1.2 坚持“两个毫不动摇” 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦“坚持‘两个毫不动摇’”核心知识点，通过复习导入回顾公有制与非公有制经济的地位作用，衔接“如何巩固发展公有制经济”“如何支持引导非公有制经济”的学习，构建前后贯通的知识支架。 其亮点是以中粮集团混改、《民营经济促进法》等案例为载体，采用议题式探究与案例分析，融合政治认同（坚持基本经济制度）、法治观念（法律保障经济发展）、责任意识（企业社会责任）。课堂小结系统归纳知识体系，助力学生深化理解，教师可借助丰富案例提升教学实效。

公有制为主，多种所有制经济共同发展 公有制 非公有制经济 地位+作用 地位+作用 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 复习导入 相辅相成、相得益彰、共同发展 第一框 第二框 第一目： 毫不动摇巩固和发展公有制经济 01 02 第二目：毫不动摇鼓励、支持、 引导非公有制经济 第一课　 我国的生产资料所有制 　 1.2 坚持“两个毫不动摇” 2 课标要求 学习目标 1、了解各种所有制经济的地位与作用。 2、阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。 3、明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 1.明确发展壮大国有经济的措施。 2.明确壮大农村集体经济的措施。 3.理解国企混改的意义。 4.掌握毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因和措施。 5.掌握影响企业经营成败的因素 6.明确新时代坚持和发展中国特色社会主义的要求 【课标要求】 请同学们自主学习教材8-11页，思考以下问题： 1. 如何毫不动摇巩固和发展公有制经济？ 2.如何发展壮大国有经济？ 3.如何发展壮大农村集体经济？ 自主预习 中国粮油食品(集团)有限公司，是中央直接管理的特大型国有企业。是中国最大的粮油食品进出口公司和国内主要的食品生产商之一，1994年以来，中粮集团一直位列《财富》世界500强企业。 结合中粮集团 ，谈谈我国发展壮大国有经济对人民生产生活有何意义？ 议题一：《若无国企，我们会怎样？》 中粮集团对标国际领先企业，在战略上做“加减法”，有所为有所不为，退出了巧克力、方便面、羊绒、木材等领域，集中优势资源，积极推动农粮核心主业重组，持续推进国有资本布局优化和结构调整。 要推动国有布局优化和结构调整。 议学任务1：我国是如何发展壮大中粮集团的？ 向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中 中粮集团积极推动农粮核心主业重组，坚持有进有退。 聚焦粮、油、糖、棉、肉、乳、酒、饮料、茶叶等基本民生产品核心业务。不断增强在粮油领域的上游掌控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖能力，为落实国家粮食安全、食品安全、健康中国战略贡献国企力量。 1、必须发展壮大国有经济 （1）从 发展布局 看： 发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整。 战略安全 ①“聚焦”： 产业引领 国计民生、公共服务等功能 ②“三个集中”： 向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中， 向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国 计民生的重要行业集中 向前瞻性战略性新兴产业集中 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 有所为有所不为，有进有退 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要进一步聚焦新一代信息技术产业，生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航天航空、海洋装备等战略性新兴产业。 相关链接P9 战略性新兴产业 8 2016年之前，中粮集团共有36户“僵尸”企业，处于产能过剩行业和产业链的中低端，其中金帝巧克力和五谷道场等品牌亏损严重，而企业治理能力差，管理机构臃肿、创新意识受限、运行效率低下的弊端也与市场经济的要求背道而驰。 议学任务2：我国是如何发展壮大中粮集团的？ 解放和发展社会生产力， 提高国有资本效率、增强国有企业活力 全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导 在《国企改革三年行动方案》的要求下，中粮集团将党对国有企业的领导与建立现代企业制度落到实处。集团压缩管理层级，集团压缩管理层级，将职能部门从13个压缩到7个，人员从610人调整至240人之内， 中粮集团以核心产品为主线推进整合组建了18个专业化公司，提高生产的专业化、提高生产研发创新能力、提高生产效率，使其真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险的市场主体 做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力（5力）（“五个力”） （2）从 发展目标 看： ①标准：发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准 ②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 ③措施：全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导 ④目的：做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、 创新力、控制力、影响力、抗风险能力（5力） 思考：发展壮大国有经济，要坚持党的领导，是不是意味着党和国家可以直接参与国企的经营与管理？ 注意：党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管。 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1、必须发展壮大国有经济 议题 针对国有企业存在的问题，我们将如何发展国有经济？ 国企改革任重道远 国有企业存在的问题 1.经营效率不高：只负责盈利，不负责亏损 2.产权关系不明确：政企没有分开，国有企业领导人权力过大，侵吞国有资产，造成国有资产流失 中粮集团原副总经理周政的判决，成为一则典型的刑事案例。2025年1月，法院的判决公开，审理查明周政曾非法收受财物共计折合人民币605万余元；非法占有公共财物共计人民币241万余元；造成国有资产损失共计人民币1.01亿余元。 最终，决定执行十二年有期徒刑、七十万元罚金，周政的央企生涯以铁窗收尾。 中粮集团引入外部的KKR、霸菱、厚朴和博裕等资本推进混合所有制改革。通过核心员工持股实现绑定；健全治理体制和转换经营机制，推动建立相对制衡的董事会结构；实行职业经理人制度等措施实现扭亏为盈，并上升为行业领先地位。推行混合所有制改革，激发企业活力和竞争力，提升企业管理和运营效率。 ①要探索公有制多种实现形式，如承包、租赁、股份合作制（劳动＋资本）、股份制 ②完善中国特色现代企业制度，关键词如完善具有中国特色的产权制度、监管制度、治理制度/机制、激励制度、经营层经营管理制度、加强董事会建设、党 议学任务3：我国是如何发展壮大中粮集团的？ 探究与分享：中粮改制后变成了什么类型的企业？其国有性质是否发生改变？国有企业引入非公有制经济成分有何好处？ 注意：混合所有制经济属于公有性质还是非公有性质，关键看企业控股权在谁手中。（注意：绝对控股和相对控股） (3)从 发展形式 看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度 混合所有制通常采用的是股份制形式 并不是所有股份制都是混合所有制， 股份制=公有制+公有制/公有制+非公有制/非公有制+非公有制）， 只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制（补充笔记） 混合所有制=公有制经济 + 非公有制经济 （公有资本参与） +（民间资本、外资参与） 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1、必须发展壮大国有经济 股份制≠混合所有制 混合所有制=公+非公 a.基本特征：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。 b.公司形式：有限责任公司和股份有限公司。 c.组织机构：决策机构、监督机构、执行机构 股份制 混合所有制通常采用股份制形式 股份制公司有：有限责任公司和股份有限公司两种形式。（最大区别：能否发行股票） 股东会/股东大会 （公司的最高权力机构） 优点： 权责明确、互相制衡提高效率、管理科学 董事会 （股东大会常设机构） 决策机构 总经理 （负责公司日常经营） 执行机构 办公室 财务部 信息部 审计室 后勤部 其他部门 监事会 监督机构 股份制是现代企业的一种资本组织形式。（实现形式） 相关链接：股份制公司 中粮集团下属中国茶叶的混改方案 厚朴基金拥有雄厚的资本 日本三井物产擅长制茶技术 中粮中信农业产业基金擅长农业产业整合 【议学活动】中国茶叶采用上述改革方案，企业性质会发生什么变化？此项改革，你支持or反对？ 要探索公有制多种实现形式，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革 ①有利于扩大国有资本的支配范围，增强国有经济控制力，提高竞争力。 ②有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 P9探究与分享：国有企业引入非公有经济成分对国有经济的作用？（混合所有制经济作用）（做笔记） （1）有利于扩大国有资本支配范围，增强国有资本的控制力，提高其活力和竟争力。 （2）有利于发挥各种所有制的长处，有效利用各方面的资源，取长补短，共同发展。 （3）有利于完善现代企业制度，规范企业管理，通过分配激励机制改革,调动员工的积极性,激发企业活力。 （4）通过技术合作,提高企业创新能力 （5）有利于完善基本经济制度，促进生产力发展。 中国建设银行股东全景图 议题二： 三张证书如何见证了我国集体经济改革与发展？ 40年来，小岗村从“红手印”点燃改革，到“红证书”土地确权，到“分红利”增收富民，40年来，以处理好农民与土地的关系为主线，小岗村不断见证着我国农村关键领域的改革。小岗村是中国农村改革的一面镜子，40年，它站起来，富起来，强起来的历程证明，只有坚持改革开放，中国才有出路。 2.必须发展壮大农村集体经济（措施） (1)从制度改革看： 要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 三权分置（所有权，承包权，经营权） 现阶段（三权分置） 改革开放之初 （家庭联产承包责任制） 土地 所有权 （归集体） 承包经营权（归农户） 土地 所有权 （归集体） 承包权（归农户） 经营权 （归经营者） 流转 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 专业大户 农业龙头企业 家庭农场 所有权：集体所有——利于坚持公有制的主体地位,实现共同富裕。 承包权：归农户——利于提高农民收入,保障农民的合法权益,调动农民的生产积极性,转租可增加财产性收入 经营权：归经营主体，放活土地经营权——有利于发挥市场对资源配置的决定性作用,促进土地资源的优化配置,提高土地利用效率，促进农业规模化，发展现代农业。 其它：有利于优化农村产业结构，发展农村生产力，推进城乡一体化。 三权 分置 意义 “三权分置”制度对农村经济发展的重大意义（做笔记） （2）从经营方式看：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（1个巩固完善，4个发展） 农村基本经营制度：是指以家庭承包为基础，统分结合的双层经营制度。 农业社会化服务体系：供应、销售、加工、信息服务等。完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。 新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。（有利于适度规模经营） 家庭联产承包责任制 专业合作社 农村股份合作制 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 2.必须发展壮大农村集体经济（措施） 请同学们自主学习教材11-13页，思考一下问题 1. 为什么毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 3.企业经营成功的因素有哪些？ 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 议学探究 探究思考：我国为什么要制定《中华人民共和国民营经济促进法》？ 《中华人民共和国民营经济促进法》是我国首部专门促进民营经济发展的基础性法律，于2025年4月30日经十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过，自2025年5月20日起施行。该法共9章78条，涵盖总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任及附则等核心内容，明确将“两个毫不动摇”写入法律，首次确立民营经济作为社会主义市场经济重要组成部分的法律地位。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 1. 为什么毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济？ （1）地位：是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。 （2）作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 （3）制度：我国实行的公有制为主体，多种所有制经济共同发展的制度。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 融资遇到阻碍（融资难、融资贵），制约再投资能力 产品质量，技术，品牌认可度不高 民营的“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山 如何帮助非公有制经济走出困境？ 市场准入限制多，遭到不公平待遇 思考： (1)国家如何帮助民营企业走出困境? (2)假如你是民营企业家，你将如何推动企业高质量发展? 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 2. 如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济？ （1）国家角度： （优化营商环境：制度环境、市场环境、法治环境） ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 （2）企业角度（激发民企活力）： 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（管理+技术）（≠直接干预/参与企业生产，≠降低经营风险） ①制定正确的经营战略。战略定位准确、顺应时代潮流 ②提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势。 ③诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象。 2. 如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济？ 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 刘强东：京东十年将投入数百亿为基层员工提供购房无息贷款 11月22日，刘强东发布京东全员信，信中提到了四件大事： 1、从明年1月起，京东将为十几万德邦员工缴齐五险一金，确保每个德邦兄弟都能“老有所养，病有所医”（京东已于今年7月收购德邦）； 2、拿出100亿元人民币，为包括全体德邦在内的所有集团基层员工设立“住房保障基金”； 3、刘强东本人拿出一个亿，用于扩充“员工子女救助基金”的规模； 4、为了提高基层员工待遇，从明年起京东副总监以上的高管集体降薪10%-20%，职位越高降得越多。刘强东还称，对不起京东2000多名高管，向他们道歉。 宇树科技：从初创到年营收超10亿的崛起之路 在我国民营经济向高质量发展转型的浪潮中，总部扎根杭州的宇树科技（Unitree）以四足机器人和人形机器人为核心赛道，用短短十余年时间从初创团队成长为全球行业领跑者。不仅成为浙江高端制造领域的标杆企业，更为中国民营科技企业突破 “卡脖子” 难题、开拓全球市场提供了可借鉴的范本。 2025年1月20日，DeepSeek正式发布DeepSeek-R1模型。 2025年1月，DeepSeek爆火震动美国科技界，85后创始人梁文锋回应：中国AI不可能永远跟随。网友：中国年轻人无限可能。 4月17日，据英国《金融时报》报道，英伟达CEO黄仁勋访问北京并会见了生成式人工智能初创公司DeepSeek的创始人梁文锋，讨论如何为中国设计下一代芯片，以满足客户需求以及中美双方的监管要求。 2025年8月，入选2025年全球100位最具影响力AI人物名单 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 2. 如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济？ （3）企业家角度：增强人才优势 ①要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 ②非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 3. 新时代坚持和发展中国特色社会主义的内在要求 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 全面建设社会主义国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济、毫不动摇鼓励、支持引导非公有制经济发展。 。中经税研代免有制.，业现我实服补公形税。；济如减企税革也减中中企的持业贴完多代术隆发轻高、料索是渠分制资必研企要）资施持济所等支多用现现新业坚动移动不小微，法负壮鼓誉导业.非的和的制事域混和持营产品实金年（色代大特入国发）体制展费生村给造领所，新赚制发守对环钱从度改惠担通贷探良。供的（式国提制享①何业对小经，与道务！如引予1的展合）企天的良、究业得何公好企、3（收好提，2经优农务说信农就二境探有供国业、、须业发进毫摇款种善集有支两服时业企励对资产联2有有减技金小 课堂小结 我国的生产资料所有制 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励支持引导 非公有制经济发展 发展壮大国有经济 发展壮大农村集体经济 国家角度 企业角度 非公有制经济人士角度 怎么做 是什么 为什么 ①要制定正确的经营战略（抓住机遇/顺应趋势；市场/需求/消费者）； ②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势； ③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象； ④积极承担社会责任，坚持经济效益与社会效益的统一； ⑤通过企业兼并、联合和重组/整合上下游资源，优势互补，优化资源配置，形成规模优势； ⑥贯彻新发展理念，转变经济发展方式，优化产品结构； ⑦提高国际竞争力：参与国际分工，发挥比较优势；通过国际合作/协同分享，占领技术制高点；开展国际化经营，培育国际知名品牌，实行市场多元化战略，开拓新兴国际市场；坚持引进来和走出去战略； 企业经营成功因素 ⑧激发企业活力：建立健全现代企业制度，提高公司的运行效率和管理的科学性；制定合理的分配政策激发员工积极性提高效率， 要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。（结合综合探究） 归纳总结 35 传播正能量——为追梦者、奋斗者、奔跑者树立精神肖像 青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽 放绚丽之花。 语 Lavf58.20.100 Lavf58.20.100 Lavf58.20.100 $