小题。
12.某著名电子产品生产企业计划在美国“铁锈带”投资的主要推动因素是( )
A.政策 B.原料 C.科技 D.交通
13.经济因素是企业投资决定性因素,造成该项目至今依然没有开工建设的直接原因是( )
A.劳动力数量不足 B.距离市场远
C.产业协作条件差 D.投资体量太大
14.美国促进高端制造业回流的主要举措是( )
①增加人才引进②减免部分税收③高自动化生产④限制外资流入
A.①③④ B.①②③ C.①②④ D.②③④
掌握关键核心技术的数字人才是数字经济发展的关键要素,也是各国争逐的战略资源。图示意京津冀、长三角和粤港澳地区三大城市群主要城市数字人才流动网络体系结构及流动率(总流动率为2022年数据,净流动率为2021~2022年的变化)。据此完成下面小题。
15.三大城市群数字人才流动方向总体表现为( )
A.在城市群内部,分别流向各自的主导型城市
B.在城市群之间,呈现出由南向北的扩散路径
C.在国际流向上,上海成为人才流出的中转站
D.主导型城市间,人才相互流动现象日益频繁
16.2022年数字人才流动在不同城市呈现的特点是( )
A.苏州—为人才净流出城市 B.从属型城市——均为人才净流入区
C.上海——人才流入数量最多 D.主导型城市—人才流失较为严重
17.从经济层面着手,针对数字人才流动的现状应采取的措施是( )
①营造包容和开放的创新文化及制度环境,促进海外人才回流
②支持数字初创企业的培育和成长,提高数字人才培养的质量
③提升区域产业联盟,打造区域数字人才高地和数字产业集群
④提升相关平台在促进人才要素流动和知识溢出等方面的功能
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
“收缩型城市”是指城区常住人口大量流失、失去活力的城市。下图是我国收缩型城市分布图,中国东北地收缩较为严重,为此有“中国林都”之称的黑龙江省伊春市进行“撤街设镇”,将外围城区的部分街道改为乡镇。据此完成下面小题。
18.关于相关地区城市“收缩”的原因表述,正确的是( )
A.黑龙江收缩型城市最多的原因是地处偏远,交通不便
B.内蒙古鄂尔多斯市收缩的原因是行政地位下降
C.珠三角地区收缩型城市的原因是大城市的吸引
D.中部地区收缩型城市的原因是该地区高速城镇化
19.伊春市推动外围城区“撤街设镇”的主要目的是( )
①收缩主城区规模,减少城市的管理成本②改善城乡混管状况,提高交通便捷程度
③获得更多政策红利,增强经济发展活力④控制主城区人口数量,降低商品房价格
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
20.面对城市的收缩,正确的应对措施有( )
①出台优惠政策,吸引人才回流
②优先配置主城区公共交通设施
③加快新城、新区建设,改善城市形象,提高城市知名度
④精减城市规模,引导人口和公共资源向城区集中,提高土地利用效率
A.①② B.③④ C.①③ D.①④
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