4.2 凝聚法治共识 课件-2025-2026学年统编版道德与法治九年级上册

该初中道德与法治课件围绕“建设法治中国”主题，系统梳理法治的重要性、全面依法治国“十六字方针”、政府权力来源与宗旨、法治政府建设及法治与德治关系等核心知识点，通过生活情境（如红绿灯故障找部门）和时事案例（东莞暴雨抗灾）导入，构建“理论-实践-责任”的学习脉络，帮助学生逐步理解法治内涵。 其亮点在于本土案例与情境教学深度融合，以东莞暴雨中政府依法行政（如防汛条例落实）和市民参与救援为例，渗透法治观念（规范行政权、政务公开）与责任意识（政府职业要求、市民道德担当），结合法治与德治关系分析培养道德修养。采用案例分析、课堂练习等方法，学生能将理论联系实际，教师可直接运用结构化知识点与易错易混点总结，提升教学实效。

null 1.法治的重要性： ①法治是人类社会进入现代文明的_____________ 。 ②依法治国是当领导人民治理国家的____________。 ③法治是______________的_________，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的_____________。 ④走法治道路是实现___________________的____________。 ⑤_______________是中国特色社会主义的___________和____________。 2.法治的要求：___________和_______ 3.“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱，”这强调了 _______________，我们必须把___________摆在更加______的位置。 4.__________________是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 5.走中国特色社会主义法治道路，必须坚持__________，_________________ 、 ____________有机统一。 基本方略 重要标志 重要保障 有效方式 必然选择 中华民族伟大复兴 本质要求 重要保障 中国式现代化 全面依法治国 良法之治 善治 法治的重要性 依法治国 突出 习近平法治思想 党的领导 人民当家作主 依法治国 全面依法治国的总体要求： （________________）、 （____________________）、 （________________________）、 （__________） 对比区分：党：领导立法、保证执法、支持司法、带头守法、依法执政 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 人大及其常委会 行政机关，局厅部 人民法院和人民检察院 全体公民 第四课 建设法治中国 凝聚法治共识 3 旅游局 财政局 教育局 地税局 气象局 交通局 统计局 卫生局 电力局 民政局 水利局 公安局 林业局 国土资源局 司法局 人力资源社会保障局 食品药品监督管理局 工商行政管理局 思考：你知道它们都属于哪个国家机关？ 总结十八大以来法治建设取得的成就 运用你的经验：遇到下列情况，应该找政府哪个部门？ 生活情境 相关部门 宁宁发现红绿灯坏了 爸爸想开一家小吃店 壮壮发现有人乱砍滥伐树木 初中生玲玲被父母要求辍学打工 表哥和女朋友领取结婚证 李明每个月可领500块人才住房补贴 交通局 市场监督管理局 教育局 林业局 民政局 人力资源和社会保障局 人们的社会生活需要政府的管理 人们享受着政府提供的公共服务 从中你感悟到政府在人们的生活中发挥着怎样的作用P51 第 页 5 东莞强降雨和内涝 气象站通过公众号、视频号等途径，广泛发布预警信息、防御指南，提高群众防灾意识 应急管理局24小时值班，检查企业安全生产工作紧盯各路段积水情况…… 住建局检查多处在建工地和危房 城管局清理雨水井、清理垃圾 各部门用实际行动践行“人民至上”的使命担当 2025年8月4-5日，东莞遭遇多轮强降雨，多个镇街出现内涝。 为什么政府要坚持“人民至上”？ 结合八年级所学知识，想一想：政府权力来源于哪里？ 行政机关（政府） 产生 人民 选举 人大代表 组成 人民代表大会 政府的权力来源于：人民 宗旨：为人民服务 对人民负责 受人民监督 为人民谋利益 为人民服务 总结十八大以来法治建设取得的成就 1、政府的作用、权力来源、宗旨及工作原则P51 管理社会生活 提供社会公共服务 人民 为人民服务 对人民负责、受人民监督、为人民谋利益 (2)权力来源： (3)宗旨： (4)工作要求： (5)工作原则： (1)作用： 要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。 总结十八大以来法治建设取得的成就 法 治 政 府 第 一 部 分 1.依法行政的核心？ 2.法治政府的意义？ 3.如何建设法治政府？ 9 第四条　防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制……各有关部门实行防汛岗位责任制。 第十七条　县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对管理工作负责。 第二十七条 县级以上人民政府应当加强气象灾害监测、预警系统建设 （1）东莞市政府闻“汛”而动的法律依据是什么？ （2）这对法治政府建设提出了什么样的要求？ P52依法行政，是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 依法行政-法定职责必须为 总结十八大以来法治建设取得的成就 网站上有很多政务公开的信息 “政民互动”栏目，人们可以提建议、投诉反映 “政务服务”使人们办事不用跑 李明家受到内涝影响后，他决定给政府提建议。于是，他登录了政府网站。他发现…… 思考：以上政府网站栏目的设立有何意义？ 政务公开：保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，防范权力的滥用，提高政府公信力，维护社会公平正义。 政民互动：有利于促进政府决策的科学化和民主化；有利于规范政府的行政权 政务服务：有利于提高政府办事效率，为人民提供便利。 依法行政-法无授权不可为 P52依法行政的核心： 规范政府的行政权 11 2.政府依法行政、建设法治政府的重要意义？P51-52 ①材料中……是依法行政、建设法治政府的体现。 ②依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 ③有利于保障公民的**权，有利于防范行政权力的滥用，提高政府的公信力，建设法治政府；有利于落实习近平法治思想；有利于维护社会稳定和公平正义，建设社会主义法治国家。 总结十八大以来法治建设取得的成就 （2）好评度如此之高，这对我国法治政府建设有何借鉴意义? 政府：P52坚持依法行政，规范政府行政权，推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府的公信力。 公民：积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 =3.如何建设法治政府？ 在今年东莞市政府政府服务评价中，好评度高达99.98%…… 总结十八大以来法治建设取得的成就 有人说：只要政府依法行政，就能建设法治国家。 你赞同该观点吗？ P53 厉行法治，是对全体社会成员的共同要求。 厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 14 厉行法治 第 二 部 分 1.如何厉行法治？ 2.德治与法治的关系？ 15 网民黄某某在多个视频平台发布短视频，视频画面显示路面积水严重，并配有文字“东莞暴雨8人死亡事件”。该视频迅速引起网民关注，引发大量浏览。 经查，黄某某为博取眼球，在网上下载了一段数年前的视频，编辑文字后发布至多个视频平台。 黄某某的行为已构成虚构事实扰乱公共秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，东莞警方依法对黄某某给予行政拘留五日的处罚。 ①黄某某的行为是不诚信的表现，也是违法行为。 ②黄某某的行为扰乱社会公共秩序，不利于构建法治国家。 ③P54我们应弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 我们要尊法学法守法用法，依法行使权利，自觉履行义务。 （联系材料）我们要践行法律，不造谣、不信谣、不传谣，不随意转发不确定的信息，积极行使监督权等。 黄某某的行为给我们什么警示？ “法，非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已” 这句话给我们厉行法治什么启示？ P55厉行法治，需要加强宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。 17 在这场抗击暴雨灾害的战斗中，除了有党员干部、政府人员冲锋在前，科学施救外 ，广大市民群众主动加入到抢险救援的队伍，协助转移人员、搬运物资、清理路障…… 东莞社工为高龄长者筑牢防汛安全屏障，大朗网格员耐心守护并帮助走失的老人回家；塘厦不会游泳的老师冯国林加入救人队伍中……无数“平凡英雄”挺身而出，诠释了东莞的温情与力量。 在这场全民参与的抗灾救援中，政府人员、市民群众的责任来源分别是什么？ 政府人员：职业要求、法律规定、道德规范 市民群众：道德规范 道德和法律如何共同发挥作用助力东莞度过难关？ 法律 道德 规范作用 教化作用 国家和社会治理 以法治承载道德理念， 法律对道德建设具有促进作用 以道德滋养法治精神， 道德对法治文化具有支撑作用 相辅相成、相得益彰 德润民心 法安天下 习近平：法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。法安天下，德润人心。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。 3.法治与德治的关系P55 ①……是体现法治与德治关系的体现。 ②法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 ③以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治文化，强化道德对法治文化的支撑作用。 how：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既发挥法律的规范作用，又发挥道德的教化作用。 总结十八大以来法治建设取得的成就 4.怎样落实依法治国的基本方略？如何建设法治中国/建设法治政府？ ①总体要求：坚持依法治国的基本方略，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（方略+16字） ②国家：落实习近平法治思想，坚持法治与德治相结合，良法与善治相结合。（习思想+2结合） ③社会：加强法治宣传，弘扬法治精神，传承中华优秀法律文化，树立法治文化导向。 ④政府及其工作人员：坚持依法行政，规范政府行政权，推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府的公信力。 ⑤公民：我们应弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。我们要尊法学法守法用法，依法行使权利，自觉履行义务。 （联系材料中的做法）我们要践行法律，不造谣、不信谣、不传谣，不随意转发不确定的信息，积极行使监督权等。 总结十八大以来法治建设取得的成就 法治既是崇高的社会理想，也是伟大的，社会实践和长期的系统工程，不可能一蹴而就。建设法治中国，任重道远，让我们为实现法治理想而努力奋斗！ 法治 22 凝聚法治共识 厉行法治 法治政府 法治与德治的关系 如何建设法治政府？ 政府的作用、权力来源、宗旨 依法行政的核心及意义 怎样厉行法治？ 23 1.政府的作用：_________和_________。 2.①政府的权利来源：___________________ ②政府的宗旨：__________________________________________ ③政府的工作要求：___________________________________________ 3. ______________是现代法治政府普遍奉行的基本准则。 依法行政的核心是_________________________。 4.全面依法治国必须坚持 ____________________。 厉行法治是对____________________的共同要求。 5. 法治与德治的关系： 法律与道德____________，法治与德治_____________。 法治_________道德理念，强化法律对道德建设的__________作用。 道德_________法治精神，强化道德对法治文化的__________作用。 管理 服务 人民 为人民服务 对人民负责；受人民监督；为人民谋利益 依法行政 规范政府的行政权 厉行法治 全体社会成员 基本观点： 相辅相成 相得益彰 承载 促进 滋养 支撑 8.几个易混点区分： ①全面创新的核心：_________________________ ②现代政治文明的核心:______________________ ③依法行政的核心:___________________________ ④时代精神的核心:___________________________ ⑤政府的宗旨：______________________________ ⑥党和政府的发展思想：_____________________ 9.几个位置的区分： ①中心位置：________________________________ ②优先发展的位置:___________________________ ③更加突出的位置：_________________________ ④国家发展全局的核心:______________________ ⑤全面创新的核心:___________________________ 科技创新 法治 规范政府行政权 改革创新 全心全意为人民服务 以人民为中心 经济建设   教育 依法治国   创新 科技创新 2.厉行法治是对政府的要求。只要政府依法行政，就能建成法治国家。（ ） 2.依法治国的核心是规范政府的行政权。（  ） 3.依法治国和以德治国相辅相成，可以相互替代。（ ） 4.依法执政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。（  ） ×  ×  ×  ×  既要政府依法行政，还要立法机关科学立法、司法机关公正司法和全民守法 依法行政   法治与德治相得益彰 依法行政 1.我国政府的权力来源于公民，政府的宗旨是以人民为中心。( ) ×  人民   为人民服务 行法治是对全体社会成员的共同要求。 易错易混： 5.中山市制定《中山市文明行为促进条例》推动文明行为的养成，体现的是道德对法律的支撑作用。（ ） 6.向阳村开展“乡风文明、村容整治”活动以来，寻衅滋事、入室抢劫等违法犯罪现象明显减少，乡村面貌焕然一新。这体现的是法律对道德的促进作用。（  ） ×  ×  法律对道德的促进作用 道德滋养法治精神 课堂练习 1. “十一”期间，多地政府开放食堂，提供免费停车位，有效破解本地旅游接待能力与游客餐饮需求之间的矛盾，赢得无数游客点赞。这体现政府（ ） A．推进政务公开，接受人民监督 B．坚持对人民负责，扩大行政权力 C．依法执政，不断提升自身执政能力 D．坚持以人民为中心，建设服务型政府 D 推进政务公开强调政府信息公开，与题干中便民服务无关 政府权力不能随意扩大 依法执政的主体是中国共产党，政府应依法行政 课堂练习 2.3月11日，杭州市委办公厅民意互动平台联合橙柿直通车启动公述民评“回头看"活动，不仅要看区、县（市）和各部门对市民反映的问题有没有落实整改，也要让政府部门的整改工作能被市民看到。这说明（ ） ①行政机关要努力建设人民满意的服务型政府 ②公民积极监督政府工作，法治意识增强 ③政府要依法行政、提高政府公信力 ④拓展了公民直接参与国家事务管理的机会 A. ①② B. ②④ C. ①③ D. ③④ C 材料没有提到公民监督 课堂练习 3.直播电商作为一种新兴商业模式和互联网业态，发展势头迅猛，但存在着许多问题，如相关行业准则和法律还不完善，主播素质参差不齐，大额打赏、偷逃税款和消费者隐私泄露等。对此，你建议（ ） ①司法机关要不断完善相关法律法规 ②电商企业要诚信经营、依法自律 ③行政机关要加大执法力度，严惩电商的违法行为 ④消费者要学会信息节食、控制上网时长 A.①② B. ②③ C. ②④ D.③④ B 4. 《中华人民共和国民法典》规定，处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。这说明（ ） ①法律就是道德，道德就是法律，二者相互融合 ②民法典用法治的力量引导人民群众向上向善 ③民法典体现了以德治为主、法治为辅的治国理念 ④既重视法律的规范作用，又重视道德的教化作用 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ D 课堂练习 相辅相成、相得益彰，没有主次之分 null 2019 129284.805 $连日来，受到强降雨的影响，广东东莞全市多个镇街出现内涝，群众被困。东莞市消防救援支队全力转移救援被困人员。8月5日上午，东莞樟木头镇一工业区房屋被淹，消防员到达现场后发现六名群众因涨水被困屋顶。由于屋顶与橡皮艇垂直高度较大，被困人员无法自行到达橡皮艇。消防员站到房屋外墙的坡面上，将自己的一条腿抬高，指导被困人员踩着自己的腿从屋顶转移到橡皮艇上，走在地上，在地上飞，我下了，我下他。随后，被困六人乘橡皮艇转移到安全地带。在东莞塘厦镇，同样有三人因水位上涨被困车顶报警求助。消防员乘坐橡皮艇穿过已经变成一片汪洋的马路到达被困人员身边给被困人员穿好救援装备。活了，你们先别急，先别急。衣衣服穿上，衣服穿上。从车顶到橡皮艇要通过车头，车头坡度大且降雨导致表面湿滑，极易摔倒。为保障被困人员安全，其中一位消防员将手支撑在车头位置，让被困人员踩住自己的手从车上走下。对，踩着我手就行了，踩着我手背。随后，其余两名被困人员也按同样的方法到达橡皮艇转移到安全地带。惊险的情况也出现在东莞常平镇一小区发生洪涝灾害，该小区内有一名待产的孕妇被困，情况紧急。消防人员到达后立即用橡皮艇护送孕妇及其家属，四名消防员合力拉住橡皮艇在没过腰部的水中行进，最终该孕妇被成功送往医院，情况稳定。