内容正文:
道德与法治
1
2
结构化知识精讲
主题一 国情教育
大单元二 民主与法治
课时4 建设法治中国(九上第四课)
3
4
5
法治
全面依
法治国
厉行法治
建设法治中国
法治政府
重要价值
要求:实行良法善治
国家
国家治理现代化的重要标志
实现中华民族伟大复兴的必然选择
助推中国梦的实现
社会:中国式现代化的重要保障;实现社会公平正义的有效方式;
实现自由平等、公平正义的保证
个人:提供良好生活秩序;保障广泛的权利和自由
6
法治
全面依
法治国
厉行法治
建设法治中国
法治政府
重要性:是中国特色社会主义的本质要求和重要保障
总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
根本遵循和行动指南:习近平法治思想
要求
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
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法治
全面依
法治国
厉行法治
建设法治中国
法治政府
权力来源:人民
宗旨:为人民服务
依法行政的核心:规范政府的行政权
做法:按照法治原则运作;提高依法行政水平;全面推进政务公开;
防范行政权力滥用
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法治
全面依
法治国
厉行法治
建设法治中国
法治政府
要求
②党和政府及其工作人员:要带头尊法学法守法用法
③社会:加强法治宣传,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀
传统法律文化,共同营造良好的法治文化环境
④公民:强化规则意识,树立正确的权利义务观念等
关系:法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰
做法:重视法律的规范作用和道德的教化作用,以法治承载道德理念,
以道德滋养法治精神
①基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全面守法
法治与德治
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1.法治是①______________的重要保障。(2025秋教材新表述)
2.走法治道路是②______________________的必然选择。
3.法治要求实行③__________和④______。
4.⑤__________是党领导人民治理国家的基本方略。
5.全面依法治国是中国特色社会主义的⑥____________________。
6.⑦________________是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
7.全面推进依法治国的总目标是建设⑧__________________法治体系,建
设社会主义法治国家。
中国式现代化
实现中华民族伟大复兴
良法之治
善治
依法治国
本质要求和重要保障
习近平法治思想
中国特色社会主义
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8.全面依法治国必须坚持厉行法治,推进⑨__________、严格执法、
⑩__________、全民守法。
9.坚定不移走中国特色社会主义法治道路,必须坚持⑪________________
___________________有机统一。
10.政府的权力来源:⑫______。政府的宗旨:⑬____________。
11.政府的工作要求:⑭______________________________________。
12.依法行政的核心:⑮__________________。
科学立法
公正司法
党的领导、人民
当家作主、依法治国
人民
为人民服务
对人民负责,受人民监督,为人民谋利益
规范政府的行政权
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13.【易错点】⑯__________是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
14.法律与道德⑰__________,法治与德治⑱__________。
15.【易错点】国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥
法律的⑲______作用,又重视发挥道德的⑳______作用。
依法行政
相辅相成
相得益彰
规范
教化
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法治
1.法治的内涵:
依法对国家和社会事务进行治理,强调依法治国、法律至上,要求任何组
织和个人都要服从法律,遵守法律,依法办事。(七下第九课)
【易错点拨】
有了法律≠就有了法治,法治还要求实行善治。
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★2.为什么要走法治道路?(法治的重要价值)(P45~47)
(1)国家层面:①法治是国家治理现代化的重要标志;②法治是治国理
政的基本方式;③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择;④法
治助推中国梦的实现,是实现政治清明、社会公平、民心稳定、国家长治
久安的必由之路。(七下第九课)
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(2)社会层面:①法治是中国式现代化的重要保障;(2025秋教材新表述)
②法治是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式;
③法治是实现自由平等、公平正义的保证。(八下第八课)
(3)个人层面:①法治能够为人们提供良好的生活秩序,保障人们安居
乐业;②能保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由,使人们
安全、有尊严地生活;③法治是人们共同的生活愿景。(七下第九课)
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3.法治的要求。(P45~46)
(1)实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益,反映社会
发展的规律,维护公民的基本权利,符合公平正义要求,促进人与社会的
共同发展。(良法的标准/为什么要实行良法?)
(2)实行善治。法治建立在民主的基础上,通过赋予公民更多的参与公
共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。
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【知识点拨】
良法和善治的区分:①良法:科学立法。
②善治:严格执法、公正司法、全民守法。
良法与善治的关系:良法是善治的前提,善治是良法之治的目的和反馈。
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全面依法治国(5年1考)
【材料关键词】法治宣传教育法、民营经济促进法、治安管理处罚法等新
法新规,扫黑除恶、清朗行动等法治行动,法律案件,习近平法治思想,
法治政府建设等
1.党领导人民治理国家的基本方略:
依法治国。
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★2.全面依法治国的地位/重要性、总目标及根本遵循和行动指南。
(P48~49)
(1)地位/重要性:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要
保障。
(2)总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国
家。
(3)根本遵循和行动指南:习近平法治思想。
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★3.如何建设法治中国?/建设法治中国的要求。(P49~53)
(1)(总要求)全面依法治国必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格
执法、公正司法、全民守法。
(2)(立法角度)使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护。
(3)(执法角度)使每一部法律法规都得到严格执行。
(4)(司法角度)使每一个司法案件都体现公平正义。
(5)(守法角度)使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者
和坚定捍卫者。
(6)(有机统一)坚定不移走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党
的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。(2023.8D)
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4.全面依法治国要求的辨识。
要求 主体 联系情境
科学立法 人民代表大会及其
常委会 ×××法的修订过程/征求意见稿,向社会
公开征求意见
严格执法 公安、交警、市场
监管总局等 惩治违法高官;处罚违法企业;依法打击
网络犯罪,扫黑除恶,清朗行动等
公正司法 人民法院、人民检
察院 人民法院依法纠正重大冤假错案;人民法
院对被告人以正当防卫宣告无罪等
全民守法 全体公民 广大公民遵守交通法规;企业依法经营等
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【易错点拨】
在选择题中,注意甄别实施主体,青少年/公民不能科学立法/严格执法/打
击违法犯罪/公正司法。
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拓展设问
请你为建设法治中国提出合理化建议。
(1)国家:①全面推进依法治国,坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、
公正司法、全民守法;②完善法律监督体系,加强执法监督工作;③提高
公民的法律意识和法治观念。
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(2)公民(青少年):①认真学习宪法和法律知识;②自觉尊法学法守法
用法,增强法律意识,树立法治观念;③掌握获得法律帮助和维护合法权
益的方式和途径,学会依法办事;④积极宣传宪法和法律,弘扬社会主义
法治精神;⑤维护法律权威,敢于并善于同违法犯罪行为作斗争;⑥自觉
履行法定义务,积极投身于法治中国建设,成为法治中国建设的参与者和
推动者。
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法治政府
1.我国政府的性质、权力来源、宗旨、工作要求及作用。(P51)
(1)性质:是我国的行政机关,是国家权力机关的执行机关。
(八下第六课)
(2)权力来源:人民。
(3)宗旨:为人民服务。
(4)工作要求:对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
(5)作用:①管理人们的社会生活;②为人们提供公共服务。
(政府与人民的关系)
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【图示关系】
26
2.依法行政的地位、核心及要求。(P52)
(1)地位:是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
(2)核心:规范政府的行政权。
(3)要求:政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由
宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
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3.如何建设法治政府?(建设法治政府的要求)(P51~53)
(1)政府:①必须依法行政。按照法治原则运作,政府的各项权力都应
该在法治轨道上运行;②全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、
表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化;③防范行政权力的滥用,
维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,推进民主法治建设进程。
(2)公民:要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
【易错点拨】
依法行政的主体是政府,依法执政的主体是中国共产党。
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厉行法治(5年1考)
1.厉行法治的必要性。(P53)
(1)国家:全面依法治国必须坚持厉行法治。
(2)公民:厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须
在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
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★2.如何做到厉行法治?(如何推进依法治国基本方略的实施?)(P53~55)
(1)国家:坚持厉行法治,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全
民守法。坚持依法治国与以德治国相结合。
(2)党和政府及其工作人员:要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思
维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
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(3)社会:需要加强法治宣传,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀
传统法律文化,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起
“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
(4)公民:要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意
识,树立正确的权利义务观念。
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★3.如何让法律和道德共同发挥作用?(法治与德治的关系)(P55)[北
部湾2022.20(2)]
(1)(相辅相成)法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。
(2)(规范与教化)既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教
化作用。
(3)(促进与支撑)以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的促进
作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。
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【图示关系】
法治与德治的关系
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知识拓展
全国人大及其常委会表决通过、修订××法律的过程体现的教材观点。
(1)法律的特征与作用角度:法律是由国家制定或认可的;法律是应生
活的需要而制定和颁布的;法律规范全体社会成员的行为,保护我们的生
活。
(2)依法治国角度:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略;我国
坚持科学立法、民主立法、依法立法;我国不断完善中国特色社会主义法
律体系,建设法治中国。
(3)根本政治制度角度:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。#1.3
34
(4)国家权力机关角度:全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国
人大及其常委会行使国家立法权。
(5)国家主席职权角度:中华人民共和国主席行使公布法律、发布命令
的职权。
(6)全过程人民民主的角度:人民当家作主是社会主义民主政治的本质
特征。
温馨提示:其他法律法规出台都可适用(适用于所有法律)#1.7
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名言古语 解读
①国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则
国弱。(P47)
②法治兴则国家兴,法治强则国家强。(P29) 坚持全面依法治
国
法令者,民之命也,为治之本也。(P45) 法治是治国理政
的基本方式
立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国
治。 法治要求实行良
法之治和善治
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名言古语 解读
天下之事,不难于立法,而难于法之必行。(P53) 依法行政、严格
执法
法,非从天下,非从地出,发于人间,合乎人心而
已。(P55)
(释义:法不是从天上来的,也不是从地下来的,而
是在人间社会发迹的,顺天应人而产生的。) 要厉行法治,弘
扬法治精神
续表
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易错点拨
①法治保障广大人民群众所有权益/杜绝违法犯罪行为发生/彻底解决社会
生活的矛盾。
②我国已建立起完善的法律体系。(我国的法律体系还在不断建设和完善)
③权力的行使不应受到任何限制。(权力由宪法和法律规定,行使权力必
须受法律的约束)
④依法治国要求每个公民都成为执法者,青少年要坚持严格执法。
(主体错误:行政机关严格执法,公民/青少年自觉守法)
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1.良法要反映全体公民的意志和利益。( )
×
改正:________________
最广大人民群众
2.良法之治是全面推进依法治国的总目标。( )
×
改正:____________________________________________________
建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
3.依法行政的核心是为人民服务,对人民负责。( )
×
改正:__________________
规范政府的行政权
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4.政府坚持依法执政,严格执法。/政府公正司法,防范行政权力滥用。
( )
×
改正:______________________________________________
中国共产党依法执政;政府依法行政、严格执法。
5.厉行法治是政府及其工作人员的事,与普通公民无关。( )
×
改正:______________________________________
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。
6.要坚持法治与德治相结合,既重视发挥法律的教化作用,又重视发挥道
德的规范作用。( )
×
改正:________________________________
法律的规范作用,道德的教化作用
40
素材剖析
2025年9月12日,十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国法治宣传教育法》,自2025年11月1日起施行。
【“习近平法治思想”首次入法】法治宣传教育法将“习近平法治思想”首次入法,坚持把宣传普及习近平法治思想作为首要任务,进一步巩固建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的思想基础。#1.2
联系考点
习近平法治思想是全面依法治国的
根本遵循和行动指南。
全国人大常委会行使国家立法权,科学立法。
法治宣传教育法获表决通过
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素材剖析
【法治宣传教育“从娃娃抓起”】法治宣传教育法明确法治宣传教育“从娃娃抓起”,要求国家、社会、学校、家庭加强协同配合,根据青少年的身心特点和成长需求开展法治宣传教育。
【实行公民“终身法治教育”】法治宣传教育法强调法治宣传教育是面向全体人民的教育。实行公民终身法治教育制度,更长期、广泛、有效地把法治精神、法治思维、法治观念熔铸到人们的头脑之中,落实在日常行为之中。#1.4
联系考点
树立法治意识、规则意识。
使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、
自觉遵守者和坚定捍卫者。
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(1)结合材料和所学知识,分析法治宣传教育“从娃娃抓起”的缘由。(6分)
设问主体 设问类型:原因类
【答案】①法治教育是未成年人保护的重要环节,未成年人身心发育尚不
成熟,自我保护能力较弱,辨别是非能力和自我控制能力不强,容易受到
不良因素的影响和不法侵害;②树立法治意识,是青少年健康成长的基本
要求;③加强对青少年法治宣传教育有利于青少年增强法治观念,学会依
法办事,预防违法犯罪。(每点2分,共6分,从特殊保护、法治意识、预
防犯罪等角度作答,言之有理,酌情给分)
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(2)运用所学知识,阐述我国加强法治宣传教育的意义。(4分)
设问主体
【答案】①有利于坚持厉行法治,弘扬法治精神,推进全面依法治国;②
有利于营造尊法学法守法用法的法治社会氛围,促进社会和谐稳定发展;
③有利于普及法律知识,增强公民法治意识,推进全民守法,使每一位公
民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。(每点2分,共4
分,答出以上两点即可,言之有理,酌情给分)
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(3)运用厉行法治的知识,谈谈我们应怎样持续深入开展全民普法。(6分)
限定答题角度 设问类型:做法类 设问主体
【答案】①立法机关科学立法,为持续深入开展全民普法提供法治保障;
②行政机关严格执法,带头尊法学法守法用法,提高依法治理水平;③司
法机关公正司法,通过公开审判、发布典型案例等方式向社会普及法律知
识;④社会加强法治宣传,开展各类法律的普法活动,营造良好的法治文
化环境和氛围;⑤公民要增强尊法学法守法用法意识,树立正确的权利义
务观念。(每点2分,共6分,答出以上三点即可,言之有理,酌情给分)
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(4)推进法治中国建设是每个人的责任和义务,作为国家未来的建设者,
我们要努力为法治中国建设贡献自己的力量。请你将下面的行动规划书补
充完整。(3分) 开放性设问
行动规划书
★在学习法律方面,①________________________________(1分)
★在遵守法律方面,②___________________________________________
_________(1分)
★在依法维权方面,③______________________________________
(1分)
了解新法新规;观看普法节目等。
依法行使权利,自觉履行义务,法律禁止做的坚
决不做。
学会依法办事,按照法律程序依法维权。
46
更多相关热点试题见《主题串讲练热点》P22~24
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1.[2022桂林10]天下之事,不难于立法,而难于法之必行。推进法律正确
实施,把“纸上的法律”变为“行动中的法律”重在( )
①科学立法 ②严格执法 ③公正司法 ④全民守法
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
√
48
2.[2022贵港7]“治之经,礼与刑。明德慎罚,国家既治四海平。”下列选项
中不能体现这个法治思想的是( )
A. 道德滋养法治精神 B. 法治与德治相辅相成
C. 法治承载道德理念 D. 法治之力量优于德治
√
49
3.[2023广西8]2023年3月13日,新修正的《中华人民共和国立法法》正式
发布。在此次立法法修改过程中,全国人民代表大会常务委员会两次审议,
两次向党中央请示报告,两次向社会公开征求意见。这些信息表明
( )
A. 全国人民代表大会常务委员会依法行使监督权
B. 全国人民代表大会常务委员会是我国的最高行政机关
C. 向社会公开征求意见保障了公民依法行使国家立法权
D. 我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
√
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4.[2020北部湾Ⅰ卷19(1)改编]【法治中国新篇章】
材料:2025年是民法典颁布五周年。作为新中国成立以来第一部以“法典”命
名的法律,自实施以来,从给予个体平等保护到促进邻里和谐,从倡导诚
信经营到护航绿色生活,法典中的1 260个条文通过一个个司法案件的裁
决,以法治之光“典”亮人们的生活。
请运用法治价值的有关知识,根据材料说说民法典颁布实施的意义。(6分)
51
【答案】①(公民角度)法治能够为人们提供良好的生活秩序,保障人们
在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由。(2分)
②(社会角度)法治是中国式现代化的重要保障,是解决社会矛盾、维护
社会稳定、实现社会正义的有效方式。(2分)
③(国家角度)民法典的颁布实施,是中国法治化进程中具有划时代意义
的大事,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。(2分)
52
5.[2020北部湾Ⅱ卷20改编]厉行法治,保障人权
材料一:2025年5月是民法典施行以来的第五个“民法典宣传月”,主题为
“美好生活 民法典相伴”。
材料二:如右图所示,滥用AI换脸技术让人真假难辨,同时也滋生出诈骗、
侵权等风险。《中华人民共和国民法典》明确
规定不得利用信息技术手段伪造等方式侵害他
人的肖像权。#1.2
53
(1)小明看到民法典规定非常激动:“有了这些法律规定就可以杜绝滥用
AI换脸的现象了。”请从厉行法治的角度评析小明的观点。(6分)
【答案】这个观点是片面的。(1分)有了这些法律规定,可以依法规范
和约束人们的行为,可为制裁滥用AI换脸技术的行为提供法律依据,从而
减少此类行为的发生。(1分)但是,要守护人们的肖像权,还需要坚持
厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(4分)
(其他言之有理可酌情给分)
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(2)某班级准备到社区开展一场民法典宣传活动,请你参与完成活动策
划。(3分)
“民法典宣传月”宣传活动策划书(部分)
活动形式:________________________________(1分)
活动意义:_____________________________________________________
___________________(2分)
活动内容及过程(略)
民法典知识讲座、发放宣传手册。
普及民法典知识,增强社区公民法治意识;营造尊法守法氛
围,构建和谐社区。
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