第二课 国家的结构形式 导学案-2026届高考政治一轮复习统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治导学案系统覆盖国家主权、中央与地方权力划分、单一制与联邦制比较、维护国家安全等高考核心考点，以主权为逻辑起点，递进至政权分层与结构形式，最终落脚国家安全，通过表格归纳、对比分析和问题引导，帮助学生自主构建知识网络，体现考点梳理的系统性和层次性。 亮点在于真题演练与自主诊断设计，包含24道覆盖各考点的真题及模拟题，学生可通过做题定位薄弱点，结合“主权国家权利归纳提升”等任务培养政治认同与法治观念。每个模块配有易错提醒和知识对比表，助力学生自主提升，教师可依学情精准指导，支持因材施教。

高三政治 选必一《当代国家政治与经济》第二课 国家的结构形式 学案 班级： 姓名： 【课标要求】 解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。 【命题预测】 高考试题主要考查资本主义国家的结构形式的特点；结合数据安全考查维护国家安全。命题形式以选择题为主。 【重难点突破】 1．国家主权 内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 地位 国家主权是一种自主自决的最高权威 重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认 主权国家的 基本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利 提醒　国家主权对内表现为国家最高权力的至高无上性；对外表现为国家最高权力的独立自主性。二者紧密结合，国家才真正拥有主权。 归纳提升　区分主权国家的基本权利 ①独立权：按照自己的意志处理内政、不受他国控制和干涉、自主决定。 ②平等权：国家不论大小、强弱享有投票权、使用本国文字的权利、法律地位平等。 ③自卫权：国防建设、建筑要塞、还击入侵、设立防空识别区等。 ④管辖权：管理本国公民、保护本国公民、维护侨民利益、管理驻外使馆等。 2．中央与地方权力划分(政权分层) 分层原因 最主要并起决定作用的是统治阶级的政治需要，为了管理上的便利和有效 影响因素 行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ②中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务 ③地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 我国的中央和地方 划分原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 具体要求 ①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央 ②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性 行政区域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 提醒　各国的中央和地方政府的分权各有其特点，并非所有国家的地方政府都要绝对服从中央政府。 3.单一制与联邦制 单一制 联邦制 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 基本特征 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉；联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的 影响因素 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果；人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题 前挂后联 4．维护国家安全与核心利益 原因 ①国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心 ②我国的国家结构形式是单一制。中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 措施 ①坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局 ②我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针 【课后练习】 1．（2024·全国甲卷·高考真题）近年来，中国科学家联合其他国家科学家和科技组织，发起设立多个国际科技组织，比如国际氢能燃料电池协会、世界机器人合作组织、国际智能制造联盟等，举办高水平国际会议，编纂相关领域研究报告，发起国际合作研究项目。发起设立国际科技组织(   ) ①表明国际科技合作活动不受国界的限制 ②反映了当代世界科学技术多极化发展的趋势 ③凸显了中国在全球科技创新发展中的积极作用 ④适应了经济全球化背景下新科技革命发展的需要 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（2024·浙江·高考真题）2024年以来，外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此，外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是（   ） A．国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化 B．国家主权是不可分割的，外交事务不受他国干涉 C．国家主权是统一的，捍卫主权不属于外交事务 D．国家主权至高无上，主权国家间要相互尊重 3．（2024·安徽·高考真题）多极化已成为当今世界的基本趋势，中国倡导平等有序的世界多极化。平等的多极化，要体现各国权利平等、机会平等、规则平等，要确保国家不分大小、强弱，都能在多极化进程中平等参与、享受权利，发挥作用。为此，中国主张世界各国（   ） ①同等地享有主权国家权利，同等地承担国际责任 ②恪守国家主权平等的原则，推动国际关系民主化 ③立足国家共同利益开展外交，共同掌握人类命运 ④坚持共商共建共享的治理观，完善全球治理体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（2024·山东·高考真题）核电是减碳降污的重要贡献者。中国政府提出，到2025年核电装机容量达到7000万千瓦。法国总统宣布重振核电计划后，国民议会通过了《加速核能发展法案》。2023年12月，第28届联合国气候变化大会发布了和平发展核能的联合宣言、提出到2050年全球核电规模突破11亿千瓦。材料表明（   ） ①气候变化大会以多边主义推动防扩散领域共同安全 ②法国国民议会执行总统令以立法保障核电计划实施 ③各国在能源战略中拥有自主选择清洁能源的权利 ④和平安全利用核能有助于全球能源绿色低碳转型 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．（2024·新课标卷·高考真题）在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体（   ） ①负有推进成员国政治合作的责任 ②对成员国生存和独立事务拥有管辖权 ③是推动西非地区经济一体化的重要力量 ④是处理经济和安全问题的专门性国际组织 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．（2025·安徽合肥·模拟预测）2025年是台湾光复80周年。中国对台湾的主权，构成战后国际秩序的重要组成部分。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望，是大势所趋、大义所在，“台独”分裂只会玩火自焚，美方“以台制华”无异于螳臂挡车，中国终将统一，也必将统一。这说明（   ） ①国家结构形式是由历史、文化等多种因素共同决定的 ②主权是一国所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 ③台湾问题是我国内政，国家安全利益是国家最高利益 ④在单一制的国家，地方政权被置于中央的统一领导下 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．（2025·安徽·模拟预测）2023年8月12日,针对台湾地区副领导人“过境窜美”,我国外交部表示,中方坚决反对任何形式的美台官方往来,坚决反对“台独”分裂分子以任何名义、任何理由“窜美”,坚决反对美国政府同台湾方面进行任何形式的官方接触。外交部之所以表明严正立场,是因为（   ） ①国家主权统一而不可分割,是一种自主自决的最高权威 ②我国国家结构形式是单一制,台湾是中国不可分割的一部分 ③美国政府同台湾当局进行官方接触,侵犯了我国的自卫权 ④美国的做法已经严重危害了我国政治体制的完整 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．（2025·山东潍坊·模拟预测）完善涉外国家安全机制是增强维护国家安全能力的重要举措。党的十八大以来，我国不断构建新安全格局，全力防范化解影响我国国家安全的外部风险挑战。下列解读正确的是（   ） 举措 解读 ① 反对域外国家干涉我国主权和海洋权益，妥善处置周边安全风险 独立权是主权国家的基本权利，我国坚定维护国家主权和领土完整 ② 呼吁构建均衡、有效、可持续的全球和地区安全架构 要兼顾各方合理安全关切，从共同安全出发完善我国涉外安全机制 ③ 构建海外利益保护和风险预警防范体系，及时协调处置重大涉中国公民和机构安全事件 维护我国公民、法人在海外一切利益是履行国家职能的要求 ④ 健全完善反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制 要增强忧患意识，统筹内部安全与外部安全 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．（2025·山东临沂·二模）新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》，自2024年5月1日起施行。 《中华人民共和国保守国家秘密法》第十七条  中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市级机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密；特殊情况下无法按照上述规定授权定密的，国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门可以授予机关、单位定密权限。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。 依据材料，下列推断正确的是（   ） ①我国的国家管理形式是单一制，中央享有最高权力 ②中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ③各级国家机关单位确定国家秘密的密级，应当遵守法定定密权限 ④特殊情况下的授权定密规定，表明地方国家机关享有固有权力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．（2025·湖北·模拟预测）2024年12月13日，国家主席习近平听取香港特别行政区行政长官对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报，并表示中央将继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界，为香港繁荣稳定作出更大贡献。根据材料，下列说法正确的是(   ) ①我国实行单一制国家管理形式，地方服从中央统一领导 ②高度自治并非完全自治，中央对地方权力行使具有监督权 ③在我国，中央和各级国家机构按照民主集中制划分职权 ④香港特别行政区是一个享有相对主权的完整政治实体 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．（2025·河南·一模）2024年12月20日，国家主席习近平在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上讲话指出，澳门回归祖国25年来，坚持“一国两制”、澳人治澳、高度自治的方针、国家主权、安全、发展利益得到有效维护；澳门经济社会发展实现历史性跃升，对外合作持续扩大，新动能新优势不断显现，推动澳门高质量发展。这表明（      ） ①“一国两制”赋予澳门高度自治权，彰显了我国的制度优势 ②“一国两制”维护了国家根本利益，推动澳门由治及兴、繁荣稳定 ③澳门发展坚持了“一国”前提，发挥我国国家管理形式效能 ④澳门积极融入国家发展大局，为构建对外开放新格局作贡献 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 12．（2025·山东东营·二模）十四届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》；该法自2024年5月1日起试行。 第十七条 中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密红、机密级和秘密级国家秘密；设区的市级机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密；特殊情况下无法按照上述规定授权定密的，国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门可以授予机关、单位定密权限。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。 ——摘自《中华人民共和国保守国家秘密法》 依据材料，下列推断正确的是（   ） ①我国实行单一制的国家结构形式，中央享有最高权力 ②地方政府在中央统一领导下享有其作为政治实体所固有的权力 ③国家安全利益是国家的最高利益，要坚持总体国家安全观 ④健全国家安全法律制度体系是维护国家安全的根本保证 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 13．（2025·山东淄博·三模）2024年，美国德克萨斯州因移民政策与联邦政府爆发激烈冲突。德州州长援引宪法第十修正案“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保留”，拒绝拆除阻拦非法移民的铁丝网，并联合25个州对抗联邦最高法院的裁决。美国总统则宣布将动用联邦法律强制接管德州边境管理权。下列分析正确的是（    ） ①美国联邦与各州并非上下级关系 ②总统制国家总统直接行使国家最高权力 ③分权制衡是美国权力运行的原则 ④资本主义国家阶级矛盾不可调和 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 14．（2025·山东淄博·一模）2024年11月，第29届联合国气候变化大会达成“巴库气候团结契约”，落实气候资金集体量化目标以支持发展中国家气候行动。2025年1月，美国共和党人特朗普上台后，推翻前任政治遗产，执意退出《巴黎协定》，大力为化石能源行业解绑，美国纽约州长表示，不会追随联邦政府。对此，下列说法正确的是（   ） ①联合国通过行使管辖权，维护发展中国家共同利益 ②美国州政府具有较大自主权，可不受联邦政府制约 ③两党政策分歧实质上是其代表的利益集团间的制衡 ④世界各国应该共同维护以联合国为基础的国际秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 15．（2025·山东·模拟预测）2024年12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了增值税法、关于修改监察法的决定、新修订的科学技术普及法；决定任命新的自然资源部部长；通过了第六任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。国家主席习近平分别签署了涉及上述内容的第41、42、43、44号主席令。根据材料，下列说法正确的是（    ） ①我国落实中央全面管治权，重视“一国两制”基本方针的实施 ②全国人大常委会依法履行职权以加强对各国家机关的领导 ③我国完善中国特色社会主义法治体系，推动经济体制改革进程④国家主席行使法定职权能确保法治统一和权力的规范运行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 16．（2025·湖北·高考真题）近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要（   ） ①切实履行维护国家稳定的职能     ②以人民安全为根本，以政治安全为宗旨 ③加强境外执法，共同应对全球安全挑战     ④统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 17．（2025·山东·模拟预测）2023年11月24 日，《坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展走深走实的愿景与行动——共建“一带一路”未来十年发展展望》发布，提出未来发展目标。 五大发展目标(节选) 一是互联互通网络更加畅通高效，推动“六廊六路多国多港”空间架构的系统性、立体性进一步健全；二是各领域务实合作迈上新台阶，“硬联通”“软联通”“心联通”统筹推进、走深走实；三是共建国家人民获得感、幸福感进一步增强；四是中国更高水平开放型经济新体制基本形成，为国际合作注入更多活力；五是人类命运共同体理念日益深入人心，共建“一带一路”国际感召力进一步彰显。 材料表明（   ） ①中国持久致力于实践全球治理观，推进经济全球化 ②中国以共建“一带一路”为重点，推动相关国家共同发展 ③共建“一带一路”是世界各国人民共同走向幸福的唯一道路 ④我国落实总体国家安全观，依托国际安全维护国家安全 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 18．（2025·山东菏泽·二模）2024年中国军队迈向世界的和平足迹，从举办防务论坛，到开展联演联训；从挺进大洋护航，到远赴海外维和；从进行援外医疗，到实施物资援助……在习近平强军思想和习近平外交思想指引下，中国军队始终知行合一、重信守诺，守护和平、奋勇担当，向险而行、无畏无惧。材料表明中国（   ） ①不断秉承命运与共理念，完善国际协调机制 ②以人民安全为宗旨，维护国家主权、安全和发展利益 ③是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量 ④坚持多边主义，共建持久和平、普遍安全的世界 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 19．（25-26高二上·河北保定·期中）2025年3月18日，德国联邦议院通过一项涉及数千亿欧元的财政方案草案。这项财政方案由德国联盟党与社会民主党在联合组阁谈判中提出。在当天联邦议院表决中，草案以513票赞成、207票反对、0票弃权的表决结果获得三分之二多数票支持。草案随后将提交联邦参议院，并需获得三分之二多数票支持方可最终通过。由此可以看出（   ） ①德国是议会民主制国家，联邦总理既是国家元首又是政府首脑 ②德国实行民主集中制，重大决策的通过坚持少数服从多数原则 ③德国是联邦制国家，德国联邦议院的职能之一是监督政府 ④德国实行多党制，德国联盟党与社会民主党存在利益的一致性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 20．（2026·浙江嘉兴·模拟预测）2024年1月22日，美国最高法院批准拜登政府拆除美墨边境围栏的请求。得州州长、共和党籍格雷格·阿博特坚决抵制，守护好宪法赋予得克萨斯州自卫的权利，同时批评美国总统拜登没有履行保护美国边境安全的职责，让数以百万的移民从南部边境非法进入美国。这表明在美国（   ） ①资产阶级内部不同党派利益的矛盾无法调和 ②州政府在权限范围内享有最高权力维护州的稳定 ③两党通过阶级斗争来维护各自党派利益的最大化 ④联邦政府和州政府因相互内耗导致行政效率低下 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 21．（25-26高三上·重庆·阶段练习）2024年7月5日，在英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰的650个议会席位中，工党赢得412席，取得压倒性胜利，时隔14年再次成为执政党。在英国议会下院中获胜的工党党首，前往白金汉宫与国王会面，并获得任命，成为新一任英国首相并负责组阁。对此可以推断（   ） ①英国国王是实权元首，具有任免首相的职权 ②首相既是政府的首脑，又是议会多数党领袖 ③英国实行议会内阁制，政府首脑必须对议会负责 ④英国新政府可以监督地方政府，但不得干涉地方具体事务 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 22．（25-26高三上·河南·阶段练习）2025年7月，中央网信办等十部委启动“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动，对非法网站平台进行严肃查处，严厉打击网络犯罪，以营造风清气正的网络空间，增强人民群众在网络空间的获得感、幸福感和安全感，维护网络空间的安全和稳定，保障国家网络安全。由此可见（    ） ①我国通过构建打击网络违法犯罪的强大合力化解人民内部矛盾 ②我国坚持人民民主专政，保障公民在数字时代的合法权益 ③我国落实总体国家安全观，履行维护稳定、促进社会发展职能 ④打击网络违法犯罪行动赋予了我国国家政权新的内涵 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 23．（25-26高三上·河北沧州·阶段练习）2025年6月，美国洛杉矶居民因不满联邦政府抓捕非法移民，在当地爆发大规模骚乱。随后，总统特朗普以此为借口派遣国民警卫队进驻市区“平叛”，加剧了矛盾冲突。加州州长纽森联合了22个民主党州长联合起诉特朗普，称特朗普在不经地方政府同意的情况下调动加州国民警卫队，践踏了该州的权利。由此可以推断出（   ） ①美国总统由选民直接选举产生，能够直接行使国家最高行政权力 ②美国是联邦制国家，其组成单位是享有相对主权的完整政治实体 ③美国的政党制度存在明显弊端，党争民主日益加剧社会治理失能 ④地方稳定是国家安全的核心，联邦政府的行为旨在维护国家安全 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 24．（2025·山东德州·二模）阅读材料，回答问题。 低空经济是依托低空飞行活动的综合性经济形态，无人机、电动垂直起降飞行器等代表性产品，已广泛应用于交通出行、物流配送、农业植保、测绘等领域。但同时，低空经济发展也面临飞行器可靠性仍需提高，空管技术滞后，公共安全威胁和国际技术、规则、市场壁垒等问题，甚至有的境外势力打着商业拍摄、建筑测绘等名义，刺探我港口、军事基地、物资仓库等机密。 为了支持和规范低空经济发展，我国陆续出台了一系列的政策措施，鼓励低空领域的创新和科技进步，注重安全和可持续发展，积极拓展应用领域和市场空间。但某些地方政府为了吸引企业，提供过高的税收优惠或土地补贴，而引进的企业并未带来预期效益，反而成了负担。 2024年11月13日，中国低空经济国际合作联盟在珠海成立，联盟的成立旨在汇聚全球行业精英，共同推动低空经济的持续创新与蓬勃发展。 有观点认为，为了统筹低空经济发展与安全，政府对内应加大扶持力度，对外要加强风险管控。结合材料，运用经济与社会、当代国际政治与经济知识，对该观点进行评析。 24．政府应加大对低空经济的扶持力度，发展低空经济有利于推动科技创新、建立现代化产业体系、发展新质生产力、不断满足人民生产生活的需要。但政府不能过度扶持，过度扶持易增加财政负担，造成市场机制扭曲、资源浪费。政府对外加强风险管控的同时对内也要加强监管，以维护市场秩序，保障公共安全和国家安全。统筹低空经济发展与安全还要实现关键核心技术自主可控，加强国际交流与合作，对接国际规则，推动贸易自由化、便利化 25．（25-26高三上·重庆·期中）粤港澳大湾区是我国开放程度较高、经济活力最强的区域之一。阅读材料，回答问题。 材料一  粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成我国全面开放新格局的重大举措，也是推进“一国两制”事业的实践创新。粤港澳大湾区是一个国家、两种制度、流通三种货币，建设面临其它湾区所没有的制度和体制机制难题。各方以中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》为统领，三地政府相继出台了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》等政策，“1+N+X”政策体系不断完善，人们对粤港澳大湾区发展充满了信心。 (1)结合材料，运用“国家结构形式”和《政治与法治》的相关知识，分析人们对粤港澳大湾区发展充满信心的底气所在。 25．(1)①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是推动大湾区发展的核心力量。②我国单一制国家结构形式为大湾区建设提供制度保障，中央享有最高权力，地方在中央统一领导下行使职权，协调各方利益，充分发挥了集中力量办大事的制度优势。③“一国两制”的实践创新，既破解了制度差异难题，又释放了“一国两制”的制度活力，推动形成我国全面开放新格局。④政府主动履行职责，“1+N+X”政策体系的不断完善，为大湾区发展提供精准政策保障。 27．（25-26高三上·河北沧州·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。 材料一  《市场准入负面清单（2025年版）》开头行文如下： 国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》的通知发改体改规〔2025〕466号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门： 《市场准入负面清单（2025年版）》已经党中央、国务院批准，自即日起印发实施，请结合实际认真贯彻落实。2022年3月12日发布的《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规〔2022〕397号）同时废止。 结合材料一，运用当代国际政治与经济知识，说明该清单能够得到很好贯彻落实的原因。 27．(1)①我国是单一制国家。中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。该清单由党中央、国务院批准，地方政府及部门能严格落实。②我国实行民主集中制原则，政策经党中央、国务院批准，执行中要求各地结合实际落实，兼顾统一性与灵活性。 28．（25-26高三上·福建莆田·开学考试）阅读材料，完成下列要求。 7月30日上午，“十五五”时期经济社会发展座谈会在上海召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持并发表重要讲话。 他强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。对各方面的目标任务，要深入分析论证，确保科学精准、能够如期实现。要统筹谋划，抓住关键性、决定性因素，把握好节奏和进度，注重巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益，与整体目标保持取向一致性。 习近平指出，谋划“十五五”时期经济社会发展，要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，因势利导对经济布局进行调整优化。要坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘，加快构建新发展格局，全面推动高质量发展。要更加注重统筹发展和安全，通盘考虑内外部风险挑战，健全国家安全体系，增强维护安全能力，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局。 (2)“统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局” 是谋划 “十五五” 时期发展的重要要求。结合材料，运用 “总体国家安全观” 的知识，分析 “十五五” 时期我国健全国家安全体系、增强维护安全能力的必要性。 28．(2)①国家安全是发展前提。国际形势复杂多变，健全体系是应对风险、维护主权的必然要求。②经济安全是基础。构建新发展格局需稳定环境，增强安全能力保障经济行稳致远。③系统防范风险。统筹传统与非传统安全领域，提升综合治理效能。④服务民族复兴。通过高水平安全护航现代化建设，实现发展与安全动态平衡。 高三政治一轮复习学案 请做足够多的努力，让自己有足够多的选择 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 高三政治一轮复习 第二课 国家的结构形式 学案答案 1．D【知识点】当今国际形势的突出特点、主权原则及其要求、影响经济全球化的主要因素 【详解】①：材料不体现国际科技合作活动不受国界的限制，且国际组织不能凌驾于主权国家之上，①排除。 ②：材料强调国际科技合作，不体现当代世界科学技术多极化发展的趋势，②排除。 ③④：中国科学家联合其他国家科学家和科技组织，发起设立多个国际科技组织，说明凸显了中国在全球科技创新发展中的积极作用；设置的多个科技组织适应了经济全球化背景下新科技革命发展的需要，③④正确。 2．A【知识点】主权国家的基本权利、国家主权的含义、主权的地位 【详解】A：外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，外交部发言人如此答复是因为国家主权具有排他性，台湾问题是我国内政问题，不受他国干涉，台湾问题绝不能国际化，A正确。 B：材料强调台湾问题是我国内政问题，而不强调外交事务不受他国干涉，B排除。 C：材料中强调台湾是内政问题不属于外交事务，且捍卫主权不一定都不属于外交事务，C排除。 D：材料强调国家主权对外具有排他性，不是强调国家主权对内具有至高无上性，且主权国家相互尊重是要求，不是原因，D排除。 3．C【知识点】主权国家的基本权利、影响国际关系的决定性因素、世界多极化的进程 【详解】①：主权国家享有的权利和承担的责任是依据国际法和自身的实际情况而定的，并非同等，①不选。 ②：恪守国家主权平等原则，有利于推动国际关系民主化，促进平等的多极化，②正确。 ③：国际关系的决定因素是国家利益，主权国家维护本国的国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，立足国家共同利益开展外交，共同掌握人类命运”说法不准确，③不选。 ④：坚持共商共建共享的治理观，完善全球治理体系，有助于实现平等有序的世界多极化，④正确。 4．D【知识点】主权国家的基本权利、当代世界发展形势、世界多极化的进程、半总统制 【详解】①：防扩散领域指防止大规模扩散性武器及其工具的扩散领域，是指核武器、生物武器、化学武器及其技术和材料的扩散。核电不属于防扩散领域，①排除。 ②：法国实行三权分立原则，立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握，各自独立行使、相互制约制衡，议会拥有的只是监督和限制法国总统的权力，因此“法国议会执行总统令立法”的说法错误，②错误。 ③：材料反映的是中法等国家在核电利用上都有各自的方案，这说明各国在能源战略中拥有自主选择清洁能源的权利，故③正确。 ④：核电是减碳降污的重要贡献者，第28届联合国气候变化大会发布了和平发展核能的联合宣言、提出到2050年全球核电规模突破11亿千瓦，这说明和平安全利用核能有助于全球能源绿色低碳转型，④正确。 5．A【知识点】主权国家的基本权利、国际组织的类型、国际组织的作用 【详解】①③：西非国家经济共同体首脑会议就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁，表明西共体负有推进成员国政治合作的责任；是推动西非地区经济一体化的重要力量，①③正确。 ②：主权国家拥有管辖权，西共体是国际组织，而不是主权国家，不拥有管辖权，②错误。 ④：与会领导人讨论了经济、社会、安全等多项议题，说明西共体是一般性的区域国际组织，而不是专门性的国际组织，④错误。 6．C【知识点】和平统一、一国两制、国家主权的含义、主权原则及其要求、单一制结构形式 【详解】①：一个国家采取何种国家结构形式，受历史、文化等因素的影响，但本题材料并未涉及国家结构形式及其影响因素，①排除。 ④：材料强调台湾是中国的一部分，我国坚决维护国家主权，不体现在单一制的国家，地方政权被置于中央的统一领导下，④排除。 ②③：中国对台湾拥有主权，台湾问题是中国的内政，国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是一国自主自觉的最高权威，②③入选。 7．A【知识点】主权国家的基本权利、综合探究 国家安全与核心利益、国家主权的含义、单一制结构形式 【详解】①：国家主权是统一而不可分割的，是一种自主自决的最高权威，台湾是中国领土的一部分，美台官方往来、“台独”分裂分子“窜美”等行为严重侵犯我国主权，所以外交部表明严正立场，①正确。 ②：我国国家结构形式是单一制，台湾是中国不可分割的一部分，任何形式的美台官方往来和“台独”行径都破坏国家统一，中方必然坚决反对，②正确。 ③：美国政府同台湾当局进行官方接触，侵犯的是我国的独立权，而非自卫权，③排除。 ④：美国的做法主要危害的是我国国家主权和领土完整，而非政治体制的完整，④排除。 8．B【知识点】主权国家的基本权利、影响国际关系的决定性因素、综合探究 国家安全与核心利益 【详解】①：反对外域国家干涉我国主权和海洋安全，体现我国坚定维护国家主权和领土利益，①正确。 ②：维护本国国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，从共同利益出发表述错误，②错误。 ③：维护我国公民、法人在海外的合法利益而不是一切利益，③表述错误。 ④：反制裁、反干涉体现统筹内部安全与外部安全，④正确。 9．C【知识点】中央与地方的权力分层、单一制结构形式 【详解】‌①：单一制是国家结构形式，不是国家管理形式，①错误。  ‌ ②③：中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市级机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密；表明中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力，各级国家机关单位确定国家秘密的密级，应当遵守法定定密权限，②③正确。 ④：“固有权力”指地方自主享有的、非中央授予的权力，这与我国单一制结构不符。材料中特殊情况的授权仍由国家或省级保密部门决定，表明地方权力完全来源于中央授权，而非固有，④错误。 10．C【知识点】按照民主集中制建立的新型政体、中央与地方的权力分层、单一制结构形式 【详解】①：单一制是国家结构形式，不是国家管理形式，①错误。 ②③：国家主席习近平听取香港特别行政区行政长官的汇报，并表示中央将全力支持行政长官和特别行政区政府的工作，这表明香港的高度自治并非完全自治，中央对地方权力行使具有监督权；也表明在我国，中央和各级国家机构按照民主集中制划分职权，②③符合题意。 ④：香港特别行政区是中国的一部分，不是独立政治实体，不享有主权，④错误。 11．C【知识点】和平统一、一国两制、综合探究 国家安全与核心利益、单一制结构形式 【详解】①：澳门的高度自治权的唯一来源是中央授权，而非由“一国两制”方针赋予，①错误。 ②：经济安全是国家安全的基础，澳门经济社会发展实现历史性跃升，推动澳门由治及兴、繁荣稳定，②说法正确且符合题意。 ③：澳门发展坚持了“一国”前提，发挥我国国家结构形式效能，我国国家管理形式是人民代表大会制度，③排除。 ④：对外合作持续扩大，推动澳门高质量发展，表明澳门积极融入国家发展大局，为构建对外开放新格局作贡献，④说法正确符合题意。 12．B【知识点】联邦制、综合探究 国家安全与核心利益、单一制结构形式 【详解】①③：《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关规定表明，我国实行单一制的国家结构形式，中央享有最高权力，国家安全利益是国家的最高利益，要坚持总体国家安全观，①③正确。 ②：我国地方权力由中央赋予，不是其本身所固有的；在联邦制国家中，联邦各组成单位的权力是其作为政治实体所固有的，②排除。 ④：坚持党的领导是维护国家安全的根本保证，④排除。 13．B【知识点】联邦制、美国的两党制、总统制 【详解】①：美国是联邦制国家，联邦与各州在各自权限范围内享有最高权力，并非上下级关系，①正确。 ②：总统制国家总统直接行使的是国家最高行政权，而非笼统的“国家最高权力”（立法权和司法权由国会和法院行使）②错误。 ③：德州与联邦政府在移民政策上的冲突，以及相互对抗的举措，体现了美国权力运行中分权制衡的原则，③正确。 ④：题干主要围绕美国联邦与州之间的权力矛盾展开，实质属于统治阶级内部矛盾，而非资产阶级与无产阶级的阶级矛盾，没有体现资本主义国家阶级矛盾不可调和，④错误。 14．C【知识点】联合国的作用、联邦制、美国的两党制、美国的利益集团 【详解】①：联合国没有管辖权，①错误。 ②③：材料中强调，美国共和党人特朗普上台后，推翻前任政治遗产，执意退出《巴黎协定》，大力为化石能源行业解绑，美国纽约州长表示，不会追随联邦政府，说明美国州政府具有较大自主权，可不受联邦政府制约，两党政策分歧实质上是其代表的利益集团间的制衡，②③正确。 ④：世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，④错误。 15．B【知识点】全国人大及其常委会、人民代表大会制度特色和优势、全面推进依法治国的总目标、综合探究 国家安全与核心利益 【详解】①：全国人大常委会通过了第六任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单，这是落实中央全面管治权，推动“一国两制”实践的体现，①正确。 ②：全国人大常委会依法履行职权，但其职能是监督、规范和保障国家机关运行，而不是直接“领导”，②排除。 ③：材料仅涉及完善法治体系和组织制度，并未提到具体的经济体制改革，③排除。 ④：国家主席习近平签署主席令体现了国家主席在法治统一和权力运行规范化中的重要作用，④正确。 16．B【知识点】国家的对内职能、综合探究 国家安全与核心利益 【详解】①④：我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法，这是国家切实履行维护国家稳定的职能的表现，需要统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险，①④入选。 ②：必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本，②不选。 ③：我国坚持独立自主的和平外交政策，贯彻总体国家安全观，不能加强境外执法，③不选。 17．A【知识点】提高开放型经济水平、如何推动构建人类命运共同体、综合探究 国家安全与核心利益、一带一路 【详解】①②：互联互通、各领域务实合作、更高水平开放型经济，表明中国通过共建“一带一路”，推动中国与相关国家共同发展，推进经济全球化，坚持全球治理理念；共建“一带一路”由中国倡导，中国发布未来十年发展展望，表明中国持久致力于共建“一带一路”，①②当选。 ③：“世界各国人民共同走向幸福的唯一道路”夸大了共建“一带一路”的作用，③排除。 ④：材料不涉及落实总体国家安全观，维护国家安全，④排除。 18．D【知识点】中国的国际地位和作用、构建人类命运共同体的内涵、综合探究 国家安全与核心利益 【详解】①：材料主要体现中国军队在维护世界和平方面的具体行动，未涉及完善国际协调机制，①排除。 ②：材料强调的是中国军队对世界和平的维护，而非仅从维护国家主权、安全和发展利益角度，②排除。 ③：中国军队通过举办防务论坛、开展联演联训等多种行动守护和平，表明中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，③正确。 ④：中国军队开展的一系列行动，如挺进大洋护航、远赴海外维和等，体现了中国坚持多边主义，致力于共建持久和平、普遍安全的世界，④正确。 19．D【知识点】联邦制、政党制度、议会制 【详解】①：德国确为议会民主制国家，但联邦总理仅为政府首脑，国家元首是联邦总统，且总统多为象征性角色，并无实际行政大权，①不选。 ②：民主集中制是我国国家政权组织和活动的基本原则，德国实行三权分立原则，并非民主集中制，其决策表决规则只是议会民主运作的体现，不能等同于民主集中制，②错误。 ③：材料中指出财政方案最终要经联邦参议院通过后方可实行，这表明德国是联邦制国家，德国联邦议院的职能之一是监督政府，③正确。 ④：德国是典型多党制国家，联盟党与社会民主党作为不同政党能联合提出财政方案并推动其在议院通过，这一合作行为的前提是两党在相关财政政策及国家治理的关键问题上存在利益契合点与一致性，④正确。 20．D【知识点】联邦制、美国的两党制 【详解】①：美国两党都代表的是资产阶级利益，不同党派利益的矛盾是可以调和的，①错误。 ②④：美国州政府坚决抵制美国最高法院的判决，以阻止非法移民入境，借此向民主党发难，这表明州政府可在自身的权限范围内采取有利于本州稳定的行动，联邦政府和州政府因相互内耗，导致行政效率低下，②④符合题意。 ③：材料中两党都代表资产阶级的利益，两党的斗争属于阶级内部的斗争，并非阶级斗争，③错误。 21．C【知识点】君主立宪制、单一制结构形式、议会制 【详解】①：英国是君主立宪制国家，英国国王是虚位元首，没有实权。题干中工党党首“获得任命”成为首相，仅是形式上的，①错误。 ②：在英国议会内阁制下，首相作为政府首脑，通常由议会下院多数党领袖担任（题干中工党赢得多数席位，其党首成为首相）。因此，首相既是政府首脑，又是议会多数党领袖，②正确。 ③：英国实行议会内阁制，政府由议会产生，并对议会负责。题干中工党赢得议会席位后组阁，体现了政府首脑必须对议会负责，③正确。 ④：题干主要围绕英国政体展开的，没有涉及中央政府与地方政府的关系，④排除。 22．C【知识点】人民民主专政的专政职能、国家的对内职能、综合探究 国家安全与核心利益 【详解】②③：中央网信办等十部委启动专项行动，严厉打击网络犯罪，营造风清气正的网络空间，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，维护网络空间的安全和稳定，保障国家网络安全，可见我国坚持人民民主专政，保障公民在数字时代的合法权益，这也是落实总体国家安全观、履行维护稳定和促进社会发展职能的体现，②③入选。 ①：打击网络违法犯罪不属于人民内部矛盾，①不选。 ④：打击网络违法犯罪行动是国家政权履行职能的具体表现，并没有赋予国家政权新的内涵，④不选。 23．C【知识点】联邦制、美国的两党制、综合探究 国家安全与核心利益、总统制 【详解】②：加州州长纽森称特朗普在不经地方政府同意的情况下调动加州国民警卫队，践踏了该州的权利，由此可以推断出美国是联邦制国家，其组成单位是享有相对主权的完整政治实体，②符合题意。 ③：纽森联合了22个民主党州长联合起诉特朗普，可以推断出美国的政党制度存在明显弊端，党争民主日益加剧社会治理失能，③符合题意。 ①：美国总统由选民间接选举产生，①错误。 ④：国家主权是国家安全的核心，且特朗普派遣国民警卫队的行为，本质上是出于政治斗争和党派利益，而非单纯维护国家安全，④错误。 24．政府应加大对低空经济的扶持力度，发展低空经济有利于推动科技创新、建立现代化产业体系、发展新质生产力、不断满足人民生产生活的需要。但政府不能过度扶持，过度扶持易增加财政负担，造成市场机制扭曲、资源浪费。政府对外加强风险管控的同时对内也要加强监管，以维护市场秩序，保障公共安全和国家安全。统筹低空经济发展与安全还要实现关键核心技术自主可控，加强国际交流与合作，对接国际规则，推动贸易自由化、便利化 25．(1)①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是推动大湾区发展的核心力量。②我国单一制国家结构形式为大湾区建设提供制度保障，中央享有最高权力，地方在中央统一领导下行使职权，协调各方利益，充分发挥了集中力量办大事的制度优势。③“一国两制”的实践创新，既破解了制度差异难题，又释放了“一国两制”的制度活力，推动形成我国全面开放新格局。④政府主动履行职责，“1+N+X”政策体系的不断完善，为大湾区发展提供精准政策保障。 27．(1)①我国是单一制国家。中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。该清单由党中央、国务院批准，地方政府及部门能严格落实。②我国实行民主集中制原则，政策经党中央、国务院批准，执行中要求各地结合实际落实，兼顾统一性与灵活性。 28．(2)①国家安全是发展前提。国际形势复杂多变，健全体系是应对风险、维护主权的必然要求。②经济安全是基础。构建新发展格局需稳定环境，增强安全能力保障经济行稳致远。③系统防范风险。统筹传统与非传统安全领域，提升综合治理效能。④服务民族复兴。通过高水平安全护航现代化建设，实现发展与安全动态平衡。 答案第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 $