中国共产党二十届四中全会在京举行 时政热点复习-2026届高考政治一轮复习统编版

时政专题十三 中共二十届四中全会在京举行 【背景材料】 2025年10月23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。出席全会的有中央委员168人，候补中央委员147人，中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议，党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记习近平作重要讲话。会议听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，习近平就《建议（讨论稿）》作说明。全会高度评价“十四五”时期我国发展成就，认为面对复杂国际形势和繁重任务，党中央带领全国人民迎难而上，经受住疫情等重大考验，经济、科技、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出坚实步伐。全会明确“十五五”时期发展原则与目标，提出坚持党的全面领导、人民至上等六项原则，确立高质量发展、科技自立自强等七大目标，剑指2035年基本实现社会主义现代化远景。会议部署了建设现代化产业体系、加快科技自立自强、构建新发展格局等重点任务。全会还决定增补张升民为中共中央军事委员会副主席，递补11名中央委员会候补委员为中央委员，并审议通过相关违纪违法问题审查报告。全会号召，全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围，为基本实现社会主义现代化、开创中国式现代化新局面共同奋斗。 【考点链接】 一、从《中国特色社会主义》的角度分析 1.中国特色社会主义进入新时代。中共二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，明确了新时代新征程经济社会发展的指导方针和主要目标，为在新时代基本实现社会主义现代化、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴指明了方向。 2.建成社会主义现代化强国。 全会为建成社会主义现代化强国明确了方向和路径。它有利于巩固拓展优势，破除瓶颈制约，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，对以中国式现代化全面推进强国建设具有重大而深远的意义。 3.习近平新时代中国特色社会主义思想。“十五五”时期经济社会发展必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 。这一思想为“十五五”规划提供了科学指引，确保在其指导下，推动经济高质量发展，实现全体人民共同富裕。 4.实现中华民族伟大复兴。全会明确了未来五年经济社会发展的主要目标和任务。这为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础，有利于推动经济高质量发展，提升综合国力，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 二、从《经济与社会》的角度分析 1.建立统一开放、竞争有序的市场体系。全会通过提出建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。强调破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，加快构建高水平社会主义市场经济体制，充分激发各类经营主体活力等举措，体现了建立统一开放、竞争有序的市场体系。 2.实施科学的宏观调控。全会通过提出完善宏观经济治理体系，强调政策协同发力，如促进财政、货币、产业等政策协同。提出构建高水平社会主义市场经济体制，激发经营主体活力；还注重加强预期管理，这些都体现了实施科学的宏观调控。 3.坚持以人民为中心的发展思想。全会将“人民生活品质不断提高”作为“十五五”时期主要目标之一。提出加大保障和改善民生力度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好就业、教育、医疗等人民群众急难愁盼问题，彰显了以人民为中心的发展思想。 4.贯彻新发展理念。全会通过强调高质量发展，将其作为首要任务，提出建设现代化产业体系，推动科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，促进区域协调发展，推进美丽中国建设等举措，全面贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 5.实施乡村振兴战咯全会提出加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴 。强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，通过提升农业综合生产能力、推进宜居宜业和美乡村建设、提高强农惠农富农政策效能等举措，体现了对乡村振兴战略的实施。 6.坚持我国基本经济制度。全会提出加快构建高水平社会主义市场经济体制，强调充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，更好发挥经济体制改革牵引作用，巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展 。 三、从《政治与法治》的角度分析 1.政府要坚持为人民服务的宗旨。全会上，政府通过加大保障和改善民生力度来体现为人民服务宗旨 。如加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好就业、医疗等急难愁盼问题，推动人的全面发展和全体人民共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 。 2.政府要坚持对人民负责的工作原则。全会提出“十五五”时期要坚持人民至上，将人民生活品质不断提高作为主要目标 。通过加大保障和改善民生力度，解决就业、教育等民生问题，推动全体人民共同富裕，以实际举措体现了政府坚持对人民负责的工作原则。 3.要加强党的领导。全会通过一系列举措体现加强党的领导，如完善党中央重大决策部署落实机制，坚持正确用人导向，统筹推进各领域基层党组织建设，推进作风建设常态化长效化，完善党和国家监督体系等，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。 4.加强社会主义民主建设。全会通过推进社会主义民主法治建设来加强社会主义民主建设。强调坚持和完善人民代表大会制度等民主制度，丰富民主形式，扩大人民有序政治参与，健全协商民主机制，完善基层民主制度，充分调动全社会的积极性主动性创造性 。 5.加强社会主义法治建设。全会重视加强社会主义法治建设 ，强调坚持习近平法治思想，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重点领域、新兴领域立法，推进严格执法、公正司法、全民守法，为经济社会发展提供坚实法治保障。 四、从《哲学与文化》的角度分析 1.坚持从实际出发。全会深入分析“十五五”时期我国发展处于战略机遇和风险挑战并存的形势，立足国情谋划发展蓝图 。提出建设现代化产业体系、加快科技自立自强等任务，既符合经济社会发展规律，又契合人民群众对美好生活的期待。 2.意识可以指导人们改造客观世界。全会通过确定“十五五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标和“六个坚持”重要原则，为中国式现代化建设提供行动指引。这些谋划将引领全党全国人民在实践中推动经济社会发展，改造客观世界，基本实现现代化目标。 3.树立整体意识和全局观念。全会通过统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足全国一盘棋，统筹国内国际两个大局、发展和安全等关系，分领域部署“十五五”战略任务，使各方面工作相互配合、协同推进。 4.坚持矛盾分析法。全会科学分析“十五五”时期我国发展面临的机遇与挑战，既看到战略机遇，也正视风险挑战 。同时，统筹兼顾各方面关系，如发展和安全等，抓住建设现代化产业体系等重点任务，以重点突破带动整体推进，实现经济社会持续健康发展。 5.坚持发展的观点。全会坚持发展的观点，明确“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，以推动高质量发展为主题，把建设现代化产业体系等作为战略任务，强调科技自立自强，统筹推进各领域发展，以改革创新为根本动力，促进经济社会持续进步。 6.树立创新意识。全会强调加快高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新与产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设，以创新引领发展新质生产力 。 五、从《当代国际政治与经济》的角度分析 1.国家利益是国际关系的决定因素。全会强调通过高质量共建“一带一路”等举措，既维护我国发展利益，又促进与世界各国共同发展 。同时，统筹国际国内两个大局，应对外部风险挑战，以保障国家主权、安全和发展利益，体现国家利益在国际关系中的决定性作用。 2.应对经济全球化。中共二十届四中全会提出扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制。推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展，积极应对经济全球化。 3.坚持对外开放的基本国策。全会通过多种方式坚持对外开放基本国策，提出扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制。积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”，以开放促改革促发展 。 【跟踪试题】 1.中共二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，明确了新时代新征程经济社会发展的指导方针和主要目标，为在新时代基本实现社会主义现代化、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴指明了方向。以下有利于中华民族伟大复兴的措施是 ①为追求短期经济增速，大幅放宽金融机构信贷门槛以刺激投资 ②完善科技创新税收优惠政策，引导社会资本流向高端制造领域 ③建立健全城乡要素双向流动机制，推动乡村产业融合发展 ④基于“内循环”导向，逐步减少关键技术和能源资源的进口依赖   A.①②                 B.②③               C. ③④               D.①④ 2.“十五五”规划对以中国式现代化全面推进强国建设的重要意义是 ①为2035年远景目标筑牢基础，在创新、安全、内需等关键领域实现战略突破 ②聚焦制造业规模扩张，通过扩大产能筑牢现代化产业体系的根基 ③以“内循环”为绝对核心，通过减少国际合作规避全球博弈带来的风险 ④深化改革破解发展卡点，推动新质生产力与共同富裕协同发展   A.②③    B.①③    C.②④    D.①④ 3.习近平新时代中国特色社会主义思想为“十五五”规划提供了科学指引，确保在其指导下，推动经济高质量发展，实现全体人民共同富裕。这表明 ①先进思想作为客观存在的直接反映，能自发推动实践活动走向成功 ②具体规划的实践价值，取决于思想理论对现实矛盾的精准复制 ③科学理论作为正确的认识，对改造客观世界具有能动的指导作用 ④正确意识能够把握事物发展规律，为实践提供方向指引和行动遵循   A.②④                B.①② C.③④                  D.①③ 4.中共二十届四中全会提出“十五五”时期要坚持人民至上，将人民生活品质不断提高作为主要目标 。是因为 ①人民立场是党的根本政治立场，这是践行党的初心使命的必然要求 ②人民是国家的主人，此举是保障人民当家作主、落实全过程人民民主的具体体现 ③能夯实党执政的群众基础，是党巩固自身权力、实现长期执政的首要任务 ④可通过满足人民诉求化解社会矛盾，这是推进国家治理现代化的根本途径   A.①②  B.③④  C.②③  D.①④ 5.中共二十届四中全会强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，通过提升农业综合生产能力、推进宜居宜业和美乡村建设、提高强农惠农富农政策效能等举措，促进乡村振兴战略的实施。其哲学依据是 ①主要矛盾对事物发展起决定作用，集中力量解决“三农”关键问题能带动全局发展 ②矛盾特殊性要求具体问题具体分析，因此需脱离城乡发展整体单独推进乡村振兴 ③事物发展是量变积累的结果，只要持续投入资源，乡村振兴就能自然实现质的飞跃 ④经济基础决定上层建筑，夯实农业农村发展基础能为国家整体发展提供有力支撑   A.③④         B.①④    C.②③  D.①②  6.中共二十届四中全会强调充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，更好发挥经济体制改革牵引作用，巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展 。发展公有制经济与引导非公有制经济发展的关系是 ①二者在市场竞争中存在本质对立，需通过政策倾斜保障公有制经济的绝对优势 ②二者是相辅相成的有机整体，共同构成我国社会主义市场经济的重要组成部分 ③坚持公有制主体地位是前提，同时需营造公平环境让非公有制经济发挥补充作用 ④为适应市场化改革，应逐步淡化公有制主体地位，让各类经济成分自由竞争   A.①③ B.②④ C.②③ D.①④  7.中共二十届四中全会通过一系列举措体现加强党的领导，统筹推进各领域基层党组织建设，推进作风建设常态化长效化，完善党和国家监督体系等，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。之所以把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，是因为 ①党的领导能直接替代市场资源配置功能，确保经济发展始终遵循计划目标 ②党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，能为发展提供根本政治保证 ③只有坚持党的集中统一领导，才能完全消除发展中的地区差距与利益分歧 ④ 党能统筹全局、协调各方，破解发展中的系统性难题，凝聚全社会合力   A.①④                 B.①③                 C.②③                  D.②④ 8.中共二十届四中全会科学分析“十五五”时期我国发展面临的机遇与挑战，既看到战略机遇，也正视风险挑战 。同时，统筹兼顾各方面关系，如发展和安全等，抓住建设现代化产业体系等重点任务，以重点突破带动整体推进，实现经济社会持续健康发展。上述材料体现的哲学智慧是 ①坚持用一分为二的观点看问题，既把握机遇又正视挑战，体现了矛盾的普遍性 ②统筹兼顾各方面关系是抓主流的体现，通过抓住矛盾的主要方面实现整体协调 ③抓住重点任务以带动整体推进，遵循了主要矛盾在事物发展中起决定作用的原理 ④以重点突破带动整体推进，表明关键部分的发展能直接决定整体的发展进程   A. ①②                B.①③                       C.②④                   D.③④ 9.中共二十届四中全会通过统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足全国一盘棋，统筹国内国际两个大局、发展和安全等关系，分领域部署“十五五”战略任务，使各方面工作相互配合、协同推进。上述材料蕴含的哲理有 ①坚持系统优化方法，通过统筹“两个布局”实现各领域协同，把握事物普遍联系 ②立足整体统筹全局，以“全国一盘棋”思维处理局部与整体关系，提升发展整体性 ③抓住关键部分决定整体，通过分领域部署任务推动局部突破，就能实现整体目标 ④统筹兼顾是抓主流，通过平衡国内国际等关系把握矛盾主要方面，规避发展风险   A.①②                 B.①③               C. ③④               D.②④ 10.中共二十届四中全会强调通过高质量共建“一带一路”等举措，既维护我国发展利益，又促进与世界各国共同发展 。同时，统筹国际国内两个大局，应对外部风险挑战，以保障国家主权、安全和发展利益。这表明 ①我国通过“一带一路”主导全球经济规则制定，在国际竞争中占据绝对优势 ②维护国家利益是对外活动的唯一目的，与各国共同发展只是实现该目的手段 ③我国坚持互利共赢的开放战略，在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切 ④我国统筹发展与安全，通过兼顾国内国际两个大局应对全球化带来的风险挑战   A.①②    B.①③    C.②④    D.③④ 11.阅读下列材料，并按要求回答问题。 材料一 全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 材料二 全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 （1）结合材料一，运用《中特》知识，说明如何全面推进中华民族伟大复兴。   （2）结合材料二，运用哲学知识谈谈如何推进乡村全面振兴，促进区域协调发展。 【参考答案及解析】 1.B【解析】本题考查中国梦。①看似刺激经济，实则易引发金融风险，违背可持续发展，排除。通过税收杠杆引导资本支持高端制造，契合创新驱动发展，助力产业升级，②符合题意。打破城乡要素壁垒，激活乡村经济潜力，促进共同富裕，均符合复兴要求，③符合题意。“减少进口依赖”易走向封闭，关键技术应通过开放合作与自主创新协同突破，而非盲目脱钩，④错误。故本题答案为B。 2.D【解析】本题考查中国特色社会主义。①契合其“承上启下关键期”定位，聚焦核心领域突破筑牢基础 ，符合题意。规划强调“保持合理比重”与高质量发展，而非单纯扩能 ，②错误。规划坚持国内国际双循环而非割裂合作 ，③错误。“十五五”规划对深化改革、培育新质生产力与促进共同富裕，具有重要意义，④符合题意。故本题答案为D。 3.C【解析】本题考查意识作用以及实践与认识的关系。思想需通过实践转化，“直接反映”忽视了认识的能动性，①错误。理论是对现实的概括提炼，而非机械复制，②错误。习近平新时代中国特色社会主义思想为“十五五”规划提供了科学指引，表明科学理论为实践提供方向指引和行动遵循，能指导实践发展，③④符合题意。故本题答案为C。 4.A【解析】本题考查国家性质和党的宗旨。将人民生活品质不断提高作为主要目标 ，是因为人民立场是党的根本政治立场，①符合题意。坚持人民至上有利于保障人民当家作主，落实全过程人民民主，②符合题意。党执政的首要任务是发展经济，巩固群众基础是结果而非首要任务，③错误。国家治理现代化是系统工程，无单一根本途径，④错误，故本题答案为A。 5.B【解析】本题考查主要矛盾以及经济基础与上层建筑的关系。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，表明主要矛盾对事物发展起决定作用，①符合题意。具体问题具体分析需兼顾全局协同，②错误。乡村振兴需统筹举措而非单纯积累资源，③错误。提高强农惠农富农政策效能等举措，促进乡村振兴战略的实施，表明经济基础决定上层建筑，符合经济基础的上层建筑有利于夯实农业农村发展基础，④ 符合题意。故本题答案为B。 6.C【解析】本题考查我国基本经济制度。发展公有制经济与引导非公有制经济发展是公平竞争关系，“本质对立”“绝对优势”错误，①错误。发展公有制经济与引导非公有制经济发展相辅相成，二者协同构成市场经济重要部分，②符合题意。③明确公有制主体地位的前提性与非公有制经济的补充价值，符合题意。④ “淡化公有制主体地位”违背基本经济制度，排除，故本题答案为C。 7.D【解析】本题考查党的领导。党的领导是引领而非替代市场，①错误。②紧扣党的领导的核心地位，是发展的根本政治保障，符合题意。“完全消除”表述绝对，发展差距与利益分歧需通过改革逐步协调，③错误。④体现党总揽全局、协调各方的优势，契合发展需求，符合题意。故本题答案为D。 8.B【解析】本题考查主要矛盾和矛盾的普遍性。我国发展面临的机遇与挑战体现了矛盾普遍性，要求我们用一分为二的观点看问题，①符合题意。②混淆“统筹兼顾”与“抓主流”，统筹兼顾是处理整体与部分关系，抓主流是把握矛盾主要方面，排除。以重点突破带动整体推进，契合主要矛盾的决定性作用原理，③符合题意。④“直接决定”错误，关键部分需在整体联系中发挥作用，排除。故本题答案为B。 9.A【解析】本题考查整体与部分关系、系统优化方法和联系的普遍性。①契合系统观念，“两个布局”“协同推进”，体现对事物普遍联系与系统优化的把握，符合题意。②紧扣“全国一盘棋”，体现整体对局部的统帅作用，契合统筹思维，符合题意。局部突破需在整体协同中发挥作用，且无绝对决定性，③错误。统筹兼顾是处理整体与部分关系，而非抓主流，④错误。故本题答案为A。 10.D【解析】本题考查经济全球化和对外开放。我国主张平等协商制定规则，①错误。共同发展是中国特色大国外交的重要追求，并非单纯手段，②错误。③契合“既维护我国利益，又促进各国共同发展”，体现互利共赢的开放导向，符合题意。④紧扣“统筹两个大局、应对外部风险”，符合发展与安全并重的对外战略，符合题意。故本题答案为D。 11.（1）①坚持党的领导。党的领导决定中国式现代化的根本性质，要毫不动摇坚持党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保中华民族伟大复兴的正确方向。② 贯彻发展理念与布局。完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以经济建设为中心，推动高质量发展。③深化改革与创新。以改革创新为根本动力，建设现代化产业体系，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，全面深化改革，激发经济社会发展活力。④ 保障和改善民生。以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动人的全面发展、全体人民共同富裕，不断提高人民生活品质。⑤统筹发展和安全。统筹国内国际两个大局，坚持统筹发展和安全，以全面从严治党为根本保障，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，为中华民族伟大复兴创造良好环境。 （2）①坚持抓主要矛盾，聚焦核心任务突破。“三农”问题是发展不平衡的突出体现，需将提升农业综合生产能力、巩固脱贫成果等作为重中之重，集中力量破解关键瓶颈，为乡村振兴筑牢根基。区域发展中需发挥重点区域增长极作用，以关键突破带动整体提升。② 运用系统优化方法，统筹协同推进。乡村振兴需统筹产业、人才、生态等多领域，通过政策协同形成“建管用”一体化格局 ；区域发展要发挥四大战略叠加效应，立足“全国一盘棋”优化生产力布局，实现各区域优势互补、协同发力 。③坚持具体问题具体分析，立足实际施策。乡村发展需因地制宜培育特色产业，避免“一刀切”；区域协调要结合各地资源禀赋，构建差异化、高质量的发展体系，而非追求“均质化”发展 。 【解析】本题以中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议为背景，以推进乡村全面振兴，促进区域协调发展，全面推进中华民族伟大复兴为素材，从中国特色社会主义和哲学角度切入，主要考查党的领导、习近平新时代中国特色社会主义思想、主要矛盾、具体问题具体分析等。其中，第（1）问主要考查党的领导、习近平新时代中国特色社会主义思想，属于措施型政治主观题。解答时应着重从坚持党的领导、贯彻发展理念与布局、深化改革与创新、保障和改善民生、统筹发展和安全等角度进行分析。第（2）问主要考查主要矛盾、具体问题具体分析等，属于措施型哲学主观题。解答时，应着重从坚持抓主要矛盾、运用系统优化方法、坚持具体问题具体分析等角度进行分析。 1 学科网（北京）股份有限公司 $