第3单元 人民当家作主-【指南针·中考1对1】2026年中考道德与法治初中学业水平考试指导

null第一版块教材梳理·重点难点精解 第三单元人民当家作主 课标导航 1.了解我国现阶段基本经济制度和根本政治制度。 2.了解我国的国家机构及其职权。 知识经纬 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 根本政治制度 坚持和完善人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 我国的政治和经济制度 基本政治制度民族区域自治制度 基层群众自治制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 基本经济制度按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制 全国人民代表大会 人民当家作 人民行使国家权力的机关 国家权力机关 地方各级人民代表大会 人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权 性质：代表中华人民共和国的国家机关 中华人民共和国主席产生：由全国人民代表大会选举 职权：公布法律、发布命令、任免权、外事权、授予荣誉权 国家权力机关的执行机关 国家行政机关 行政机关必须依法行政 我国国家机构 行政机关的职权 行政权力需要监督和制约 性质：行使国家监察职能的专责机关 国家监察机关产生：由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督 职责：监督、调查、处置 性质：国家审判机关 人民法院 基本职权：审判权 国家司法机关 性质：国家法律监督机关 人民检察院 基本职权：检察权 ·67 对一初中学业水平考试指导·道德与法治 知识点剖析 知识点①根本政治制度 巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。 1人民代表大会制度包括哪些基本内容？P63) (2)实践证明，人民代表大会制度是符合中 (1)国家的一切权力属于人民。 国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人 (2)人民通过民主选举选出代表，组成各级 民当家作主的好制度，是能够有凝聚全体人民 人民代表大会作为国家权力机关。 力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强 (3)由人民代表大会产生国家行政机关、监 大生命力和显著优越性。 察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依 (3)人民代表大会制度是坚持党的领导、人 法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受 民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制 人民代表大会监督。 度安排。 (4)实行民主集中制，重大问题经人民代表 5.如何坚持和完善人民代表大会制度？(P65) 大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主 (1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导， 决定。 通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定 2.人大代表的职权和义务。(P63) 程序成为国家意志。 (1)职权：依法审议各项议案和报告、表决 (2)必须保证和发展人民当家作主，支持和 各项决定、提出议案和质询案。 保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩 (2)义务：人大代表必须与人民群众保持密 大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓 切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努 宽民主渠道。 力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 (3)必须全面推进依法治国，通过人民代表 3.人民、人大代表、人民代表大会、全国人 大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各 民代表大会、人民代表大会制度的区别。 项工作法治化。 (4)必须坚持民主集中制，人民代表大会统 人民 是国家的主人 一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有 由人民直接或间接选举产生的权力 人大代表 机关的组成人员，来自人民，代表人 相互协调，保证国家统一高效组织推进各项 民行使国家权力 事业。 国家权力机关，包括全国人民代表 知识点2基本政治制度 人民代表大会 大会和地方各级人民代表大会 1.我国的基本政治制度有哪些？(P6771) 全国人民代表大会 我国最高国家权力机关 (1)中国共产党领导的多党合作和政治协 人民代表大会制度 我国的根本政治制度 商制度。 4.为什么要坚持和完善人民代表大会制 (2)民族区域自治制度。 度？(P65) (3)基层群众自治制度。 (1)人民代表大会制度建立以来，不断得到 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商 68 ● 第一版块教材梳理·重点难点精解 制度有什么优越性？(P68) 地方的具体实际、特殊情况结合起来。 (1)是发扬社会主义民主的重要形式，有利 (3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与 于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。 热爱自己民族的感情结合起来。 (2)有利于协调关系，化解矛盾，维护社会 (4)有利于加强民族平等团结、促进民族地 稳定和谐。 区发展、增强中华民族凝聚力。 (3)有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国 6.正确认识基层群众自治制度。(P71~73) 和平统一大业。 (1)内容：由居民或村民分别选举产生居民 3.我国多党合作和政治协商制度为什么必 委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我 须要坚持中国共产党的领导？ 服务、自我教育、自我监督。 (1)中国共产党是中国工人阶级的先锋队， (2)性质：我国一项基本政治制度。 同时是中国人民和中华民族的先锋队。 (3)基层群众性自治组织：城市的居民委员 (2)全心全意为人民服务是党的根本宗旨， 会和农村的村民委员会。 实现共产主义是党的最高理想和最终目标。 (4)意义：实行城市居民自治和农村村民自 (3)中国共产党领导是中国特色社会主义 治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基 最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最 层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建 大优势，党是最高政治领导力量。 设，促进社会和谐稳定。 4.正确认识民族区域自治制度。(P69~70) 知识点③基本经济制度 (1)含义：我国宪法规定，各少数民族聚居的 1.我国社会主义基本经济制度是什么？ 地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 (P74~76) (2)性质：我国的一项基本政治制度。 (1)公有制为主体、多种所有制经济共同 (3)如何实施：我国民族自治地方分为自治 发展。 区、自治州、自治县三级。民族自治地方的人民 (2)按劳分配为主体、多种分配制度并存。 代表大会和人民政府是自治机关，在行使一般地 (3)社会主义市场经济体制等。 方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根 2.公有制经济和非公有制经济的比较。 据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的 (P74~75) 特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。 公有制经济 非公有制经济 (4)自治地方与中央的关系：我国民族区域 国有经济、集体经济 个体经济、私营经 自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治 以及混合所有制经 济、港澳台投资经 组成 地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机 区 济中的国有成分和 济、外商投资经 关必须服从中央的领导。 别 集体成分 济等 5.实行民族区域自治有什么意义？(P70) 国家 毫不动摇巩固和 毫不动摇鼓励、支 (1)有利于把国家的集中、统一与各民族的 政策 发展 持、引导 自主、平等结合起来。 都是社会主义市场经济的重要组成部分， 地位 都是我国经济社会发展的重要基础 (2)有利于把国家的法律、政策与民族自治 69 对一初中学业水平考试指导·道德与法治 3.为什么要坚持公有制为主体、多种所有 知识点④我国国家机构 制经济共同发展？(P75) 1.全国人民代表大会和地方各级人民代表 (1)在我国，公有制经济与非公有制经济都 大会的对比。(P79~80) 是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我 (1)全国人民代表大会是最高国家权力机 国经济社会发展的重要基础。 关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国 (2)坚持公有制为主体、多种所有制经济共 家机关体系中居于最高地位。 同发展，促进了生产力的发展、综合国力的增强 (2)地方各级人民代表大会是地方国家权 和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定 力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力 了坚实的物质基础。 的机关。 4.正确认识按劳分配。(P76) (1)决定因素：由生产资料公有制决定的。 2.人民代表大会的职权。(P8082) (2)基本内容：有劳动能力的社会成员必须 全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治 参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提 区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委 立法权 供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人 会根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪 进行分配，多劳多得，少劳少得。 法和法律行使地方立法权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和 5.我国还存在哪些分配方式？(P76) 决定权 法律行使重大事项决定权 在我国，除了按劳分配还存在多种分配方 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和 式。例如，让劳动、资本、土地、知识、技术、管 任免权 法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人 理、数据等生产要素参与收入分配，由市场评价 员进行选举、决定、罢免的权力 贡献，按贡献决定报酬。此外，在一定条件下， 全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施， 人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益 监督权 县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政 事业的帮助。 机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作 6.正确认识市场经济体制。(P76) 3.国家主席的职权有哪些？是如何行使职 (1)含义：市场在资源配置中起决定性作用 权的？(P83~84) 的经济体制。 (1)公布法律、发布命令。国家主席根据全 (2)调节机制：主要通过价格、供求、竞争等 国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常 机制来调节。 (3)地位：在资源配置中起决定性作用。 务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布 7.实行社会主义市场经济体制有什么意 进人紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 义？(P77) (2)任免权。国家主席根据全国人民代表 我国社会主义市场经济体制把社会主义制 大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的 度和市场经济有机结合起来，充分发挥市场在 决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部 资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用， 部长、各委员会主任、审计长、秘书长。 进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力， (3)外事权。国家主席代表中华人民共和 为人民对美好生活的需求提供保障。 国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人 。70· 第一版块教材梳理·重点难点精解 民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻 7.国家监察机关。(P90~93) 外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和 (1)性质：是行使国家监察职能的专责 重要协定。 机关。 (4)授予荣誉权。国家主席根据全国人民 (2)组成：国家监察委员会和地方各级监察 代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国 委员会。 家荣誉称号奖章。 (3)职责：监督职责、调查职责、处置职责。 4.国家行政机关。(P85~87) 8.国家监察机关与国家权力机关的关系。 (1)性质：是依据宪法设立的，依法行使国家 (P91) 行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关 (1)国家监察机关由国家权力机关产生，对 (2)组成：由国务院及其领导的地方各级人 它负责，受它监督。 民政府组成。 (2)国家监察委员会由国家最高权力机关 (3)职权：根据宪法，我国县级以上人民政 产生，对它负责，受它监督。 府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育 (3)地方各级监察委员会由本级国家权力 事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事 机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一 务、司法行政、计划生育等行政工作。 级监察委员会负责，受它监督。 5.国家行政机关与国家权力机关的关系。P86) 9.监察机关应如何行使职权？(P91~92) (1)国家行政机关是国家权力机关的执行 (1)监察委员会依照法律规定独立行使监 机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关 察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 法律、决议和决定。 (2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负 件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相 责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级 配合，互相制约。 人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负 (3)监察机关在工作中需要协助的，有关机关 责并报告工作。 和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 6.行政机关应如何行使职权？(P88~89) 10.人民法院。(P94) (1)行政机关必须依法行政。行政机关享 (1)性质：国家的审判机关。 有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵 (2)组成：最高人民法院、地方各级人民法 照宪法和法律。 院和专门人民法院。地方各级人民法院分为基 (2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无 层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。专 授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不 门人民法院有军事法院、海事法院等。 作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 (3)职权：审理刑事、民事和行政案件，通过 (3)加强对行政权的监督和制约，切实做到 行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行 有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要 政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法 追究，侵权要赔偿。 和法律。 71. 对一初中学业水平考试指导·道德与法治 11.人民法院应如何行使职权？(P95) 名句解读 人民法院在司法活动中，必须坚持以事实 为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判 1.以天下之权，寄天下之人。 权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 【解读】国家的一切权利属于人民。 12.人民检察院。(P95~96) 2.夫民者，万世之本也，不可欺。 (1)性质：国家的法律监督机关。 【解读】人民是国家发展的根本，要善待人民。 (2)组成：最高人民检察院、地方各级人民 3.国家立法，不可不严。有司行法，不可不恕。 检察院和军事检察院等专门人民检察院 【解读】行政机关必须依法行政。 (3)职权：人民检察院通过行使检察权，追 4.令在必信，法在必行。 诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和 【解读】政令的关键在于它的信实。法律的关键 组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利 在于它必须执行。 益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维 易 错 易 混 辨 护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社 会主义建设的顺利进行。 1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 13.人民检察院应如何行使职权？(P96) (/) (1)人民检察院依照法律规定独立行使检 2.人民可以直接参与管理国家事务。(×) 察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 3.少数民族地区享有高度的自治权。(×) (2)各级人民检察院的工作人员，必须忠实 4.实行村民自治有利于村民管理国家、社会事 于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事 务。(×) 业，全心全意为人民服务。 5.非公有制经济逐步取代公有制经济。(×) 中考链接 1.(2025·宜宾)2024年是中国人民政治协商会 保护。全国人民代表大会及其常委会制定了 议成立75周年。75年来，人民政协积极投身 网络领域的相关法律；政府有关部门开展“清 建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现 朗”等系列专项行动集中整治了网络环境中 中国梦的伟大实践，积极建言资政，凝聚社会 的不良信息；人民法院加强涉未成年人相关 共识，为党和国家事业作出了巨大贡献。这 案件的审判工作；人民检察院对相关诉讼活 说明人民政协 ( 动进行法律监督。对上述材料，理解正确的 ①履行参政议政职能，助力党和国家科学决策 是 () ②作为国家权力机关，依法行使民主监督职能 ①全国人大及其常委会提供了法律依据 ③发挥协商民主优势，汇聚力量形成社会共识 ②政府相关部门坚持依法行政，公正司法 ④坚持基层群众自治，实现人民群众各项权利 ③人民法院维护了未成年人的合法权益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ ④人民检察院行使审判权，筑牢最后防线 2.(2025·遂宁)我国高度重视未成年人的网络 A.①② B.①③C.②④ D.③④ ·72 第一版块教材梳理·重点难点精解 3.(2025·自贡)2025年3月，在北京举行的全国 B.立法权 人民代表大会十四届三次会议，近3000名全国 C.授予荣誉权 人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪 D.公布法律、发布命令 法和法律赋予的神圣职责。这说明 () 7.(2025·巴中)李祖村推出人大代表列席村委 ①人民代表大会是我国的根本政治制度 会制度，人大代表通过列席村委会，近距离地 ②全国人大代表代表人民行使国家权力 收集了解群众需求。同时该村发扬“大樟树 ③全国人大代表努力为人民服务，对人民 下议事”的优良传统，广泛组织和发动群众， 负责 充分参与民主议事、民主治理，推动乡村全面 ④全国人大代表围绕团结和民主两大主题履 振兴。这表明 () 职尽责 ①基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度 A.①④ B.②③ C.①③ D.②④ ②基层群众自治制度是人民行使权力的根本途径 4.(2025·巴中)下列图示能正确表达概念之间 ③人大代表密切联系群众，听取和反映人民呼声 关系的是 ( ④村民直接行使民主权利，参与村公共事务决策 A.①②③ B.①②④ 诉讼 基本政治制度 行政诉讼 C.①③④ 民族区域自治制度 D.②③④ 民事诉讼 基层群众 8.(2025·南通)2025年5月20日起施行的民营 自治制度 经济促进法，第一次将坚持“两个毫不动摇” A B 国家机构 公民权利 写入法律，第一次明确民营经济的法律地位， 司法机构 政治权利 第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健 检察机关 选举权和 康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针 被选举权 政策”。民营经济促进法 () D ①可以为民营经济的发展提供法治保障 5.(2025·齐齐哈尔)在道德与法治课上，老师提 ②体现民营经济是国民经济的主导力量 供了以下线索请同学们进行探究性学习，你认 ③彰显民营经济在经济发展中的重要性 为两条线索共同描述的我国国家机关是( ④能确保民营经济持续、健康、高质量发展 线索一：由国家权力机关产生，对它负责，受它监督 A.①② B.①③C.②④ D.③④ 线索二：具有监督职责、调查职责和处置职责 9.(2025·长沙)【学法明理守护正义】 A.人民法院 B.监察委员会 生活需要法律，法律保障人民的幸福生活。 C.人民政府 D.人民检察院 某校组织学生开展“模拟法庭”活动，请你参 6.(2025·内江)2024年2月27日，《中华人民共 与其中。 和国保守国家秘密法》由第十四届全国人民 法律链接 代表大会常务委员会第八次会议修订通过、 《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条侵 国家主席习近平签署了第20号中华人民共和 害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、 国主席令予以公布，自2024年5月1日起施 交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支 行。国家主席行使的职权是 出的合理费用，以及因误工减少的收入… A.任免权 案件回放：行人周某闯红灯穿过人行横 ·73 一对一初中学业水平考试指导·道德与法治 道，撞倒了骑电动自行车的刘某，对刘某造成 (2)公民的某些权利同时也是义务。根据我 轻微伤害。刘某报警后，交通管理部门对事 国宪法规定，既是公民基本权利，也是公民 故现场进行勘查，认定周某负全部责任。刘 基本义务的有哪些？ 某因伤产生医疗费、护理费等各项实际费用 八千元。双方多次协商赔偿事宜未果，刘某 十分气愤，遂向人民法院提起诉讼，要求追究 周某的刑事责任，并赔偿相关损失。 如果你是法官，你是否支持刘某的诉求？请 说明理由。 (3)在我国，权利既受法律保障，又受法律约 束。我们应如何依法行使权利？ 10.(2025·绥化)宪法规定了我国的国家性质、 根本制度、根本任务、公民的基本权利和义 务、国家机构的设置及职权等国家生活中的 最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文 化和社会生活等各个方面。 根据上述材料，结合所学知识及自身实际， 回答下列问题： (1)在我国国家机构体系中，国家权力机关 是什么？ (4)宪法与我们每个人息息相关，作为青少 年应该怎样增强宪法意识？ 请完成【精练册】第2728页练习 ·74·