8.1 法治国家 教学设计-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治教学设计聚焦“法治国家”核心知识，涵盖内涵、特征及建设措施。通过《法治中国建设规划》导入“良法善治”议题，以“为何良法是善治前提”“良法之下是否有法治国家”为问题支架，衔接前后知识。 特色是议题式教学与情境融合，用《良法善治》等视频、立法联系点案例，培养法治观念与政治认同。通过思辨讨论突破重难点，助力学生深化理解，为教师提供素养落地的可操作路径。

8.1法治国家 教学设计 1、 教材分析 本单元以“全面依法治国”为主题，与前面两个单元构成了统一的整体。以习近平法治思想为指导，讲述我国治国理政的基本方式、法治中国建设以及全面依法治国的基本要求。本框内容主要依据习近平法治思想，讲述社会主义法治国家建设内容。 本框对应的是课程标准“3.1简述我国法治建设的成就”和“3.3列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。” 课标的教学提示：要求我们明确以良法促进发展、保障善治的意义，探究法治与生活的关系，归纳公民知情权、参与权、表达权、监督权的法治保障，展望人们在法治国家享受经济生活、政治生活、文化生活和优美环境和美好前景。 2、 学情分析 （1） 学生心智特征分析：本节课授课对象是本校高一年级的学生，正处于人生观、价值观的形成时期，容易受外界因素的影响，需要教师的正确引导。学习动力较强，思维能力有所提高，对于新知识保持好奇，但是缺乏思维的广度和深度，需要教师通过情境材料的选取，知识的建构，问题的启发，思辨能力的培养等方式帮助学生深度学习。 （2） 学生已有经验分析。能够自觉预习，形成思维导图。思维能力有限，考虑问题不够全面。能提出问题，但不善于表达。曾参与议题商议、辩论，已具备合作探究，搜集整理分析资料，预习教材、分析问题的基本能力。通过初中阶段的《道德与法治》课及本书第七课的学习，学生已经具备了一定的法治知识，且通过网络、书籍和其他途径获取了相关资料和信息，为学习本节课做了一定的准备。 3、 素养目标 1. 掌握法治国家的内涵，理解建设法治国家的意义和措施； 2. 结合具体法律的立法宗旨、原则和条文，阐述法治国家的基本特征，体会中国特色社会主义法治的优越性，增强政治认同； 3. 通过列举实例，说明任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权，说明法治在国家治理中的作用和价值； 4. 认同我国的宪法和法律，自觉维护宪法和法律的权威。 4、 重点难点 难点：法治国家的内涵和基本特征 突破策略：通过观看六集政论专题片《法治中国》第二集：大智立法，学生认识到“小智治事，中智治人，大智立法。”古往今来，成功的执政者，无不视立法为治国之要务、理政之圭臬。放眼世界，大凡社会治理得好的国家和地区，都拥有比较完备的法律体系。小组内商议并描述法治国家的基本特征，从而理解法治国家的内涵。 重点：法治国家建设的措施 突破策略：学生通过预习，能在课本上找到相关描述，但是教师可以引导学生合作“辨析：良法之下会有法治国家吗？为什么？”这一问题，在思辨中明白：良法是善治的前提，但有良法并不一定就是法治国家，还要推进宪法的实施，完善法律实施机制。 5、 整体思路 教师导入：法治是人类文明进步的重要标志，是治国理政的基本方式，是中国共产党和中国人民的不懈追求。法治兴则国兴，法治强则国强。为统筹推进法治中国建设各项工作，中共中央印发了《法治中国建设规划（2020-2025年）》，在《规划》中提出，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，奋力建设良法善治的法治中国。 那么，如何理解良法善治，良法之下会有法治国家吗？如何实现良法善治？ 教师：介绍整本书的设计思路，直接导入，展示素养目标及目录。 议题：如何建设良法善治的法治中国？ 问题1.为何说良法是善治之前提？ 问题2.良法之下会有法治国家吗？ 环节一：问题1：为何说良法是善治之前提？ 课前播放视频：《良法善治》 议学情境： 党的十八届四中全会明确提出：“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”近年来，国家立法机关多措并举，积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备的法律制度，以良法善治保障新业态新模式健康发展。法与时转，治与世宜，立法机关驰而不息顺应人民对美好生活的向往。 补充材料： 截至2021年8月，全国人大常委会法工委立法联系点先后就115部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议6700余条，2200余条意见建议被不同程度采纳吸收，其中1300余条真知灼见被直接反映在法律条文之中。 议学任务： 1.合作商议：何谓良法？ 2.为何说良法是善治之前提？ 【设计意图】：观看视频，阅读材料，结合所学，小组内商议并描述法治国家的基本特征，从而理解法治国家的内涵和基本特征，同时，在议学合作中理清良法和善治的关系，知道良法是善治之前提，必须通过推进科学立法、民主立法、依法立法，制定内容合理，体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一的良法。 【议学提示】1.截至2021年8月，全国人大常委会法工委立法联系点先后就115部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议6700余条，2200余条意见建议被不同程度采纳吸收，其中1300余条真知灼见被直接反映在法律条文之中。材料表明：民有所呼，法有所应。科学立法、民主立法、依法立法。集民意，聚民智，制良法。良法应内容合理。积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备的法律制度。材料表明：良法应该体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，涵盖各方。法与时转，治与世宜，立法机关驰而不息顺应人民对美好生活的向往。材料表明：良法应顺应世界潮流、符合时代要求。符合社会和人民的需要，符合社会公平正义理念。 教师补充：何为良法？良法是合乎社会发展客观规律、促进人的全面自由发展、代表广大人民群众意志和利益、依照法定程序制定和颁布的实在法。良法不是法律的天然本性，而是立法者秉持正义精神与恰到好处地运用法律智慧的结晶。 2.良法是法治的本质规定，善治则是法治的目的。没有法律，尤其良法，善治就等于空谈。良法促进发展、推动繁荣。离开良法的法治，会导致“恶法暴政”。良法是法治效力的前提保障，是法治的生命线。 良法能够推进国家治理体系和治理能力现代化。良法维护社会公平正义，保障公民合法权益。 规范国家权力的运行，维护良好社会秩序。 …… 教师补充：法有良、劣之分，法治是良法之治，良法可以引领、推动发展，劣法制约、甚至窒息发展。“以良法促进发展、保障善治”，既是对提高立法质量的要求，又是对良法、法治作用的全面、精准阐释。我们必须认识到良法促进发展、推动繁荣的作用，进而提高对新时代良法需求的认识。良法是法治的本质规定，善治则是法治的目的。社会主义法治建设，不能偏离良法的本质和善治的目的。 良法之所以是法治的基本特质，是因为离开良法的法治，会导致“恶法暴政”。恶法暴政是以合法手段施行的“法律统治”，同“人治暴政”一样具有危害性，甚或比“人治暴政”危害性更大，它背离了现代法治超越“人治”的本意和进步性。 由于法治在规范的意义上是法律功能和作用的有效发挥而形成的和谐有序的良好社会状态，因此，法律本身的性质至关重要。如果说法律存在是依法而治的前提，恶法暴政是对法治的背叛，那么法律的良善性质就是法治的本质要求。 环节二：问题2：良法之下会有法治国家吗？ 议学情境：视频《民法典》 法律，在人类社会治理中发挥着不可替代的作用。“小智治事，中智治人，大智立法。”习总书记曾强调，“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。” 2021年，全国人大及其常委会围绕党和国家事业发展需要，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，坚持科学立法、民主立法、依法立法，在立法提速的同时，更加注重提升立法的质量和立法的社会效果。 议学任务： 1.商议：法治国家必须具备哪些特征？ 2.辨析：良法之下会有法治国家吗？为什么？ 【设计意图】小组合作，结合所学知识，商议法治国家必须具备的基本特征，理解法治国家的内涵，突破本节课的重点。学生合作“辨析：良法之下会有法治国家吗？为什么？”这一问题，在思辨中明白：良法是善治的前提，但有良法并不一定就是法治国家，还要推进宪法的实施，完善法律实施机制。 【议学提示】1.法治国家指实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。宪法法律至上是法治的首要内容。宪法是最高准则，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权。良法之下才有法治国家。良法应内容合理，体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一。法治国家的特征之一是坚持良法之治。必须通过推进科学立法、民主立法、依法立法，制定良法。保护公民的各项权利是法治的主要功能。法治国家需要尊重和保障公民权利。法治国家需要规范国家权力的运行。通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督。 播放视频：《推进宪法实施》 【议学提示】2.良法是善治的前提。法治国家需要建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提，要不断建立和完善各项法律制度。唯有此，才能让国家治理有法可依。但是，良法不等于善治，徒有良法不足以自行，法律的生命力在与实施。宪法是国家的根本大法，必须推进宪法实施。要尊重和维护宪法的权威，要加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违法违宪的规范性文件。除了宪法之外，必须要完善法律实施机制。政府应依法履职，严格执法，为社会提供优良的公共服务；全民守法，依法行使权利，履行义务；司法机关应公正司法，努力让人民群众感受到公平正义。 教师补充：法治是良法与善治的有机结合，法律是治国之重器，良法是善治之前提。良法应当反映人民的意志和利益，反映公平、正义等价值追求，符合社会发展规律，同时，应当反映国情、社情、民情，具备科学、合理的体系。善治是法治的目标，善治包括民主治理、依法治理、贤能治理、社会共治以及礼法合治等内容。建设法治体系，必须以良法推进善治。善治本身是规则之治，需要贯彻实施良法，同时需要以良法促善治、保善治。 良法不等于善治，仅有良法也无法实现善治，其只是为善治的实现提供基础和条件。要达到善治，既需要良法的有效实施和运行，也需要其他社会治理手段的综合运用。 徒法不足以自行，法规的生命力在于实施。一是知法，广泛宣传法规条例。法规的全面实施，有赖于公民、法人和其他组织对法规的认知理解。二是突出执法，加强对法规实施情况的执法检查。三是突出实施效果，建立反馈评估机制。“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”是中国共产党十八大报告中提出的新16字方针。 议学小结： 2、 建设法治国家的措施 1.措施 推进宪法实施； 建立完备的法律体系； 完善法律实施机制； 2.意义 能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。 能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 课堂总结：学生建构思维导图。 随堂训练：7道选择，1道材料题，见课件。 学科网（北京）股份有限公司 $