内容正文:
第二单元 人民当家作主
第六课 我国的基本政治制度
课标要求:
1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度
2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义
3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(10个)
民主党派(3)
政党制度(1)
性质: 政治联盟;
地位: 民主党派是参政党,具有法律赋予的参政权。
优势:有广泛的社会联系和人才优势
地位:
内容:
新型政党制度(特点、优越性、体现)
政治地位:
首要前提和根本保证;
基本方针;
根本活动准则;
多党合作的重要机构——人民政协(4)
性质;
组成;
主题;
职能;
地位;
协商民主
(2)
地位;
形式(渠道);政党协商、人大协商、政协协商、政府协商、基层协商
意义;(人民、党和国家、社会)
性质
地位
职权
优势及作用
各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
1、民主党派
≠政党联盟
≠ 参与执政
包括参加国家政权(如民主党派人士担任国家机关领导人)
参与国家大政方针和国家领导人选的协商(如就“十四五规划”编制提出意见和建议)
参与国家事务的管理(如就推进推动长江经济带发展提出意见)
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行(如就《行政复议法》的修订提出建议)
有广泛的社会联系和人才优势;(发扬民主,建言献策,发挥人才优势,促进科学决策;整合资源,凝聚共识,汇聚磅礴力量。)
各民主党派是参政党,具有法律赋予的参政权
(一)中国共产党领导的多党合作与政治协商制度
3
2.中国特色社会主义政党制度
★地位
★内容
★特点
★
优越性
具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。
①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中特社义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。
②首要前提和根本保证:中国共产党的领导。(政治领导、组织独立、法律平等)
③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,他们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
④根本活动准则:遵守宪法 ⑤多党合作和政治协商的重要机构:人民政协
是一种新型政党关系和政党制度形式,在当今世界独具特色。
①新型政党关系:既亲密合作又互相监督,而不是互相反对;
②新型政党制度形式:共产党依法执政,民主党派依法参政,而不是轮流执政。
“新”的表现
①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
(代表人民根本利益)
②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,有效的避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。(政党关系)
③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
(决策科学)
注意区别:
中国共产党和各民主党派的关系
中国共产党 民主党派
性质 是中国工人阶级的先锋队,
同时是中国人民和中华民族的先锋队; 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
基础 工人阶级是是中国共产党的阶级基础,
中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 现阶段,
民主党派的成员以各界知识分子为主。
地位作用 执政党、领导核心;
参政党、通力合作的亲密友党;
是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量
中国共产党
执政党与参政党
通力合作的亲密友党关系
有人打过一个比方:西方的政党制度就像拳击赛,一定要把对方打倒;而我们的政党制度则好比“大合唱”,大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥,这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律,这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
联
系 ①在政治上:领导与被领导,执政党与参政党的关系;
不是参加参与执政、共同执政、轮流执政、联合执政的关系;
②在组织上:相互独立,不存在隶属关系;
③在事业上,是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党;
不是在野党、在朝党、反对党、兄弟党的关系;
④在工作上:互相监督,不是监督与被监督的关系;
⑤在法律上:法律地位平等,都必须以宪法为根本的活动准则。
都享有宪法赋予的权利,履行宪法规定的义务;
3.★中国人民政治协商会议(人民政协)
★
性质
组成
主题 ★职能
★
地位
作用及要求
人民政协不是国家机关,
不能履行国家职能
人民政协≠民主党派
①地位作用:人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
注意:人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士,具有界别人才优势,建言献策,促进科学决策;凝聚共识(凝心聚力),汇聚磅礴力量,推进国家治理体系和治理能力现代化
②要求:人民政协聚焦党和国家中心任务,把把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结,加强民主监督,推动政策、决策、提案的落实生效。
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
中国共产党、各民主党派,无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、港澳台同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
团结和民主
政治协商、民主监督、参政议政
7
政治协商(自上而下) 民主监督 参政议政(自下而上)
区别 环节 决策前和决策实施中 决策实施中、实施后 贯穿与整个从决策协商到决策实行的全过程
内容 国家和地方大政方针的制定、重大问题的决策 法律法规、政策的贯彻落实情况,国家机关及其工作人员的工作等 五位一体方面的重要问题和人民群众关系的民生问题
形式 会议形式
(协商会、座谈会、
专题会议...) 提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督(批评建议式,没有强制性) 调研报告、提案、建议案或其他形式
知识拓展
区分人民政协的职能(不是国家职能)
政治协商自上而下,党以开会的形式邀请民主党派协商
参政议政自下而上,通过提案等方式向党提出建议
8
(1)地位:
(2)渠道:
——政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、基层协商、人民团体协商、社会组织协商等
(3)意义:
① 保证了人民享有广泛持续深入参与的民主权利(人民);
② 充分考虑了各方面意见和利益的共赢,有利于协调各方面利益关系,有利于维护社会团结稳定,构建和谐社会。(社会)
4、协商民主p40
——协商民主 是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
区分—选举民主
③ 有利于集思广益、凝聚共识,推动决策科学化、民主化,有利于国家治理体系和治理能力现代化;(党和国家)
人民政协
人民代表大会
类别
联系
产生
方式
组成
监督
职能(权)
性质
区
别
国家权力机关
中国人民爱国统一战线的组织,是人民民主的重要实现形式,不属于国家机关
立法权、决定权、任免权、监督权
政治协商、民主监督、参政议政
具有监督权,运用国家权力进行监督,具有法律约束力
是一种民主监督,没有法律约束力,
基本方式是批评和建议
由人大代表组成,人大代表由人民群众直接或间接选举产生
由政协委员组成,政协委员来自各民主党派、无党派人士和各界爱国人士,由民主协商、推荐产生
二者都是发扬社会主义民主的重要形式,共同体现了人民当家作主的本质,体现了广泛性、真实性、最有效的全过程人民民主特点;
都接受中国共产党的领导,都是国家治理体系的重要组成部分。
都有利于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率。
区分人民代表大会和中国人民政治协商会议
注意
6.1易错易混淆知识点:
(1)记准民主党派的性质、地位;
(2)政党制度是基本的政治制度;
(3)政党制度的基本内容(中国共产党与民主党派的关系);
(4)人民政协的性质(不是国家机关);
(5)区别人民政协的职能:政治协商与参政议政;
(6)区别:人民政协和民主党派的知识点;(做题时看清楚主语);民主党派也可以政治协商、民主监督、参政议政,不能说履行职能。
(7)协商民主的渠道:政党协商、人大协商、政协协商、政府协商,基层协商。(看到后一定记得想到协商民主的知识点)
重要知识点(10个)
民主党派3(性质、地位、优势)、政党制度1(内容)、
政协4(性质、主题、职能、地位作用及要求)、
协商民主2(地位、意义)
6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要知识点
1、民主党派
(1)性质:政治联盟;(2)地位:参政党,有法律赋予的参政权。
(3)优势:有广泛的社会联系和人才优势;
2、政党制度的内容:
①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共②首要前提和根本保证:中国共产党的领导
③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,他们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。④根本活动准则:遵守宪法 ⑤多党合作和政治协商的重要机构:人民政协
3、人民政协
(1)性质:人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
(2)主题:民主和团结 (3)职能:政治协商、民主监督、参政议政
(4)地位作用及要求:具有界别人才优势,建言献策,促进科学决策;凝聚共识(凝心聚力),汇聚磅礴力量,推进国家治理体系和治理能力现代化。要求:人民政协聚焦党和国家中心任务,发挥协商民主的优势,完善协商议政内容和形式;加强民主监督,推动政策、决策、提案的落实生效。
4、协商民主
(1)地位:协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
(2)意义:
① 保证了人民享有广泛持续深入参与的民主权利(人民);
②有利于协调各方面利益关系,有利于维护社会团结稳定,构建和谐社会。(社会)
③有利于集思广益、凝聚共识,推动决策科学化、民主化,有利于国家治理体系和治理能力现代化;(党和国家)
民族区域自治制度
我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
我国的宗教政策
(宗教工作的
基本方针)
民族格局的重要特点
各民族共同缔造了统一的多民族国家
新型民族关系(新中国成立)
处理民族关系的基本原则(方针)
民族区域自治制度
含义
地位
为什么(必要,重要)
怎么办
宗教信仰自由政策
依法管理宗教事务
坚持独立自主自办原则
积极引导宗教与社会主义社会相适应
1、我国是统一的多民族国家
我国民族格局的最重要特点
我国的国家结构形式(单一制)
特点:作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
表现:一方面,各民族有自己的历史和文化;
另一方面,各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
要求:必须以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业。
我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
(二)民族区域自治制度
2、民族关系及处理民族关系的基本方针
★民族关系
平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
搭配:发展/巩固民族关系
★处理民族关系的方针
民族
平等
民族团结
各民族共同繁荣
民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。
以民族平等、民族团结为前提,由社会主义的本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
各民族无高低优劣之分,依法平等享有权利、履行义务。
注意:坚持民族平等≠消除民族差别≠各民族发展程度相同
对少数民族地区的特殊照顾≠违背了民族平等的原则
注意:各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣。
共同繁荣≠经济繁荣,还包括政治、文化繁荣
3、民族区域自治
1)是什么
★
含义
自治
地方
★
自治
机关
★
自治
内容
民族区域自治制度是在国家统一领导下(自治的前提和基础),在各少数民族聚居的地方设立自治机关,依法行使自治权的制度。(自治权≠高度自治权)
★分为自治区、自治州、自治县三级。(不包括民族乡)
自治地方的人大和政府。(不包括司法、监察机关)
自治内容的核心——自治权
①依法制定自治条例和单行条例;②依法管理地方财政的自治权;③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业;④依法自主管理本地方文化发展。
(双重身份)
既是一般的地方国家机关,行使一般地方国家机关的职权。
又是自治地方的自治机关,依法行使自治权。
3、民族区域自治
2)为什么要坚持和完善民族区域自治制度?(必要性+重要性)
①根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。
②必要性:根据统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
③重要性
地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
意义:①民族区域自治制度既保证了国家统一,又实现了各民族共同当家作主。
②实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
3、民族区域自治
3)怎样做
(1)要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展;
(2)必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
(3)必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。
维 护
民族权益
维护国家尊严
打 击
分裂势力
深 化
团结教育
必须
4.我国的宗教政策与法律
(1)原因:我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
(2)内容
①实行宗教信仰自由政策
②依法管理宗教事务
③坚持独立自主自办的原则
④积极引导宗教与社会主义社会相适应
宗教政策 重点 侧重点
实行宗教
信仰自由政策
依法管理
宗教事务
坚持独立自主自办的原则
积极引导宗教与社会主义社会相适应
宗教信仰自由政策 ≠支持、鼓励公民信教
根本出发点和落脚点:加强群众团结、凝聚力量搞建设、实现复兴目标
注意:中共党员、共青团员不能信教
侧重自由
强调规范
宗教活动
①任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务
②并不是限制宗教界的对外交往。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。
①重要任务:支持我国宗教坚持中国化方向。
用社会主义核心价值观引领宗教,中华优秀文化浸润宗教
②不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是做到“两个要求”和“两个支持”
宗教事务不受外来干涉
引导宗教为经济社会发展做贡献
宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行
正常宗教活动≠封建迷信活动; 取缔邪教组织≠管理宗教事务
6.2易错易混淆知识点
1、区别民族关系、民族原则(方针)、民族政策
2、新型的民族关系新中国成立后就已经建立
3、区别民族平等、民族团结和各民族共同繁荣;准确把握三者的内在联系;
4、民族平等不意味着要消灭民族间的差异;少数民族没有特权,也没有特殊的政治地位,
但是有特殊利益;
5、民族团结的重要性
6、各民族共同繁荣不是同步繁荣
7、民族区域自治制度的含义(前提和基础、适用范围、自治地方、自治机关、自治权);
8、宗教政策的内容:
宗教信仰自由并不意味着国家支持、鼓励和提倡宗教发展;
依法管理宗教事务并不是限制公民宗教信仰的自由,是为了保护合法的正常的宗教活动;
独立自主自办原则并不反对平等基础上与外界宗教进行友好交往;
积极引导宗教与社会主义社会相适应,并不会改变宗教的本质
基层群众自治制度
基层群众自治的组织形式
基层群众自治的含义(基层民主的特点);
村委会(居委会)—性质、职能、产生
直接行使民主权利的实践:
(途径、方式、内容)
发展基层民主的原因(4点)
形式 内容
民主选举 直接选举产生村委会、居委会成员(自治的基础)
民主协商 有序参与原则,合理表达意见和建议,找出解决问题的好方案,基层和谐
民主决策 凡关系到公共利益、公共事务的事项,集体做出决定(村民会议、居民会议)
民主管理 依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化(民主管理的关键)
民主监督 防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误(采取村务公开、民主评议会等形式)
基
层
基层
政权组织 指乡镇一级人民代表大会和人民政府;
城市的街道办事处。
基层
党组织 党在农村和城市的基层组织(发挥战斗堡垒作用)
基层
自治组织 居委会、村委会
基层民主 积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道,保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。(二十大)
基层治理 基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。
关于“基层”
内在联系:在基层党组织领导和基层政权组织指导下,依托基层自治组织,积极发展基层民主,发挥基层群众依法有序参与基层治理的主体作用,实现国家治理体系和治理能力现代化。
乡镇政府
国家基层政权组织
基层国家机关
基层政府
村委会
村党支部
基层党组织
指导
领导
村务监督委员会
监督
协助
不是国家基层政权组织。不是基层国家机关,不是基层政府,不能履行国家职能
乡镇政府、村委会、村支部、 村务监督委员会四者的关系
拓展
村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为村支部,后者简称村委会。
含义
基层民主特点
★自治组织
(组织形式)
产生
职能 办理本村的公共事务和公益事业..... 办理本居住地区居民的公共事务和公益事业
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
居委会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
村委会成员由本村村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
村委会和居委会—基层群众自治组织(不是国家机关,不是基层政权组织)
基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性
(三 )基层群众自治制度
1、我国基层群众自治的组织形式
注意:村、居民自治--管理的是基层的公共事务和公益事业,不是国家事务
2、我国基层群众自治的生动实践(发展基础民主的途径p125)
实践形式 实践内容
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
坚持有序参与原则,合理表达,找出解决问题的好方案,促进基层社会的和谐。(侧重利益协商)
凡涉及基层公共利益的事项,必须召开村(居)民会议讨论决定。(侧重群策群力做决定)公民参与民主决策≠公民享有决策权
依法制定村(居)民公约或自治章程,推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化,基层民主管理工作的关键。(是基层自治的有效途径)
防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误。(如村务公开、民主评议)
村(居)民直接选举产生村(居)委会成员。村民选举自己当家人,是基层自治的基础
3、我国基层群众自治的原因和意义(为什么发展基础民主p125)
根本原因
我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主
全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主
对基层民主自身
①发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国一项基本政治制度(地位),扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主的基础性工程。
对(村民)居民的意义
对社会
有利于构建共建共治共享的社会治理格局,推进基层社会治理体系和治理能力现代化
①实行农村村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利
,更好地保障人民当家作主。
②通过参与基层群众自治,大大调动了广大村民(居民)参与乡村(社区)建设的积极性(增强村、居民的责任意识、参与意识、主人翁意识),也有效提高了村民(居民)参与政治生活的素质和能力。
注意:直接行使民主权利≠直接行使国家权力;扩大基层民主≠扩大公民基本权利(权利是法定的不能扩大)
归纳总结
关于基层治理答题要点总结
如何完善基层治理★ 制度保障 坚持和完善基层群众自治制度
自治组织 村委会和居委会
多主体参与,形成治理合力
(多元共治) ★【中国共产党】坚持党在基层社会治理中的领导核心作用,为破解基层社会治理难题提供政治保证;发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员(领导干部)的先锋模范作用
【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用(≠领导作用)转变职能,优化服务,加强指导
★【基层群众】发挥……主体作用,依法有序参与,责任感和主人翁意识,提高政治素养和能力(+参与自治内容:民主选举/协商/决策/管理/监督)
★【基层群众性自治组织】理清职责,创新社会治理方式,提升自我管理、服务、教育、监督的水平
治理机制★ 创新基层社会治理机制/形式,构建共建共治共享的社会治理格局,推进基层社会治理体系和治理能力的现代化水平
治理体系★ 健全自治法治德治智治相结合的乡村/基层治理体系
“四治”
①自治:基层自治、民主选举、民主监督、民主协商、民主决策、民主管理,创新基层自治模式,形成共建、共治、共享的治理格局。
②德治:村风民俗、家风、社会主义核心价值观、道德建设。
③法治:乡村治理走向法治化、制度化、规范化的轨道,微法庭进社区,法律宣传人。
④智治:利用互联网、大数据、人工智能等技术手段赋能基层治理,推进基层治理的智能化、信息化,提高治理效能,推动治理能力现代化。
6.3易错易混淆知识点:
1、区别三个概念:基层党组织、基层政权、基层群众自治组织
2、村委会、居委会的性质是基层群众自治组织,不是基层政府,不是基层政权
3、基层群众自治是人民群众直接行使民主权利的生动实践,管理的是基层的公共事务和公益事业。
4、区别5个民主
5、民主决策,涉及公共事务或者村民公共利益的事项由村民会议(居民会议)通过。
6、民主管理,做好基层民主管理工作的关键,依法制定自治章程和议事规则。(注意做题过程中区别旧版与新版教材的民主管理)
7、扩大基层民主√;扩大民主权利×
8.★注意几种说法:
①创新基层社会治理模式(方式)√
②创新/完善基层自治的组织形式 ×(我国基层群众自治的组织形式是村委会居委会。)
③创新治理格局 √ ④丰富了(基层群众自治组织的)实践形式 √
重要知识点:基层民主的实践形式(5个民主)、发展基层民主的原因或意义
人民当家作主(我国的政治制度共7个)
1、国体
2、政体
3、基本的政治制度(3个)
4、民主集中制
5、协商民主
此外,还有的政治制度优势:
6、党的领导;
7、依法治国(法律制度)
8、集中力量办大事(调动一切积极因素)
(以人民为中心,发挥人民的主体作用)
共10个
(注意:党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一)
常考:社会主义民主政治的优势/中国特色社会主义的制度优势
20.(2020新课标全国卷I)《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践,“坚持自治为基,加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。
某地探索创新村民自治机制,形成“四会管村”模式。村党支部委员会根据村民自治有关规定,讨论决定旧村改造事项并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民,汇集村民意见建议300多条,初步估算总投资上亿元。村民议事会经过反复商议,形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多,涉及村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现代时尚,且相对省钱。两套方案并报村民代表大会投票表决,第一套方案获得通过。在全体村民的积极支持配合下,村民委员会精心组织实施,不到两个半月,378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。
运用政治与法治知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。(12分)
解题思路
本题要求考生运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。分为两步:
第一步,工作机制→确定“四会”分别是村党支部委员会、村民议事会、村民代表大会、村民委员会,由这四个会在材料中的作为联想相关知识,分析作答。
①村党支部委员会角度:
材料:村党支部委员会根据村民自治有关规定,讨论决定旧村改造事项并提出要求。→坚持党的领导。
②村民议事会角度:
材料:村民议事会经过反复商议,形成两套改造安置方案。→坚持民主管理,同时又依法办事。
③村民代表大会角度:
材料:村民代表大会投票表决两套改造安置方案。→村民代表大会民主决策。
④村民委员会角度:
材料:村民委员会精心组织实施,不到两个半月,378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。→村民委员会组织实施。
解题思路
第二步,分析“意义”:
结合材料分析,从“四会”的作为看→可以从党的领导、民主自治等方面阐释;从“不到两个半月,378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。”等信息→说明民事民办、民事民管效能得以提升,村民自治能力得以提升。
答案组织:
机制:党的领导、民主管理和依法办事有机结合(2分);党支部领导统筹(1分),村民议事会协商方案(1分),村民代表大会民主决策(1分),村民委员会组织实施(1分)。
意义:坚持村党支部的领导,有效汇集村民的意见建议,保障村民依法行使民主权利(3分);提高民事民办、民事民管效能,提升村民自治能力(3分)。
(2022·浙江卷)阅读材料,完成下列要求。
中共十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称“决议”),是实现中华民族伟大复兴的行动指南,具有重大现实意义和深远历史意义。在《决议》的起草过程中,专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议,《决议》稿的修改认真考虑了这些意见和建议。《决议》的形成过程,体现了我国政党制度的独特优势。
说明上述材料是如何体现我国政党制度的基本内容和优势的。
体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
听取各民主党派的意见,体现了我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,共产党是执政党,各民主党派是参政党,两者是通力合作,共同致力于社会主义事业的亲密友党
《决议》稿起草过程中集中各种意见和建议,属于政党协商,政党协商是协商民主的主要渠道之一,协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
阅读材料,完成下列要求。
健全现代公共文化服务体系是习近平文化思想的重要内容,也是党的二十大提出的重要任务。党的十八大以来,我国公共文化服务体系建设取得显著进展,各地立足城乡特点,打造了一大批有特色、有品位的公共文化空间,不断满足人们多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
2023年7月,全国政协文化文史和学习委员会调研组围绕“创新拓展城乡公共文化空间”赴四川开展民主监督性调研。在调研中看到,一些地方在创新拓展城乡公共文化空间过程中存在体制机制方面的问题,例如,一些公共场所和设施资源未能得到充分利用,部分场地设施缺少统一的标准和规范等。调研组认为,在城乡基层财政投建的一般公益性场所和设施方面,除了优先保证专项业务使用之外,都应向当地群众开放,实行共建、共用、共享,最大限度地盘活存量。2023年10月,全国政协围绕“创新拓展城乡公共文化空间”召开双周协商座谈会。会上,政协委员们表示,要健全政策措施和标准体系,加大激励扶持力度,推动社会力量更好参与公共文化服务。住建部、农业农村部、文旅部等相关职能部门负责同志也参与了协商讨论。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析健全现代公共文化服务体系为什么需要人民政协积极参与。
一、审设问—知识范围、设问类型、主体客体、关系结构、知识链接与联想
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析健全现代公共文化服务体系为什么需要人民政协积极参与。(10分)
设问类型
原因意义类
重要性
(意义)
必要性
对人民、对决策、对公共文化服务体系、对国家机关……
核心材料范围
理论依据
现实依据
主语
政协的性质、地位
国情→需要政协做事情→政协的职能
会带来很多好处(分维度)
政协的性质(地位)、政协的做法(职能)+意义
答题维度
二【析材料—信息提取与加工(主旨、层次、结构、关键词)】
健全现代公共文化服务体系是党的二十大提出的重要任务\。党的十八大以来,我国公共文化服务体系建设取得显著进展,各地立足城乡特点,打造了一大批有特色、有品位的公共文化空间,不断满足人们多样化、多层次、多方面的精神文化需求。\\(背景句,党提出了该任务)
2023年7月,全国政协文化文史和学习委员会调研组围绕“创新拓展城乡公共文化空间”赴四川开展调研\。在调研中看到,一些地方在创新拓展城乡公共文化空间过程中存在体制机制方面的问题,调研组认为,在城乡基层财政投建的一般公益性场所和设施方面,除了优先保证专项业务使用之外,都应向当地群众开放,实行共建、共用、共享,最大限度地盘活存量\。2023年10月,全国政协围绕“创新拓展城乡公共文化空间”召开双周协商座谈会\。会上,政协委员们表示,要健全政策措施和标准体系,加大激励扶持力度,推动社会力量更好参与公共文化服务\。住建部、农业农村部、文旅部等相关职能部门负责同志也参与了协商讨论。\\(政协的做法)
政协落实党的部署
满足人民精神文化的需要\维护人民群众的利益
履行民主监督职能
履行参政议政职能
反映人民呼声、落实党和国家的战略、增强决策的科学性、健全公共文化服务体系
政协是多党合作的和政治协商的重要机构
围绕该主题,深入一线调研
开展民主式监督,发现问题
召开座谈会、凝聚共识、反映社情民意,提出意见和建议
①人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。政协参与健全现代公共文化服务体系建设是坚持党的领导,加强多党合作需要。(3分)
②人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政职能,围绕“创新拓展城乡公共文化空间”开展调研、召开双周协商座谈会,是其履行职能的需要。(2分)
③人民政协积极参与,有利于倾听人民需求,反映社情民意;(对人民)
有利于贯彻落实党和国家的决策部署;(对国家)
有利于凝聚共识,为制定有关决策提供参考,提高决策的科学性和民主性(对决策)。(5分)
政协的性质和地位
政协的职能
政协参与的意义
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