第2单元 第3课 课时2 推动高质量发展(Word教参)-【精讲精练】2025-2026学年高中政治必修第二册(统编版)

本讲义聚焦“推动高质量发展”核心知识点，系统梳理从经济新常态转向高质量发展的依据、内容与地位，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，涵盖扩大内需、供给侧改革、现代化产业体系等关键措施，形成完整知识脉络。 该资料通过情境分析（如江苏推进高质量发展案例）、易错纠正和议题探究，助力学生理解国家发展战略，培养政治认同与责任意识。课中辅助教师开展案例教学，课后通过例题与练习帮助学生查漏补缺，强化知识应用能力。

课时2　推动高质量发展 ………………………………………………………………………………◎ 一、全面建设社会主义现代化国家的首要任务 1．依据：进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 经济发展≠经济增长 经济增长是一个国家或地区人均产出水平的持续增加，是经济发展的基础。单纯的经济增长并不等于经济发展。经济发展不仅包括经济增长，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。 2．内容：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。 3．地位：高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。 二、构建新发展格局 1．内容：以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进。 2．措施 (1)要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。 (2)要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 供给侧与需求侧 (3)建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。 (4)全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。 (5)促进区域协调发展。 (6)推动高水平对外开放。维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。 制度型开放 制度型开放是以规则、规制、管理、标准开放为主的开放，具有全面、系统、稳定的特征，是一种更高层次、更高水平的开放。 3．总要求：我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。 ◎……………………………………………………………………………… 1．随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入高速增长阶段。(　　) ×　纠正　随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 2．加快建设现代化经济体系，必须推动高质量发展。(　　) ×　纠正　推动高质量发展，必须加快建设现代化经济体系。 3．推动高质量发展，要坚持以发展实体经济为战略基点，形成国民经济良性循环。(　　) ×　纠正　推动高质量发展，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。 4．促进区域协调发展，构建优势互补、高质量发展的整体经济布局和国土空间体系。(　　) ×　纠正　促进区域协调发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 1．有人认为，以国内大循环为主体，就意味着中国要在对外开放上大幅收缩，增强自给自足能力。你是如何看待此观点？ 提示　新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。要推进高水平对外开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。 2．为什么要发展实体经济？ 提示　实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。 　　　　　　　　　　　议题一　为什么要推动高质量发展 情境　中央经济工作会议明确，2024年“要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作”。我们要深刻认识到，做好经济工作，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，形成消费和投资相互促进的良性循环，以高质量发展增强扩大内需的内生动力，以高水平安全保障扩大内需的内生动力；任何偏离新发展理念，片面强调经济发展而忽视安全，或者片面强调安全而忽视发展的行为，都会让扩大内需失去持续性动力，让高质量发展成为空中楼阁，从而使扩大内需沦为“望梅止渴”，甚至“焚林而猎”。 为什么要推动高质量发展？ 提示　①高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。高质量发展有利于调整生产关系，推动生产力发展。②高质量发展能够很好满足人民群众个性化、多样化、更高层次的需求，实现供需平衡，有利于贯彻新发展理念。③提高发展质量，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。 1．高质量发展的内涵 (1)高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。 (2)高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。 2．推进高质量发展的原因 地位 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，关系我国社会主义现代化建设全局 现 实 原 因 国内 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展的质量和效益(意义：有利于满足人民日益增长的美好生活需要) 国际 当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。为增强国家综合国力，有效维护国家安全，需要推动高质量发展(意义：有利于提升我国的国际竞争力，增强综合国力，有效维护国家安全) 　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是中国式现代化的本质要求。我们要坚持以高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下列传导路径中，能推动我国高质量发展的是(　　) A．完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模 B．增加银行存款准备金→增加货币供给量→扩大国内消费需求 C．构建国内统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距 D．整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率 [思维建模] [答案]　D 1．(教材“探究与分享”改编题)近年来，某市强力推进“富矿精开”，深入实施新一轮找矿突破战略行动，推动煤、磷、铝、锰、重晶石、石英砂等资源型产业精细化、高端化发展，一批煤化工、磷化工项目落地建设，煤化工、磷化工、铝产业等发展势头强劲。这体现了该市(　　) ①充分发挥市场的决定性作用 ②着力推动高质量发展 ③不断夯实高质量发展的根基 ④撬动资源优势转化为经济优势 A．①②　　　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ 解析　某市强力推进“富矿精开”，深入实施新一轮找矿突破战略行动，推动煤、磷、铝、锰、重晶石、石英砂等资源型产业精细化、高端化发展，这体现了该市着力推动高质量发展，撬动资源优势转化为经济优势，②④正确。材料强调该市制定和实施推动高质量发展的战略规划，这是国家进行宏观调控的体现，没有体现充分发挥市场的决定性作用，①与题意不符。实体经济是高质量发展的根基。材料只是反映了该市重视和着眼于高质量发展，并不能说明其夯实高质量发展的根基，③与题意不符。 答案　C 2．(教材“相关链接”改编题)新时代新阶段的发展必须是贯彻新发展理念的发展，必须是高质量发展。高质量发展(　　) ①是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 ②就是从无到有，从有到好，再从好到特的发展 ③是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展 ④是对经济发达地区的要求，必须长期坚持 A．①②　　 B．①③　　 C．②④　　 D．③④ 解析　高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，①③正确。高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，而不是从无到有，从有到好，再从好到特的发展，②错误。高质量发展不只是对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求，④错误。 答案　B　　　　　　　　　　　　　 议题二　如何构建新发展格局 情境一　◇我国有14亿人口，是全球最大和最有潜力的消费市场。同时，我国有雄厚的物质基础、丰富的人力资源、完整的产业体系、强大的科技实力和持续提升的宏观经济治理能力。 ◇我国生产能力大而不强，无效和低端供给过剩问题仍然存在，中高端供给仍显不足。产业基础能力有待提升，关键核心技术“卡脖子”问题突出，能源矿产资源对外依存度高。我国对外贸易存在扩张方式粗放、低价恶性竞争、过度消耗资源环境等问题。 情境二　江苏扛担当，扎实推进高质量发展。 ◇紧盯实体，筑牢“现代化”之基。江苏省研究制定《加快建设制造强省行动方案》，江苏始终把发展经济的着力点放在实体经济上，稳扎稳打，厚植“制造家底”。目前，已有5300家企业完成“智改数转”任务。 ◇协同奏曲，唱响“长三角”之歌。江苏紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，主动服务和支持上海发挥龙头作用，携手浙皖各扬所长、相互赋能。 ◇政策加码，助推“稳经济”之势。江苏出台《江苏省贯彻落实扩大内需战略实施方案》，围绕全面促进消费、优化投资结构等8个方面提出具体政策举措；江苏正持续深化供给侧结构性改革，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，并创造引领新的需求。 ◇敞开大门，激活“大循环”之畅。江苏上下用行动把握发展主动权，扩大高水平对外开放，助力打造新发展格局战略支点。江苏积极深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作。 1．结合情境一，说明我国是如何构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的。 提示　①坚持扩大内需，依托超大规模国内市场的优势，形成国民经济良性循环。②推进供给侧结构性改革，增强供给对需求变化的适应性，满足人民对美好生活的需要。③提高自主创新能力，实现产业链供应链自主可控，增强国内大循环内生动力和可靠性。④加快建设现代化经济体系，推进高水平对外开放，提升国际循环质量和水平。 2．结合情境二，分析江苏扎实推进新实践对我们推动高质量发展有何启示。 提示　①建设现代化产业体系。江苏坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进产业数字化，建设制造强省。②促进区域协调发展。江苏紧扣“一体化”和“高质量”，协调“长三角”发展，用自己的发展促进区域协调发展。③把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。江苏出台政策刺激内需和深化供给侧结构性改革，形成省内经济良性循环。④推进高水平对外开放。江苏加快建设贸易强省，依托高质量共建“一带一路”促进本省的高质量发展，助力打造新发展格局的战略支点。 构建新发展格局的内容和要求 (1)内容：要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。 (2)要求 总 体 要求 要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系 基 本 要 求 角度 具体措施 建设现代化产业体系 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国 全面推进乡村振兴 坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中 促进区域协调发展 深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系 推进高水平对外开放 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系 [温馨提示]　现代化经济体系 建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。 　(2024·福建泉州期末)以创新链提振产业链，传统产业发力智能制造，新兴产业聚链成群……福建牢牢抓住实体经济不放松，集智促转型、聚力强制造，推动制造业加速提质升级。下列主题与材料相符合的是(　　) ①创新赋能：解决内外联动问题 ②向高攀登：新兴产业星火燎原 ③链式发力：坚持人才第一动力 ④走向智造：生产场景焕然一新 A．①②　　　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ [素能培养] 关键能力 考查学生的辨识与判断、分析与综合能力 学科素养 科学认知与求真务实，培养学生正确分析问题、把握本质的能力 解题指导 开放发展解决的是内外联动问题，创新发展解决的是发展动力问题，①错误。以创新链提振产业链，传统产业发力智能制造，新兴产业聚链成群……体现的是创新发展，“向高攀登：新兴产业星火燎原”与材料主题相符合，②符合题意。链式发展强调以创新链提振产业链，创新是第一动力，人才是第一资源，③错误。走向智造，意味着提升智能化水平，会促使生产方式、生产场景焕然一新，体现了创新发展，④符合题意 [答案]　C 1．(教材“相关链接”改编题)所谓产业链视域下的供给侧结构性改革，就是推动加工类企业从产业链的低端向中高端移动(也等同于从制造向研发或销售移动)，使其最终成为主导企业。下列哪种做法符合上述改革(　　) ①某农产品深加工企业加大品牌推广 ②A集团为扩大市场份额收购B公司 ③某模具生产企业投资扩大生产厂房 ④某新能源汽车厂推进核心技术攻关 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　某农产品深加工企业加大品牌推广，有利于推动加工类企业从产业链的低端向中高端移动，①正确。A集团为扩大市场份额收购B公司和某模具生产企业投资扩大生产厂房都是从数量上扩大，没有体现供给侧结构性改革，②③不符合题意。某新能源汽车厂推进核心技术攻关，有利于推动加工类企业从制造向研发或销售移动，④正确。 答案　B 2．(教材“相关链接”改编题)2023年，我国数字经济规模达到53.9万亿元，较上年增长3.7万亿元，占GDP比重达到42.8%，较2022年提升1.3个百分点，数字经济增长对GDP增长的贡献率达66.45%。数字经济成为“稳增长”“促转型”的重要引擎。若不考虑其他因素，下列数字技术赋能实体经济推导正确的是(　　) ①有效推动我国高质量发展 ②加强实体经济和数字经济融合发展 ③降低实体经济经营风险 ④“数字赋能”推进实体经济转型升级 ⑤加大数字基础设施建设与研发投入 A．⑤→②→④→① B．⑤→③→②→① C．④→⑤→②→① D．②→④→③→① 解析　材料强调数字技术赋能实体经济，因此，首先要加大数字基础设施建设与研发投入，⑤排第一。加大数字基础设施建设与研发投入，有助于推动实体经济和数字经济融合发展，②排第二。推动实体经济和数字经济融合发展，有助于增强数字经济服务实体经济的能力，推动实体经济转型升级，④排第三。实体经济转型升级能有效促进我国高质量发展，①排第四。数字技术赋能实体经济，并不能降低实体经济的经营风险，③排除。传导过程正确的是⑤→②→④→①。 答案　A 体系建构 要点巧记 1个首要任务：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 1个主题：高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题 1个内涵：构建新发展格局的内涵 4项措施：构建新发展格局的措施 [易错诊断] 把高质量发展误认为是高速发展 1．(2024·山东枣庄期末)国务院办公厅印发的《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》指出，今后将支持内贸企业采用跨境电商、市场采购贸易等方式开拓国际市场，拓展企业的国际发展空间。同时，支持外贸企业拓展国内市场，支持优质外贸产品进电商平台、进商场超市、进商圈步行街、进工厂折扣店、进商品交易市场。这一政策(　　) ①表明国家坚持开放发展，解决发展不平衡的问题 ②有利于提升企业利用国内国际两个市场的能力 ③符合构建国内国际双循环相互促进的新发展格局 ④有利于快速实现我国经济重回高速度增长的轨道 A．①③　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ 解析　开放发展注重的是解决发展内外联动问题，①错误。支持内贸企业采用跨境电商、市场采购贸易等方式开拓国际市场，拓展企业的国际发展空间。同时，支持外贸企业拓展国内市场，支持优质外贸产品进电商平台、进商场超市、进商圈步行街、进工厂折扣店、进商品交易市场。这一政策有利于提升企业利用国内国际两个市场的能力，符合构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，②③正确。“快速实现我国经济重回高速度增长的轨道”说法错误，④不选。 答案　C 2．(2025·山东济宁期中)党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。阅读下图的学习卡片，找到符合形成新质生产力要求的举措，这些举措(　　) ①高速增长是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 ②淘汰传统产业产能，促进科研成果转化 ③重视教育科技人才建设，实现科技自立自强 ④进一步推动战略性新兴产业融合集群发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，①错误。应是推动传统产业转型升级，淘汰落后产能，②错误。重视教育科技人才建设，实现科技自立自强；进一步推动战略性新兴产业融合集群发展，有利于形成新质生产力，③④正确。 答案　D 进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。　 对实体经济认识有误 3．(2025·辽宁沈阳课前预习)近年来，由于虚拟经济的快速发展，我国实体经济面临严峻的挑战。对此，国家提出把发展经济的着力点放在实体经济上。这是基于(　　) ①实体经济发展速度快、辐射范围广、影响程度深 ②实体经济是一国经济的立身之本 ③实体经济处于国家发展全局的核心位置 ④实体经济是国家强盛的重要支柱 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深是数字经济的特点，①说法错误。国家提出把发展经济的着力点放在实体经济上，这是基于实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱，②④符合题意。创新处于国家发展全局的核心位置，③说法错误。 答案　D 4．(2025·湖北黄冈阶段练习)建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。有人这样形容现代化经济体系：实体经济是身躯，科技创新是筋骨，现代金融是血液，人力资源是大脑。这表明，建设现代化经济体系需要(　　) ①深化供给侧结构性改革，推动生产关系与生产力相适应 ②大力发展现代金融，以奠定现代化经济体系的根基 ③推动科技、资本和人力资源更多向实体经济聚集 ④政府合理安排人才岗位，支撑实体经济转型升级 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析　实体经济是身躯，科技创新是筋骨，现代金融是血液，人力资源是大脑，这表明建设现代化经济体系，需要深化供给侧结构性改革，推动生产关系与生产力相适应，推动科技、资本和人力资源更多向实体经济聚集，①③符合题意。实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱，筑牢现代化经济体系的根基要发展实体经济，而不是现代金融，②错误。市场在劳动力资源的配置中起决定性作用，“政府安排人才岗位”说法错误，④排除。 答案　B 实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。　 [热点加练] 中央经济工作会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。发展新质生产力，科技创新是核心驱动力。回答1～2题。 1．新质生产力有别于传统生产力，传统生产力条件下的经济增长主要依靠能源资源的大量投入和高度消耗，而新质生产力以高效能、高质量为基本要求，以数字化、网络化、智能化为基本特征，是现有生产力的跃升，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是关键。加快形成新质生产力需要(　　) ①加大应用型技能型人才的培养力度 ②完善数字基础设施，替代传统产业 ③引导企业加大要素投入，扩大规模 ④加强科技创新，前瞻布局未来产业 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　新质生产力以高效能、高质量为基本要求，以数字化、网络化、智能化为基本特征，是现有生产力的跃升，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是关键。加快形成新质生产力需要加强科技创新，前瞻布局未来产业，加大应用型技能型人才的培养力度，①④正确。要推动传统产业优化升级，而不是替代传统产业，②排除。扩大生产规模更侧重于发展传统生产力，③排除。 答案　B 2．新质生产力是相对于传统生产力而言的，是指大量运用大数据、人工智能、互联网、云计算等新技术与高素质劳动者、现代金融、数据信息等要素紧密结合而催生的新产业、新技术、新产品和新业态。下列关于“新质生产力”解读正确的是(　　) ①新质生产力的“质”，强调把创新驱动作为关键要素 ②加强人力资源开发利用是形成新质生产力的重要因素 ③新质生产力要依托科技，科技是创造物质财富的源泉 ④新质生产力已成为推动我国高质量发展的新引擎 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　新质生产力大量运用新技术，与高素质劳动者、现代金融、数据信息等要素紧密结合，强调创新驱动，加强人力资源开发利用，①②正确。劳动是物质财富的源泉，③错误。数字经济成为驱动我国高质量发展的新引擎，④错误。 答案　A 学科网（北京）股份有限公司 $