第1单元 第2课 课时2 更好发挥政府作用(Word教参)-【精讲精练】2025-2026学年高中政治必修第二册(统编版)

本高中思想政治讲义聚焦“更好发挥政府作用”，系统阐述社会主义市场经济体制的基本特征（党的领导、共同富裕、科学宏观调控等）及我国政府的经济职能（发展战略、宏观政策、市场监管等），构建“特征-职能-实践”的学习支架，梳理从体制优势到政府履职的逻辑脉络。 资料以情境分析（如螺蛳粉产业政策、生态补偿条例）和问题驱动（判断题、议题讨论）为特色，结合例题解析与易错诊断，培养学生政治认同（理解制度优势）与科学精神（理性分析政府与市场关系）。课中助力情境教学深化理解，课后通过练习与热点加练帮助学生查漏补缺。

课时2　更好发挥政府作用 ………………………………………………………………………………◎ 一、社会主义市场经济体制的基本特征 1．重要地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2．基本特征和优势 基本 特征 重要特征 坚持党的领导 根本目标 促进全体人民实现共同富裕 内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理 显著优势 社会主义制度和市场经济有机结合 优势 把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势，促进经济社会高质量发展 二、我国政府的经济职能 1．我国政府的经济职能 (1)主要内容和作用 ①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。 ②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。 ③通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。 ④通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。 ⑤通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。 ⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 (2)宏观调控 ①含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 ②主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 ③最常用的经济手段：财政政策和货币政策。 2．构建高水平社会主义市场经济体制：我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 ◎……………………………………………………………………………… 1．促进全体人民实现同步富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。(　　) ×　纠正　促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 2．政府通过政策法规可以规范市场秩序，消除市场调节的弊病。(　　) ×　纠正　政府通过政策法规可以规范市场秩序，弥补市场缺陷，但不能消除市场调节的弊病。 3．财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济职能。(　　) ×　纠正　财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 4．通过实施政策法规，加强市场监管，保障社会公平正义，促进共同富裕。(　　) ×　纠正　通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕。 5．要构建高水平社会主义市场经济体制，只需要更好发挥政府作用。(　　) ×　纠正　要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 1．中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势是什么？ 提示　我国是中国共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 2．我国为什么要实行科学的宏观调控？ 提示　市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病，需要进行科学的宏观调控以弥补市场调节的不足。科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 议题一　社会主义市场经济体制的基本特征有哪些 情境　举国体制是指以国家利益为最高目标，动员和调配全国有关力量，包括精神意志和物质资源，攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。中国共产党通过制定一系列国家发展战略和五年规划，并使其通过人大上升为国家意志之后，有效调动政府、企业、科研院所等方面的力量，推进各层级、各地区、各部门形成合力，最终完成既定目标。国家则更多的是利用科技产业政策和行政、税收等手段加以引导，让企业成为科技创新主体，让市场驱动和利用经济手段解决科技创新工程或战略项目立项、决策、预算、利益分配等问题，从而完成重大战略任务或急迫科技课题。 结合情境，说明举国体制体现出我国社会主义市场经济体制的哪些基本特征。 提示　①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，也是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。举国体制充分发挥了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。②在我国，社会主义制度与市场经济能够有机结合起来。社会主义市场经济条件下的举国体制既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。举国体制能够更好发挥政府的作用，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，推动重大战略任务或急迫科技课题顺利完成。 社会主义市场经济体制的基本特征：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 党的领导 原因 我国是中国共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势 要求 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征 公有制为 主体、多 种所有制 经济共同 发展　　 特点 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的重要支柱 优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 共同富裕 目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 原因 共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化 科学调控 优势 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 原因 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济高质量发展 　(2024·山东枣庄期末)目前，北斗系统正式加入国际民航组织(ICAO)标准，成为全球民航通用的卫星导航系统。北斗工程在全国范围内先后调集了400多家单位、30余万名科技人员参与研制建设，攻克星间链路、高精度原子钟等160余项关键核心技术，突破500余种器部件国产化研制。这充分彰显了我国社会主义市场经济体制(　　) A．通过宏观调控来减缓经济周期波动的影响 B．具有集中力量办大事的显著优势 C．以促进全体人民共同富裕为根本目标 D．发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 [素能培养] 关键能力 考查信息获取与加工、辨识与判断能力 学科素养 培养学生理解与认同国家政策的科学精神，引导学生坚持正确的政治方向 解题指导 “北斗工程在全国范围内先后调集了400多家单位、30余万名科技人员参与研制建设，攻克星间链路、高精度原子钟等160余项关键核心技术，突破500余种器部件国产化研制”。这是集中力量办大事的体现，充分彰显了我国社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势，B正确 [答案]　B 1．(教材“相关链接”改编题)中共中央政治局、中共中央政治局常委会审议关系经济社会发展全局的重大问题。中央财经委员会在中央政治局、中央政治局常委会领导下，研究确定经济社会发展和改革开放的重要方针和政策，研究提出处理重大财经问题、重大生产力布局、重大建设项目的原则和措施。各级党委领导本地区经济工作，把握客观规律，结合地方实际，落实中央决策部署。这表明，党在经济社会发展中(　　) A．把社会主义分配制度和市场经济有机结合起来 B．坚持把实现固定的经济增长速度作为调控目标 C．促进效益提高，避免两极分化，实现共同富裕 D．能够发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用 解析　中共中央政治局、中共中央政治局常委会审议关系经济社会发展全局的重大问题，而不是把社会主义分配制度和市场经济有机结合起来，A不选。我国根据实际调整经济的增长速度，协调经济增长速度和经济发展质量的关系，而不是坚持把实现固定的经济增长速度作为调控目标，B不选。企业努力促进效益提高，而不是党，C不选。中共中央政治局、中共中央政治局常委会审议关系经济社会发展全局的重大问题，协调各方利益，能够发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，D入选。 答案　D 2．(教材“探究与分享”改编题)党的十八大以来，在中国共产党的领导下，社会主义市场经济体制成就了“中国奇迹”。 ▲我国全面打赢脱贫攻坚战，9899万农村贫困人口全部脱贫，与此同时，人民生活水平全方位提升。 ▲我国制定一系列具有全局性意义的区域重大战略，经济实力实现历史性跃升，经济总量稳居世界第二位。 ▲我国建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网，机场港口等基础设施建设取得重大成就。 这反映了社会主义市场经济体制(　　) ①具有将市场调节和宏观调控相结合的优势 ②以促进全体人民实现共同富裕为基本目标 ③以坚持中国共产党的领导为重要特征 ④以科学的宏观调控、有效的政府治理为内在要求 A．①②　　　　　　　　 B．②④ C．①③ D．③④ 解析　材料未体现市场调节和宏观调控相结合，①不选。全面打赢脱贫攻坚战，表明社会主义市场经济体制以促进全体人民实现共同富裕为根本目标，②错误。党的十八大以来，在中国共产党的领导下，社会主义市场经济体制成就了“中国奇迹”，这表明社会主义市场经济体制以坚持中国共产党的领导为重要特征，③正确。我国全面打赢脱贫攻坚战、制定一系列具有全局性意义的区域重大战略、基础设施建设取得重大成就，都离不开科学的宏观调控、有效的政府治理，④正确。 答案　D　　　　　　　　　 议题二　如何履行我国政府的经济职能 情境一　螺蛳粉火爆出圈，政府履职助力螺蛳粉产业高质量发展。 《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》政府部分节选： 第七条 市人民政府应当编制柳州螺蛳粉产业发展规划，明确柳州螺蛳粉全产业链发展的总体思路、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施等。 县(区)人民政府根据柳州螺蛳粉产业发展规划，结合实际情况，编制本行政区域柳州螺蛳粉产业发展规划或者实施方案等。 第二十八条 市、县(区)人民政府及其相关部门应当支持柳州螺蛳粉生产经营主体申请质量管理体系认证、食品安全体系认证以及无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证，提升柳州螺蛳粉质量安全管理水平。 第四十条 市、县(区)人民政府及其相关部门应当加强柳州螺蛳粉产业人才的培养、引进和服务，组织开展技能培训。 情境二　2024年6月1日，国务院公布的《生态保护补偿条例》开始施行。这是世界首个专门针对生态保护补偿的法规，解决了我国纵向生态补偿标准不一、横向生态补偿机制建设进展缓慢、市场化多元化生态保护补偿机制尚未建立等问题，标志着生态保护补偿法治化进程取得重大进展。以下是部分内容： 财政纵向补偿 地区间横向补偿 国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护的单位和个人，以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人，予以补偿 生态受益地区与生态保护地区人民政府通过协商等方式建立生态保护补偿机制，开展地区间横向生态保护补偿。横向生态保护补偿的重点是解决跨省跨区协商难、横向补偿推进慢等问题 1．结合情境一，谈谈政府是如何履职助推螺蛳粉产业高质量发展的？ 提示　①实施国家重大发展战略和中长期发展规划，编制柳州螺蛳粉产业发展规划。②实施产业、区域政策，编制本行政区域柳州螺蛳粉产业发展规划或者实施方案等。③进行市场监管、质量监管、安全监管，人民政府及其相关部门支持柳州螺蛳粉申请生产经营认证以及绿色食品、有机农产品等认证，提升柳州螺蛳粉质量安全管理水平。④加强和优化公共服务，人民政府及其相关部门加强柳州螺蛳粉产业人才的培养、引进和服务，组织开展技能培训。 2．结合情境二，分析生态补偿机制是如何促进高质量发展的？ 提示　①政府进行科学的宏观调控，运用财政政策提高生态保护主体经济收益，激发各类主体共同参与生态保护的积极性，提升可持续发展能力和水平。②推动有效市场和有为政府更好结合，协调地区生态保护责任和权益，凝聚生态保护合力，推动地区绿色、协调、共享发展。 1．我国政府的经济职能和作用 角度 职能 作用 宏观 经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策(财政政策和货币政策) 保持宏观经济稳定 产业 结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 良性 发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 市场 作用 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 人民 生活 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 2.市场作用与政府作用的区别和联系 市场作用(无形的手) 政府作用(有形的手) 区 别 内涵 在资源配置中发挥市场的决定性作用，实际上就是价值规律在起作用 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 实现 方式 通过价格、供求、竞争等机制来调节，引导和调节着资源在全社会的配置 战略和规划，宏观经济政策及政策法规、优化公共服务、保障社会公平正义 优势 通过价格及时反映供求变化，促使生产者调整生产经营活动、推动科学技术和经营管理进步，使资源向效率高的领域和企业集中 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制不足 局限 性 不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运行 地位 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用 宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行 联系 政府作用是建立在市场作用的基础上的，是对市场调节失灵的弥补。二者都是市场经济条件下实现资源配置的手段，二者相互联系，相互补充，缺一不可 3.财政政策与货币政策 财政政策 货币政策 区别 制定者 由国家财政部门制定，必须经全国人大或全国人大常委会通过 中国人民银行直接制定，经国务院批准 内容 有关财政收入和财政支出的政策，如税率的变动、财政支出的增减、保护价收购粮食、国债的发行等 和银行有关的一系列政策，如银行存贷款基准利率的调整、存款准备金率的调整 联系 ①二者都是经济政策，都属于国家宏观调控的重要方式 ②在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的 　(2023·新课标卷)2022年，国家知识产权局对全国20余个省(区、市)1万多个专利权人开展专利产业化过程中的主要制约因素专题调研。调研结果见下图。 根据调研结果，要提高科技成果转化和产业化水平，政府应将重心放在(　　) ①加强专利技术交易市场或平台建设 ②激励企业购买和引进国外专利技术 ③吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地 ④制定和完善专利产业化人才的培养和引进政策 A．①②　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ [思维建模] [答案]　D 1．(教材“探究与分享”改编题)党的十九大以来，财政宏观调控不断完善。我国连续实施积极的财政政策，适时适度预调微调，有效降低了经济周期波动的影响，有力支持了经济社会高质量发展。据此可推断(　　) ①我国宏观政策不断强化逆周期调节，保持经济总量平衡 ②只要正确发挥政府的宏观调控，就有利于促进经济发展 ③科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求 ④缓解经济下行压力需积极的财政政策刺激社会总供给 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 解析　财政宏观调控不断完善，有力支持了经济社会高质量发展，说明我国宏观政策不断强化逆周期调节以保持经济总量平衡，科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求，①③正确。②夸大了政府的宏观调控作用，排除。缓解经济下行压力需积极的财政政策刺激社会总需求，④错误。 答案　B 2．(教材“相关链接”改编题)财政政策历来都是宏观经济政策的核心抓手，2023年的中央经济工作会议对财政政策提出了全新要求。财政政策的总基调是“适度加力”，与2022年的“加力提效”相比，增加了“适度”二字。下列措施符合上述要求的是(　　) ①央行开展逆回购操作，向市场释放资金 ②财政支出强度加力，适度扩大财政支出 ③下调银行存款准备金率，解决企业融资难的问题 ④落实制造业增值税留抵退税，减轻企业税收负担 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　“央行开展逆回购操作，向市场释放资金”和“下调银行存款准备金率，解决企业融资难的问题”都是货币政策，而材料强调的是财政政策，①③不符合题意。“财政支出强度加力，适度扩大财政支出”和“落实制造业增值税留抵退税，减轻企业税收负担”都属于积极的、适度加力的财政政策，②④符合题意。 答案　D 体系建构 要点巧记 1个本质：中国特色社会主义最本质的特征 2个政策：财政政策和货币政策 2个作用：市场的作用和政府的作用 4个特征：社会主义市场经济体制的基本特征 6项职能：我国政府的经济职能 [易错诊断] 错误理解市场经济与政府宏观调控的关系 1．2024年12月11日，黄茅海跨海通道正式通车。它是粤港澳大湾区内继港珠澳大桥、深中通道之后又一跨海通道重大工程。此通道从前期筹备到项目开工建设再到通车，仅用了6年时间，彰显了中国速度。这证明(　　) ①中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干 ②大国工程离不开政府这只“无形手”进行科学的宏观调控 ③我国进入创新型国家前列，实现了高水平科技自立自强 ④中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的显著优势 A．①③　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ 解析　黄茅海跨海通道从前期筹备到项目开工建设再到通车，仅用了6年时间，彰显了中国速度，这表明中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的显著优势，中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干，①④符合题意。市场调节是“无形手”，政府调控是“有形手”，②说法错误。党的二十大报告提出，到2035年，我国将实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列，我国目前尚未完成这一目标，③说法错误。 答案　B 2．(2024·浙江金华期末)下列对漫画《药品定价》的解读，说法正确的是(　　) A．药品定价需要发挥有效市场和有为政府的合力 B．药品的价格应该由市场决定，政府不应该干预 C．有为市场是中国特色社会主义制度的最大优势 D．药品事关群众生命健康，药价只能由政府决定 解析　漫画《药品定价》反映了要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，A正确。药品价格主要由市场决定，而不是完全由政府或市场决定；政府可进行适当干预，B、D排除。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，C说法错误。 答案　A 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，为经济高质量发展提供体制保障。　 混淆财政政策和货币政策 3．2024年以来，我国国民经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进，但同时也出现了一些新的问题和新的情况。国内外经济形势复杂严峻，全球产业链供应链不稳定，我国的出口面临较大压力，国内消费增长动力不足，国内经济下行压力加大。对此，可以采取的货币政策措施是(　　) A．减少税收以减轻企业负担 B．降低存贷款利率，助力企业发展 C．提高存贷款利率，助力企业发展 D．增发国债，加快新基建的建设 解析　减少税收、增发国债是财政政策的措施，不属于货币政策，不符合题意，A、D排除。我国经济存在下行压力，说明现阶段我国经济发展缓慢，应该降低存贷款利率，降低企业融资成本，减少企业贷款压力，助力企业发展，B正确。提高存贷款利率会增加企业的融资成本，增加企业负担，不利于企业发展，C不选。 答案　B 4．(2024·四川绵阳期末)2024年三季度以来，“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策加力扩容，3000亿元国债资金全数下达，相关配套细则和支持政策陆续出台；“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)工作持续发力，项目建设和资金拨付加快推进。在各方面共同努力下，政策效能加速释放，有效激发了内需潜力。材料说明(　　) A．稳健的货币政策助力经济高质量发展 B．市场在资源配置中发挥着决定性作用 C．运用积极财政政策有效激发内需潜力 D．财政赤字规模越大越能促进经济发展 解析　材料中“两新”政策和“两重”项目建设和资金拨付加快推进等，是国家通过财政政策促进经济高质量发展的表现，不是货币政策，A不选。材料中“两新”政策和“两重”项目建设等体现了我国政府积极履行经济职能，进行科学的宏观调控，不是强调市场的作用，B不选。“两新”“两重”资金拨付到位，有效激发了内需潜力，属于积极的财政政策发挥了应有作用，C正确。一定的财政赤字有利于促进经济的发展，但是财政赤字规模过大有可能引发通货膨胀，所以并不是财政赤字规模越大越能促进经济发展，D不选。 答案　C 财政政策主要包括财政收入与支出、税收等；货币政策包括货币发行与流通、利率、汇率、存款准备金率等。　 [热点加练] 中央经济工作会议指出，2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。积极的财政政策要适度加力、提质增效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。回答1～2题。 1．中央经济工作会议对2024年经济工作作出总体部署，体现了我国社会主义市场经济体制的基本特征是(　　) ①发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ②促进全体人民实现共同富裕 ③国家对经济进行宏观调控，以保持经济稳定 ④科学的宏观调控、有效的政府治理 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　中央经济工作会议在经济增长、劳动者就业、宏观调控政策等方面对2024年经济工作作出总体部署，说明在我国经济发展中，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，实行科学的宏观调控、有效的政府治理，①④符合题意。材料未体现共同富裕，②不符合题意。“国家对经济进行宏观调控，以保持经济稳定”不是我国社会主义市场经济体制的基本特征，③排除。 答案　B 2．中央经济工作会议提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。这一政策传导路径正确的是(　　) ①结构性减税降费→减轻科创企业负担→激发企业创新动力 ②优化财政支出结构→增加对基础设施的投入→扩大就业规模 ③普惠金融定向降准→保持流动性合理充裕→支持实体经济发展 ④降低增值税起征点→减轻企业税负→加大研发投入激发创新活力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　积极的财政政策要适度加力、提质增效，实施结构性减税降费，有利于减轻科创企业负担，进而激发企业创新动力；通过优化财政支出结构，增加对基础设施的投入，有利于扩大就业规模，①②符合题意。“普惠金融定向降准”是货币政策的体现，③不符合题意。“降低增值税起征点”会增加企业的税收负担，不属于积极的财政政策，④说法错误。 答案　A 学科网（北京）股份有限公司 $