第2单元 官员的选拔与管理 单元整合提升-【正禾一本通】2025-2026学年高二历史选择性必修1同步课堂高效讲义配套课件（统编版）

该高中历史课件聚焦“官员的选拔与管理”，系统梳理中国古代选官制度（从世官制到科举制）、西方文官制度演变及中西方互鉴，构建“古代-近代-现代”“中国-西方”时空脉络，为学生提供清晰知识支架。 其亮点在于史料实证丰富（如引用罗纳德论述、《资治通鉴》等），注重历史解释（分析科举制与西方文官制度异同），检测题结合高考模拟题并附详析。通过对比归纳、问题探究等方法，培养学生时空观念与家国情怀，助力教师高效教学与学生历史思维提升。

历史 国家制度与社会治理 选择性必修1 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 1 第二单元 官员的选拔与管理 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 3 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 4 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 5 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 6 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 7 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 8 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 9 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 10 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 11 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 12 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 13 第二单元检测卷 (满分100分，建议用时90分钟) 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 14 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 15 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 16 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 17 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 18 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 19 01 02 03 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04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 62 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 63 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 64 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 65 感 谢 看 观 历史孕育了真理，它能和时间抗衡，把遗闻旧事保藏下来。 它是往昔的迹象，当代的鉴戒，后世的教训。 【西】塞万提斯《堂吉诃德》 史 正禾大 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 66 中国 西方 古代 经历了由血缘家世为主的世官制向学识品德为主的科举制的变化，总体来看，越来越体现相对公平、公开、客观的原则；在对官员的管理上，历朝十分重视监察制度和考核制度，以此推动国家事务的正常运作 中古时期，国王或领主根据自己的喜好授官于亲信，称作恩赐制 中国 西方 近代 晚清时期，改科举教育为学堂教育，改科举选官为学堂选官，辛亥革命后，孙中山的文官考试思想进一步奠定了中国文官制度的基础，在民国时期尝试建立公务员制度 资本主义制度建立早期，内阁制和政党政治形成后，出现“政党分肥制”，不利于政策的连续性与政局的稳定；工业革命后，英国借鉴中国古代的科举制，率先确立文官制度，影响其他各国 中国 西方 现代 新中国成立后，沿用了民主革命时期的干部制度。改革开放后，干部制度进一步完善，并且在21世纪初建立了公务员制度 二战后，西方文官制度继续得到完善和发展 目标： 各国国家制度和国情不同，官员的选拔与管理方式各异，但也呈现出相互学习、借鉴的特点。通过了解中国古代官员选拔方式，如科举制的相关内容,深入体会中国优秀传统制度文化的内涵;通过了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系，以及对近现代中国公务员制度的影响，认识到建立符合本国国情的官员选拔与管理制度，推动国家治理水平提升的重要意义。 选官制度领域的文明互鉴 史料一　1933年，罗纳德写道：“中国的科举制度，随着时间的推移得到传播，并成为世界上其他国家实施和发展行政精英制度的基础。毫无疑问，美国公务员竞争考试的特点主要受英国的影响，而英国的公务员制度则来源于中国。” 笔者认为，由于古代中国与近代西方国家在政治、经济、文化等方面存在明显差异，因而二者就不是单纯地被借鉴与借鉴的关系，可以说，二者是在披着考试这一相同方式的外衣上，有各自鲜活的特点。 ——摘编自曾华《科举制度与西方公务员制度之比较研究》 [任务]阅读史料一和所学知识，提炼一个论题并结合史实加以阐述。 [提示]论题：中西方选官制度呈现出相互学习、借鉴的特点。 阐述：科举制是通过分科考试选拔官吏的制度，它使中下层读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权，利于社会的长期稳定。19世纪的英国，在借鉴中国科举制度经验基础之上采用书面考试的办法录用文官，进而建立文官制度。其他资本主义国家也在学习英国文官制度的基础上，结合本国实际，建立文官制度。改革开放后，中国又学习借鉴西方文官制度，建立公务员考试录用制度。 综上所述，中西文明各具特色，但交流互鉴，共同丰富人类文化宝库。 选官制度领域的多元并存 史料二　中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权；我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分……而西方文官制度则实行“两官分途”；做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。 ——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》 [任务]根据史料二并结合所学知识，比较西方文官制度和中国公务员制度的主要区别，并指出中国公务员制度的意义。 [提示]区别：西方文官制度坚持政治中立原则，中国公务员制度坚持党管干部，不实行政治中立；西方文官制度实行两官分途，中国公务员制度没有政务官与事务官的划分；西方文官服务于资产阶级，中国公务员是人民的公仆，对人民负责，受人民监督。意义：有利于培养高素质干部队伍，提升治国理政的水平；有利于促进廉政建设；有利于机关人事管理的民主化、科学化和法制化；有利于促进社会主义市场经济的发展。 【思维提升】 1．西方文官制度对科举制度的借鉴 考试原则 科举制倡导的“公开竞争”“多级考试”“择优录用”等原则与西方资本主义国家倡导的“自由”“平等”等观念不谋而合，西方各国的文官制度几乎都规定了政府官员须经公开竞考，择优录用 考绩奖惩制度 科举制实行严格的官吏考核制度，对官员的政绩加以考核，并将其与职位的晋升挂钩，现代西方各国普遍实行的功绩制即借鉴了这一原则 考试科目与报考标准 西方各国的文官制度和科举制度基本都规定了统一的考试科目，有着严格的报考标准 2.西方文官制度对现代中国公务员制度的影响 (1)我国公务员制度来源于干部人事制度改革，是在借鉴西方文官制度的基础上发展起来的。 (2)在借鉴资本主义国家管理文官的科学经验(如实行分类与法制化管理体制、激励竞争等)的同时，根据我国的国情加以改造，逐渐形成了具有中国特色的公务员制度。 (3)我国的公务员制度与西方文官制度相比，有着本质的区别，主要表现在不搞“政治中立”、坚持党管干部、不搞“两官分途”、坚持服务于民的宗旨。 一、选择题(每题3分，共48分) 1．有学者指出：“至南北朝，君主为了改变门阀势盛、威权下移的局面，开始启用寒庶，典掌机要。标准由出身门第变为以文化考试为主，考试逐渐居于选官用官制度的中心环节。”由此可知(　　) A．阶层固化局面逐渐被打破 B．社会阶层身份趋于平等 C．选官制度保证官员的廉正 D．门阀政治退出历史舞台 解析：选A。据材料信息可知，南北朝时期的选官标准开始逐渐重视文化考试，弱化出身门第的影响，有利于寒门庶族参与政治，一定程度上打破门阀士族垄断政治的局面，促进社会阶层流动，故选A项；南北朝时期，君主重视寒庶子弟，并以文化考试为主选用官员，但这并不意味着整个社会的阶层身份都趋于平等，排除B项；材料现象有利于提高官员文化素养，一定程度可以提高官员的为官素养，但不能保证官员廉正，排除C项；材料中这一举动有利于削弱门阀政治的影响力，结合所学可知，此时门阀政治仍旧存在，未退出历史舞台，排除D项。 2．宋太祖开宝六年(973年)省试后，主考官李昉徇私录取“材质最陋”的同乡武济川一事被告发，太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制，经此事后，宋朝科举(　　) A．开始取代九品中正制 B．八股取士 C．完善了考试录取程序 D．创立进士科 解析：选C。依据材料“太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制”可知，宋太祖为了防止科举舞弊，增加了殿试环节，这一举措使科举考试的录取程序得到完善，故选C项；九品中正制在隋唐时期已被科举制取代，与材料中的宋朝时间不符，排除A项；八股取士是明清时期科举制的特点，与宋朝无关，排除B项；进士科设立于隋朝，不是宋朝创立的，排除D项。 【知识拓展】 宋朝科举制的特点 (1)考试程序分为乡试、省试和殿试三个阶段。 (2)大大放宽了应试者的资格限制，士农工商都可参加考试。 (3)创造了“糊名”(弥封)、“誊录”和“回避”等考试方法以防止科场舞弊。 (4)考试规模的扩大，录取人数增多。 (5)考试时间和内容的改变，三年一次大考，王安石变法时，废除帖经、墨义、诗赋等传统科目，改试经义和策论。 3．有学者统计，明朝云南共有进士261人，其中少数民族人士为49人；明朝在贵州推广科举后，贵阳地区“礼宗考亭，不随夷俗；文教丕扬，人才辈出”。由此可见，明朝科举制在云贵地区的实施和推广(　　) A．完成了少数民族汉化 B．促进了文化重心南移 C．加速了西南改土归流 D．有助于加强文化认同 解析：选D。根据材料信息可知，明朝时期，云贵地区有很多少数民族人士通过积极参加科举考试，融入了国家的政治、文化和教育体系之中，这有助于加强云贵地区的文化认同，D项正确；少数民族汉化是一个渐进的过程，明朝在云贵地区推广科举只是这一过程中的一个环节，“完成”说法过于绝对，排除A项；结合所学知识可知，云贵地区并不是明清时期的文化重心，排除B项；C项中“加速”说法错误，清朝才在西南地区大规模推行改土归流政策，排除。 4．西汉时，官吏“违诏擅权”的行为是御史大夫监察的重点。东汉时，地方官吏拥权自重，司直(司徒属官)“助督录诸州”“州郡所举上奏，司直察能否以惩虚实”。这从本质上反映了(　　) A．扩大丞相职权的趋势 B．加强中央集权的要求 C．提高监察效能的目标 D．完善官僚体制的考量 解析：选B。据材料信息可知，无论是西汉还是东汉，监察的目的都是确保官吏遵守中央的政令，不滥用权力。特别是东汉时，地方官吏拥权自重，中央就设置了司直来加强监察，这明显是为了加强中央对地方的控制，也就是加强中央集权，故选B项；题目里并没有提及丞相职权扩大的趋势，排除A项；题目内容主要强调监察的目的和背景，而不是为了提高监察效能，排除C项；题目内容并没有提到官僚体制有什么不完善的地方，只是提及监察制度的变化，排除D项。 5．(2025·河南濮阳高二期中)按照规定，唐朝官员“考课”等级共分九等，由吏部考功司主管，“四善”是其基本内容之一，分别是：一曰德义有闻；二曰清慎明著；三曰公平可称；四曰恪勤匪懈。据此可知，唐朝(　　) A．豪强大族控制了地方选人权 B．科举制实施强化了中央集权 C．品德成为朝廷考核官员标准 D．三省六部分掌具体行政事务 解析：选C。根据材料信息并结合所学知识可知，唐朝为加强中央集权实行官员考核制度，而官员考核标准中“四善”强调官员的品德，说明唐朝以德作为朝廷考核官员标准，故选C项；材料强调唐朝以品德作为朝廷考核官员标准，“豪强大族控制了地方选人权”与材料信息不符，排除A项；材料强调官员考核制度而不是选官制度，科举制的作用与材料信息不符，排除B项；材料强调官员考核制度，而三省六部制是中央行政制度，且与材料主旨不符，排除D项。 6．明朝沿前代设给事中，洪武六年(1373年)始分为吏、户、礼、兵、刑、工六科，各设给事中，辅助皇帝处理奏章，稽察驳正六部之违误。这说明六科给事中(　　) A．位卑权重厚赏严罚 B．职责明确权力较大 C．削弱相权加强皇权 D．凌驾六部专权乱政 解析：选B。从“……各设给事中，辅助皇帝处理奏章，稽察驳正六部之违误”可知，六科给事中职责明确，既要辅助皇帝处理奏章，又要稽察驳正六部的违误之处，这表明其权力较大，B项正确；题干中未提及六科给事中“位卑”“厚赏严罚”的相关内容，排除A项；材料未涉及相权的变化，只强调了六科给事中的职能特点，排除C项：虽然六科给事中能稽察驳正六部之违误，但不能说明其凌驾于六部之上专权乱政，他们只是辅助皇帝并对六部进行监督，排除D项。 7．19世纪之前，英国外交一直由贵族和社会精英主导，外交官录用和晋升很大程度上是由社会地位或家庭关系决定的。到19世纪中叶，英国政府建立准入制度，通过竞争性考试，来录用和招募外交官。这一转变旨在(　　) A．提高国家治理水平 B．打破贵族特权 C．完善文官录用制度 D．强化英王权力 解析：选A。据材料“19世纪中叶，英国政府建立准入制度，通过竞争性考试，来录用和招募外交官”并结合所学可知，这一制度的建立有助于选拔优秀人才从事外交工作，从而推动国家治理水平提高，A项正确；材料仅表明19世纪中叶英国在选择外交官员方面建立准入制度，不能说明该转变打破贵族特权，排除B项；材料仅在选拔外交官方面建立准入制度，不涉及所有文官，且当时的文官制度并不完善，排除C项；到19世纪中叶，英国已经建立并逐步完善责任内阁制，国王处于统而不治的地位，排除D项。 8．英国文官制度对培训有着极高的重视程度，培训不仅是一项常态化、多样化的行动，而且还对培训的每一个环节和步骤都有具体而明确的指示，以保证培训的有效性和严肃性。这一做法(　　) A．提升了政务官专业技术能力 B．旨在提高国家的治理水平 C．推动了国民教育体系的完善 D．源于政府管理职能的扩张 解析：选B。材料表明英国政府对文官的专业能力和素质有着极高的要求。文官作为政府决策的执行者，其专业能力和素质直接关系国家治理的效率和水平。因此，通过培训提升文官的专业能力和素质，旨在提高国家的治理水平，故选B项；题干中的培训制度主要针对文官，而非政务官，排除A项；英国文官制度的培训不属于国民教育体系，排除C项；这一做法源于资本主义政治经济发展的需要，排除D项。 9．20世纪50年代，英国公职人员内部，普通行政人员(文官)的工资普遍高于各类专业技术人员和教师的工资，未担任官职的科学家、工程师和教师的工资更低。这一现象(　　) A．体现了对政务官的高薪养廉 B．增强了各级政府行政效率 C．减轻了社会保障体系的负担 D．提升了文官队伍的稳定性 解析：选D。根据材料中英国公职人员中的普通行政人员(文官)的工资普遍高于其他专业技术人员和教师的工资，可以推知高薪可以提高工作满意度和吸引力，从而减少人员流动，增加岗位的稳定性，这会使文官队伍更加稳定，故选D项；材料体现的是文官，而非政务官，排除A项；工资高低与行政效率之间并不是直接的因果关系，排除B项；社会保障体系的负担通常与社会福利、养老金等因素相关，而不是直接与公职人员的工资水平相关，排除C项。 10．1978年，美国政府进行文官制改革，设立“功绩制保护委员会”，该机构的主要职责之一是为“对抗滥用职权和不公正待遇的文员”提供保护；这场改革还强调实行“功绩工资制”。这些举措出台的主要背景是，此前美国(　　) A．冗官加剧财政负担 B．文官系统腐败低效 C．权力中心不断下移 D．三权分立出现裂痕 解析：选B。20世纪70年代，美国文官系统出现了诸如滥用职权、不公正待遇等腐败低效的问题。设立 “功绩制保护委员会” 为对抗滥用职权和不公正待遇的文员提供保护，能够整治腐败现象；实行 “功绩工资制” 可以激励文官积极工作，提高工作效率，因此，这一系列改革措施是针对文官系统腐败低效的背景而出台的，故选B项；材料未提及冗官加剧财政负担相关内容，这些举措重点在于提升文官工作质量和保障公平待遇，排除A项；从材料中无法看出美国权力中心不断下移，排除C项；材料中所描述的文官制改革主要是针对文官系统内部的问题，没有体现三权分立出现裂痕的相关内容，排除D项。 11．(2025·山东临沂高二期中)20世纪六七十年代，西方国家的文官队伍人数明显上升，其中受过高等教育的人数大幅增长，如日本中央政府的50余万文官中，至少90%的文官接受过高等教育。这一现象的出现主要是由于(　　) A．教育与科技的进步 B．政党政治的发展 C．文官队伍急剧膨胀 D．经济政策的影响 解析：选A。西方文官制度是随着资本主义政治、经济不断发展起来的，20世纪六七十年代西方经济迅猛发展，教育水平的提高使更多人有机会接受高等教育，并进入文官队伍，另外，科学技术新发展推动了对高素质人才的需求，进一步推动了文官教育素质提高，故选A项；西方文官保持政治中立，政党政治的发展对文官影响不大，排除B项；文官队伍急剧膨胀(数量增长)无法解释文官队伍教育程度提高，排除C项；20世纪六七十年代西方国家实行宏观调控政策，对文官队伍教育程度的提高影响较小，并非主要原因，排除D项。 12．(2025·河南商丘高二期中)《京师同文馆章程》规定：每三年由总理衙门组织考试并予甄别，考核优者授七、八、九品官；七品官复考一等应授为主事者，“仍准掣分各衙门行走，遇缺即补”。这一规定(　　) A．提升了官员整体素质 B．增强了西方文化影响力 C．冲击了传统选官制度 D．是教育体制变革的标志 解析：选C。据材料并结合所学可知，京师同文馆的章程规定通过考核便可授官，而非完全依赖传统的科举制度，一定程度上打破了“学而优则仕”的传统，故选C项；材料仅涉及官员选拔的方式，没有明确其作用，排除A项；材料仅涉及官员的选拔方式，没有明确该规定对西方文化具体的吸收与借鉴，排除B项；虽然《京师同文馆章程》一定程度上反映了当时教育体制的变革需求，但近代中国教育体制变革的标志是清末新政中对于科举制的废除，排除D项。 13．(2025·辽宁沈阳高二期中)1905年，湖北当局在黄陂县募兵，96人中有12个廪生、24个秀才。同时有大量的旧文人转向新式教育，成为新学堂与学务机构的教职员。清末贡生陈蝶仙开办了许多公司，生产牙粉、酒、汽水及玻璃。由此可见，科举制的废除(　　) A．有利于近代中国社会的转型 B．提高了士人群体的政治地位 C．标志着新式教育体制的确立 D．促进了国家政治认同的形成 解析：选A。由材料可知，科举制废除后，士人身份发生若干种不同类型的转变，适应了近代社会的发展，并推动了近代中国社会的转型，A项正确；科举制的废除使士人政治解体，在内忧外患的窘境下，士人群体的政治地位受到冲击，排除B项；新式教育体制的确立需要经历漫长的过程，材料没有体现这个过程，排除C项；材料中主要体现晚清时期的选官制度，没有国家政治认同形成的信息，排除D项。 14．1906年，孙中山在一次演讲中说，“中国向来铨选，最重资格，但在君主专制国中，黜陟人才悉凭君主一人喜怒，至于社会共和政体，这资格的法子正是合用。因为官吏是国民的公仆，必须十分称职，方可任用”。上述史料可用于实证(　　) A．清末新政的宪政改革 B．孙中山的文官考试思想 C．《中华民国临时约法》的弊端 D．近代公务员制度的建立 解析：选B。孙中山对中国古代封建社会君主专制下的选官制度提出批判，并认为选拔官吏最重要的因素是“合用”，如何选拔“合用”的官吏，孙中山提出了文官考试的思想，B项正确；孙中山强调共和政体下的官员选拔，排除A项；1906年还没有《中华民国临时约法》，排除C项；材料体现了孙中山的想法，但此时尚未建立近代公务员制度，排除D项。 15．北洋政府时期，选官主要采用考试和甄别两种方式，其中甄别是针对已经在文职官位上工作的人，通过各种检验、调查、检查等决定其能否留任。这种举措有助于(　　) A．顺应袁世凯复辟帝制的需要 B．保证文官选拔的科学性 C．保持行政的连续性和稳定性 D．使中国摆脱列强的控制 解析：选C。据材料“甄别是针对已经在文职官位上工作的人……决定其能否留任”可知，这一举措可以使那些有能力、合格的文官继续留任，保证行政工作的正常开展，保持行政的连续性和稳定性，故选C项；袁世凯复辟帝制是违背历史潮流而动的倒行逆施，而甄别制度是一种人事管理制度，不是服务于复辟帝制的手段，排除A项；“甄别是针对已经在文职官位上工作的人”，说明不是在选拔新的文官过程中发挥作用，无法“保证文官选拔的科学性”，排除B项；北洋政府时期，中国未摆脱列强的控制， 排除D项。 【知识拓展】北洋政府时期文官考试制度的特点 (1)以法律条文的形式确立考试制度。 (2)限定考试人员资格。 (3)考试形式具有近代化特征。 (4)成立专门的考试机构。 (5)考试形式具有多样性。 16．(2025·江苏连云港高二期中)下表是1978—2011年我国部分公务员制度改革的内容。这些改革(　　) 1978—1986年 明确提出干部“四化”的方针；废除领导干部终身制等 1987—1999年 提出分类管理改革，颁布实施《国家公务员暂行条例》 2000—2011年 制定实施《改革纲要》，颁布实施《公务员法》 A．全面提升了公务员队伍素质 B．适应了经济发展的人才需求 C．推动了公务员制度正式形成 D．变革了党管干部的组织原则 解析：选B。据题干“1978—2011年”，结合所学可知，此时我国处于改革开放不断深入，经济持续发展的阶段。这一时期进行的公务员制度改革，是为了适应经济发展对不同类型、不同素质人才的需求，B项正确；题干主要强调制度改革，没有明确的数据或表述表明公务员队伍素质得到了全面提升，排除A项；仅从这些改革内容中不能直接得出“推动了公务员制度正式形成”的结论，表述不准确，排除C项；这些改革并未改变党管干部的原则，党管干部是我国干部管理的重要原则，公务员改革是在这一原则基础上的完善和发展，排除D项。 二、非选择题(共4题，52分) 17．(2025·湖北武汉联考)阅读材料，完成下列要求。(14分) 材料一　诸子百家言论摘编 言论 出处 尚贤者，政之本也 《墨子·尚贤上》 贤者在位，能者在职 《孟子·公孙丑上》 欲立功名，则莫若尚贤使能矣。是君人者之大节也 《荀子·王制》 故明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍 《韩非子·显学》 材料二　凡取人之术，苟不得圣人、君子而与之，与其得小人，不若得愚人。何则？君子挟才以为善，小人挟才以为恶。挟才以为善者，善无不至矣；挟才以为恶者，恶亦无不至矣……夫德者人之所严，而才者人之所爱。爱者易亲，严者易疏，是以察者多蔽于才而遗于德。自古昔以来，国之乱臣，家之败子，才有余而德不足，以至于颠覆者多矣，岂特智伯哉！故为国为家者，苟能审于才德之分而知所先后，又何失人之足患哉！ ——司马光《资治通鉴·周纪一·威烈王二十三年》 (1)根据材料一，概括表中诸子用人思想的共同主张，并结合所学分析其产生的原因。(6分) (2)根据材料二并结合所学，评析司马光的用人思想。(8分) 答案：(1)共同主张：任贤使能。原因：社会大变革，世卿世禄制被打破；兼并战争剧烈，各国急需具有真才实学的人才；私学兴起，士阶层崛起，试图影响现实政治。 (2)评析：司马光的用人思想是“以德为先”，宁可任用有德无才的愚人，也不任用有才无德的小人。宋朝理学把儒家伦理道德上升为天理，司马光的用人思想受到理学的影响。司马光德、才对立的思想折射出宋朝科举选官制度的弊端；“宁可任用有德无才的愚人，也不任用有才无德的小人”是对当时社会现实的愤激之语；其“以德统才”的思想对当今人才选拔仍有借鉴意义。 18．(2025·北京东城区高二期末)阅读材料，完成下列要求。(12分) 材料一　古代监察制度的部分史料 时期 内容 秦 “御史大夫……掌副丞相” 西汉 御史中丞“外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章” 东汉 御史台“专任弹劾，始不居主章奏事之事” 唐 御史“奉制巡按”，“持有制命”，“掌分察巡按郡县”“御史出都，若不动摇山岳，震慑州县，诚旷职耳” 宋 “今御史台中丞厅之南，有谏官御史厅，盖御史得兼谏职也” 明 “六科，掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事”“遣(都察)御史分巡天下为定制” 材料二　监察官员“事任尤重”，国家对其选任非常重视。历朝监察官员多“忠君”“勤廉秉公”。东汉有“明经史，善律令，举高第，拜侍御史”者。隋唐起，御史多出身进士，唐朝“凡官，不历州县不拟台省”。宋朝要求谏官“第一不爱富贵，次则重惜名节，三则晓知治体”。明朝强调新授御史需曾出任知县三年，考满且任内“钱粮全完”“无参罚者”。清朝凡有过降级、革职纪录者，不得选任科道官。“凡父兄现任三品京堂，外任督抚，子弟均不准考选科道”，都察院“按省分道，专司稽察该省事务，则本省之人，自应回避本省”。 ——整理自邱永明《中国古代监察制度史》等 (1)依据材料一，概括中国古代监察制度的特点及作用。(6分) (2)依据材料二，概述中国古代注重从哪些方面选任监察官员。(6分) 答案：(1)特点：历史悠久；监察官员权重；监察方式多样；监察机构逐渐从行政机构独立；代表皇权，从中央到地方形成较为完整体系，并逐渐发展完善。作用：有利于加强君主专制；减少了决策失误；有利于整肃吏治；完善了国家治理体系。 (2)概述：具有较高的文化素质，监察官员应熟悉儒家经典，拥有进士出身等；对任职能力要求严格，担任监察官员需通晓国家律令，具有一定的地方从政经验且政绩优秀；具有较高的道德要求，监察官员应忠于皇帝，维护封建统治，遵守儒家道德，正直廉洁，执法奉公；有严格的选任限制，如防止徇私的亲属回避、家乡回避要求，受过处罚的官员不得成为监察官员。 19．阅读材料，完成下列要求。(12分) 材料　英国文官考试制度演进 时期 特征 具体表现 一战前 分类尚未健全 文官主要有二类级别，一类是“智力工作”，一类是“机械工作”。“智力工作”人员录取考试科目都是笔试科目，有英语、历史等；“机械工作”考试科目有写作、算术等 时期 特征 具体表现 二战前 已趋定型 根据职等分成三类：行政级人员考试科目：作文、英语、现代或基础经济、日用科学等；选考科目有历史、经济、政治、法律等。执行级人员考试科目：英文、数学、普通知识等；选考科目有初等数学、高等数学等。文书级人员考试科目：英文、数学等；选试科目有法文、德文等 时期 特征 具体表现 二战后 不断细化 这一时期将二战中发明的“乡登考试法”，即品能测试法，应用到文官考试中，与笔试并行 20世纪70年代后 富尔顿改革在某种程度上影响了考试的内容，具体内容有：行政学员，报名资格为20—28岁之间，获得荣誉生学位，考试包括三个项目；笔试一天半；口试两天；个别接见 ——摘编自严世雄《西方国家公务员价值观的历史演进》 (1)根据材料，概括英国文官考试制度的特点。(6分) (2)根据材料并结合所学知识，谈谈英国文官考试制度演进对当今中国公务员制度建设的启示。(6分) 答案：(1)特点：渐进改革，日益完善(不断演进)；考试内容多样化，择优录用；趋于专业化；原则具有延续性和普适性。 (2)启示：公务员考录应采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的方式；公务员制度建设应立足于国情并顺应社会发展趋势；应推动公务员队伍的专业化。 20．(2025·河北沧州高二期末)阅读材料，完成下列要求。(14分) 材料　清末科举改革若干史实 时间 史实 1901年6月 谕开经济特科 1901年8月 谕令停止武科考试和禁用八股，试以策论 1901年9月 谕令各省会建立武备学堂，各书院均改为学堂 时间 史实 1904年1月 颁布《奏定学堂章程》，规定学堂教学内容要中西兼顾，在大学堂中设置经学、文学、医学、经济、政法等科。但因条件所限，许多中小学堂的教学内容换汤不换药。章程同时规定对学堂毕业学生给予出身、授予官职 1905年9月 清廷发布上谕：“著自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止” 时间 史实 1909年 全国学堂增至三千多所，其中高等学堂百余所。各类学堂毕业生达数十万人，据保守估计，其中应奖励官职者达万人以上，甚至医学、农业毕业生也须授官，社会舆论纷纷指责学堂奖励为“新科举”，各省谘议局亦要求停止学堂奖励 1911年9月 清廷发布上谕，决定待《文官考试任用章程》施行后，停止各学堂实官奖励。但迄清朝灭亡，《文官考试任用章程》未能颁行 提取材料信息，围绕“清末选官制度变革”这一主题，拟定一个论题，并结合所学知识加以论述。(要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰，表述成文。) 答案：论题：时代变迁与清末选官制度改革。 论述：晚清时期，随着社会的变迁，科举制的弊端愈加突出。八国联军侵华之后，民族危机空前严重，清政府为摆脱统治危机实施“新政”，改革选官制度，在改革过程中，清政府先是废除八股，设置新的科目，继而又完全废除科举，设立学堂，并确立起学堂选官制度。 这些改革措施有利于培养和选拔新式人才，推动了近代教育的发展。然而，此时的中国仍处于半殖民地半封建社会，传统政治与文化的影响巨大，以至于学堂选官在相当程度上仍受科举制的影响，学堂教育的内容也未能做到真正的近代化。 总之，清末的选官制度改革是在时代潮流的推动下进行的，具有进步作用。同时，由于时代的局限性，清末选官制度也不够彻底和完善。 $