5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治导学案聚焦必修3《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》，核心知识点涵盖制度内涵、必然性、地位、优势及民主集中制原则。课前通过填空式知识梳理与体系建构预习基础概念，课中结合两则材料探究坚持该制度的原因，课后以选择题巩固，形成“预习-探究-巩固”的学习支架，衔接基础理论与现实分析。 特色在于理论与实践深度融合，通过材料分析题引导学生运用知识解决实际问题，培养政治认同（如党的领导与人民当家作主统一）、法治观念（制度优势中的依法治国）。结构化知识梳理和分层任务设计，帮助学生构建知识体系，提升自主学习能力与责任意识，符合新课标核心素养要求。

高中思想政治 必修3 5.2《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》导学案 制作人： 高中思想政治 必修3 5.2《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》导学案 【课前预习案】 【课程标准】 理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，民主集中制是我国人民代表大会制度的组织活动原则，人民代表大会制度的优越性 【学习目标】 1.理解人民代表大会制度的内涵； 2.理解实行人民代表大会制度的原因； 3.掌握人民代表大会制度的优势。 【学习重难点】 重点：人民代表大会制度的基本功能;人民代表大会制度的优势 难点：民主集中制的组织活动原则 【知识梳理】 人民代表大会制度的含义：人民代表大会制度是按照______原则，由人民______选出自己的代表组成各级______作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织______，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 我国实行人民代表大会制度的必然性：人民代表大会制度是由我国______的社会主义国家性质决定的。中国共产党是我国社会主义事业的______，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为______，并使之成为全体公民共同遵守的______。 人民代表大会制度的地位：是我国的______政治制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现______，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求；另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于______，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过______创制出来的，都要受其统领和制约 。 人民代表大会制度的优势：人民代表大会制度是中国共产党把______同______相结合的伟大创造，具有鲜明的______和突出的______。它有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主______、民主决策、民主管理、民主______，享有宪法和法律规定的广泛的______，促进了人民民主专政国家的巩固和发展；动员了全体人民以______的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关______运转；维护了国家统一和民族团结；是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。 【体系建构】 【课中探究案】 材料一  中国进行社会主义现代化建设，必须从中国国情出发，不搞多党轮流执政，不搞指导思想多元化，不搞“三权鼎立”和两院制，不搞联邦制，不搞私有化，确保国家一切权力掌握在人民手中。要确保一切权力属于人民，就必须坚持和完善人民代表大会制度。 材料二  带领拥有14亿多人口的中国走上富强之路，这是中国共产党人创造的最令世界钦佩的奇迹。中国共产党建党周年纪念活动前夕，一些外国政党负责人接受新华社记者专访时，高度评价了中国共产党的执政理念和治国理政能力。“中国共产党已经成功让这个曾经积贫积弱的国家改变了命运。”这是外国政党负责人的普遍看法。他们认为，中国共产党能取得一系列成就主要是因为富有远见，确实把维护人民的利益作为制定政策的基础，能够系统地开展中长期规划与建设，注重加强党内监督，强化组织职能，维持高效运作。 结合材料，运用“我国的根本政治制度”的相关知识，说明我国为什么要坚持人民代表大会制度。 【课后巩固案】 1.2024年以来，某市、县、镇三级人大全面推进“群众身边事·代表来督办”的工作机制，依托人大代表履职社交群，打通人大代表服务联系群众、开展监督工作的“最后一公里”。让群众反映事项得到有力监督落实，实现群众“下单”、代表“提单”、政府“接单”，推动快速高效地解决群众烦心事、忧心事。对这一工作机制解读正确的是（   ） ①坚持民主集中制，将我国的制度优势更好转化为治理效能 ②人大代表行使提案权，向政府“提单”以解决群众烦忧事 ③政府作为人大执行机关，通过“接单”维护人民合法权益 ④健全人大代表联络机制，切实保障群众的参与权和决策权 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2.在我国，决策正逐步走向科学规范，在2024年国务院《政府工作报告》的决策过程中，合理的传导顺序是（   ） ①全国人大会议审议通过报告   ②国务院起草报告，征求意见 ③中共中央对下一年工作作出部署 ④中央政治局讨论并批准报告 A．③→②→④→① B．②→④→①→③ C．②→④→③→① D．③→②→①→④ 【答案】 【课中探究答案】(1)根本原因：人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 （2）人民代表大会制度是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是符合中国国情、保证中国人民当家作主的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治最重要的内容。 （3）人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理国中国实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势，人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。 （4）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持，不断完善。 1．A 【详解】①：民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。在 “群众身边事・代表来督办” 工作机制中，群众 “下单” 反映问题，人大代表 “提单”，政府 “接单” 解决问题，体现了在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，合理划分国家的权力，既充分发扬民主，又有效进行集中，将我国的制度优势更好地转化为治理效能，①正确。 ②：人大代表的提案权是指人大代表向国家权力机关（人民代表大会）提出议案的权利，而不是向政府 “提单”。在这一机制中，人大代表是将群众反映的问题收集整理后，督促政府解决问题，并非行使提案权，②错误。③：我国政府是国家权力机关（人大）的执行机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。在该工作机制中，政府 “接单” 解决群众烦心事、忧心事，是政府作为人大执行机关，对人民负责、为人民服务，维护人民合法权益的体现，③正确。④：群众可以参与民主决策，但没有决策权，④错误。故本题选A。 2.A 【详解】③：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中共中央先对下一年工作作出部署，为政府工作指明方向和提供总体指导，③排第一位。②：国务院根据中共中央的部署，起草《政府工作报告》，并广泛征求意见，进一步完善报告内容，②排第二位。④：中央政治局对国务院起草并征求意见后的报告进行讨论并批准，确保报告符合党的方针政策和国家发展大局，④排第三位。①：全国人大是我国的最高国家权力机关，全国人大会议审议通过《政府工作报告》，使报告具有法律效力，成为政府在新的一年开展工作的依据和指导，①排第四位。故本题选A。 ( 1 ) 学科网（北京）股份有限公司 $