必修2 第二课 课时1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（教师用书Word）-【正禾一本通】2026年新高考思想政治高三一轮总复习高效讲义（统编版）

该高中思想政治讲义围绕“我国的社会主义市场经济体制”核心内容，以市场调节和市场体系为高考高频考点，按“资源配置手段—市场机制优点—市场缺陷表现—市场体系构建”逻辑架构知识，通过任务驱动梳理考点、模块融合深化理解、真题演练强化应用，系统助力学生突破复习难点。 资料创新采用模块融合教学法，如结合《法律与生活》分析市场自发性，通过2023年湖北高考“限塑令”真题辨析市场缺陷，培养法治观念与责任意识。设置易错澄清和分层训练，帮助教师精准把控复习节奏，高效提升学生应试能力。

第二课　我国的社会主义市场经济体制 【课标要求】　1．阐述建设高标准市场体系的意义。2．辨析经济运行中政府与市场的关系。3．解析宏观调控的目标与手段。 【体系建构】　 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 考点一　市场调节 【任务驱动】 1．为什么要对资源进行配置？配置资源的手段有哪些？ 2．市场是如何配置资源的？有何意义？ 3．为什么说市场调节不是万能的？市场调节有什么缺陷？有哪些危害？ 1．资源配置 必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源 基本手段 计划 如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制 市场 如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制 [模块融合]　运用矛盾的主次方面的知识，理解计划经济体制和市场经济体制的含义。 2．市场配置资源的机制与优点 (1)机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场机制被称为“看不见的手”，它主要是通过价格、供求、竞争等机制来配置资源。如下图所示： (2)优点 ①合理配置资源：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②有效利用资源：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 3．市场缺陷 不是万能的 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 局限性 自发性、盲目性、滞后性 危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大 [模块融合]　结合《法律与生活》中的混淆行为、虚假宣传等不正当竞争行为，理解市场调节的自发性弊病。 [微点澄清] 1．法律法规是配置资源的基本手段。 纠正：计划和市场是配置资源的基本手段。 2．市场是一只“看得见的手”指挥着人、财、物在不同生产部门的流动。 纠正：市场是一只“看不见的手”。 3．在利益的驱动下，经营者往往会一哄而上、一哄而下，反映了市场调节的滞后性。 纠正：这反映了市场调节的盲目性，而不是滞后性。 4．市场经济是市场在资源配置中起决定性作用，那就要弱化政府的作用。 纠正：市场经济是市场在资源配置中起决定性作用，但也存在市场失灵和缺陷，因此，必须将市场机制和有为政府相结合。 考向一　市场配置资源的机制与优点 1．(2023·浙江1月选考)由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1．6亿美元、8．5亿美元。从中可以看出(　　) A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润 C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础 解析：选A。材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。 2．为更好满足旅客群体多样化、个性化的需求，春运期间，高铁列车在增加“静音车厢”的基础上开设“遛娃舱”，供带娃家庭使用。家长可以陪伴孩子一起玩游戏，也可以委托乘务员进行代管。高铁“溜娃舱”的设置(　　) ①体现铁路企业主动作为，为不同需求的旅客带来良好出行体验 ②有利于缓解春运高铁运力的供求矛盾，激发各类市场主体活力 ③表明政府更精准地解决群众实际问题，着力实现社会公平正义 ④将儿童友好的理念和行动落实落细，满足人民的美好生活需要 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选B。开设“遛娃舱”供带娃家庭使用，这体现了铁路企业主动作为，将儿童友好的理念和行动落实落细，为不同需求的旅客带来良好出行体验，满足人民的美好生活需要，①④符合题意。高铁设置“溜娃舱”，满足旅客个性化需求，这与缓解春运高铁运力的供求矛盾、实现社会公平正义无直接关系，②③不符合题意。 考向二　市场缺陷 3．(2023·辽宁高考)下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是(　　) ①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配 ②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配 ③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡 ④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选A。对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确。漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益，而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。漫画反映劳动者的专业主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。企业无法及时调整需求适应供给不是导致劳动力市场局部供求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④不符合题意。 4．(2023·湖北高考)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于(　　) ①使用的非排他性导致需求增加 ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选D。材料强调“限塑令”已推行近15年，但一次性塑料制品的生产和使用依然普遍，从消费端来看，其原因在于塑料制品价格低，使用方便，其使用的便利性刺激了人们对塑料制品需求的增加；从生产端来看，其原因在于单纯的市场调节具有自发性，市场主体为追求自身利益，无视塑料制品对环境的污染，造成了塑料制品的供给增加，②④符合题意。非排他性是公共物品的主要特征，是指一个人在消费这类产品时，无法排除他人也同时消费这类产品，塑料制品不属于公共物品，且商品使用的非排他性并不一定会导致需求增加，①不选。生产决定消费，消费影响生产，使用的广泛性影响供给但不决定供给，③错误。 5．(2025·北京海淀模拟)近年来，一个重要的经济学命题“污染博弈”引发了人们的思考。“污染博弈”是指在企业不受管制的环境里，每一个追求利润最大化的企业都宁可污染环境、也不愿安装昂贵的污染处理设备。企业不愿安装昂贵的污染处理设备表明(　　) ①商品生产者和经营者在利益杠杆的作用下调整生产经营活动 ②市场调节具有滞后性 ③计划和市场是资源配置的两种手段 ④市场调节具有自发性，市场经济是利益经济 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 解析：选C。材料强调市场调节具有自发性，而不是具有滞后性，②排除。材料强调市场调节具有自发性，不涉及计划和市场是资源配置的两种手段，③排除。“污染博弈”强调在企业不受管制的环境里，每一个追求利润最大化的企业都宁可污染环境、也不愿安装昂贵的污染处理设备，这表明市场调节具有自发性，市场经济是利益经济，商品生产者和经营者在利益杠杆的作用下调整生产经营活动，①④正确。 混淆市场调节的自发性、盲目性和滞后性 [示例]　央视“3·15”调查显示，抖音、快手、淘宝等纷纷加码直播，其中不乏乱象：有网红和电商联手骗粉丝，平台直播数据造假、虚假广告和“三无”产品横行、消费者投诉维权难等问题层出不穷。这表明(　　) A．市场调节具有自发性 B．市场调节具有盲目性 C．市场调节具有滞后性 D．国家必须依法取缔“网红带货”市场 答案：A 点拨：市场调节的自发性侧重于逐利心态导致的不正当行为；盲目性侧重于决策与市场供求不符；滞后性侧重信息反馈不及时。 考点二　市场体系 【任务驱动】 1．什么是市场体系？有哪些构成要素？ 2．为什么要建设高标准市场体系？ 3．如何建设高标准市场体系？ 1．市场体系的构成 市场包括商品和服务市场、生产要素市场，每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 2．为什么建设高标准市场体系 (1)市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 3．怎样建设高标准市场体系 要强化市场基础制度规则统一 ①原因：没有规矩不成方圆，良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护 ②措施：要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度(“四统一”) 要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 [时政术语]　党的二十届三中全会：构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。培育全国一体化技术和数据市场。完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预。 [微点澄清] 1．市场体系都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 纠正：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2．统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的保障。 纠正：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 3．建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。 纠正：建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 考向一　建设高标准市场体系的重要性 1．(2024·山东高考)2023年，山东省搭建黄河大集平台，通过“线上＋线下”“文化＋旅游＋好品＋传播”的模式，推动优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多。搭建黄河大集平台可以(　　) ①拓展农村市场边界，增强生产动力 ②畅通城乡经济循环，增加商品供给 ③提升全产业链水平，促进产业融合 ④形成规模经济效应，降低制度成本 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选A。优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，说明搭建黄河大集平台可以拓展农村市场边界，增强生产动力；以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多，说明搭建黄河大集平台可以畅通城乡经济循环，增加商品供给，①②正确。材料强调的是搭建黄河大集平台，推进优质农产品的销售，不涉及提升全产业链水平，也没有体现降低制度成本，③④排除。 2．(2023·北京高考)公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是(　　) ①企业可利用公共数据提高劳动生产率 ②开放公共数据会降低数据资源的价值 ③公共数据要素的价值是由政府决定的 ④将公共数据交由市场提供会出现供给不足 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选B。北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据，公共数据具有权威性、基础性、可控性等特点，企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率，①正确。开放公共数据不会降低数据资源的价值，可以更好实现其社会价值，②排除。公共数据要素的价值不是由政府决定的，③排除。由于公共数据的公益性特点，没有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。 3．(2025·山东潍坊质检)下图漫画《“遵守”》给我们的经济启示是(　　) ①市场调节具有盲目性，要加以规范和引导 ②强化市场经济基础制度保障市场良好运行 ③苹果、橘子等公共物品不能由市场来调节 ④市场调节有自身的弊端，要树立规则意识 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 解析：选D。漫画未体现市场调节具有盲目性，①不符合题意。漫画强调要将市场调节和宏观调控结合起来，因为市场调节有自身的弊端，所以要树立规则意识，强化市场经济基础制度，来保障市场良好运行，②④正确。苹果、橘子不属于公共物品，③错误。 考向二　建设高标准市场体系的措施 4．(2022·湖南高考)《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是(　　) A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选D。建设现代流通网络、推动交易平台优化升级，推进市场设施高标准联通，有利于建设高效规范的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑，②正确。破除地方保护和区域壁垒，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，有利于建设公平竞争的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑，④正确。强化市场基础制度规则统一，需要完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度，不包括完善统一的财政税收制度，①错误。推进商品和服务市场高水平统一，必须健全商品质量体系、完善标准和计量体系、全面提升消费服务质量，不包括健全对外贸易体系，③错误。 5．“寓学于行、寓学于游”的研学游，本质上是一种体验式学习，近年来备受家长与学生青睐，假期研学游更是火爆。然而，有的研学游产品价格注水、服务缩水，有的产品服务人员专业资质存疑，不仅无研无学，也玩不痛快，有时还存在安全隐患。研学游暴露出来的问题警示(　　) A．文旅、教育等部门应加强市场监管，主导研学游产品市场 B．政府应规范市场准入制度，提高机构和从业人员准入门槛 C．研学游机构应该在把经济效益放在首位的同时，提升服务水平 D．学生、家长应慎重选择研学游产品，错峰出行，避免盲目跟风 解析：选B。“主导研学游产品市场”说法错误，A排除。研学游机构应该坚持经济效益和社会效益相统一，不断提升服务水平，C排除。材料中研学游暴露出来的问题与出行时间没有直接关系，D排除。 　公共物品 公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。非竞争性，是指当一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。非排他性，是指一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。 1．经济学中的“灯塔效应”表明，渔民都不愿意一个人支付像建造灯塔这样的公共物品的费用，因为要阻止其他人免费使用灯塔的代价非常大。这一效应表明(　　) ①公共物品具有非竞争性和非排他性 ②市场调节存在盲目性、滞后性等弊病 ③某些公共物品的供给不能由市场来调节 ④市场经济需要反对垄断和不正当竞争 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选A。公共物品是与私人物品相对应的一个概念，经济学中的“灯塔效应”表明公共物品具有非竞争性和非排他性，一般不由企业和个人来提供，主要由政府来提供，①③符合题意。市场调节存在盲目性、滞后性等弊病和市场经济需要反对垄断和不正当竞争与“灯塔效应”无关，②④不符合题意。 2．夜晚村头路口常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯，并向路人收取电费却遭到多数人拒绝，张三因收费不能弥补成本只好拆掉路灯。因此，村委会从村集体出资安装路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明(　　) ①市场难以解决公共物品的供给问题 ②路灯是公共物品，需要加强宏观调控 ③作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效 ④市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选A。张三因收费不能弥补成本只好拆掉路灯，这说明市场难以解决公共物品的供给问题，①符合题意。村委会从村集体出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常，这表明路灯是公共产品，在消费上具有非竞争性、非排他性的特点，需要加强宏观调控，②符合题意。计划和市场都是资源配置的手段。在社会主义市场经济中，市场调节起决定性作用，不能说计划调节比市场调节更有效，③说法错误。市场是“看不见的手”，④说法错误。 学科网（北京）股份有限公司 $