第一课 我国的生产资料所有制 导学案-2026届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治导学案系统梳理《经济与社会》第一课核心考点，以生产资料所有制为统领，构建“内涵-地位-作用-措施”逻辑链，整合公有制与非公有制经济的对比分析、“两个毫不动摇”的实践要求等内容，通过填空设问、表格对比等任务设计，引导学生自主梳理知识脉络，形成层次分明的考点网络。 亮点在于自主诊断与情境化应用结合，开篇填空自测夯实基础，知识拓展模块通过对比表（如社会主义经济与市场经济）深化理解，高考真题演练（2025年黑吉辽蒙题）强化应用，培养政治认同与法治观念。配备反思总结提示，助力学生个性化查漏补缺，教师可依学情精准指导，提升复习实效。

2026年高考政治一轮复习 高三政治 必修二《经济与社会》 【第一课】我国的生产资料所有制 【课标要求】 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。了解各种所有制经济的地位和作用， 2.阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 【重点难点】 公有制经济的地位、作用；主体地位的体现、国有经济的地位、作用 非公有制经济的地位、作用 如何发展公有制经济和非公有制经济 考点一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 一、生产资料所有制 1. 是人类社会存在和发展的基础 （1）构成：物质资料生产离不开人的 和 。 （2）源泉：劳动是 的源泉，也是 的唯一源泉； （3）条件： 是创造物质财富和价值的条件。 2.生产资料所有制的重要性 （1）地位：生产资料所有制在生产关系中起着 作用，是生产关系的 ，是经济制度的 。 （2）意义：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的 和 。 二、我国的生产资料所有制 1.内涵（是什么）：我国在社会主义初级阶段坚持 。 2. 为什么 原因 生产力决定生产关系。公有制为主体、多种所有制经济共同发展适应了我国目前生产力发展不平衡不充分的状况。 地位 中国特色社会主义制度的 ，体现了中国特色社会主义制度的 。 （是社会主义市场经济体制的 。） 3.怎么办: ①坚持“两个毫不动摇”，即毫不动摇 和 公有制经济，毫不动摇 非公有制经济发展。 ②指导思想：新时代，必须以习近平经济思想（以新发展理念为主要内容）为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动我国经济高质量发展。 考点二 公有制经济（＝社会主义经济） 1.地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的 ，是社会主义经济制度的 。 2.范围：包括 经济、 经济以及 所有制经济中的 成分和 成分。 3.作用： ①从生产力和生产关系角度，以公有制为主体是促进生产力发展的 。 ②从生产和分配角度，以公有制为主体是实现共同富裕的 。 4.公有制的主体地位的体现： （1） 。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产在社会总资产中占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 （2） 。国有经济起主导作用，主要体现在 上。对关系 的重要行业和关键领域，国有经济必须占 。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点提高公有资产的整体质量。 国有企业作用： 是国有经济 ，是中国特色社会主义的重要 和 ， 是推进国家现代化、保障人民共同利益的 ，是我们党执政兴国的 和 。 知识拓展：比较公有制经济和国有经济 公有制经济 国有经济 区别 地位 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所具有的影响力 表现 ①公有资产在社会总资产中占优势； ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位 作用 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。只有坚持公有制的主体地位，才能确保我国的社会主义性质。 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 联系 ①增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用； ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，不能简单地理解为数量分布上的优势，不仅要有量的优势，更要有质的提高。 考点三 非公有制经济 1.范围： 经济、 经济（以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济，混合所有制经济中的私人成分）、 经济（主体：外国投资者；范围：在我国境内设立的独资企业、中外共同设立企业的外商投资部分）以及 投资经济，混合所有制经济中的 成分。 2.地位：非公有制经济是 的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。是我国经济社会发展的 。 3.作用：成为 的重要力量、 的主要领域、 的重要主体、 的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、 转变、农村 、国际市场开拓等发挥了重要作用。 4.公有制经济和非公有制经济共同发展的原因： (1)关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 (2)意义：多种所有制经济共同发展，有利于 ，有效利用各方面的资源， ，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 知识拓展一：个体经济≠民营经济，私营经济≠民营经济（民营经济=个体+私营） 对比：◇共性：个、私、外的共性都是生产资料私有； ◇个性：个体经济强调个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营；私营经济强调以雇佣劳动为基础；外资经济强调外商投资。 知识拓展二：社会主义经济（公有制）≠社会主义市场经济（公有+非公有） 对比：公有与非公有的地位是否平等。 ◇都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 ◇市场竞争中地位平等，都是平等的市场主体。 ◇在国民经济中的地位不平等，公有制是主体。 ◇国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 知识拓展三：注意区分七个地位 (1)生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础 (2)我国生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱、社会主义市场经济体制的根基 (3)公有制为主体——是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 (4)公有制——主体地位、是社会主义经济制度的基础。国有经济——主导 (5)国有企业——国有经济的最主要的实现形式、中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 (6)非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分 考点四：坚持“两个毫不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.必须发展壮大国有经济 （1）（从布局看）要加快 和 。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系 的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向 集中。 （2）（从目标看）要深化 。 标准： 中心：提高 、增强 法治：全面推进 ,领导：坚持党对 目标：做强做优做大国有企业，不断增强国有经济 、 、 、 、 力 （3）（从实现形式看）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 知识拓展：国有企业混合所有制改革 1.混合所有制经济：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。 通常采用的是股份制形式。但并不是所有股份制都是混合所有制，只有国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的股份制是混合所有制。混合所有制企业的性质看控股权。控股权掌握在公有制经济手里，这个企业就具有明显的公有制性质；控股权掌握在非公有制经济手里，这个企业就具有明显的非公有制性质。 2.意义：有利于国有资本增强控制力，提高活力、竞争力；有利于各种所有制资本取长补短、相互促进共同发展。 2.发展壮大农村集体经济 （1）要深化 ，赋予农民更加充分的 。（制度安排） （2）要巩固和完善农村 ，发展新型农村集体经济，发展新型 和 ，发展农业 。（创新经营） 【注意】：农村土地“三权”分置，意义：明确土地产权关系；土地资源合理利用；经营主体多元发展；增加农民财产性收入；农业生产规模化。 知识拓展：三权分置： （1）所有权：集体所有 坚持集体所有——有利于坚持公有制的主体地位，完善基本经济制度。 （2）承包权：农户 稳定农户承包权——有利于提高农民收入，保障农民的合法权益，调动了广大农民的生产积极性，转租可增加财产性收入。 （3）经营权：土地经营主体 放活土地经营权——有利于发挥市场对资源配置的决定性作用，促进土地资源的优化配置，提高土地利用效率，促进农业规模化、现代化发展。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 1.原因： 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。 2.具体措施： 国家政府角度 ①制度环境：培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境（产权制度、非公有制企业市场准入、公平竞争审查制度、公平统一的市场监管制度）； ②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素（资金、技术、人力资源、土地使用权及其他自然资源）、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③政策措施：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。 企业 （关键因素） 支持和帮助非公有制企业提高 ，完善 ，提高 和研发能力，从而不断提高 和 。（≠直接干预/参与企业生产） 非公人士 （个人角度） 要全面构建 ，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬 ，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。（爱国敬业，诚信经营…） 拓展延伸：企业 （1）含义：企业是以 为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织 （2）地位：企业是市场经济活动的 ，是国民经济的 。在我国，国有企业、集体企业、非公有制企业并存，都是社会主义市场经济的微观主体。 （3）形式：公司制是企业的主要组织形式之一。在我国，除公司外，还存在大量的个人独资企业和合伙企业 ①法定形式：有限责任公司和股份有限公司 ②组织机构：决策机构、执行机构和监督机构 优点： 。 （3）企业经营成功的主要因素 ①企业要 。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。 ②企业要 ，依靠 等手段，形成自己的竞争优势。 ③企业要 ，树立 。企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期努力形成的。它渗透在企业经营管理的每个环节，通过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势。 ④积极承担社会责任，坚持经济效益与社会效益的统一； ⑤通过企业兼并、联合和重组/整合上下游资源，优势互补，优化资源配置，形成规模优势； ⑥贯彻新发展理念，转变经济发展方式，优化产品结构； ⑦面向国际市场：参与国际分工，发挥比较优势；通过国际合作/协同分享，占领技术制高点；开展国际化经营，培育国际知名品牌，实行市场多元化战略，开拓新兴国际市场；坚持引进来和走出去战略，加速构建新发展格局，发展更高水平的对外开放，充分利用国内国外两种市场与两种资源。 【高考真题】（2025·黑吉辽蒙·高考真题）为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，某市供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，为企业量身定制用电优化方案，引导企业错峰用电。目前，该产品进入全国推广阶段。该产品的推广（ ） ①能够实现经济效益和社会效益双赢 ②增强了国有经济的创新力和控制力 ③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效 ④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 1 学科网（北京）股份有限公司 $