第四单元 国际组织（复习课件）政治统编版选择性必修1

国际组织 第四单元 01 02 03 04 学习目标 思维导图 考点串讲 题型剖析训练 05 课堂巩固 06 课堂总结 目 录 第一部分 学习目标 课程标准 1. 掌握主要国际组织的类型与职能，理解其在经济全球化进程中的重要作用。 2. 明晰中国与国际组织的互动关系，阐述中国参与国际组织的外交立场。 3. 结合实例分析国际组织与中国互动的意义，提升全球视野和国际问题分析能力。 单元目标 1. 识记主要国际组织的核心知识，能准确区分不同国际组织的职能与定位。 2. 掌握中国参与国际组织的实践案例，能阐述中国合作共赢的国际交往原则。 3. 运用所学知识分析国际组织相关热点，形成正确的国际观和国家利益观。 核心知识 教学难点 不同国际组织的职能边界区分 国际组织运行中的复杂机制 中国参与国际组织的战略考量 经济全球化下国际组织的变革 中国外交理念与国际组织的契合 国际组织争议问题的辩证分析 国家利益与国际责任的平衡 教学重点 主要国际组织的类型与核心宗旨 联合国等关键组织的职能作用 中国与国际组织的基本关系 中国参与国际组织的实践路径 国际组织对经济全球化的影响 中国在国际组织中的责任担当 国际组织与国家利益的关联 第二部分 思维导图 思维导图 加强与主要国际组织特别是联合国的联系 积极推进新兴 国际组织的发展 第八课 主要国际组织 第九课 中国与国际组织 国 际 组 织 国际组织 主要国际组织 含义、地位、分类、机构、产生、作用 世界性国际组织 区域性国际组织 二十国集团 金砖国家 上海合作组织 亚洲基础设施投资银行 联合国 欧洲联盟 亚太经合组织 非洲联盟 东南亚国家联盟 中国与联合国 中国与新兴 国际组织 第三部分 考点串讲 1.国际组织的基本知识 考点一：日益重要的国际组织 含义 地位 分类 按照 成员性质 按照 地理范围 按照 职能范围 政府间国际组织：主权国家或地区的政府 非政府间国际组织：团体或个人 世界性国际组织：向全世界开放 区域性国际组织：仅限于某一特定的地域范围 专门性国际组织：具有专业职能 一般性国际组织：范围广泛，涉及政治、经济、文化等方面 是若干国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。 主权国家是国际社会的基石（基本成员），国际组织是国际社会的重要成员。 【注意】①国际上的一些特殊地区，如台湾、巴勒斯坦等，也是国际主体。 【知识点拨】注意引文P84：是国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台，国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用。 类型名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围 政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性 联合国       世界贸易组织       亚太经合组织       国际奥委会       红十字会       世界卫生组织       欧盟       上海合作组织       ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 国际组织的类型 知识总结 【特别提醒】一般来说，如何区分国际组织的类别？ （1）政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，而非政府间国际组织就没有； （2）世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”，区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”； （3）专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等； （4）对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织，必须专门记忆。 2.国际组织的机构及职能 名称 职能 议事和 决策机构 执行机构 秘书处 司法机构 指全体成员参加的宗旨，享有广泛权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等 大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能 负责处理日常事务，为其他机构提供服务 有些国际组织设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷 考点一：日益重要的国际组织 3.国际组织的产生及作用 考点一：日益重要的国际组织 核心知识精讲与突破 产生与 发展 产生 发展 作用 积极 作用 局限性 主要特征 国际性 目的性 组织性 自主性 第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。 ①受诸多因素制约，有其局限性（内部矛盾影响作用发挥、缺乏强制力） ②个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。（可能成为大国工具） 维护世界和平，促进共同发展（发挥着主权国家无法替代的作用）： ①可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作； ②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 是国家之间的组织，两个以上国家的政府、民间团体或个人才能建立国际组织 有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其存在的意义所在 设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设机构负责处理日常事务 代表成员的共同利益，自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力 ①生产力的发展对国际组织产生发挥了根本性、基础性作用； ②国家之间日益频繁的交往，科学技术的进步，和面临问题的日益复杂。 知识拓展 1、国际组织不具有超主权性质不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。 2、国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。 （其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的，对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。） 3、各国际组织在机构设置上各不相同，在机构设置上有一般的特征，又都有各自的特点。（在国际组织的机构设置和特点两个问题上，注意选择题的细节判断题） 4、中国加入某个组织的原因： ①根本原因：国家性质和国家利益决定，国家间共同利益是国家合作的基础。 ②国际组织作用P87 ③中国加入国际组织的意义 有利于本地区繁荣稳定； 有利于维护我国的国家利益，提高我国的国际地位，提升我国的对外开放水平； 有利于促进世界和平、稳定和发展；有利于建立国际新秩序 基础巩固 1．2024年3月1日，联合国环境大会在肯尼亚落下帷幕。会议强调，气候变化、生物多样性丧失等全球环境挑战和危机对可持续发展构成威胁，并为减缓气候变化及创建一个无污染世界发出了强烈意愿。这表明联合国（   ） ①始终代表各成员国的共同利益            ②是加强全球环境治理的重要载体 ③是通过多边主义应对环境挑战的有效平台  ④作为专门性组织在国际事务中发挥重要作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 基础巩固 2．14世纪，意大利诗人但丁倡导成立“人类统一体”。今天，世界上已有58800多个国际组织，覆盖了经济、政治、文化、安全、体育、教育、人口等众多领域，成为影响人类社会发展的重要力量。国际组织快速发展的原因有（   ） ①国际组织是国际社会的重要成员 ②国际组织是国际关系发展的产物 ③新科技革命、生产力快速发展的结果 ④经济全球化和世界多极化趋势的需要 A．②③ B．②④ C．①④ D．①③ D 考点二：联合国 地位性质 成立 宗旨 原则 ★联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展 ①所有会员国主权平等； ②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务； ③各会员国应以和平方法解决国际争端； ④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力； ⑤各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助； ⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则； ⑦联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 1.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 考点二：联合国 主要机构 职责 联合国大会 安全理事会 经社理事会 托管理事会 国际法院 秘书处 2.联合国的主要机构 联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定 地位：唯一有权采取行动维护国际和平的机构。 职责：安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。 组成：由5个（中美英法俄）常任理事国和10个（联大选出任期两年）非常任理事国组成。 原则：安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对)，后者体现的是"大国一致"原则。常任理事国所拥有的这种权利通常被称为"否定权"。 由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成 由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命 考点二：联合国 3.联合国的作用 —— “一总三分” 总体看 具 体 看 安全 方面 经济和 社会 方面 实践 多边主义方面 在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。（维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。 军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。） ①发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。 ②联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。 考点二：联合国 4.全面推进联合国改革 （1）是什么：核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、安理会规模以及工作方法。 （2）为什么： A.联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。 B.联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。 （3）怎么做：发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进；遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。 对联合国的认识 厘清误区 （1）联合国在历史上所起的作用并不总是积极的。 （2）联合国并不是凌驾于各国之上的国际组织。联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。 （3）联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会，而不是联合国大会。 （4）作为安理会的常任理事国之一，中国并不是参与和支持联合国的一切活动，而是支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于和平与发展的活动。 基础巩固 1．源自美国的“长臂管辖”是指美国(行政、立法和司法部门)依据国内法律，采用政治制裁、经济金融制裁、出口管制等方式，对外国的公民、公司法人乃至政府部门实施司法管辖，将自身利益凌驾于他国利益之上的行为。中国与世界绝大多数国家通过不同途径和方式对美国的“长臂管辖”进行了回击。这是因为美国的“长臂管辖”违背了《联合国宪章》规定的各会员国（ ） A.主权平等的原则 B.必须以和平方式解决国际争端的原则 C.不侵害别国的领土完整的原则 D.必须避免使用武力或以武力相威胁的原则 A 基础巩固 2．多年来，联合国机构一直鼓励各国按照确立的路线图和时间表实现“千年发展目标”同时，越来越多的联合国成员国支持联合国在“千年发展目标”基础上继续制定“可持续发展目标”进一步规范国际社会各成员的行动方向，推动发展问题逐步解决。这反映了联合国（ ） ①促进国际合作与发展的宗旨 ②是实践多边主义的重要场所 ③发挥着集体安全机制的核心作用 ④能够规范成员国谋求发展的行动方向 A.①② B.②④ C.②③ D. ①④ D 1.欧盟（EU）：区域一体化组织的典型 考点三：区域性国际组织 地位 宗旨 作用 挑战 与 中国 ①欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。世界格局中的重要力量。 ②欧盟具有超国家性质的区域性组织（成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧密联系在一起）（政府间/区域/一般）。 欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。 ①中欧各具经济优势，互补性强 ②1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。四十多年来，中欧关系发展迅速。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密 1.欧盟（EU）：区域一体化组织的典型 考点三：区域性国际组织 组织 机构 ①欧洲理事会(欧盟首脑会议或欧盟峰会)：欧盟最高决策机构。 ②欧盟理事会(部长理事会)：负责日常决策，拥有欧盟立法权。 ③欧盟委员会：欧盟常设执行机构。 ④欧洲议会：监督、咨询机构，也有部分立法权。 ⑤欧洲法院：欧盟的最高法院。 【特别注意】 1.欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，但欧盟不是独立的主权国家。 2.欧盟是具有超国家性质的区域性国际组织。 （成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧密联系在一起。但并不意味着欧盟凌驾于主权国家之上。） 3.欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。 2.亚太经合组织（APEC） 考点三：区域性国际组织 地位 宗旨 独特方式 作用 与 中国 是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。 ② 遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。 ③单边行动与集体行动相结合。 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展 3.东南亚国家联盟（东盟） 考点三：区域性国际组织 地位 运行机制 作用 进程 与 中国 是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。是亚洲国家建立的首个区域共同体。成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 ①遵循协商一致，循序渐进的原则，互不干涉内政，非正式的调节、协商解决分歧；②机制：“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。 维护和促进地区和平、安全和稳定，通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力 推进亚洲一体化进程 2003年，建立了战略伙伴关系。 2010年，中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。 2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。 2021年11月，正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。 4.非洲联盟（非盟、AU） 考点三：区域性国际组织 地位 最高权力机构 目标 作用 与中国的关系 非洲最重要的区域性合作组织 首脑会议 维护成员国主权、领土完整和独立、加快政治、社会和经济一体化…… 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 中国重视发展与非盟的关系。 非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。（相互支持关系） 重点巩固 比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点 欧盟 亚太经合组织 东盟 非盟 性 质 不同点 一体化程度最高，且具有超国家 性质的国际组织 亚太地区层级 最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 亚洲最令人 瞩目的区域性 国际组织 非洲最重要的 区域性国际组织 共同点 都是区域一体化的政府间的区域性国际组织 作 用 不同点 实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 以独特的方式推进成员间合作 采用多种机制推进区域合作和一体化建设 引领非洲国家 联合自强、共谋 发展的一面旗帜 共同点 通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流， 增强国际影响力 基础巩固 1．中国与东盟自1991年开启对话进程。经过多年共同努力，双方政治互信明显增强，经贸合作成效显著，其他领域合作不断拓展和深化。中国 —— 东盟关系充满活力，发展前景广阔。这表明（ ） ①中国广泛参加国际组织 ②中国坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作 ③中国和东盟在诸多方面有共同的利益 ④中国和东盟都是国际社会的基石 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ C 基础巩固 2．2020年4月，欧盟及其成员国领导人召开视频峰会，会议对此前公布的“欧盟路线图”表示欢迎。根据这一路线图，各成员国将在取消限制性措施过程中相互协调、循序渐进。会议同意设立大规模“恢复基金”以应对灾情给经济造成的负面影响，但各方就实施细则未达成共识。由此可见，欧盟（ ） ①是当今世界一体化程度最高的区域性组织 ②促进和平，追求公民富裕生活 ③以共同体的方式，实现各成员国的共同目标 ④已经成为中国最大的贸易伙伴 A.①② B.②③ C①④ D. ③④ B 1.中国与联合国关系的历史演变 考点四：中国与联合国 参与创始 曲折历程 恢复权利 注意：“恢复”不是“加入”。因为中国原本就是联合国的创始会员国，新中国成立之后，中华人民共和国理应取代国民党政权在联合国的合法席位。 ①二战中，中国是世界反法西斯同盟主要成员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。 ②中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。（1945年） 1949年，中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国。 美国采用各种手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。新中国恢复联合国席位的正义要求遭到拒绝。（联合国局限性：大国工具） ①1971年10月25日，第26届联大以压倒多数通过著名的第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。 历史意义：这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利；中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。 2.中国在联合国的地位和作用 考点四：中国与联合国 地 位 作 用 ①中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。 ②作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。（中国是联合国的创始会员国）P104 ①总体作用：中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。 ②维和平：中国坚持以多边主义实现共同安全。（解决冲突、维和行动、国际军控、裁军与防扩散） ③促发展：中国坚持以互利合作实现共同繁荣。（经济社会、南北南南、人权对话） ④倡改革：中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表权和发言权，切实维护其利益。 基础巩固 1．我国外交部发言人指出，中方一贯反对在国际关系中动辄威胁或实施制裁，认为制裁无助于解决问题，反而可能加剧局势紧张，不符合各方利益。中方呼吁有关各方继续通过对话和谈判妥善解决分歧，推动乌克兰危机的政治解决。我国政府的这一态度（ ） ①与《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则不符 ②是巩固我国同联合国其他成员国战略联盟的需要 ③是我国作为负责任国家承担国际义务的具体体现 ④与我国国家利益和独立自主的和平外交政策相符 A.①② B. ①③ C.②④ D.③④ D 基础巩固 2．对于联合国改革，中国赞成扩大安理会，主国张优先增加发展中国家的代表性。中国希望联合国改革兼顾历史和现实因素，在安全和发展两方面均应有所建树，特别是扭转联合国工作“重安全、轻发展”的趋势，加大在发展领域的投入，推动落实千年发展目标。中国的主张（ ） ①有利于维护安理会的权威 ②反映了我国外交政策的基本目标和宗旨 ③说明发展已成为当今时代唯一的主题 ④有利于中国与广大发展中国家的结盟 A. ①② B.①③ C.②④ D. ③④ A 1.二十国集团（G20） 考点五：中国与新兴国际组织 产生发展 特点 讨论主题 运行机制 与中国关系 2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。 二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题 领导人峰会：每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议 ①地位：中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。 ②作用：中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。 二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。 2.金砖国家（BRICS） 考点五：中国与新兴国际组织 产生 成员 作用 地位 与中国关系 世界经济变迁和国际格局演变的产物 中国、巴西、俄罗斯、印度、南非 秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。 已成为新兴市场与发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台； ①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。 ②中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。 3.上海合作组织（SCO） 考点五：中国与新兴国际组织 产生 地位 作用 与中国关系 ①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”的指引下，上合组织开创区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范； ②上合组织将打击“三股势力”（恐怖主义、分裂主义和极端主义势力）、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。 ③上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增； 2001年,六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立。 是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织； 是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域性合作组织。 ①中国大力推动上合组织的经济合作。一带一路；中欧班列等； ②中国大力推动上合组织成员国的金融合作。 4.亚投行（AIIB） 考点五：中国与新兴国际组织 形式 作用 运作原则 目标 特点 与中国的关系 亚投行是中国倡议成立的，中国在亚投行中占据重要地位。中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家；亚投行首任行长由中国人担任 多边金融合作机构，总部设在北京，工作语言为英语。 亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持 公开、透明、独立、问责 精简、廉洁、绿色 ①亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。 ②亚投行同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代 重点巩固 比较：新兴国际组织易混不同点 G20（世界性） 金砖 上合 亚投行 作 用 全球重大经济 金融热点问题 金砖精神，新兴市场和发展中国家，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献 反恐合作， “上海精神” 区域合作的 新模式、典范。 多边金融机构， 亚洲地区基础设施投资，运作原则、目标 拓展：与中国合作共建“一带一路”的国际组织 ①东盟：2013年中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国-东盟命运共同体，共建“21世纪海上丝绸之路”。 ②上合：共建一带一路中的许多重大项目都位于上合组织区域内，上合中中国发起的银联体也为一带一路建设，促进互联互通提供了金融贷款。 ③亚投行：通过基础设施投资，助力“一带一路”沿线国家的基础设施建设。 基础巩固 1．经过多年的努力，上海合作组织各成员国间的安全合作取得了重要成果，在国际安全局势纷繁复杂的情况下，保证了本地区安全形势的总体平稳。同时，上海合作组织经济合作机制不断完善，为区域经济合作向前发展提供了必要的机制保障。这表明（ ） ①上海合作组织将维护地区安全稳定作为重要的合作内容 ②中国大力推动上海合同作组织成员国的经济合作 ③上海合作组织加强区域经济合作,促进共同发展 ④上海合作组织是第一个以中国城市命名的国际组织 A.①③ B.①④ C. ②③ D.②④ A 基础巩固 2．金砖国家合作机制进一步提升了新兴经济体的代表性，同时也进一步提升了中国的国际影响力，深化了中国同其他发展中国家的交流合作，必将对中国的发展产生深远的影响。这说明（ ） ①金砖机制已成为新兴市场和发展中国家合作的重要平台 ②中国在金砖机制中发挥建设性作用 ③中国是金砖国家中经济体量最大的国家 ④金砖机制对推动中国经济发展、开展区域合作发挥了重要作用 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 第四部分 题型剖析训练 考点一：日益重要的国际组织 真题剖析 1．在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体（ ） ①负有推进成员国政治合作的责任 ②对成员国生存和独立事务拥有管辖权 ③是推动西非地区经济一体化的重要力量 ④是处理经济和安全问题的专门性国际组织 A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④ A 【解析】西共体与会领导人磋商反恐等议题、共同宣布计划组建地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁，说明西共体负有推进成员国政治合作的责任，①正确；管辖权是主权国家的权利而不是国际组织的权利，②排除；首脑会议上讨论统一货币、共同关税等问题，说明西共体是推动西非地区经济一体化的重要力量，③正确；西共体是区域性经济合作组织，以加强区域一体化，促进成员国在政治、经济、社会和文化等方面的发展与合作为宗旨，④表述不科学，排除。故答A 考点一：日益重要的国际组织 针对训练 2．博鳌亚洲论坛2024年年会以“亚洲与世界：共同的挑战，共同的责任”为主题，设立“世界经济”“科技创新”“社会发展”“国际合作”四大板块数十个议题，涵盖40多场分论坛活动，为应对全球共同挑战，凝聚博鳌共识，贡献博鳌智慧，提出博鳌方案。这说明（   ） A.国际组织具有国际性和目的性的特征 B.国际组织决定了各国对“世界经济”等问题的态度 C.国际组织是各国争取自身利益的平台 D.国际组织的职能范围广泛 A 【解析】材料说明国际组织具有国际性和目的性的特征,A符合题意。B项夸大了国际组织的作用，决定各国对“世界经济”等问题的态度的是各国的国家利益。国际组织不是各国争取自身利益的平台，而是应对共同挑战的平台,C说法错误。国际组织中,有的职能范围广泛，有的具有专门职能,D说法错误。故选A。 考点二：联合国 真题剖析 1．习近平在联合国成立75周年纪念峰会上发表重要讲话强调，中国积极参与全球治理体系改革和建设，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。强调联合国的地位和作用，是因为（   ） ①联合国是唯一的世界性、政府间的国际组织 ②联合国是践行多边主义、维护国际秩序的重要平台 ③联合国的宗旨和原则得到世界人民广泛认可 ④联合国是维护世界各国核心利益的制度保障 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 【解析】联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织，但不是唯一的世界性、政府间的国际组织，①说法错误。联合国是践行多边主义、维护国际秩序的重要平台，主要维护世界各国的共同利益，不是制度保障，也不可能维护各国的核心利益，④说法错误。 考点二：联合国 针对训练 2．联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此推断（   ） ①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展 ②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用 ③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁 ④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 【解析】②:联合国水机制只是联合国主导的一个涉水国际组织合作网络，该机制是联合国主导的，并不是说联合国水机制在水资源保护方面起主导作用，②排除。 ④:联合国水机制发布报告指出：各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此可见，完善涉水国际法律体系只是解决水资源问题的一个重要方面而非关键，④排除。 考点三：区域性国际组织 真题剖析 1．近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行（    ） ①加快了东南亚区域经济一体化进程             ②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定 ③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作       ④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 【解析】③④：中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作，有利于推动成员国之间的交流互鉴和成果共享，③④符合。 ①：上海合作组织各成员国以东亚或中亚为主，没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程，①排除。 ②：本题中的多边合作平台旨在促进合作与发展，而不是旨在加强反恐合作，②不合题意。 考点三：区域性国际组织 针对训练 2．《里斯本条约》强调，欧盟任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明（    ） A.国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性 B.以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件 C.国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作 D.强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障 A 【解析】欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力受到美国和欧盟内部成员国的影响,这一努力呈现出矛盾性的特征,这说明国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性A正确;B在材料中未体现,排除;材料的主旨是国际组织发挥作用受限,而不是“国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作”,C排除;D说法正确但不符合题意,排除。故答案选A 考点四：中国与联合国 真题剖析 1．从1990年4月到2022年6月底，中国军队参加了25项联合国维和行动，累计派出维和官兵近5万人次，是安理会常任理事国中最多的。除了完成维和任务，中国维和军人还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作。中国维和军人用实际行动（    ） ①彰显中国在联合国的地位和作用     ②承担全球和平与发展的更多责任 ③促使多起地区冲突走向政治解决     ④支持联合国在全球开展各项工作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 【解析】①②：中国维和军人除了完成维和任务，还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作。用实际行动承担全球和平与发展的更多责任，彰显中国在联合国的地位和作用，①②符合题意。 ③：材料不体现中国维和军人用实际行动促使多起地区冲突走向政治解决，③不符题意。④：中国支持联合国按照宪章精神开展的各项工作，而不是无原则地支持联合国在全球开展各项工作，④错误。 考点四：中国与联合国 针对训练 2．2023年10月7日巴以新一轮冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在整个加沙地带实行紧急人道主义暂停、建立人道主义走廊。由此可见（    ） ①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求 ②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任 ③中国践行多边主义,积极推动地区冲突走向和平解决 ④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者 A.①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ C 【解析】】中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会通过决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊，说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任，中国积极协调各方，坚持以多边主义实现共同安全，积极推动地区冲突走向和平解决，②③符合题意。巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识，这并不意味联合国安理会现有的议事规则不利于各成员表达诉求，而且联合国安理会各成员可以自由表达诉求，①错误。材料没涉及联合国改革，④不符合题意。 考点五：中国与新兴国际组织 真题剖析 1．中国发起成立金砖国家职业教育联盟，以职业教育破解“金砖+”国家发展不平衡不充分问题，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国（   ） ①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系 ②在国际组织中发挥重要的建设性作用 ③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧 ④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 【解析】①：我国奉行不结盟政策，我国与其他金砖国家不是同盟关系，①表述错误。 ②③：中国发起成立金砖国家职业教育联盟，破解“金砖+”国家发展不平衡不充分的问题，说明我国在国际组织中发挥重要的建设性作用，为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧，②③符合题意。 ④：题干强调中国为解决“金砖+”国家发展中存在的问题贡献智慧和力量，不涉及积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展，④不符合题意。 考点五：中国与新兴国际组织 针对训练 2．二十国集团领导人第十八次峰会在印度新德里举行。峰会通过宣言，摘要如下：全球经济增长和稳定的不利因素仍然存在，层出不穷的挑战和危机逆转了落实2030年可持续发展议程的进程。二十国集团是国际经济合作主要论坛。二十国集团领导人决心以伙伴关系推进具体行动，并承诺加快实现强劲、可持续、平衡和包容增长……由此可见（    ） ①国际政治经济秩序形成了新格局 ②合作代替竞争成为国际关系的基本形式 ③国家间的共同利益是国家合作的基础 ④二十国集团对世界经济发展产生重要影响 A.①③ B. ②③ C.②④ D. ③④ D 【解析】“全球经济增长和稳定的不利因素仍然存在层出不穷的挑战和危机逆转了落实2030年可持续发展议程的进程。二十国集团是国际经济合作主要论坛。二十国集团领导人决心以伙伴关系推进具体行动”说明国家间的共同利益是国家合作的基础，二十国集团对世界经济发展产生重要影响,③④符合题意。 材料未体现出国际政治经济秩序形成了新格局，①不符合题意,排除。合作、竞争都是国际关系的基本形式，不能说合作代替竞争成为国际关系的基本形式,②说法错误,排除。 第五部分 课堂巩固 易混易错 1．国际组织是国际社会的基石。 错误：国际组织是国际社会的重要成员。主权国家是国际社会的基石。 2．按照成员的性质，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。 错误：按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。 3．非政府间国际组织基于其公益性和一定程度的志愿性特征，在国际事务中总是发挥着积极作用。 错误：非政府间国际组织在一些方面发挥着重要作用。但是，也有一些非政府间国际组织为个别大国服务，成为个别大国向其他国家渗透的工具。 4．联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。 错误：联合国不能凌驾于会员国之上，它的权力是联合国各会员国所赋予的。 易混易错 5．中国支持联合国所有工作。 错误：中国支持联合国按照《联合国宪章》宗旨和原则而进行的各项工作。 6．联合国各会员国主权平等、义务相同。 错误：各会员国应履行《联合国宪章》规定的义务，各国义务并不相同。 7．联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是联合国大会 错误：联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会。 8．联合国大会是联合国的司法机构。 错误：联合国大会是联合国的主要审议机构。 9．联合国安理会是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 错误：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 易混易错 10．联合国自成立以来，一直发挥着积极作用。 错误：联合国自成立以来，在诸多领域发挥着积极作用，但也有其局限性。 11．欧盟是最具代表性、权威性的政府间国际组织。 错误：联合国是最具代表性、权威性的政府间国际组织。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。 12．联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是联合国大会 错误：联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会。 13．承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。 错误：协商一致、循序渐进是东盟发展的基本原则。承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织独特的合作方式。 易混易错 14．1949年，中华人民共和国建立，从此中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步人正轨，双方在各个领域的合作不断加强。 错误：1971年，第26 届联合国大会恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。 15．中国是联合国创始会员国，是联合国大会的常任理事国之一。 错误：中国是联合国创始会员国，是联合国安理会的常任理事国之一。 16．中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有决定权，一贯支持联合国各项工作。 错误：享有否决权，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作。 17．中国积极参加联合国的维和行动，表明中国坚持以互利合作实现共同繁荣。 错误：中国积极参加联合国的维和行动，表明中国坚持以多边主义实现共同安全。 18．中国支持联合国改革，其改革应维护发达国家的共同利益。 错误：中国支持联合国改革，其改革应维护会员国的共同利益。 易混易错 19．中华人民共和国恢复在联合国的合法席位是在政治方面的恢复。 错误：中华人民共和国恢复在联合国的合法席位是在政治、法律、组织等各方面的彻底恢复。 20．金砖国家由中国、俄罗斯、巴西、印度和南非等国构成，因此金砖机制就是这几 国的俱乐部。 错误：金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始，历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。 21．金砖国家已成为新兴市场和发达国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。 错误：金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。 22．上海合作组织是最大的区域性经济合作组织。 错误：上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。 易混易错 23．搏鳌亚洲论坛是第一个以中国城市命名的国际组织，开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。 错误：上合组织是第一个以中国城市命名的国际组织...... 24．亚投行是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 错误：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 25．亚投行致力于世界各国的基础设施投资为能源、电力等工程项目提供资金支持。 错误：亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资为能源、电力等工程项目提供资金支持。 26．亚投行在现行国际经济金融秩序下运行同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互替代。 错误：关系是相互补充。 第六部分 课堂总结 课堂总结1 主要的国际组织 国际组织 按 成员 性质 按 地理 范围 按 职能 范围 分类 机构 主要特征 产生 作用 促进国际社会在多领域开展交流、协调、合作调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展 国际性 目的性 组织性 自主性 国际关系发展到一定历史阶段的产物 参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性 联合国 欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟 议事和决策机构 执行机构 司法机构 秘书处 基本概况 与中国的关系 作用 主要机构 联合国宪章 典型代表 重要代表 课堂总结2 中国与国际组织 中国与联合国 中国与新兴国际组织 关系的历史演变 中国在联合国的地位 中国在联合国的作用 1.中国是联合国创始会员国 2.1971年10月，恢复在联合国的一切合法权利 是联合国中有重要影响的国家之一 建设性作用 支持改革 实现共同安全 实现共同繁荣 二十国集团 上海合作组织 金砖国家 亚洲基础设施投资银行 特点 作用 关系 成立时间 本课结束 $