精品解析：吉林省松原市实验高级中学2025-2026学年高二上学期期中考试历史试题

松原市实验高级中学2025～2026学年度上学期期中考试 高二历史 考生注意： 1.满分100分，考试时间90分钟。 2.考生作答时，请将答案答在答题卡上。选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑；非选择题请用直径0.5毫米黑色墨水签字笔在答题卡上各题的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效，在试题卷、草稿纸上作答无效。 3.本卷命题范围：选择性必修1·国家制度与社会治理。 一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1. 立嫡是周朝王位继承制基本规则。立嫡首先是立嫡长子。《春秋公羊传·隐公元年》即有“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”的概括性描述。嫡长子继承制度（ ） A. 根源于禅让制传统 B. 有助于减少权位继承中的纷争 C. 与礼乐制互为表里 D. 确保了统治集团内部众心归一 【答案】B 【解析】 【详解】根据次题干设问词，可知这是影响题、原因题。据材料关键信息可知准确时空是：西周时期的中国。根据材料“立嫡是周朝王位继承制的基本规则。立嫡首先是立嫡长子”结合所学知识可知，嫡长子继承制度明确权位继承的唯一合法标准（嫡长子优先），避免了“贤能”“年长”等模糊标准引发的兄弟争夺，为权力交接提供固定规则，有效减少继承纷争，维护统治集团稳定，B项正确；嫡长子继承制根源于宗法制，不是禅让制传统，排除A项；与礼乐制互为表里的是宗法制，嫡长子继承制是宗法制的核心内容，并非与礼乐制直接构成“互为表里”关系，排除C项；嫡长子继承制虽能减少纷争，但无法完全避免统治集团内部的混乱，且统治集团内部的矛盾还受利益分配、政治斗争等影响，不能保证“众心归一”，排除D项。故选B项。 2. 睡虎地秦简记载:“有事请（也），必以书，毋口请，毋（羁）请”，“行命书及书署急者，辄行之；急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之。”由此可见，秦朝（ ） A. 行政管理制度较严格 B. 法律制度异常严苛 C 实现了皇权高度集中 D. 地方自主权被剥夺 【答案】A 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知这是推断题，据材料关键信息可知准确时空是：秦朝时期（中国）。根据材料及所学可知，简文对“行政请示形式”的强制限定（必须书面）、对“文书传递与执行”的时限要求（紧急文件当日完成）及违规追责（按律处理），均是“行政管理制度严格”的具体表现，A项正确；材料仅提及“留者以律论之”（滞留文书按律处理），未明确处罚的具体程度，仅能说明“有违规追责机制”，而非“法律异常严苛”，排除B项；皇权高度集中的核心是“决策权、控制权集中于皇帝”，而材料仅涉及“行政请示的形式”“文书传递的时限”等具体行政流程规范，排除C项；材料未提及“地方权限范围”，仅规范“地方向中央请示的形式”和“文书执行的效率”，无法推断“地方自主权被剥夺”，排除D项。故选A项。 3. 下图是魏晋至唐赋税制度的演变过程，这反映了该时期赋税变革的趋势是（ ） A. 田宅无定主成普遍现象 B. 农民赋役负担逐渐减轻 C. 政府对农民的人身控制减弱 D. 政府税赋项目日益繁杂 【答案】C 【解析】 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：魏晋至唐（中国）。根据材料和所学知识可知，租调制向民众征收租调，征派力役，租庸调制，农民可以纳绢代役，两税法，“唯以资产为宗，不以丁身为本”，这反映了政府对农民的人身控制减弱，C项正确；宋朝政府适当放松了对社会的控制，“贫富无定势，田宅无定主”成为普遍现象，排除A项；材料体现的是赋税项目的变化，不能体现农民赋役负担减轻，排除B项；材料中赋税改革中赋税项目大体还是田租、户税和役，没有体现项目日益繁杂，排除D项。故选C项。 4. 970年，北宋政府在京城设置便钱务，允许人们向左藏库（国家财政机构）付现款，到各州去取现，这种业务称之为便换。北宋末期至南宋，便换业务逐渐衰落。这一变化最可能是由于（ ） A. 政治局势的动荡 B. 商品经济的衰退 C. 货币形式的创新 D. 经济重心的南移 【答案】C 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知是原因题。据本题时间信息可知准确时空是970年（中国）。根据材料可知，随着经济发展，货币形式可能出现创新。比如纸币（交子等）的出现和广泛使用，纸币相较于便换业务更加便捷，在交易中更具优势，会使得原本的便换业务需求减少，从而导致其逐渐衰落，C项正确；政治局势动荡对经济活动虽有影响，但北宋末期至南宋即便政治局势有变动，也并非便换业务衰落的最关键因素。因为便换业务本身是基于财政和商业流通的一种金融手段，政治动荡不一定直接导致其衰落，排除A项；北宋末期至南宋时期商品经济并未衰退，相反，商品经济在南方继续发展，商业活动更加活跃，排除B项；经济重心南移主要是指经济重心从北方转移到南方，这一过程主要影响的是南北经济发展的格局、产业分布等方面，与便换业务的衰落没有直接的因果关系，排除D项。故选C项。 5. 《明太祖实录》记载圣谕六言曰：“孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为。”1544年广东增城认为在乡约之中宣讲六谕有特别意义：“宣以圣谕，不忘君也，忠也；申以训词，教民睦也，顺也。”材料反映了（ ） A. 血缘伦理的强化 B. 皇权对基层教化的渗透 C. 程朱思想的传播 D. 地方治理体系的完善 【答案】B 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：明朝时期的中国。根据材料可知，皇帝的圣谕被拿到最基层的乡约中向百姓宣讲，并要求遵守，这生动体现了皇权的意志和影响力直接向下渗透到基层社会的教化过程。广东增城的评价更是点明了这种做法的本质是培养百姓对皇帝的忠诚，从而维护统治秩序，B项正确；圣谕六言中虽有“孝顺父母”等内容，涉及家庭血缘伦理，但材料的重点并不在于强化宗族内部的伦理关系。广东增城的评价核心是“不忘君”和“忠”，其最终指向是皇权和国家秩序，而非单纯的血缘伦理，排除A项；圣谕六言的内容确实与程朱理学所倡导的伦理纲常有高度一致性（如孝、悌、安分等）。但是，材料的关键并非强调理学思想本身的传播，而是强调皇帝利用这些思想作为工具来进行基层控制。传播的主体和目的是皇权，而非理学家或学术思想，排除C项；利用乡约宣讲圣谕，可以看作是地方治理的一种手段，但材料的侧重点并非探讨治理体系在结构、制度上的“完善”，而是揭示这种治理手段背后的皇权逻辑和目的——即通过教化实现思想控制，巩固皇权，排除D项。故选B项。 6. 下面两幅地图涉及明、清两朝在东北地区设置的地方管理机构。据图可知，明、清两朝（ ） A. 在东北实行灵活的统治方式 B. 使东北正式归于中国的版图 C. 东北地区面临西方列强威胁 D. 对东北地区进行了有效管辖 【答案】D 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：明清（中国）。根据材料可知，明朝在东北设奴儿干都司，清朝在东北设黑龙江、吉林等省级行政区，这些地方管理机构的设置，表明明、清两朝对东北地区进行了行政管辖，实现了有效治理，D项正确；明朝设奴儿干都司，清朝设省级行政机构，材料并未体现其他统治方式，无法得出“灵活的统治方式”的结论，排除A项；元朝时，东北已纳入中国版图，政府对包括东北在内的广大区域进行有效管辖，如设置辽阳行省等，排除B项；地图呈现的是明清时期对东北的管理机构，未涉及西方列强相关内容，且西方列强对中国东北的威胁主要是在近代(如鸦片战争后)，排除C项。故选D项。 7. 1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》。《章程》共分立学总义、学科程度、评年入学、学生入学条件、课程设置、教员职责等作了明确的规定。该章程的颁布（ ） A. 践行了孙中山文官考试思想 B. 使科举制正式退出历史舞台 C. 推动了近代选官制度的转变 D. 标志着文官考试制度的确立 【答案】C 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1904年（中国）。根据题干“《章程》共分立学总义、学科程度、评年入学、学生入学条件、课程设置、教员职责等作了明确的规定”并结合所学知识可知，该章程明确了新式学堂的学制、课程设置和管理规范，有利于促进近代教育的发展，为新式人才的培养提供了制度保障，从而推动了近代选官制度的转变，C项正确；孙中山的文官考试思想主要形成于民国时期，清政府在1904年尚未采纳其主张，排除A项；科举制正式退出历史舞台是在1905年，排除B项；《奏定学堂章程》主要涉及教育制度，而非直接确立文官考试制度，文官考试制度的确立是在民国时期逐步实现的，排除D项。故选C项。 8. 1915年，袁世凯政府为获取外国承认与贷款，委派周学熙主持整理财政，试图将盐税、关税等中央税源收归财政部统一管理。然各省督军以“地方需款”为由截留税款，致使中央政令难行。时人评论：“中央之号令，不出都门。” 这一现象从根本上说明当时（ ） A. 经济政策脱离社会实际 B. 国家财政体系尚未统一 C 地方势力挑战中央权威 D. 外国资本介入中国财政 【答案】C 【解析】 【详解】根据设问词可知，这是本质题。时空范围是1915年的中国。题干描述袁世凯政府试图统一财政管理，但地方督军截留税款，导致“中央号令不出都门”。此现象直接反映地方势力对抗中央，根本原因在于北洋时期军阀割据，地方掌握实权，挑战中央权威，C项正确；题干中描述的是中央政策执行受阻，这并不一定是政策脱离实际导致，排除A项；“国家财政体系尚未统一”是材料现象的结果，而非根本原因，排除B项；材料虽然提及外国贷款，但这并不是材料核心内容，排除D项。故选C项。 9. 1932年9月，中央工农检察部颁布的《工农检察部控告局的组织纲要》规定，在工农集中的地方，设立控告箱，群众可以随时控告、揭发苏维埃工作人员的“贪污浪费、官僚腐化或消极怠工现象”。这表明苏区（ ） A. 致力完善监察体系 B. 工农拥有广泛政治权利 C. 注重改良社会风气 D. 积极加强政权自身建设 【答案】D 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1932年（中国）。根据材料“设立控告箱，群众可以随时控告、揭发苏维埃工作人员的‘贪污浪费、官僚腐化或消极怠工现象’”，中央苏区注重通过群众监督和制度建设巩固政权，由此可知，此举通过发动群众监督政府工作人员，旨在提高政权廉洁性和行政效率，属于政权自我完善的举措，D项正确；控告箱是监察手段之一，但材料核心在于政权通过自我监督加强建设，而非单纯“完善监察体系”，排除A项；工农政治权利虽得到体现，但材料未强调权利“广泛性”，且核心在于政权建设而非权利扩展，排除B项；打击腐败现象可能间接改良社会风气，但材料直接指向政权内部的自我净化，排除C项。故选D项。 10. 新中国成立以来，中国倡导“求同存异”“和平共处五项原则”，以及“一带一路”倡议、“人类命运共同体”理念，先后被国际社会所接受，国际社会对“中国主张”“中国方案”的期盼日益上升。这集中反映出（ ） A. 中国始终奉行多边的和平外交政策 B. 中国成为国际秩序重构的主导者 C. 中国特色大国外交取得了显著成就 D. 中国在国际上的影响力逐渐增强 【答案】D 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是现代（中国）。根据材料“求同存异，和平共处五项原则，人类命运共同体，先后被国际社会所接受，国际社会对‘中国主张’，‘中国方案’，的期盼日益上升”结合所学可知，新中国成立以来，中国的“求同存异”“和平共处五项原则”以及“一带一路”倡议、“人类命运共同体”理念等先后被国际社会所接受，国际社会对“中国主张”“中国方案”的关注度日益上升，这充分表明中国在国际上的影响力逐渐增强，D项正确；“始终奉行多边主义的和平外交政策”这种表述不准确，中国外交政策有着丰富内涵，多边主义只是其中一部分，且“始终”表述过于绝对，排除A项；中国是国际秩序的参与者、维护者和建设者，并非主导者，排除B项；题干中主要强调的是中国的理念和倡议被国际社会接受以及影响力的提升，并没有直接体现中国特色大国外交取得了显著成就，排除C项。故选D项。 11. 斯巴达国王阿里斯托戴摩斯没有男性后裔，监察官建议他离婚再娶，被阿里斯托戴摩斯拒绝，于是监察官和元老院一起出面干预，迫使阿里斯托戴摩斯在不离婚的情况下又娶了一位妻子。这反映出斯巴达（ ） A. 公民缺乏婚姻自由 B. 城邦政治日益成熟 C. 国王权力受到制约 D. 实行贵族集体专政 【答案】C 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：古代斯巴达。根据材料可知，斯巴达国王因为没有男性后裔（继承人），其婚姻受到元老院和监察官的干涉，结合所学可知，斯巴达王位世袭，国王垄断了军事统帅权，但监察官拥有审判国王等重要权力，可见国王权力受到制约，C项正确；材料仅提及斯巴达国王的婚姻，不代表公民都缺乏婚姻自由，排除A项；仅根据国王的婚姻受到干预无法得出城邦政治的成熟，排除B项；斯巴达是寡头政治，根据材料无法得出实行贵族集体专政的结论，排除D项。故选C项。 12. 10世纪以后，教会开始重视对婚姻仪式的规定进行整合；11世纪出现了大量教士主持婚姻仪式的规定，并基本确定了教会婚姻仪式的基本要素；13世纪，婚姻仪式被规定在《教会法汇要》当中，正式确定了婚姻缔结的仪式。据此可知，这一时期（ ） A. 人文主义思潮渐趋衰落 B. 婚姻充满封建专制色彩 C. 教会权力高于世俗王权 D. 教会参与社会基层治理 【答案】D 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：中古时期的欧洲。根据材料“10世纪以后，教会开始重视对婚姻仪式的规定进行整合……13世纪，婚姻仪式被规定在《教会法汇要》当中，正式确定了婚姻缔结的仪式”可知，教会通过将婚姻仪式规范化、法制化，加强了对信徒日常生活的引导和管理，这体现了教会对社会基层生活的介入和规范，D项正确；材料所述时期早于文艺复兴，人文主义思潮尚未成为主流，更谈不上“衰落”，排除A项；材料强调的是教会对婚姻的宗教仪式规定，并未体现“封建专制色彩”，排除B项；材料仅涉及教会对婚姻仪式的规定，并未直接体现教会权力与世俗王权的高低关系，排除C项。故选D项。 13. 1654年，英国与葡萄牙两国明确了“敌船所载货物属于敌货”“自由船所载货物自由”双轨并行的原则。1667年，英国与荷兰签订双边条约，重申了上述两项原则。由此，“自由船所载，货物自由”原则，得到了西欧国家的普遍认可，成为海上行为准则。这反映出（ ） A. 海洋贸易准则的国际化 B. 欧洲海外殖民扩张放缓 C. 商业竞争推动制度创新 D. 重商主义政策遭到放弃 【答案】A 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词可知，这是本质题。据题干时间信息可知准确时空是：17世纪（欧洲）。据材料“1667年，英国与荷兰签订双边条约，重申了上述两项原则。由此，‘自由船所载，货物自由’原则，得到了西欧国家的普遍认可”结合所学知识可知，17世纪英国先后与葡萄牙、荷兰签署了“敌船所载货物属于敌货”“自由船所载货物自由”双轨并行的原则，并得到西欧国家的普遍认可，成为海上行为准则，反映了海洋贸易准则的国际化趋势，A项正确；17世纪时，英国、荷兰等国家竞相开展殖民活动，“海外殖民扩张放缓”不符合史实，排除B项；“自由船所载，货物自由”原则主要属于海洋贸易的国际准则，而非“制度”，排除C项；重商主义政策是“奖出限入”，即奖励出口限制进口，材料没有涉及这些信息。重商主义政策遭到放弃是在19世纪中叶以后，排除D项。故选A项。 14. 有学者指出：19世纪后25年是金本位基础上建立的国际货币体系不断扩展的阶段；第一次世界大战导致国际金融秩序紊乱，金本位制度崩溃；经过战后恢复，1928年金本位制度建立起来，但随着经济大萧条和第二次世界大战到来，金本位体制再一次崩溃。据此可知，二战后（ ） A. 英国彻底丧失了世界优势 B. 布雷顿森林体系的基础是金本位制 C. 新世界贸易体系亟待建立 D. 布雷顿森林体系的出现有其必然性 【答案】D 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知本题为推断题。根据材料关键信息可知具体时空是二战后世界。题干指出金本位制在两次世界大战期间反复崩溃，说明原有体系存在缺陷，亟需新机制。二战后，布雷顿森林体系应运而生，其以美元为中心，实行美元与黄金挂钩、各国货币与美元挂钩的“双挂钩”机制，虽保留黄金的部分作用，但并非传统金本位制。因而金本位崩溃后，建立新体系具有必然性，D项正确；题干材料没有涉及英国世界优势的内容，排除A项；布雷顿森林体系基础是美元而非金本位，排除B项；题干强调货币体系，并非贸易体系，排除C项。故选D项。 15. 1964年英国工党执政后，首相威尔逊要求内阁秘书伯克·特伦德协助制定国有化政策。特伦德虽个人倾向保守党政策，但仍组织文官团队高效完成政策调研和实施方案，同时拒绝出席工党内部决策会议。这反映了英国文官制度（ ） A. 文官政治中立保障政策执行的连续和稳定 B. 责任内阁制下首相必须服从文官团队决策 C. 政党轮替导致高级文官需随内阁集体辞职 D. 文官的政治倾向直接影响了政策制定方向 【答案】A 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：当代英国。据材料可知，英国工党执政后，倾向保守党政策的特伦德，仍组织文官团队高效完成政策调研和实施方案，受到新首相上任的影响较小，体现了文官制度的中立性原则，有利于保障政策执行的连续和稳定，A项正确；首相必须服从文官团队决策，说法错误，排除B项；事务官与政务官不同，其不受政党轮替的影响，可长期任职，排除C项；材料描述的是文官制度的中立性原则的影响，没有涉及文官的政治倾向信息，排除D项。故选A项。 16. 下表是1960—1980年部分福利国家公共福利支出占GDP的比重。据表中数据的变化可推知，“福利国家”政策（ ） 1960—1980年部分福利国家公共福利支出占GDP比重（单位：%） 1960年 1970年 1980年 PWS PWS PWS 瑞典 10.8 16.7 25.9 德国 18.1 19.5 25.7 英国 10.2 13.2 16.4 美国 7.3 10.4 15.0 注：PWS——指公共福利支出占GDP比重，包括现金支出和健康保险 A. 使西方国家消除了贫富差距 B. 已成为经济发展的主要动力 C. 使民众生活得到根本性改善 D. 可能导致企业发展后劲不足 【答案】D 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知这是推断题，据材料关键信息可知准确时空是：1960—1980年的世界。根据材料及所学可知，福利支出增加意味着政府可能通过提高税收（包括企业税）来维持，这会加重企业负担；同时，过高的福利可能降低部分劳动者的工作积极性，进而影响企业的生产效率和发展后劲，这是福利国家政策常见的负面影响之一，D项正确；福利政策能在一定程度上缓解贫富差距，但无法从根本上消除，且表格数据仅体现福利支出增加，未涉及贫富差距的最终结果，排除A项；福利政策属于再分配范畴，其资金主要来自税收或财政支出，过度的福利支出反而可能加重经济负担，而非“经济发展的主要动力”，排除B项；福利政策确实能提高民众生活保障，但“根本性改善”受经济发展水平、社会结构等多种因素影响，表格数据无法支撑这一结论，排除C项。故选D项。 二、非选择题：本题共4小题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 唐玄宗统治后期，社会上出现了“丁口转死，非旧名矣：田亩移换，非旧额矣”的现象。安史之乱爆发后，出于平叛需要，中央将财政权力下放，地方藩镇长官借机拥兵自重，“河南、山东、荆襄、剑南有重兵处，皆厚自奉养，王赋所入无几”，加之“逆贼未平，师旅淹岁，军用匮竭”。780年唐德宗进行税制改革，将此前各地的非法赋敛以两税名义变为国家正式税收，强调“量出以制入，二税外辄率一钱者，以枉法论”。同时由中央政府派遣黜陟使，“与观察、刺史约百姓丁产，定等级”，对地方藩镇进行监督。两税法实行后政府不再追踪流亡人口的走向，只关注现居主客户的财产情况，许多农民得以离开土地，参与手工业、商业经营。 ——摘编自许超雄《唐代两税法确立两大税收原则》 材料二 明朝中后期，土地兼并加剧，地主豪强勾结官府极力逃避赋税，国家赋税急剧减少。明万历六年张居正推行一条鞭法，依据土地的大小合并征收赋役，同时雇佣劳役代替力役。赋役各项均由官方统一折银征收，不再通过粮长、里长。清军入关后，一度沿用一条鞭法。雍正时期，将全国各省的丁银数额平均摊入该省各州县的田赋银中，无地的农民不再需要承担苛重的丁银。社会一度出现“富民、市民者，拥赀千万，食指千人，不服田亩，即公家一丝一粟无与焉”的现象。 ——摘编自康袁璐《明清赋税制度改革的传承和演进》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代赋税制度调整的背景。 （2）根据材料二，归纳明清两代调整赋税制度分别采取了哪些具体措施？根据上述材料并结合所学知识，简析唐朝至明清时赋税制度的影响。 【答案】（1）背景：均田制遭到破坏（土地兼并，政府掌握的人口减少）；租庸调难以维系；藩镇割据（部分藩镇不纳贡赋），军费开支巨大。（任答2点） （2）措施：明朝：实行赋役合并；简化税制，赋役折银；官收官解；清朝：取消人头税；将丁银纳入田赋一体征收。 影响：增加了财政收入；减轻农民负担；国家减弱对百姓的人身束缚；促进经济发展；进一步规范了基层治理（有利于抑制腐败）提高了政府治理的效能；但在后期也加重了土地兼并，激化了社会矛盾。（任答3点） 【解析】 【小问1详解】 本题是背景题。时空是唐代的中国。背景：由材料一信息“安史之乱爆发后，出于平叛需要，中央将财政权力下放，地方藩镇长官借机拥兵自重，‘河南、山东、荆襄、剑南有重兵处，皆厚自奉养，王赋所入无几’，加之‘逆贼未平，师旅淹岁，军用匮竭’”可知，唐代赋税制度调整的背景是政治权力下放，地方藩镇长官拥兵自重，军费开支巨大，导致国家赋税收入减少；结合所学知识，加之这一时期，战乱频繁，均田制遭到破坏。 【小问2详解】 本题是特点题、影响题。时空是唐朝至明清时期的中国。措施：根据材料“明万历六年张居正推行一条鞭法，依据土地的大小合并征收赋役，同时雇佣劳役代替力役。赋役各项均由官方统一折银征收，不再通过粮长、里长。”所学知识可得，明朝张居正推行一条鞭法，依据土地大小合并征收赋役，雇佣徭役代替力役，各项均由官方统一折银征收，不再通过里长等；根据材料“雍正时期，将全国各省的丁银数额平均摊入该省各州县的田赋银中，无地的农民不再需要承担苛重的丁银。”可知，清朝雍正时期，将人头税摊入田赋中，无地农民不再承担丁银。影响：根据材料“两税法实行后政府不再追踪流亡人口的走向，只关注现居主客户的财产情况，许多农民得以离开土地，参与手工业、商业经营。”及所学知识可得，唐朝两税法扩大收税对象，一定程度上增加了国家财政收入；使农民对国家的人身依附关系有所减轻，有利于商品经济发展；根据材料“明万历六年张居正推行一条鞭法，依据土地的大小合并征收赋役，同时雇佣劳役代替力役。赋役各项均由官方统一折银征收，不再通过粮长、里长。清军入关后，一度沿用一条鞭法。”可知，明清赋税制度简化了税收名目和手续，减轻了农民负担，促进了商品经济的发展，有利于国家财政收入的稳定和增加，进一步规范了基层治理（有利于抑制腐败）提高了政府治理的效能；根据材料“土地兼并加剧，地主豪强勾结官府极力逃避赋税，国家赋税急剧减少”可知，后期也加重了土地兼并，激化了社会矛盾。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 17世纪，英国确立君主立宪制，但官吏任用存在“讲关系、重门第、卖官鬻爵”等现象，庸碌腐败者充斥着政府，有才者遭排挤，致使政府效率低下、政治社会动荡。18世纪初，为防国王借官员干预议会，英国规定：除大臣外，官员不得当选下院议员。 19世纪，霍布斯等人的平等自由思想在英国备受关注，对选官理念有长远的影响。随着政务不断增加，更多的工作需要一些专门官员去做，于是出现了常务次官。工业革命后，政府的社会管理职能进一步扩大。工业资产阶级借1832年议会改革掌权，要求“机会均等、自由竞争”，推动革除旧制、建立新文官制度。自1833年起，各部试行“缺额提名、公开考试、择优录用”。 1854年克里米亚战争，英军因后勤问题伤亡惨重，加剧了人们对政府管理能力的不满，政府再次对之进行改革。1855年，新首相帕麦斯顿依《诺斯科特—屈维廉报告》改革，颁布枢密院命令并设文官事务委员会主管文官考试录取工作，至此，文官制度初步形成。1870年格莱斯顿执政，以枢密院令最终确认报告构想，英国文官制度正式确立。 ——改编自里景阳、金元山《英国文官制度简述》 材料二 南京国民政府成立后，重新设计颁布了政府的人事制度，“官吏”称谓逐渐被“公务员”代替。从1929年制定《公务员任用条例》，到1933年颁布《公务员任用法》，标志着公务员制度的建立。南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高考试机关——考试院负责，“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用”。1929年，国民政府公布了第一部《考试法》，此后又颁布一系列法规。孙中山关于文官考试的思想主张，几乎全部以法律条文的形式在这一时期得到了确立。不同于北洋政府的相关法规，《考试法》允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性。 ——摘编自统编高中历史教材《国家制度与社会治理》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析英国近代文官制度建立的背景。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，指出南京国民政府时期文官制度同英国近代文官制度的异同。 【答案】（1）背景：旧的选官制度导致了政治腐败；英国的君主立宪制不断完善；资产阶级平等自由思想的推动；工业发展要求文官队伍更加专业化；克里米亚战争所暴露出的政府管理的弊端；政党更替影响政府工作。 （2）相同之处：公开考试择优录取；通过法律进行规范；设立专门的机构负责管理。 不同之处： 形成过程不同：英国文官制度通过渐进式改革逐步完善，中国通过立法先行快速建立。 思想基础不同：英国以霍布斯等人平等自由思想和工业资产阶级“机会均等”理念为基础，中国以孙中山文官考试思想为指导，融合中国传统考试监察制度和西方文官制度。 管理体制不同：英国设立独立的文官事务委员会管理，中国由五院制中的考试院统一管理公务员考选铨叙。 政治属性不同：英国强调文官政治中立，中国实行党国体制，公务员制度服务于国民党一党专政。 平等程度不同：英国文官制度建立时仍有等级限制，中国《考试法》明确允许女子参加考试，在性别平等方面更进步。 【解析】 【小问1详解】 本题是背景题。时空是近代英国。背景：根据材料“官吏任用存在“讲关系、重门第、卖官鬻爵”等现象，庸碌腐败者充斥着政府，有才者遭排挤，致使政府效率低下、政治社会动荡”得出旧的选官制度导致了政治腐败；根据材料“18世纪初，为了防止国王通过任命官员干预议会活动，英国规定除了大臣以外，官员不得当选为下院议员”得出英国的君主立宪制不断完善；根据材料“霍布斯等人的平等自由思想在英国备受关注，对选官理念有长远的影响”得出资产阶级平等自由思想的推动；根据材料“工业革命后，政府的社会管理职能进一步扩大。工业资产阶级借1832年议会改革掌权”得出工业发展要求文官队伍更加专业化；根据材料“一1854年，克里米亚战争中英军因后勤供应问题伤亡惨重，加剧了人们对政府官员管理能力的强烈不满”得出克里米亚战争所暴露出的政府管理的弊端；根据材料“新首相帕麦斯顿依《诺斯科特—屈维廉报告》改革，颁布了枢密院命令，并成立了文官事务委员会主管文官考试录取工作”得出政党更替影响政府工作。 【小问2详解】 本题是对比题。时空是近代中国与英国。相同点：根据材料一英国文官制度通过公开考试择优录取，根据材料二“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用”可得南京国民政府时期也采用类似方式选拔公务员，体现了公开考试择优录取的共同特点；根据材料一1870年，格莱斯顿执政时以枢密院令，以法律的形式最终确认了《诺斯科特—屈维廉报告》的构想以及材料二“1929年，国民政府公布了第一部《考试法》，此后又颁布一系列法规”可得两国均通过法律对文官制度进行规范；根据材料一成立了文官事务委员会主管文官考试录取工作和材料二“公务员的选任由最高考试机关——考试院负责”可得两国都设立专门的机构负责文官或公务员的管理。不同之处：根据材料一“17世纪，英国确立君主立宪，但官吏任用……”“18世纪初……”“1832年议会改革掌权，要求‘机会均等、自由竞争’，推动革除旧制、建立新文官制度”“1855年，新首相帕麦斯顿依《诺斯科特—屈维廉报告》改革”可知，英国的文官制度是通过渐进式改革逐步完善；中国南京国民政府时期的文官制度则是通过立法如1929年《公务员任用条例》、1933年《公务员任用法》而快速建立。根据材料一“19世纪，霍布斯等人的平等自由思想在英国备受关注，对选官理念有长远的影响”和所学知识可知，英国的文官制度是以霍布斯的平等自由思想和工业资产阶级“机会均等”理念为基础，体现自由竞争原则；根据材料二“南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华”“孙中山关于文官考试的思想主张，几乎全部以法律条文的形式在这一时期得到了确立”和所学知识可知，中国南京国民政府时期的文官制度是以孙中山的文官考试思想为指导，融合中国传统科举监察制度与西方文官制度。根据材料并结合所学知识可知英国的文官制度设立独立的文官事务委员会（1855年）负责考试录取，文官系统相对独立于政党；中国南京国民政府时期的文官制度由五院制中的考试院统一管理公务员考选铨叙，体现党国体制特征。英国的文官制度强调文官政治中立，服务于政府而非特定政党；中国南京国民政府时期的公务员制度服务于国民党一党专政，具有鲜明的政治工具性。材料一中“但官吏任用存在‘讲关系、重门第、卖官鬻爵’等现象，庸碌腐败者充斥着政府”可知，英国的文官制度建立初期仍存在不平等的问题；材料二中“不同于北洋政府的相关法规，《考试法》允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性”反映中国南京国民政府时期的文官制度《考试法》明确允许女子参加考试，在性别平等方面更为进步。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 1935年《社会保障法》的颁布实施标志着美国社会保障制度的正式确立。它强化了劳动者个人的自我保障意识和社会互助共济观念，奠定了美国社会保障制度的基本法律框架。在这一过程中，政府是推进美国社会保障事业至关重要的主体，它是该事业的主要推动者。然而美国社会保障的运行主体是多元化的，这主要体现在两方面：第一，社会保障资金来自政府、个人、企业及社会团体。第二，项目运行主体多样。全国性的社会保障项目由联邦政府管理运行，各州与地方政府则获准负责地区性的项目，为地方民众谋福祉。至20世纪70年代初，美国社会保障体系建设已初见成效，受益者由65岁及以上的老年人、盲人、未成年人和残疾儿童扩及95%的美国民众。至20世纪80年代，美国的社会保障项目已达300多项，几乎涉及生、老、病、死等个人生活的诸多方面。 ——摘编自王楠《美国社会保障的发展经验与启示》 材料二 新中国成立不久，即着手建立现代社会保障制度。时至今日，中国社会保障模式经历了巨大的变迁。新中国成立后至改革开放初期，和计划经济体制相适应，中国实行的是“国家保险模式”；改革开放初期至今，为适应市场经济体制改革的需要，中国特色的社会保障模式正在形成之中。1951年，中央人民政府政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》，据此国家为城镇企业职工建立了劳动保险制度。20世纪80年代初中国社会保障制度的改革是从城镇首先展开的。第一个阶段在于解决由于经济体制改革所带来的制度不协调的问题。第二阶段随着经济体制改革的总目标的确立，社会保障制度的改革不再作为经济体制改革的配套措施，而是作为一项相对独立的社会工程。基于农村社会保障制度改革明显滞后于城镇、城乡社会保障水平差距明显已严重影响了社会公平并妨碍统一的劳动力市场形成的现实，国家自21世纪初启动了建立城乡统筹的社会保障制度改革进程，目前低保制度已在农村实现了全覆盖，“新农合”已经覆盖80%以上的农村地区及居民。 ——摘编自李迎生《中国社会保障模式的转型路径》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括美国社会保障实施的特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，归纳新中国成立后社会保障模式的发展变化，分析导致这一变化的原因。 【答案】（1）以法制化建设为保障；以政府为主导，主体多元化，全方位的社会保障体系。 （2）发展变化：由国家保险模式到中国特色的社会保障模式。 原因：国家保险模式的弊端；改革开放后经济体制改革的需求；社会保障在社会发展中的地位日益突出；党和政府为人民服务的宗旨；国家综合实力的不断提升。 【解析】 【小问1详解】 本题是特点题。据题干时间信息可知准确时空是：近代（美国）。特点：据材料“1935年《社会保障法》的颁布实施标志着美国社会保障制度的正式确立”并结合所学可知，材料反映的是美国的社会保障实施以法制化建设为保障；据材料“在这一过程中，政府是推进美国社会保障事业至关重要的主体，它是该事业的主要推动者。然而美国社会保障的运行主体是多元化的，……”并结合所学可知，材料反映的是政府是推进美国社会保障事业至关重要的主体，即以政府为主导，主体多元化，全方位的社会保障体系。 【小问2详解】 本题是对比题、背景题。据题干时间信息可知准确时空是：新中国成立后。发展变化：据材料可知，新中国成立后至改革开放初期，和计划经济体制相适应，中国实行的是“国家保险模式”；改革开放初期至今，为适应市场经济体制改革的需要，中国特色的社会保障模式正在形成之中，即由国家保险模式到中国特色的社会保障模式。 原因：据材料可知，新中国成立后至改革开放初期，和计划经济体制相适应，中国实行的是“国家保险模式”，计划经济体制下国家保险模式的弊端；据材料“20世纪80年代初中国社会保障制度的改革是从城镇首先展开的”并结合所学可知，20世纪80年代初我国改革开放后经济体制改革的需求；据材料“第二阶段随着经济体制改革的总目标的确立，社会保障制度的改革不再作为经济体制改革的配套措施，而是作为一项相对独立的社会工程”并结合所学可知，随着经济体制改革的进行，社会保障在社会发展中的地位日益突出；据材料“基于农村社会保障制度改革明显滞后于城镇、城乡社会保障水平差距明显已严重影响了社会公平并妨碍统一的劳动力市场形成的现实，国家自21世纪初启动了建立城乡统筹的社会保障制度改革进程，……”并结合所学可知，随着改革开放后我国的综合国力不断提升，城乡社会保障水平差距明显已严重影响了社会公平并妨碍统一的劳动力市场形成的现实，党和政府为人民服务的宗旨。 20. 阅读以下材料，完成下列要求。 材料 从独相到群相再到兼相，相权在历代皇权主持下的改革和裁抑过程中逐步萎缩，最终从体制上被废除……而皇权也在逐步集权的过程中达到登峰造极的境地。 ——摘编自任怀国等《资政通鉴·中国历代政治制度得失》 结合中国古代史的相关史实，对该观点加以阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰） 【答案】论题：中国古代在皇权主导下，君权不断强化，相权逐步削弱。 论证：中国古代中枢权力结构的核心矛盾，始终围绕皇权与相权展开。秦代丞相作为“百官之首”总揽行政大权，埋下皇权与相权冲突的隐患。汉承秦制，但汉武帝通过设立近臣组成的决策机构“内朝”，将丞相主导的“外朝”变为执行机构，相权首次被显著裁抑，仅保留行政事务的执行权。隋唐时期，皇权主导推行“群相制”，三省六部制将原丞相权力拆分为中书省草拟诏令、门下省审核封驳、尚书省执行政令，三省长官均为宰相且人数不定，通过分权且相互制约的组织构建，使相权对皇权的制约大幅削弱。宋代进一步发展为“兼相制”，以“同中书门下平章事”为宰相，同时设“参知政事”分割行政权、枢密院掌军权、三司掌财权，宰相仅余部分行政权且多由文官兼任。直至明代，明太祖朱元璋废除中书省与丞相制度，将原属丞相的权力分属六部，相权从体制上彻底消亡，皇权实现“独揽行政”的突破。清代则在无丞相的基础上，进一步强化皇权。雍正年间设立“军机处”，军机大臣由皇帝临时选派，无固定品级与决策权，成为皇权达到顶峰的标志。 综上所述，相权在历代皇权的持续改革与裁抑下，逐步萎缩至消亡，而军机处的设立则最终将皇权推向顶峰。 【解析】 【详解】本题是评论解说题。时空是古代中国。首先，根据材料“从独相到群相再到兼相，相权在历代皇权主持下的改革和裁抑过程中逐步萎缩，最终从体制上被废除……而皇权也在逐步集权的过程中达到登峰造极的境地”及所学可知，古代中国的统治者通过各种方法不断削弱丞相的权力，以巩固自身的地位，可得出论题：中国古代在皇权主导下，君权不断强化，相权逐步削弱。其次，根据材料“相权”“皇权”及所学可知，中国古代中枢权力结构的核心矛盾，始终围绕皇权与相权展开。根据材料“独相”及所学可知，秦代丞相作为“百官之首”总揽行政大权，埋下皇权与相权冲突的隐患。汉承秦制，但汉武帝通过设立近臣组成的决策机构“内朝”，将丞相主导的“外朝”变为执行机构，相权首次被显著裁抑，仅保留行政事务的执行权。根据材料“群相”及所学可知，隋唐时期，皇权主导推行“群相制”，三省六部制将原丞相权力拆分为中书省草拟诏令、门下省审核封驳、尚书省执行政令，三省长官均为宰相且人数不定，通过分权且相互制约的组织构建，使相权对皇权的制约大幅削弱。根据材料“兼相”及所学可知，宋代进一步发展为“兼相制”，以“同中书门下平章事”为宰相，同时设“参知政事”分割行政权、枢密院掌军权、三司掌财权，宰相仅余部分行政权且多由文官兼任。根据材料“相权在历代皇权主持下的改革和裁抑过程中逐步萎缩，最终从体制上被废除”及所学可知，直至明代，明太祖朱元璋废除中书省与丞相制度，将原属丞相的权力分属六部，相权从体制上彻底消亡，皇权实现“独揽行政”的突破。清代则在无丞相的基础上，进一步强化皇权。雍正年间设立“军机处”，军机大臣由皇帝临时选派，无固定品级与决策权，成为皇权达到顶峰的标志。最后，总结历代相权和皇权的演变升华主题，相权在历代皇权的持续改革与裁抑下，逐步萎缩至消亡，而军机处的设立则最终将皇权推向顶峰。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 松原市实验高级中学2025～2026学年度上学期期中考试 高二历史 考生注意： 1.满分100分，考试时间90分钟。 2.考生作答时，请将答案答在答题卡上。选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑；非选择题请用直径0.5毫米黑色墨水签字笔在答题卡上各题的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效，在试题卷、草稿纸上作答无效。 3.本卷命题范围：选择性必修1·国家制度与社会治理。 一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1. 立嫡是周朝王位继承制的基本规则。立嫡首先是立嫡长子。《春秋公羊传·隐公元年》即有“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”的概括性描述。嫡长子继承制度（ ） A. 根源于禅让制传统 B. 有助于减少权位继承中的纷争 C. 与礼乐制互为表里 D. 确保了统治集团内部众心归一 2. 睡虎地秦简记载:“有事请（也），必以书，毋口请，毋（羁）请”，“行命书及书署急者，辄行之；急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之。”由此可见，秦朝（ ） A. 行政管理制度较严格 B. 法律制度异常严苛 C. 实现了皇权高度集中 D. 地方自主权被剥夺 3. 下图是魏晋至唐赋税制度的演变过程，这反映了该时期赋税变革的趋势是（ ） A. 田宅无定主成为普遍现象 B. 农民赋役负担逐渐减轻 C. 政府对农民的人身控制减弱 D. 政府税赋项目日益繁杂 4. 970年，北宋政府在京城设置便钱务，允许人们向左藏库（国家财政机构）付现款，到各州去取现，这种业务称之为便换。北宋末期至南宋，便换业务逐渐衰落。这一变化最可能是由于（ ） A. 政治局势的动荡 B. 商品经济的衰退 C. 货币形式的创新 D. 经济重心的南移 5. 《明太祖实录》记载圣谕六言曰：“孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为。”1544年广东增城认为在乡约之中宣讲六谕有特别意义：“宣以圣谕，不忘君也，忠也；申以训词，教民睦也，顺也。”材料反映了（ ） A. 血缘伦理的强化 B. 皇权对基层教化的渗透 C. 程朱思想传播 D. 地方治理体系的完善 6. 下面两幅地图涉及明、清两朝在东北地区设置的地方管理机构。据图可知，明、清两朝（ ） A. 在东北实行灵活的统治方式 B. 使东北正式归于中国的版图 C. 东北地区面临西方列强威胁 D. 对东北地区进行了有效管辖 7. 1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》。《章程》共分立学总义、学科程度、评年入学、学生入学条件、课程设置、教员职责等作了明确的规定。该章程的颁布（ ） A. 践行了孙中山文官考试思想 B. 使科举制正式退出历史舞台 C. 推动了近代选官制度的转变 D. 标志着文官考试制度的确立 8. 1915年，袁世凯政府为获取外国承认与贷款，委派周学熙主持整理财政，试图将盐税、关税等中央税源收归财政部统一管理。然各省督军以“地方需款”为由截留税款，致使中央政令难行。时人评论：“中央之号令，不出都门。” 这一现象从根本上说明当时（ ） A. 经济政策脱离社会实际 B. 国家财政体系尚未统一 C. 地方势力挑战中央权威 D. 外国资本介入中国财政 9. 1932年9月，中央工农检察部颁布的《工农检察部控告局的组织纲要》规定，在工农集中的地方，设立控告箱，群众可以随时控告、揭发苏维埃工作人员的“贪污浪费、官僚腐化或消极怠工现象”。这表明苏区（ ） A. 致力完善监察体系 B. 工农拥有广泛政治权利 C. 注重改良社会风气 D. 积极加强政权自身建设 10. 新中国成立以来，中国倡导的“求同存异”“和平共处五项原则”，以及“一带一路”倡议、“人类命运共同体”理念，先后被国际社会所接受，国际社会对“中国主张”“中国方案”的期盼日益上升。这集中反映出（ ） A. 中国始终奉行多边的和平外交政策 B. 中国成为国际秩序重构的主导者 C 中国特色大国外交取得了显著成就 D. 中国在国际上的影响力逐渐增强 11. 斯巴达国王阿里斯托戴摩斯没有男性后裔，监察官建议他离婚再娶，被阿里斯托戴摩斯拒绝，于是监察官和元老院一起出面干预，迫使阿里斯托戴摩斯在不离婚的情况下又娶了一位妻子。这反映出斯巴达（ ） A. 公民缺乏婚姻自由 B. 城邦政治日益成熟 C. 国王权力受到制约 D. 实行贵族集体专政 12. 10世纪以后，教会开始重视对婚姻仪式的规定进行整合；11世纪出现了大量教士主持婚姻仪式的规定，并基本确定了教会婚姻仪式的基本要素；13世纪，婚姻仪式被规定在《教会法汇要》当中，正式确定了婚姻缔结的仪式。据此可知，这一时期（ ） A. 人文主义思潮渐趋衰落 B. 婚姻充满封建专制色彩 C. 教会权力高于世俗王权 D. 教会参与社会基层治理 13. 1654年，英国与葡萄牙两国明确了“敌船所载货物属于敌货”“自由船所载货物自由”双轨并行的原则。1667年，英国与荷兰签订双边条约，重申了上述两项原则。由此，“自由船所载，货物自由”原则，得到了西欧国家的普遍认可，成为海上行为准则。这反映出（ ） A. 海洋贸易准则的国际化 B. 欧洲海外殖民扩张放缓 C. 商业竞争推动制度创新 D. 重商主义政策遭到放弃 14. 有学者指出：19世纪后25年是金本位基础上建立的国际货币体系不断扩展的阶段；第一次世界大战导致国际金融秩序紊乱，金本位制度崩溃；经过战后恢复，1928年金本位制度建立起来，但随着经济大萧条和第二次世界大战到来，金本位体制再一次崩溃。据此可知，二战后（ ） A. 英国彻底丧失了世界优势 B. 布雷顿森林体系的基础是金本位制 C. 新世界贸易体系亟待建立 D. 布雷顿森林体系的出现有其必然性 15. 1964年英国工党执政后，首相威尔逊要求内阁秘书伯克·特伦德协助制定国有化政策。特伦德虽个人倾向保守党政策，但仍组织文官团队高效完成政策调研和实施方案，同时拒绝出席工党内部决策会议。这反映了英国文官制度（ ） A. 文官政治中立保障政策执行的连续和稳定 B. 责任内阁制下首相必须服从文官团队决策 C. 政党轮替导致高级文官需随内阁集体辞职 D. 文官的政治倾向直接影响了政策制定方向 16. 下表是1960—1980年部分福利国家公共福利支出占GDP的比重。据表中数据的变化可推知，“福利国家”政策（ ） 1960—1980年部分福利国家公共福利支出占GDP比重（单位：%） 1960年 1970年 1980年 PWS PWS PWS 瑞典 10.8 16.7 25.9 德国 18.1 19.5 25.7 英国 102 13.2 16.4 美国 7.3 10.4 15.0 注：PWS——指公共福利支出占GDP比重，包括现金支出和健康保险 A. 使西方国家消除了贫富差距 B. 已成为经济发展的主要动力 C 使民众生活得到根本性改善 D. 可能导致企业发展后劲不足 二、非选择题：本题共4小题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求 材料一 唐玄宗统治后期，社会上出现了“丁口转死，非旧名矣：田亩移换，非旧额矣”的现象。安史之乱爆发后，出于平叛需要，中央将财政权力下放，地方藩镇长官借机拥兵自重，“河南、山东、荆襄、剑南有重兵处，皆厚自奉养，王赋所入无几”，加之“逆贼未平，师旅淹岁，军用匮竭”。780年唐德宗进行税制改革，将此前各地的非法赋敛以两税名义变为国家正式税收，强调“量出以制入，二税外辄率一钱者，以枉法论”。同时由中央政府派遣黜陟使，“与观察、刺史约百姓丁产，定等级”，对地方藩镇进行监督。两税法实行后政府不再追踪流亡人口的走向，只关注现居主客户的财产情况，许多农民得以离开土地，参与手工业、商业经营。 ——摘编自许超雄《唐代两税法确立两大税收原则》 材料二 明朝中后期，土地兼并加剧，地主豪强勾结官府极力逃避赋税，国家赋税急剧减少。明万历六年张居正推行一条鞭法，依据土地的大小合并征收赋役，同时雇佣劳役代替力役。赋役各项均由官方统一折银征收，不再通过粮长、里长。清军入关后，一度沿用一条鞭法。雍正时期，将全国各省的丁银数额平均摊入该省各州县的田赋银中，无地的农民不再需要承担苛重的丁银。社会一度出现“富民、市民者，拥赀千万，食指千人，不服田亩，即公家一丝一粟无与焉”的现象。 ——摘编自康袁璐《明清赋税制度改革的传承和演进》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代赋税制度调整的背景。 （2）根据材料二，归纳明清两代调整赋税制度分别采取了哪些具体措施？根据上述材料并结合所学知识，简析唐朝至明清时赋税制度的影响。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 17世纪，英国确立君主立宪制，但官吏任用存在“讲关系、重门第、卖官鬻爵”等现象，庸碌腐败者充斥着政府，有才者遭排挤，致使政府效率低下、政治社会动荡。18世纪初，为防国王借官员干预议会，英国规定：除大臣外，官员不得当选下院议员。 19世纪，霍布斯等人的平等自由思想在英国备受关注，对选官理念有长远的影响。随着政务不断增加，更多的工作需要一些专门官员去做，于是出现了常务次官。工业革命后，政府的社会管理职能进一步扩大。工业资产阶级借1832年议会改革掌权，要求“机会均等、自由竞争”，推动革除旧制、建立新文官制度。自1833年起，各部试行“缺额提名、公开考试、择优录用”。 1854年克里米亚战争，英军因后勤问题伤亡惨重，加剧了人们对政府管理能力的不满，政府再次对之进行改革。1855年，新首相帕麦斯顿依《诺斯科特—屈维廉报告》改革，颁布枢密院命令并设文官事务委员会主管文官考试录取工作，至此，文官制度初步形成。1870年格莱斯顿执政，以枢密院令最终确认报告构想，英国文官制度正式确立。 ——改编自里景阳、金元山《英国文官制度简述》 材料二 南京国民政府成立后，重新设计颁布了政府的人事制度，“官吏”称谓逐渐被“公务员”代替。从1929年制定《公务员任用条例》，到1933年颁布《公务员任用法》，标志着公务员制度的建立。南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高考试机关——考试院负责，“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用”。1929年，国民政府公布了第一部《考试法》，此后又颁布一系列法规。孙中山关于文官考试的思想主张，几乎全部以法律条文的形式在这一时期得到了确立。不同于北洋政府的相关法规，《考试法》允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性。 ——摘编自统编高中历史教材《国家制度与社会治理》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析英国近代文官制度建立的背景。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，指出南京国民政府时期文官制度同英国近代文官制度的异同。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 1935年《社会保障法》的颁布实施标志着美国社会保障制度的正式确立。它强化了劳动者个人的自我保障意识和社会互助共济观念，奠定了美国社会保障制度的基本法律框架。在这一过程中，政府是推进美国社会保障事业至关重要的主体，它是该事业的主要推动者。然而美国社会保障的运行主体是多元化的，这主要体现在两方面：第一，社会保障资金来自政府、个人、企业及社会团体。第二，项目运行主体多样。全国性的社会保障项目由联邦政府管理运行，各州与地方政府则获准负责地区性的项目，为地方民众谋福祉。至20世纪70年代初，美国社会保障体系建设已初见成效，受益者由65岁及以上的老年人、盲人、未成年人和残疾儿童扩及95%的美国民众。至20世纪80年代，美国的社会保障项目已达300多项，几乎涉及生、老、病、死等个人生活的诸多方面。 ——摘编自王楠《美国社会保障的发展经验与启示》 材料二 新中国成立不久，即着手建立现代社会保障制度。时至今日，中国社会保障模式经历了巨大的变迁。新中国成立后至改革开放初期，和计划经济体制相适应，中国实行的是“国家保险模式”；改革开放初期至今，为适应市场经济体制改革的需要，中国特色的社会保障模式正在形成之中。1951年，中央人民政府政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》，据此国家为城镇企业职工建立了劳动保险制度。20世纪80年代初中国社会保障制度的改革是从城镇首先展开的。第一个阶段在于解决由于经济体制改革所带来的制度不协调的问题。第二阶段随着经济体制改革的总目标的确立，社会保障制度的改革不再作为经济体制改革的配套措施，而是作为一项相对独立的社会工程。基于农村社会保障制度改革明显滞后于城镇、城乡社会保障水平差距明显已严重影响了社会公平并妨碍统一的劳动力市场形成的现实，国家自21世纪初启动了建立城乡统筹的社会保障制度改革进程，目前低保制度已在农村实现了全覆盖，“新农合”已经覆盖80%以上的农村地区及居民。 ——摘编自李迎生《中国社会保障模式的转型路径》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括美国社会保障实施的特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，归纳新中国成立后社会保障模式的发展变化，分析导致这一变化的原因。 20. 阅读以下材料，完成下列要求。 材料 从独相到群相再到兼相，相权在历代皇权主持下的改革和裁抑过程中逐步萎缩，最终从体制上被废除……而皇权也在逐步集权的过程中达到登峰造极的境地。 ——摘编自任怀国等《资政通鉴·中国历代政治制度得失》 结合中国古代史的相关史实，对该观点加以阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰） 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $