4.2 我国的社会保障（优质课件）-【高效课】2025-2026学年高一政治同步课堂精品课件+同步检测（统编版必修2）

《经济发展与社会进步》 国家 个人企业 第三课 我国的经济发展高质量发展 （做蛋糕） 第四课 我国的个人收入分配与社会保障社会 公平 （分配蛋糕） 基础 促进 贯彻新发展理念 推动经济高质量发展（实践） 促进经济高质量发展，增强人民的幸福感 我国的个人收入分配 我国的社会保障 实现社会公平 增强人民的 获得感 以人民为中心 完善社会保障增强人民的 安全感 综合探究： 践行社会责任，促进社会进步 弘扬劳动精神与投身创新创业 推动绿色生产与绿色消费 实现精准扶贫和共同富裕 单元知识体系 01 第一目：多种多样的社会保障 第四课　 我国的个人收入分配与社会保障 4.2 我国的社会保障　 02 第二目：完善的社会保障体系 政治认同：通过学习，认识到我国的完善社会保障体系的原因，认同我国的社会保障体系以及国家的各项社会保障政策。 科学精神：认识到我国的社会保障体系是根据我国的国情，与经济社会发展水平相适应。 公共参与：运用社会保障体系的相关知识，针对我国当前社会保障领域存在的问题，提出合理化建议。 法治意识：明确享受社会保障是我们的权利，也需要社会成员分担责任，坚持权利与义务的统一，依法参与社会保障事业。 【核心素养】 【课程标准】 1.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的社会保障政策； 2.列举完善社会保障体系的措施。 一、多种多样的社会保障 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 。 责任主体 建立主体 建立依据 （1）必要性 1、国家完善社会保障的原因（必要性+地位+重要性） 一、多种多样的社会保障 1、国家完善社会保障的原因（必要性+地位+重要性） （2）地位 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 探究与分享 以上对话涉及哪些社会保障形式？这些社会保障发挥了什么作用？ 社会保险 社会救助 社会福利 社会保险 一、多种多样的社会保障 1、国家完善社会保障的原因（必要性+地位+重要性） （3）重要性（功能） 社会保障 作用 ①稳定功能-减震器：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网的作用。 ②调节功能-平衡器：社会保障通过收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 ③互助功能-助推器：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 补充性社会保障 基本保障 （1）社会保险 （核心） （2） 社会救助 （历史最悠久） （3） 社会福利 （最高层次） （4） 社会优抚 （特殊形式） 我国的社会保障体系 （5） 其他社会 保障形式 企业年金 社区服务 一、多种多样的社会保障 2、我国社会保障的形式 看视频，了解五险一金 一、多种多样的社会保障 2、我国社会保障的形式 （1）社会保险： ①对象：缴纳社会保险的公民 ②地位：是我国社会保障的核心 ③保障来源:政府、单位、个人三方共同筹集资金 ④内容：养老保险、医疗保险、失业保险、 工伤保险、生育保险（五险） ⑤作用：依法从国家和社会获得物质帮助(一生困难时) 相关链接 含义:商业保险是投保人根据合同约定，向保险人(保险公司)支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。 分类:商业保险分为人身保险和财产保险两大类 作用: 购买商业保险，是规避风险的有效措施。 不是消除风险,而是减少风险带来的损失 相关链接 商业保险VS社会保险 商业保险 社会保险 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活 维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 相同点 都是减少灾害、防范后患、保障生产、安定社会的有效办法 都是风险转移机制 都有规避风险的作用 一、多种多样的社会保障 2、我国社会保障的形式 （2）社会救助： ①地位：最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 ②资金来源：政府 ③保障对象：因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民（最低生活保障家庭、特困人员、受灾人员、流浪乞讨人员等） ④作用：给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。 ⑤主要内容：灾害救助、最低生活保障等。 4最 如：低保户、特困户、受灾救助、教育救助、医疗救助、住房救助等 一、多种多样的社会保障 2、我国社会保障的形式 （3）社会福利 ①地位：最高层次的社会保障 ②资金来源：政府和社会 ③保障对象：老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 ④作用：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 ⑤主要内容：社会化服务、实物供给或者福利津贴。 一、多种多样的社会保障 2、我国社会保障的形式 （4）社会优抚 ①地位：褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 ②资金来源：国家和社会 ③保障对象：现役军人、复员退伍军人以及军烈属 ④主要内容：实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 社会保障的主要形式 地位 保障对象 内容 作用 资金来源 社会 保险 社会保障体系的核心 缴纳社会保险的公民 基本养老、医疗保险工伤保险、失业保险生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下 依法从国家和社会获得 物质帮助 政府 单位 个人 社会 救助 最先形成 历史最悠久 最后一道防线 无法维持最低生活水平的公民 灾害救助 最低生活保障等 保障最低生活水平 政府 社会 福利 最高层次的 社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 社会化服务 实物供给 福利津贴 满足社会成员的生活需要 并促使其生活质量不断得到改善和提高 政府 社会 社会 优抚 特殊社会保障 现役军人 复员退伍军人 军烈属 物质照顾 生活和工作安置 精神抚慰 有利于社会稳定 鼓舞士气 国家 社会 归纳总结 突发脑溢血去市医院抢救，住院37天，共花费医疗费25.5万元。幸好参加了城乡居民医保，在医院刷卡报销15.4万，另外还能享受医疗救助报销4.7万。多亏了城乡居民医保！ 妈妈身体不好丧失劳动能力，爸爸生了重病住院，家里没了收入。村里帮助我家申请了低保，每月发放1070元，这下我可以安心上学了。 我国企退休有养老金，八十多岁了，公交出行有敬老卡，住在社区居家养老服务中心，有人照顾，国家每个月还发相应的养老补贴金。生活不能自理的时候还有相应的护理补贴。 一退伍回来就参加了政府举办的退伍军人职业教育和技能培训，接着在人社局的帮助下找到了工作，真心开心！我父亲属于抗战老兵，每月还有955元参站退役人员生活补助！ 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 思考：以下材料体现哪种社会保障形式？ 当堂检测 企业年金: (1)来源:企业和职工共同缴纳 (2)直接目的:激励员工劳动积极性 (3)客观上提高劳动者退休金水平是 社区服务: 在政府的指导下,以社区组织为依托, 在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象,以特殊群体为重点,运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制. 补充性社会保障 （5）补充性社会保障： 一、多种多样的社会保障 2、我国社会保障的形式 二 、如何完善社会保障体系 1.公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益： ①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”； ②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 不是相同 第二次世界大战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公民享有免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济……这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力活，不如舒舒服服躺在家里拿救济金”成为一些人的心态写照。同时，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。 结合材料，思考北欧从摇篮到坟墓的福利制度对中国社会保障制度有何经验和教训？谈谈经济发展水平同社会保障之间的关系。 探究与分享 二 、如何完善社会保障体系 2、完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 ①随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。（要尽力而为） ②经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。（要量力而行） （1）查阅资料，进一步了解我国《社会保险法》相关法律政策。 （2）小王现在想“退保”，你是小王的同学，他询问你的意见，你将如何答复。 职场人退保，可否？ 【探究与分享】 根据规定，职工个人基本养老保险费需要由个人和用人单位分别按一定的法定比例共同缴纳。达到法定退休年龄等条件后，个人就可以按月领取养老金。 某企业职工小王,每月个人缴纳约600元养老保险费.他算了算账:自己才30岁，还有几十年才能领取养老金,现在每月交这么多钱，影响当前生活质量,不太划算，于是他想“退保”。 法律小贴士： 《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国社会保险法》都规定缴纳社会保险费是用人单位和劳动者应尽的法律义务。社会保险具有具有强制性、互济性和福利性等特点。 小王认为基本养老保险费这笔支出影响他目前的生活，萌生“退保”的想法，这一想法是错误的，也是不可行的。 政府、企业、个人应该如何为我国社保事业助力? 二 、如何完善社会保障体系 3、完善社会保障体系，要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。（权责统一原则、政府、企业、个人要合理分担责任） 享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。（权利） ②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。（责任、义务）③完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 二 、如何完善社会保障体系 4、总要求： 坚持应保尽保原则， 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 兜底线：发挥社会政策的托底功能，切实保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线。 织密网：要实现制度最广泛的覆盖，既要实现社会保障权利的普遍拥有和社会保障资源的均等配置，让人人都能享受基本社会保障。 建机制：要持续深化改革，建立健全体制机制，提高社会保障制度化法治化水平。 覆盖全民：就是要不断扩大社会保障覆盖面，基本实现法定人员全覆盖。 统筹城乡：就是要统筹推进城乡居民社会保障体系建设，合理缩小社会保障领域的城乡差异。 公平统一：就是把促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点。 可持续：就是要确保各项社会保险基金收支平衡，制度长期稳定运行。 归纳总结 完善社会保障体系的措施 1.全覆盖原则： 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 2.适度原则： 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 3.权责统一原则： 要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 4.总要求： 健全多层次社会保障体系，坚持应保尽保原则；按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 我国的 社会保障 2、重要性 基本生活权利 调节不同群体矛盾 风险分摊责任共担 3、社会保障的构成 4、如何完善社会保障 社会保险（核心） 社会救助（最低） 社会福利（最高） 社会优抚（特殊） 补充性的社会保障 1、必要性 全覆盖 尽力而为+量力而行 权责清晰 总要求 为什么要织安全网 织什么样的安全网 如何织好安全网 知识体系 1. 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障体系。 × 解析：由政府和社会承担主要责任。 2.我国社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，其中社会救助是我国社会保障体系的核心。 × 解析：社会保险是我国社会保障体系的核心。 3.社会福利是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 × 解析：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 易混易错 4.社会优抚是褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障，是最高层次的社会保障。 × 解析：社会福利是最高层次的社会保障。 5.完善社会保障体系，要更多地维护每个公民的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 × 解析：完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 6.随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要建设高福利的社会保障体系，不断满足人民的社会保障需求。 × 解析：只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 易混易错 7、建立健全多层次社会保障体系可以保障社会成员的生活权利，维护社会稳定。 ×解析：建立健全多层次社会保障体系可以保障社会成员的基本生活权利，维护社会稳定。 8、社会保障由商业保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。 ×解析：社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。 9、发放临时救助，以满足居民较高层次的生活需求。 ×解析：发放临时救助，以满足居民较低层次的生活需求。 10、社会福利是较低层次的社会保障。 ×解析：社会福利是较高层次的社会保障。 易混易错 11、社会保障是经济社会发展的基础。 ×解析：经济社会发展是社会保障的基础。 12、商业保险的经营目标是保障社会成员的基本生活。 ×解析：社会保险经营目标是保障社会成员的基本生活。商业保险的经营目标是追求利润。 13、商业保险是避免风险的投资，可以分为社会保险和人身保险。 ×解析：商业保险是规避风险的途径，可以分为财产保险和人身保险。 易混易错 （2025 山东高考）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。 建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。 据材料，下列推导正确的是： ①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系 A.①②           B.①③        C.②④           D.③④ 链接高考 B （2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（   ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 链接高考 （2024·浙江1月高考）下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。数据来源：2020～2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报 由表中信息可知，浙江省（ ） ①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ B 链接高考 （2024·广东高考）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径（ ） A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 链接高考 Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $