必修2 第四课 课时1 我国的个人收入分配（教师用书Word）-【正禾一本通】2026年新高考思想政治高三一轮总复习高效讲义（统编版）

该高中思想政治讲义聚焦我国个人收入分配高考核心考点，涵盖按劳分配为主体、多种分配方式并存及完善个人收入分配等内容，按“制度必然性—收入途径—完善措施”逻辑架构知识体系。通过考点梳理、微点澄清、真题演练等环节，帮助学生突破分配方式区分、收入类型判断等难点，体现复习的系统性与针对性。 资料特色在于结合党的二十届三中全会时政热点，设置考向演练与易错辨析分层训练，如通过对比劳动性收入与财产性收入典型案例培养学生政治认同与法治观念。创新采用“任务驱动+体系建构”教学法，助力学生高效掌握考点，为教师把控复习节奏提供精准指导，提升学生应考能力。

第四课　我国的个人收入分配与社会保障 【课标要求】　1．了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善，评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。2．阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 【体系建构】　 课时1　我国的个人收入分配 考点一　按劳分配为主体　多种分配方式并存 【任务驱动】 1．我国个人收入分配制度及必然性是什么？ 2．如何理解按劳分配？ 3．按要素分配有何意义？ 4．我国居民收入的途径有哪些？ 1．我国的分配制度 (1)客观必然性 (2)按劳分配 性质 按劳分配是社会主义的分配原则 地位 按劳分配在所有分配方式中占主体地位 适用范围 公有制经济 内容、要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 客观必然性 ①生产资料公有制是实行按劳分配的前提 ②社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础 ③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因 意义 ①实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展 ②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 (3)按生产要素分配 原因 在社会主义市场经济中，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式 适用范围 公有制经济和非公有制经济均存在 要素分类 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展 [提醒]　①按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。 ②按要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。按要素分配属于初次分配。 2．我国居民收入来源多样化 分类 主要内容 备注 劳动性 收入 通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配 财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 一般属于按要素分配 经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入 属于初次分配的范畴 转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 属于再分配的范畴 [提醒]　按劳分配与按劳动要素分配两者都属于劳动性收入，但按劳分配存在于公有制经济中，是社会主义性质的分配；按劳动要素分配存在于非公有制经济中，是非社会主义性质的分配。 [微点澄清] 1．决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。 纠正：决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。 2．工资收入都是通过按劳分配方式获得的。 纠正：按劳分配只存在于公有制经济中，非公有制经济中的工资收入属于按要素分配。 3．入股村办企业分红收入属于按劳分配。 纠正：入股村办企业分红收入属于按资本要素分配，不属于按劳分配。 4．购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动性收入。 纠正：购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的财产性收入。 考向一　我国的个人收入分配方式 1．目前，我国正在积极探索数据要素参与收入分配的具体形式。工资和经营绩效奖励是对高质量数字劳动者的价值认可和激励。国家层面要完善数字劳动贡献的支持政策及制度，包括数字税收支持数字人才津贴、数字技术科技奖励等；企业层面要完善数字资本收益分配、数字技术入股、数字人才持股计划等。上述探索(　　) ①有利于进一步巩固按劳分配的主体地位 ②意在鼓励全体劳动者都能通过创造性劳动致富 ③能够让一切创造社会财富的源泉充分涌流 ④反映出收入分配制度使劳动者收入来源多样化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选D。材料强调的是数据要素参与分配，没有体现按劳分配的地位，①排除。并不是所有劳动者都能通过创造性劳动致富，②说法错误。从对数据要素参与收入分配形式的探索可以看出，数据要素可以和其他要素相结合，使劳动者通过多种形式获得收入，这样既激活数据要素活力，又充分释放其他要素的潜能，③④符合题意。 考向二　个人收入的来源、途径 2．(2024·湖北高考)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 收入绝对量(元) 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205 农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557 收入较上年名义增速 城镇居民 5．1% 5．9% 5．7% 2．9% 3．6% 农村居民 7．7% 8．4% 6．6% 6．0% 8．4% 据此可以推断出(　　) ①经营净收入是农村居民最大的收入来源 ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升 ③经济回升向好，农民外出务工形势好转 ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选D。分析表中数据可知，2023年我国农村居民的工资性收入较上年名义增速为8．4%，高于城镇居民，由此可推出，我国经济回升向好，农民外出务工形势好转，③正确。农村居民财产净收入占比为540,21 691≈0．02，城镇居民财产净收入占比为5 392,51 821≈0．1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。从收入来源看，工资性收入是农村居民最大的收入来源，①错误。2023年我国城乡居民人均可支配收入比值为51 821,21 691≈2．39，2022年我国城乡居民人均可支配收入比值为51 821÷(1＋5．1%),21 691÷(1＋7．7%)≈2．45，由此可知城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降，而不是上升，②错误。 3．(2023·海南高考)下表为2022年全国居民收入情况： 绝对量(元) 涨幅 比重 人均可支配收入 36 883 5．0% 人均工资性收入 20 590 4．9% 55．8% 人均经营净收入 6 175 4．8% 16．7% 人均财产净收入 3 227 4．9% 8．7% 人均转移净收入 6 892 5．5% 18．7% 数据来源：国家统计局 对上表信息解读正确的是(　　) ①劳动性收入是我国居民收入的主要来源 ②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租 ③人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义 ④人均财产净收入增加表明城乡居民收入差距进一步缩小 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选A。经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入，材料没有体现土地出租，且土地出租得到的收入属于财产性收入，不是经营性收入，②排除。仅凭人均财产净收入增加，无法反映城乡居民收入差距进一步缩小，④排除。 4．某高中学生小琪的爸爸在一国有企业上班，妈妈开了一家小卖部，家里有一套房子出租，银行里有存款，还买了国债。下表是小琪家里某季度的收入情况： 爸爸工资、奖金 妈妈收入 房屋租金 银行利息 国债收益 52 000元 53 500元 18 200元 7 300元 8 500元 据此，可以推断出的合理结论是(　　) ①小琪爸爸的收入是劳动性收入，属于按劳动要素所得 ②小琪妈妈的收入是经营性收入，属于按劳动要素所得 ③房屋出租所得属于不动产收入，体现了促进公平原则 ④利息和国债收益是财产性收入，体现了效率优先原则 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 解析：选D。小琪的爸爸在国有企业上班，他的工资、奖金是劳动性收入，属于按劳分配，①表述错误。妈妈开了一家小卖部，收入是经营性收入，属于按劳动要素所得，②表述正确。房屋出租所得属于不动产收入，体现了效率优先原则，没有体现促进公平原则，③表述错误。利息和国债收益是财产性收入，体现了效率优先原则，④表述正确。 混淆劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入 [示例]　财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入。下列收入中属于财产性收入的是(　　) ①甲有一套房屋出租，月租金收入5 000元 ②乙承包集体土地种植农作物，年收入10 000元 ③丙将承包的集体土地流转给他人经营，年收入6 000元 ④丁经营一家小型企业，年收入50 000元 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：B 点拨：劳动—通过劳动获得，财产—各类财产，经营—生产经营活动，转移—一般是再分配。 考点二　完善个人收入分配 【任务驱动】 1．为什么要完善个人收入分配？ 2．完善个人收入分配的措施有哪些？ 1．完善个人收入分配的原因 角度 阐释 主要矛盾 当前我国社会主要矛盾的变化，要求完善收入分配 改善民生 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 效率与公平的关系 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富 社会主义市场经济 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 分配与消费的关系 有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用 发展思想和理念 是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求，有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民 高质量发展 健全体现效率、促进公平的收入分配制度，有利于促进供给侧结构性改革，推动高质量发展 [时政术语]　党的二十届三中全会：完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。 规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。 2．完善个人收入分配的措施 措施 内容 根本措施 大力发展社会生产力，推动高质量发展 制度保证 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 三次分配 ①初次分配：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 ②再分配：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 ③第三次分配：引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 [深化拓展]　三次分配关系 [微点澄清] 1．完善个人收入分配，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。 纠正：完善个人收入分配，要建设体现效率、促进公平的分配体系。 2．坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。 纠正：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 3．要努力提高居民收入，提高劳动报酬在再分配中的比重。 纠正：要努力提高居民收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 4．增值税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 纠正：个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 考向一　完善个人收入分配的意义 1．(2021·辽宁高考)某村实行“党支部＋土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地租金＋工资收入＋村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来。该村(　　) ①实行多元要素参与分配，增加村民收入 ②通过土地流转实现土地承包权主体转移 ③推动农村工业化，实现向非农经济转移 ④创新农业经营模式，为村民创造就业机会 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选B。“土地租金＋工资收入＋村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来，这表明该村实行多元要素参与分配，增加村民收入，故①入选。应该是通过土地流转实现土地经营权主体转移，故②不选。材料并未涉及推动农村工业化，故③不选。材料表明该村创新农业经营模式，为村民创造就业机会，故④入选。 2．(2025·八省联考·四川)某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1 000元、500元、200元技能津贴。该政策的实施有利于(　　) ①促进技能人才收入来源的多样化 ②提高技能人才的政策性生活补贴 ③为技能人才提供更加合理的薪酬 ④激发技能人才积极性与创造力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选D。材料强调提高职工获得技能认定后增加技能津贴，并没有涉及收入来源多样化的问题，技能津贴只是工资的一部分，并没有增加收入来源的种类，①不符合题意。 题干中的津贴是基于技能认定给予的，属于对技能人才的激励措施，并非政策性生活补贴，②不符合题意。 某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1 000元、500元、200元技能津贴，该政策的实施有利于为技能人才提供更加合理的薪酬，激发技能人才的积极性与创造力，③④正确。 考向二　实现收入分配公平的措施 3．(2022·江苏高考)扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是(　　) A．健全初次分配—增加资本收入—优化投资结构—扩大中等收入群体 B．压缩落后产能—增加就业人口—实现共享发展—扩大中等收入群体 C．增加教育投入—提高劳动者素质—推进按生产要素分配—扩大中等收入群体 D．实施乡村振兴战略—促进城乡协调发展—提高农民收入—扩大中等收入群体 解析：选D。增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且投资本身存在不同程度的风险，优化投资结构有助于降低风险，但不一定使低收入者收入增加，即不一定会扩大中等收入群体，A传导错误。压缩落后产能可能会使失业人口增加，B传导错误。提高劳动者素质与推进按生产要素分配无必然联系，并且推进按生产要素分配会拉大收入分配差距，不利于扩大中等收入群体，C传导错误。 4．(2025·山西大同统考)数据作为新型生产要素，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节。为了更好发挥数据要素的作用，需要建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。下列说法符合上述制度要求的是(　　) A．在初次分配阶段按照“谁投入、谁贡献、谁受益”原则，重点关注公共利益和相对弱势群体 B．再分配和第三次分配阶段要坚持推动数据要素收益向数据价值和使用价值创造者合理倾斜 C．建立健全数据要素登记及披露机制，增强企业社会责任，打破“数据垄断”，促进公平竞争 D．健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，更好发挥政府的引导调节作用 解析：选D。为了更好发挥数据要素的作用，需要建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，即健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，更好发挥政府的引导调节作用，D符合题意。材料强调建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，在初次分配阶段重点关注公共利益和相对弱势群体不符合数据要素收益分配制度，A与题意不符。数据要素收益分配制度主要体现在初次分配阶段，B错误。材料强调数据要素收益分配制度要体现效率、促进公平，不是强调企业的社会责任，C与题意不符。 5．缩小城乡区域差距和收入分配差距，是推进共同富裕的关键。要增强区域发展的平衡性，实施区域重大战略和区域协调发展战略，健全转移支付制度，加大对欠发达地区的支持力度，逐步缩小区域间基础设施建设和基本公共服务上的差异。实现共同富裕，需要(　　) ①调节初次分配，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和公平的激励作用 ②深化收入分配制度改革，构建和完善三次分配协调配套的基础性制度安排 ③再分配中增加低收入群体收入，扩大中等收入群体的比重，取缔过高收入 ④充分发挥和运用第三次分配的作用，鼓励高收入群体和社会企业更多回报社会 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选C。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，有助于提升效率，但会拉开收入差距，①与题意不符。对于过高收入是调节而不是取缔，③错误。 　规范财富积累机制 “规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念在党的二十大报告中被首次提出，党的二十届三中全会再次明确。财富积累机制是指财富通过何种形式取得、以何种手段实现并以何种方式积累的机制，同时通过何种政策手段调节财富积累速度，使财富积累合理合法。 1．党的二十届三中全会明确提出，要“规范收入分配秩序，规范财富积累机制”。规范财富积累机制，主要是对财富的来源进行规范，重点是规范财产性收入。下列有利于规范财富积累的措施有(　　) ①着重保护财产性收入，坚持在经济增长的同时实现财产性收入同步增长 ②限制财富不断积累，优化分配机制，提高财富积累的公平性 ③发挥税收调节作用，通过征收个人所得税、财产税等降低财富分配差距 ④鼓励合法获得的财富，对违法的财产性收入和财富积累进行打击和取缔 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选D。完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，而且，在初次分配方面，要着重保护劳动所得，①错误。规范财富积累机制，主要是对财富的来源进行规范，并不是强调对财富积累进行限制，②错误。 2．党的二十大报告首次提出“规范财富积累机制”。当前财富积累速度很快，但财富差距在扩大，在推动共同富裕的背景下，就需要规范财富积累机制，增强财富分配公平性，缩小财富分配差距，以防止出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。规范财富积累机制(　　) ①说明收入差距将会阻碍生产力的发展 ②意味着按劳分配将成为我国统一的分配模式 ③顺应了老百姓对实现社会公平的期望 ④是基于我国收入分配制度改革的现实需要 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 解析：选D。合理的收入差距不会阻碍生产力的发展，①错误。我国坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，“按劳分配将成为我国统一的分配模式”不符合我国的实际情况，②表述错误。规范财富积累机制是基于我国收入分配制度改革的现实需要，进一步优化基础性分配制度安排，其意义在于引导居民以正当合理的途径积累财富，拓宽低收入和中等收入群体获得财富的渠道，对于促进社会公平正义、推动实现共同富裕具有重要意义，顺应了老百姓对实现社会公平的期望，③④符合题意。 3．财富由社会生产所创造，创造出来、积累之后的财富一定会以不同的形式再投入社会生产，对生产、分配、财富的再次形成和积累产生重大影响。“所有”后投入“所用”、“所用”后产生新的“所有”，财富的形成、分配、积累、再投入社会生产是一个动态循环的过程。形成健康的“财富积累机制”需要(　　) ①取缔过高收入，坚持税收法定原则 ②发挥多层次分配协调配套制度作用 ③放宽市场监管，完全交由市场调节 ④实现有效激励与构建合理分配格局 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选C。完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，①错误。单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费，市场调节要和国家的宏观调控相结合，③错误。 学科网（北京）股份有限公司 $