第2单元 第3课 课时1 贯彻新发展理念(Word教参)-【精讲精练】2025-2026学年高中政治必修第二册(统编版)

本讲义聚焦“坚持以人民为中心的发展思想”与“创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”核心知识点，先阐述前者的内涵、要求及意义，再讲解后者的原因、五大理念内涵及内在联系，形成从思想到实践理念的逻辑学习支架。 该资料以情境议题（如乡村振兴、天津“一老一小”政策）增强政治认同，通过易错辨析与生活实例（如绿色出行）培养科学精神与责任意识。课中助力互动教学，课后借易错诊断与热点加练（新质生产力）帮助学生查漏补缺，贴合新课标素养培养需求。

第三课　我国的经济发展 课标要求 核心素养 阐释坚持以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，解释经济发展方式的转变和供给侧结构性改革，评析经济发展中践行社会责任的实例 政治认同：关注新时代条件下的供给侧结构性改革、乡村振兴、区域发展、绿色中国等发展成就，增强对新发展理念、推动高质量发展的政治认同 科学精神：培养用发展的观点正确看待我国经济发展进入新时代、用全面的观点理解新发展理念的科学精神 课时1　贯彻新发展理念 ………………………………………………………………………………◎ 一、坚持以人民为中心的发展思想 1．内涵：坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 2．要求 发展为了人民 要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民心、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展 发展依靠人民 要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神 发展成果由人民共享 要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势 3.意义：人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 二、坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展 1．原因 (1)时代要求：理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。 (2)人民需求：要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 2．基本内涵 (1)创新发展注重的是解决发展动力问题。 (2)协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 (3)绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 (4)开放发展注重的是解决发展内外联动问题。 (5)共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 3．内在联系：创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。 4．要求：要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 解决新时代社会主要矛盾，就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 ◎……………………………………………………………………………… 1．发展为了人民，就是要从国家的利益出发谋发展、促发展。(　　) ×　纠正　发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。 2．新发展理念确立了以人民为中心的发展思想必须始终坚持的基本原则。(　　) ×　纠正　以人民为中心的发展思想，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 3．创新发展注重解决的是发展不平衡问题。(　　) ×　纠正　创新发展注重的是解决发展动力问题。 4．协调发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。(　　) ×　纠正　绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。 5．绿色发展注重的是解决社会公平正义问题。(　　) ×　纠正　绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 6．创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，要统一贯彻，可以相互替代。(　　) ×　纠正　创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能相互替代。 1．列举一些我们党和政府坚持以人民为中心的发展思想的例子。 提示　发展体育运动，增强人民体质；实施乡村振兴战略；让全体人民共享全面小康；出台“双减”政策，办人民满意的教育；加强生态文明建设等。 2．日常生活中你是如何践行绿色发展理念的？ 提示　绿色出行；不乱扔垃圾、做好垃圾分类；节水节电、节约用纸；拒绝使用一次性餐具…… 　　　　 　　议题一　如何理解坚持以人民为中心的发展思想 情境　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对完善乡村振兴投入机制、完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制、加快健全种粮农民收益保障机制等作出具体部署。 关于如何做好“三农”工作，习近平总书记强调，各地要立足资源禀赋和发展阶段，发挥自身优势，服务大局需要，作出应有贡献，从本地农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题入手，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，办一项是一项、办一件成一件，不要一股脑去搞脱离实际的“高大上”或面子工程的东西。全面推进乡村振兴，归根结底是全面为农业、农村、农民服务，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，使农民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化助力中国式现代化。 1．结合情境，说明“坚持以人民为中心的发展思想”和“做好‘三农’工作”的关系。 提示　“坚持以人民为中心的发展思想”是“做好‘三农’工作”的指导思想；“做好‘三农’工作”是“坚持以人民为中心的发展思想”的具体实践。 2．结合情境，说明如何践行以人民为中心的发展思想，做好“三农”工作。 提示　①人民性是马克思主义的本质属性，做好“三农”工作要贯彻以人民为中心的发展思想。②从人民的根本利益出发谋发展，解决农民的实际问题，实现发展为了人民。③把人民作为发展的力量源泉，充分调动农民群众的积极性，实现发展依靠人民。④解决关系农业农村发展最迫切的问题，使发展成果惠及全体人民，做到发展成果由人民共享，增进民生福祉。 1．为什么要坚持以人民为中心的发展思想 (1)坚持以人民为中心的发展思想是坚持人民主体地位这一根本原则在发展理论上的创造性运用，是对中国特色社会主义建设过程中经济社会发展的根本目的、动力、趋向等问题的科学回答。 (2)坚持以人民为中心的发展思想体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征。我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。 (3)人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 2．怎样坚持以人民为中心的发展思想 角度 具体要求 发展目的 就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展 发展动力 发展依靠人民，就是把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业 发展趋势 发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势 　(2024·云南昭通联考)党的二十大报告指出，坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。坚持以人民为中心的发展思想要求我们(　　) ①要把增进民生福祉作为全党工作的重中之重 ②从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展 ③优先解决发展不平衡再解决发展不充分问题 ④紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题 A．①③　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ [素能培养] 关键能力 考查学生的辨识与判断、分析与综合能力 学科素养 价值判断与行为选择，坚持以人民为中心的发展思想 解题指导 坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这要求从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，②④符合题意 [答案]　D (教材“探究与分享”改编题)近年来，天津市持续关注“一老一小”重点人群。该市医疗卫生领域不断完善适老化医疗服务，积极简化老年人就医环节，改善老年人就医体验，构建适老化就医环境；实施妇女儿童健康促进和提升计划，为0～6岁儿童提供体格生长监测、营养与喂养指导等11项健康检查和疾病筛查服务。该市的做法(　　) ①坚持以人民为中心的发展思想，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 ②坚持共享发展理念，注重解决发展不平衡问题，实现经济社会协调发展 ③有利于满足人民群众日益增长的美好生活需要，彰显了人民至上的立场观点方法 ④旨在保障改善民生，增进人民福祉，确保人民群众的利益都能得到满足 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析　天津市持续关注“一老一小”重点人群，积极简化老年人就医环节，改善老年人就医体验，构建适老化就医环境，体现了坚持以人民为中心的发展思想，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，①符合题意。实施妇女儿童健康促进和提升计划，为0～6岁儿童提供体格生长监测、营养与喂养指导等11项健康检查和疾病筛查服务，有利于满足人民群众日益增长的美好生活需要，彰显了人民至上的立场观点方法，③说法正确。共享发展注重的是解决社会公平正义问题，不是解决发展不平衡问题，②说法错误。应让人民群众的合理利益得到满足，不是确保人民群众的利益都能得到满足，④说法错误。 答案　B　　　　　　　　　　　 议题二　如何贯彻新发展理念 情境　在迈入现代化的进程中，中国做出了极大的努力；仅用了几十年的时间完成了发达资本主义国家几百年的工业化历程，消除了绝对贫困，全面建成了小康社会，使全体人民共享发展成果；统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色；通过共建“一带一路”，提高了各区域开放水平，构建了广泛的朋友圈，探索了促进共同发展的新路子，实现了互利共赢。 结合情境，说明我国在迈入现代化进程中是如何贯彻“新发展理念”的。 提示　①实现中国式现代化，必须坚持共享发展理念，解决社会公平正义问题，朝着共同富裕方向稳步前进。②坚持开放发展理念，发展高水平对外开放，高质量共建“一带一路”，建设以合作共赢为核心的新型国际关系，构建人类命运共同体。③坚持贯彻绿色发展理念，推动供给侧结构性改革，推动产业结构优化升级，推动绿色经济发展，助推中国式现代化的实现。 1．全面理解新发展理念 理念 目标 原因 措施 创新发展 注重的是解决发展动力问题 发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风 协调发展 注重的是解决发展不平衡问题 协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一 要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调、经济社会协调、四化同步发展，不断增强发展的整体性 绿色 发展 注重的是解决人与自然和谐共生问题 绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。生态文明发展是千年大业 牢固树立“两山”理念，坚持可持续发展，节约优先、保护优先，自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的现代化 开放 发展 注重的是解决发展内外联动问题 开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路 要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体 共享 发展 注重的是解决社会公平正义问题 共享是中国特色社会主义的本质要求 要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进 2.实现创新发展的具体措施 (1)国家：坚持创新发展，就要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风(实施科教兴国战略和人才强国战略，完善国家的宏观调控，加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，依法保护知识产权)。 (2)企业：加大对科技创新的投入，建立鼓励创新的体制机制，提高企业经营者和劳动者素质，引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。 (3)劳动者：学习科学文化知识、提高科学文化素养，参加职业技能培训、提高自身职业技能。 　(2024·湖南卷)2024年4月12日，商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》对外发布。方案提出加大财政金融政策支持力度、完善废旧家电回收网络、优化家居市场环境等22条举措。新一轮消费品以旧换新，将进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，其意义在于(　　) ①满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质 ②促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能 ③发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间 ④确立资源回收制度，“换”出循环经济新模式 A．①②　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ [思维建模] [答案]　A 1．(教材“探究与分享”改编题)仰望星空，“嫦娥”“祝融”“羲和”“北斗”闪耀苍穹；遥望海洋，“奋斗者”号、“深海一号”深潜龙宫；放眼神州，百万千瓦水电机组、骨科手术机器人、超大采高智能化矿山装备投入运行。对我国上述一系列重大标志性创新成果理解正确的是(　　) ①核心技术创新提高企业竞争力 ②创新是第一动力 ③创新是现代化建设出发点、落脚点 ④我国进入创新型国家前列 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　我国之所以能取得一系列重大标志性创新成果，从企业角度看，要不断提高自主创新能力，把核心技术创新当作竞争活力之源；从国家角度看，要坚持创新发展理念，把创新当作第一动力，①②当选。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，③错误。我国尚未进入创新型国家前列，④错误。 答案　A 2．(教材“相关链接”改编题)《管子·轻重甲》中强调：“为人君而不能谨守其山林菹泽草莱，不可以立为天下王。”《吕氏春秋·孝行览》中写道：“竭泽而渔，岂不获得？而明年无鱼；焚薮而田，岂不获得？而明年无兽。”“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念与上述观点一脉相承。绿色发展注重的是(　　) A．解决发展动力问题 B．经济的高速发展 C．解决人与自然和谐共生的问题 D．解决好发展不平衡不充分问题 解析　绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生的问题，C正确。创新发展注重的是解决发展动力问题，A错误。“经济的高速发展”说法错误，应为经济高质量发展，B排除。协调发展注重的是解决发展不平衡问题，D错误。 答案　C 体系建构 要点巧记 1个思想：坚持以人民为中心的发展思想 1个地位：新发展理念的地位 5个理念：创新、协调、绿色、开放、共享 5个侧重点：创新、协调、绿色、开放、共享理念的侧重点 [易错诊断] 混淆“发展为了人民”和“发展依靠人民”的内涵 1．(2025·海南海口阶段练习)2024年第一季度，连云港市一项财政支出143.8亿元，用于民生的支出115.8亿元，占比80.5%。其中，教育支出27.9亿元，同比增长7.8%；城乡社区支出17.1亿元，同比增长13.2%。这表明连云港市(　　) ①不断从人民群众中汲取智慧 ②坚持推动经济快速增长 ③坚持以人民为中心的发展思想 ④落实民生政策，兜牢民生底线 A．①②　　　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ 解析　材料强调的是国家通过发挥财政的作用，不断为人民造福，未体现从人民群众中汲取智慧，①不选。材料强调的是发展为了人民，不是强调坚持推动经济快速增长，并且我国现在经济由高速增长转为高质量发展，②不选。材料中强调了连云港市用于民生的支出115.8亿元，教育支出27.9亿元，同比增长7.8%；城乡社区支出17.1亿元，同比增长13.2%，这说明连云港市落实民生政策，兜牢民生底线，坚持以人民为中心的发展思想，维护人民根本利益，增进民生福祉，③④正确。 答案　D 2．民之所盼、政之所向。2024年，浙江继续以群众普遍有感有得为衡量标准，坚持尽力而为、量力而行，认真办好十方面民生实事。浙江省政府的做法(　　) ①发挥了人民群众的首创精神 ②彰显了人民至上的立场观点方法 ③让发展成果更多地惠及人民 ④把人民作为发展的力量源泉 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　材料强调的是更好地造福于人民，未体现人民群众的首创精神和发展依靠人民，①④不选。材料中指出浙江认真办好十方面民生实事，更好地造福人民，这表明浙江省政府的做法彰显了人民至上的立场观点方法，让发展成果更多地惠及人民，②③正确。 答案　C 发展为了人民强调的是发展目的，发展依靠人民强调的是发展动力。　 混淆各发展理念的地位和解决的问题 3．所谓“绿色建筑”，是指在全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地打造人与自然和谐共生的高质量建筑。重庆市将力争到2024年实现城镇“绿色建筑”占新建建筑比重为100%。这体现了(　　) ①绿色发展是新发展理念的最终目标 ②绿色发展注重的是解决发展动力问题 ③绿色发展以人与自然和谐为价值取向 ④绿色发展可满足人民对美好生活的追求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析　重庆市将力争到2024年实现城镇“绿色建筑”占新建建筑比重为100%，体现了绿色是永续发展的必要条件，以人与自然和谐为价值取向，能够满足人民对美好生活的追求，③④符合题意。新发展理念的最终目标是满足人民日益增长的美好生活需要，①错误。创新发展注重的是解决发展动力问题，②错误。 答案　D 4．(2024·山西吕梁期末)近年来，吕梁市紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展的战略机遇，深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力实施“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，区域生态环境承载力和生态功能明显增强，生态环境质量呈现出全面改善、稳步向好的态势。下列关于坚持绿色发展理念的传导路径正确的是(　　) ①坚持绿色发展理念→坚持保护和开发并重→实现经济与生态双赢 ②坚持绿色发展理念→实施可持续发展战略→解决经济发展不平衡 ③坚持绿色发展理念→推进污染防治攻坚战→生态环境质量持续改善 ④坚持绿色发展理念→人民共享发展成果→满足人民对美好生活追求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析　绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，②错误。人民共享发展成果体现的是共享发展理念，④错误。坚持绿色发展理念体现了保护和开发并重，有利于实现经济与生态双赢，①正确。坚持绿色发展理念有利于推进污染防治攻坚战，有利于生态环境质量持续改善，③正确。 答案　B 创新——动力，协调——不平衡，绿色——人与自然和谐共生，开放——内外联动，共享——社会公平正义。　 [热点加练] 习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须坚持做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。回答1～2题。 1．新质生产力，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生的先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。要大力发展新质生产力，需要贯彻落实(　　) A．绿色发展理念 B．协调发展理念 C．开放发展理念 D．创新发展理念 解析　创新发展注重的是解决发展动力问题。发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力。新质生产力，是由技术的革命性突破、生产要素的创新性配置、产业的深度转型升级催生的先进生产力，要大力发展新质生产力，需要贯彻落实创新发展理念，D正确。绿色发展、协调发展、开放发展在材料中没有体现，A、B、C排除。 答案　D 2．(2025·山东青岛期中)阅读材料，完成下列要求。 绿色发展是高质量发展的底色，是加快形成新质生产力的重要赛道。近年来，柳州坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的工业高质量发展新路子，因地制宜发展新质生产力。深入实施绿色制造工程，以发展循环经济、低碳经济、建设资源节约型社会为指导，加快构建现代绿色产业体系，截至目前，全市累计创建国家级绿色工厂10家、国家级绿色园区1个、国家级绿色设计产品3个。实行科技创新，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，培育发展了高端装备制造及机器人、医药大健康等一批绿色、高端、智慧的新兴产业，推动汽车、钢铁、机械“老三样”等传统产业高端化、智能化、绿色化发展，由柳州“制造”向柳州“智造”转型。积极运用再贷款再贴现政策工具，强化绿色金融政策引导，柳州辖区再贷款累计投向绿色贷款2.3亿元，投向碳减排企业0.03亿元。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，谈谈柳州工业高质量发展新路子对发展新质生产力的作用。 解析　关键词①：加快构建现代绿色产业体系→可联系教材知识：坚持绿色高质量发展，有效市场与有为政府相结合。 关键词②：科技创新→可联系教材知识：夯实新质生产力的产业基础。 关键词③：运用再贷款政策→可联系教材知识：提供资金保障。 答案　①贯彻新发展理念，坚持有效市场与有为政府相结合，着力打通束缚新质生产力发展的堵点。②坚持绿色高质量发展，构建现代绿色产业体系，打造新质生产力的重要赛道。③深化科技创新，引领传统产业转型升级，夯实新质生产力的产业基础。④加大对绿色发展的金融支持，为新质生产力的培育提供资金保障。 学科网（北京）股份有限公司 $