内容正文:
课时1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
必备知识 融会贯通
关键能力 高考探究
必备知识 融会贯通
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考点一 市场调节与市场缺陷
考点精梳
1.市场是一种有效的资源配置方式
(1)地位:__________________是市场经济的一般规律。
(2)机制:主要通过__________________等机制来调节。
市场决定资源配置
价格、供求、竞争
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[提醒]
(1)市场机制是一种利益驱动机制。
(2)政府应遵循市场规律,利用价格、供求、竞争等市场机制,促进资源的节约、效率的提高和经济的发展。
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(3)优点:
①合理配置资源:在瞬息万变的经济生活中,市场价格及其波动,能够反映______状
况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。
②有效利用资源:市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动__________
和经营管理进步,实现优胜劣汰。
供求
科学技术
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2.市场缺陷及其危害
(1)市场的弊端
①市场调节不是______的。
②市场调节有局限性,它存在着________________________等弊病。
(2)单靠市场调节的危害
①影响资源配置效率,导致__________;
②导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;
③产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;
④导致收入差距拉大。
万能
自发性、盲目性、滞后性
资源浪费
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重难精研
突破点1 资源配置的原因和基本手段
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突破点2 市场配置资源的机制
市场通过价格、供求、竞争三大机制实现资源配置。价格机制、供求机制和竞争机制共同发挥作用,不仅实现了资源配置的不断优化,还推动了资源配置效率的提高。市场配置资源的过程如图所示:
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名词释疑
市场机制的内涵
(1)价格机制:价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节,资源在国民经济各部门之间保持适当比例。
(2)供求机制:市场主体根据供求的变化不断调节生产经营活动,引导资源在全社会配置。
(3)竞争机制:竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动,价值规律的要求得以贯彻。
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突破点3 市场调节的局限性及其后果
[模块融合]结合《法律与生活》中的混淆行为、虚假宣传等不正当竞争行为,理解市场调节的自发性弊病。
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易错精判
1.市场调节能够提高资源配置效率,避免资源浪费。( )
纠正:市场调节是资源配置的手段之一,单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致
资源浪费。
2.市场经济是市场在资源配置中起决定性作用,那就要弱化政府的作用。( )
纠正:市场经济是市场在资源配置中起决定性作用,但市场调节也存在弊病,政府
的作用不能弱化,应该加强宏观调控,加强对市场的监管。
×
×
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3.良好的市场秩序是市场在资源配置中起决定性作用的基础。( )
纠正:统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性
作用的基础。
4.在市场经济中,市场作为资源配置的“无形的手”,其作用的发挥主要是通过价格、
供求、竞争等市场机制实现的。( )
5.在市场经济中,为了自身不正当利益和眼前利益,生产经营者可能会损害社会公
共利益和长远利益,这是市场调节存在盲目性的表现。( )
纠正:在市场经济中,为了自身不正当利益和眼前利益,生产经营者可能会损害社
会公共利益和长远利益,这是市场调节存在自发性的表现。
×
√
×
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6.(2023·湖北选择考·T4)不可降解的一次性塑料制品对自然界和人类损害极大,但依
然普遍生产和使用,原因在于使用的非排他性导致需求增加。( )
纠正:非排他性是公共物品的特征,一次性塑料制品不属于公共物品。
×
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考向精练
1.(新情境新命题)房地产经济占比高、产业带动广。2023年,多地调整限售条件、信贷政策等,中央经济工作会议要求一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,推动了房地产市场平稳、健康、有序发展。大中城市改善性需求相对旺盛,2024年房企产品会全面向改善转移。多地取消限购政策,刺激消费需求。对此认识正确的是( )
①房地产行业在国民经济发展中起主导作用,关系经济发展大局
②房地产行业的健康发展,需要党中央以经济手段进行科学调控
③国家注重发挥房地产的带动作用,推动各种经济成分共同发展
④市场机制调节资源配置,促进房地产行业的供给侧改革和优化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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【解析】选D。国有经济在国民经济中起主导作用,而不是房地产行业在国民经济发展中起主导作用,故①不选。实施经济手段进行宏观调控的主体是国家机关,中国共产党不是国家机关,不能履行该职能,故②不选。材料中指出中央经济工作会议要求一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,推动了房地产市场平稳、健康、有序发展,这表明国家注重发挥房地产的带动作用,推动各种经济成分共同发展,故③正确。材料中指出大中城市改善性需求相对旺盛,2024年房企产品会全面向改善转移,这表明市场机制调节资源配置,促进房地产行业的供给侧改革和优化,故④正确。
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2.(2025·无锡模拟)从2024年6月15日起,沪昆高铁沪杭段等四条高铁上运行的时速300千米及以上动车组列车,由原来的固定、单一票价机制优化调整为灵活折扣、有升有降的市场化票价机制。据此判断以下传导路径正确的是( )
A.高铁实行市场化票价机制→发挥性价比优势→在与公路、航空的客运竞争中胜出
B.高铁运营维护成本提高→市场化票价机制适应经营形势→确保高铁公司盈利
C.高铁票价有升有降→优质优价、劣质劣价→调节均衡客流,丰富旅客出行选择
D.发到时刻、旅时长短和客流分布等因素→高铁票价有升有降→提高铁路运输资源利用率
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【解析】选D。高铁的性价比优势无法推出其在与公路、航空的客运竞争中胜出,其中的影响因素比较复杂,且市场化票价机制主要是为了提高铁路资源的利用率,A排除。高铁运营维护成本提高,因此单一票价机制不适应经营形势,需要建立以市场为导向的票价机制,有利于提高铁路运输资源利用率,方便人们出行,而不是为了确保盈利,B排除。高铁票价有升有降,发挥市场的调节作用,但“劣质劣价”这一说法不符合高铁发展现实,C排除。发到时刻、旅时长短和客流分布等因素,使高铁票价有升有降,发挥市场在资源配置中的决定性作用,从而可以提高铁路运输资源利用率,D正确。
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【加固训练】
海南省锚定2025年年底前全岛封关运作的总目标,启动海关监管办法、进口征税商品目录、销售税改革方案等30多项封关制度设计工作,以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利——安全有序流动”为主要特征的180多个自贸港政策文件落地生效。这些举措( )
①是市场要素充分有效发挥作用的前提条件
②能够有力弥补市场调节的自发性、盲目性等弊病
③将带动岛内相关产业的发展,实现可持续发展
④可有效降低境外市场主体进入国内市场的成本
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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【解析】选D。市场要素发挥作用的前提条件是建立统一开放、竞争有序的市场体系,①排除。材料指向海南省的封关运作,不涉及弥补市场调节的弊病,②排除。以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利——安全有序流动”为主要特征的180多个自贸港政策文件落地生效,有利于带动岛内相关产业的发展,实现可持续发展,可有效降低境外市场主体进入国内市场的成本,③④正确。
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考点二 市场体系
考点精梳
1.市场体系的内涵
市场的
类型 商品和服务市场、__________市场,如劳动力市场、土地市场、
金融市场等
市场的
组成要素 交易双方、交易对象、交易价格等
市场体系
的形成 各类市场相互作用,形成有机联系的市场体系
生产要素
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2.建设高标准市场体系
(1)原因:__________、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定
性作用的基础,有利于提高资源配置效率和公平性。
[提醒]充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础不是宏观调控,不是市场
规则,是统一开放、竞争有序的市场体系。
统一开放
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(2)措施
要强化市场基础制度规则统一 ①完善统一的__________制度
②实行统一的市场准入制度
③维护统一的公平竞争制度
④健全统一的社会信用制度 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护
完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行______干预
②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自
然垄断环节等方面;要提高透明度,接受社会监督
产权保护
不当
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重难精研
突破点1 建设统一开放、竞争有序的市场体系的必要性
(1)法律、法规不健全,社会征信体系不健全,有关部门监管不力,市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。
(2)统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
(3)维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制、促进市场经济健康发展的客观要求。
(4)有利于提高资源配置效率和公平性。
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突破点2 构建全国统一大市场的意义
(1)是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求,有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
(2)是推动经济高质量发展、构建新发展格局的基础支撑和内在要求,有利于打通制约经济循环的关键堵点,降低交易成本,充分发挥市场促进竞争、深化分工的优势,在更大范围内优化配置资源,提高效率。
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时政链接
构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境。健全资本市场功能,提高直接融资比重。加强反垄断和反不正当竞争,破除地方保护和行政性垄断,依法规范和引导资本健康发展。
——党的二十大报告
点睛:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。
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易错精判
1.市场经济中,价格全是由市场形成的。( )
纠正:市场经济中,市场在资源配置中起决定性作用,价格主要由市场形成。但不
排除部分商品由政府定价,且政府定价也应遵循市场规律。
2.市场体系都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。( )
纠正:市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的,市场之间
相互作用,形成有机联系的市场体系。
×
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3.统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
的基础。( )
4.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。( )
纠正:建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
5.经营者在生产经营活动中,应当遵循公平、公正、公开的原则。( )
纠正:经营者在生产经营活动中,应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。
√
×
×
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6.(2023·浙江1月选考·T11)我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长,
表明统一开放的市场体系是资源配置的基础。( )
纠正:统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性
作用的基础。
×
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考向精练
1.(新情境新命题)中国是制造业大国和人口大国。从钢铁、石化、建材等工业行业,到建筑和市政基础设施领域,再到交通运输、农业机械、教育医疗,设备覆盖生产生活方方面面。2023年,我国工业、农业等重点领域设备投资规模约4.9万亿元。设备更新需求,蕴藏巨大的市场潜力。2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,此举意在( )
①扩大国内需求,实现共同富裕
②增加先进产能,提高生产效率
③促进节能降碳,减少安全隐患
④完善高标准市场体系,建设制造业强国
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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【解析】选C。推动大规模消费品以旧换新,有利于扩大国内需求,但“实现共同富裕”与该举措无直接关系,①排除。设备覆盖生产生活方方面面,随着新型工业化深入推进,工业领域对先进设备的需求持续增长,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,是为了有效释放工业领域设备更新潜力,增加先进产能,提高生产效率,②正确。重点实施设备更新、消费品以旧换新有利于促进技术进步,拉动有效投资,提升发展质效,推动设备向高端、智能、绿色、安全方向更新升级,促进节能降碳,减少安全隐患,③正确。该举措意在刺激消费和推动产业升级,不是强调完善高标准市场体系与建设制造业强国,④排除。
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2.(2024·太原模拟)我国商品和服务价格97%以上由市场定价,但土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场发育相对滞后,影响了市场对资源配置决定性作用的发挥,成为高标准市场体系建设的一个突出短板。为此中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《意见》)。可见,实施该《意见》有利于( )
①促进要素自主有序流动,提高要素配置效率
②进一步激发全社会创造力和市场经济活力
③健全要素收入分配机制,消除收入分配差距
④构建市场化、不受限制的生产要素流动体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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【解析】选A。由题干中“影响了市场对资源配置决定性作用的发挥,成为高标准市场体系建设的一个突出短板”可以推知,实施该《意见》有利于促进要素自主有序流动,提高要素配置效率,进一步激发全社会创造力和市场经济活力,①②符合题意。收入分配差距是客观存在的,不能消除收入分配差距,③不选。可以构建统一开放、竞争有序的生产要素流动体系,但不能“不受限制”,④说法错误。
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关键能力 高考探究
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1.(2024·山东等级考·T4)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源,建立基于健康管理的分级诊疗制度;在村卫生室设置“智慧药柜”,村民可随时买到常用药品;组建影像、心电、检验、急救“一张网”,市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通,实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够( )
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【解析】选B。市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通,实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉,增强基层服务能力,有利于促进医疗资源均衡布局,提高资源配置效率,①③正确。材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善,为群众提供便捷优质的医疗服务,不涉及丰富社会保障形式,也没有体现扩大基本医疗保障范围,②④排除。
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2.(2023·浙江1月选考·T11)由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质,加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响,2022年前三季度,我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长,累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( )
A.市场在资源配置中发挥了作用
B.市场竞争能够增加行业利润
C.生产要素市场和商品市场相互作用相互影响
D.统一开放的市场体系是资源配置的基础
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【解析】选A。本题考查市场配置资源。2022年前三季度,我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长,是因为国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质,加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响,体现了市场在资源配置中发挥了作用,A符合题意;题目没有体现市场竞争能够增加行业利润,B排除;题目没有体现商品市场对生产要素市场的作用和影响,C排除;题目体现的是市场配置资源,而不是强调统一开放的市场体系对资源配置的作用,D排除。
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3.(2023·辽宁选择考·T4)近年来,农村快递数量上升,暴露出农村快递运力不足、成本高等问题。为解决以上问题,某市采用公交公司与11家快递公司联运的方式,多举措激发各市场主体活力。图中措施与直接结果匹配正确的是( )
A.甲—② 丙—④ B.乙—① 丁—③
C.丙—① 乙—④ D.丁—② 甲—③
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【解析】选D。本题综合考查市场经济和居民收入的知识。本题题眼是“图中措施与直接结果匹配正确的是”。某市采用公交公司与11家快递公司联运的方式,在激发各市场主体活力的多项举措中,甲“快递公司借助公交运力”的直接结果是降低运输成本,乙“公交公司客货两运”的直接结果是增加收入来源,丙“快递沿公交线下沉进村”的直接结果是扩大物流网络覆盖范围,丁“快递公司共建服务网点”的直接结果是分摊运营成本。因此,甲—③、乙—①、丙—④、丁—②匹配正确。
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