第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦必修2《经济与社会》第四课“我国的个人收入分配与社会保障”，覆盖按劳分配与按生产要素分配、收入分配公平、社会保障体系等高考核心考点，依据课程标准要求梳理考查维度。通过构建知识体系、辨析易错易混淆点、分析近5年真题考点分布，归纳出收入类型判断、社会保障措施推导等常考题型，体现高考备考的针对性和实用性。 课件亮点在于“真题演练+技巧指导+素养培育”，精选2025年黑吉辽蒙卷、山东卷真题，详解收入分配类型判断、社会保障措施推导等典型题型，运用表格对比法突破三次分配区分难点。通过劳动精神弘扬、社会保障制度理解培育学生政治认同与责任意识，帮助学生掌握关键词定位法等答题技巧，教师可依托体系化考点和易错点分析实现高效复习教学。

必修2 《经济与社会》 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课程 标准 1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善； 2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 3.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 1 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 （按劳分配为主体 多种分配方式并存） 我国的社会保障 为什么 是什么 怎么办（实现收入分配公平措施） 按劳分配 按生产要素分配 地位 内容 原因 是什么 意义 收入途径 劳动是根源 是什么(构成） 为什么（作用） 怎么办（如何完善社会保障体系） 知识体系 一、 按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.我国的分配制度——按劳分配为主体、多种分配方式并存（为什么） 为什么 ①根本原因：是由我国现阶段生产力水平决定的。 ②直接原因：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 是什么 地位 按劳分配是社会主义的分配原则。（只存在于公有制经济中） 基本内容和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。 为什么 必要性 由经济条件决定的。①前提：生产资料公有制； ②物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平； ③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。（谋生手段，有差别） 意义 ①提高效率：充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展； ②体现公平：对剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 2、是什么——按劳分配为主体 【注意：易错因混淆】 1.不是所有的劳动收入（工资、奖金、津贴）都是按劳分配； （必须同时具备两个条件：公有制和收入以劳动为尺度） 2、公有制经济中收入并不都是按劳分配，比如：生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 按劳分配的表现形式： ①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴（国企；集体企业—专业合作社/股份合作企业；机关事业单位）； ②农民承包土地劳动经营收入。 意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。（有利于提高效率） 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 2、是什么——按生产要素分配（生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收入分配） 【注意】单纯按生产要素分配容易导致收入差距拉大，不利于促进公平。 按 要 素 分 配 劳动要素 非公经济中的劳动收入：私营、外资企业中获得的工资、奖金、津贴 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等 土地要素 土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入 数据要素 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”获得的收入 类别 表现形式 主要 来源 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入 公有制：按劳分配 非公有制：按劳动要素分配 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入 包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金等 其他 来源 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 如开小店、摆小摊的收入 转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴、救灾款等。 一、 按劳分配为主体 多种分配方式并存 3. 居民收入来源 (个人获取收入的途径) 【注意】1.因为我国存在多种收入分配方式，所以居民的收入来源多样化。 2.非劳动性收入≠非法收入 “三权分置”下农民收入的分配方式和收入来源 1.农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。 2.农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 3.农民以土地入股分红所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入； 4.农民获得的土地征收补偿收入，属于财产性收入； 5.农民到流转后获得经营权的公司（非股份合作制企业）去打工，其收入为按劳动要素分配收入。（若是股份合作制的则为按劳分配收入）。 6.农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 拓展延伸 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 4. 弘扬劳动精神 重要性 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；(P3) 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造；(P47) 劳动是人类的本质活动，劳动光荣，创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释；(P60) 劳动创造了人和人类社会(必修4) 要求 要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神（P60三者是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力）。 要弘扬社会风尚（最光荣、最崇高、最伟大、最美丽） 树立劳动观（辛勤劳动为荣，好逸恶劳为耻） 要鼓励全体劳动者劳动致富（辛勤、诚实、创造性） 必要性: 地位+改善民生 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 意义 效率与公平 完善个人收入分配，缩小收入差距，有利于调动劳动者积极性，推动生产发展，提高经济效率，增加社会财富 分配与消费关系 有利于缩小收入差距，提高社会总体消费水平，扩大内需，有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用 实现共同富裕 有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标 新发展理念 是坚持以人民为中心发展思想，贯彻协调共享新发展理念的要求 现代化经济体系 完善个人收入分配，有利于形成体现效率、促进公平的收入分配体系，这是现代化经济体系的重要组成部分 1、完善个人收入分配的原因（为什么） 二、完善个人收入分配（实现收入分配公平） 二、完善个人收入分配（实现收入分配公平—体现效率，促进公平） 2. 怎么做 根本途径 大力发展生产力，增加社会财富 制度保障 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协同配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 初次分配 在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进社会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。（橄榄型分配格局） 再分配 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 第三次分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 区别 初次分配 再分配 第三次分配 分配领域 分配主体 分配手段 分配目的 举例 物质生产部门 全社会 企业（市场） 国家（政府） 社会 （企业或者个人） 全社会 市场机制 政府调控机制 社会自愿捐赠 提高效率、体现公平 更加体现公平 更体现公平 区分三次分配 ①企业职工工资、奖金、津贴； ②企业向国家企业向国家交的“增值税”、“关税”等； ③生产要素参与分配获得的租金、股息、利息、红利等收入。 税收（如：提高个税起征点、财产税） 社会保障（如：最低生活保障、社会救助） 转移支付（如：补贴） 民间捐赠； 慈善事业； 志愿行动。 注意 【注意】最低工资标准属于初次分配；最低生活保障属于再分配。 是 什 么 含义 国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 内容 主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（企业年金、社区服务），它们共同构成了我国的社会保障体系。 为 什 么 地位 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 作用 ①社保通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用； ②社保通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义； ③社保通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 三、我国的社会保障 地位 对象 筹资 构成 功能 社会保险 核心 公民 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 基本养老、医保、工伤、失业保险、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 社会救助 最先形成、历史最悠久，最后一道防线 对无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 政府通过国民收入再分配 灾害救助、最低生活保障 保障其最低生活水平，保障社会成员生活安全和生存权利 社会福利 最高层次的社会保障 “老残妇儿”和其他社会成员 政府和社会提供 社会化服务、实物供给或福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断改善和提高 社会优抚 特殊社会保障 军人及军烈属等优抚对象 国家和社会提供 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特征 我国的社会保障的主要形式 常考选择题，注意区分四种形式的地位、对象、功能等。 【拓展延伸】：区分商业保险和社会保险 商业保险 社会保险 不 同 点 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 种类 人身保险和财产保险 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都有规避风险的作用。 【拓展延伸】个人养老金助力完善社会保障体系 个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品，实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。个人养老金又被称为养老第三支柱，与基本养老保险（第一支柱）、企业年金或职业年金（第二支柱）共同组成我国养老保险体系的“三大支柱”。 总体要求 具体措施 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益【全覆盖】 要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；（要全面——织密网） 要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。（有重点——兜准、兜牢、兜住民生底线） 尽力而为，量力而行， 社保水平与经济社会发展适应【尽力为量力行】 尽力而为：要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。 量力而行：建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展 权责清晰 【权责清】 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 坚持（法定）权利和义务的统一 总体要求 奋斗目标 【应保尽保、多层次】 ①原则：坚持应保尽保原则； ②总体要求：兜底线、织密网、建机制 ③奋斗目标：加快健全覆盖全民、统筹城乡、 公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 3、怎么办（如何完善社会保障体系） 第4课易错易混淆知识点： (1)准确理解按劳分配；区分按劳分配和生产要素按贡献参与分配； 区分劳动性收入和非劳动性收入； （2）区分初次分配、再分配、第三次分配； （3）两个基本同步、两个比重的表述要记准； （4）规范收入分配秩序，不同收入的动词记准； (5) 区别社会保障的四种主要形式(地位、对象、作用）； （6) 区别商业保险和社会保险； 重要知识点： 生产要素按贡献参与分配的意义；收入分配公平（为什么、怎么办） 真题演练 1．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是 ①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距 A．①③B．①④C．②③D．②④ 真题演练 【答案】A 【详解】①：转移净收入属于国民收入再分配。农村居民转移净收入占比21.01％，城镇居民转移净收入占比17.76％，所以农村居民收入比城镇居民收入更依赖国民收入再分配，①符合题意。 ②：按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配，因此仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单的得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民，②不符合题意。 ③：工资性收入受就业情况影响大。城镇居民工资性收入占比60.44％远高于农村居民的42.24％，所以城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况影响，③符合题意。 ④：城乡居民收入差距是总体收入的差距。农村居民财产净收入占比2.49％，城镇居民财产净收入占比10.41％，提高农村居民财产性收入占比，会使农村居民收入结构中财产性收入增加，但不一定能缩小城乡居民收入差距，④不符合题意。 故本题选A。 真题演练 2．（2025·山东·高考真题）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。 建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。 据材料，下列推导正确的是（   ） ①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系 A．①②B．①③C．②④D．③④ 真题演练 【答案】B 【详解】① ：建成省级社会救助数据资源中枢等举措提升了救助智能化水平。智能化水平的提升，能够更精准、高效地开展社会救助工作，从而提高社会救助质效。社会救助质效的提高，有助于切实保障困难群众的基本生活，兜好困难群众基本生活底线，①正确。 ②：社会福利是最高层次的社会保障，社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，并不能提供高层次的社会保障，②推导错误。 ③：推行医保和商业保险 “一站式” 平台，实现了医保和商业保险的有效衔接。这种有效衔接使得基本医保和商业保险的支付金额能够自动识别并计算，同步完成 “医保 + 商保 + 自付”，大大提升了资金结算效率。资金结算效率的提升，减少了群众就医时的繁琐流程和资金垫付压力，进而减轻了人民群众就医负担，③正确。 ④：加大救助投入确实会增加困难群众转移性收入，但增加困难群众转移性收入与健全分层分类社会救助体系之间不存在直接的因果推导关系。健全分层分类社会救助体系更多涉及救助制度的完善、救助对象的精准分类等方面，并非由增加困难群众转移性收入直接推导得出，④推导错误。故本题选B。 综合探究 践行社会责任 促进社会进步 1、劳动者：弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神；树立正确的就业创业观，立足本职岗位诚实劳动。 劳模精神：爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献; 劳动精神：崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动； 工匠精神：执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越； 三个精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。 2、企业：弘扬企业家精神，遵守法律法规、遵守社会公德、商业道德、诚实守信、承担社会责任，做到经济效益和社会效益的统一。 3、消费者：践行绿色消费，形成绿色低碳的生活方式。做理智的消费者，树立正确的消费观念。量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。（消费心理：从众、攀比、求异、求实） 4、全社会：促进实现共同富裕。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求。 实现全体人民共同富裕，要大力弘扬（上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的）脱贫攻坚精神，大力发展社会生产力（根本）。（坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念、加快建设现代化经济体系，建设体现效率、促进公平的分配体系。） $