第七课 治国理政的基本方式 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

该高中思想政治课件聚焦“全面依法治国”高考核心考点，覆盖我国法治建设历程、总目标与原则等课标要求，对接高考评价体系，分析近3年考情（如2023新课标卷T13），明确依法治国原则等高频考点权重，归纳选择与情境分析题型，体现备考针对性。 课件亮点在于真题情境训练与核心素养融合，如以“反食品浪费法”情境解析法律与道德关系，培养法治观念；用网络暴力治理案例训练“三治融合”应用，提升责任意识。通过易错点归纳和答题模板（如法的政治与社会职能区分），帮助学生掌握得分技巧，助力教师精准复习。

重点知识复习提问 1.基层群众自治制度含义； 2.基层民主的特点； 3.农村村民自治组织—村委会性质；职能；产生；管理 4.城市居民自治组织—居委会性质；主要任务（职能 ）；产生；管理；意义； 5.发展基层民主原因； 6.基层民主实践途径与方式：民主选举--；民主协商；民主决策；民主管理；民主监督 第三单元全面依法治国 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政基本方式 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第八课 法治中国建设 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法律 发展的历史 马克思主义是我国法治建设的理论基础 新中国法治 建设的成就 全面推进依法治国的原则 全面推进依法治国的总目标 法治国家 法治社会 法治政府 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 我国法治 建设的历程 前提 关键 防线 基础 目标 主体 基础 内涵、建设 内涵、推进 单元逻辑 1.法律是治国理政最大的规矩 2.法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是中国式现代化的 重要保障 3.法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障； 4.法治是社会文明进步的重要标志； 5.法治是以理性解决社会矛盾的最佳途径。 单元导言必备金句 P73 法治是治国理政的基本方式。 P74导言 思想政治必修三 政治与法治 第三单元 全面依法治国 第7课 治国理政的基本方式 7.1 我国法治建设的历程 7.2 全推进依法治国总目标与原则 重要的不是你站在什么位置，而是你正朝着什么方向 课标要求 近3年考情分析 考情预测 1.简述我国法治建设的成就。 2.明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 治国理政的基本方式 2023新课标卷T13---治国理政的基本方略 2023湖北卷T8----治理体系和治理能力现代化 新课标卷.非选择题，考查“宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用” 本考点在近年来的高考试题中考查频次相对较低，难度相对适中，需重点掌握全面推进依法治国五项原则的具体内容。题型方面，主要是以选择题为主。 1.依托法治建设的最新成果类情境，考查建设法治中国的意义； 2.以自治、法治、德治相结合类情境考查“三治融合”的意义； 3.以党中央法治建设的历程为情境，考查中国特色社会主义法治体系的内容、依法治国的依据和目标； 4.以党中央全面依法治国的决策部署，考查全面依法治国的原则、措施或要求。 法治中国建设 2025·山东T16；北京T9、T17；湖北T18(1)；江苏T17；河北T18(1);安徽T19(1)；陕晋宁青T6；1月浙江T12；2024·湖北T8、新课标T17、浙江1月T11、T13 全面推进依法治国的基本要求 2025·广东T17(1)；湖南T6；河南T16；安徽T6、T7；云南T21；黑吉辽蒙T6；1月浙江T24；2024年·北京T17、湖南T6、辽吉黑T17 考情分析 我国法治发展的历史 新中国法治建设的成就 依法治国、建设社会主义法治国家的原因 新中国法律的性质 成就 产生和作用 历程 马克思主义法律思想 重要性 决定因素以及法律类型 法的内涵、特征、职能 我国法治建设的历程 全面推进依法治国的总目标 必要性和重要性 总目标及其具体内涵 全面推进依法治国的原则 全面推进依法治国的总目标与原则 治国理政的基本方式 体系构建 6 情境一　食为政首，粮安天下。据测算，我国粮食在储藏、运输、加工等环节损失浪费总量每年达700亿斤以上，相当于两亿人1年的口粮；我国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克，浪费率为11.7%，食品浪费触目惊心。 2021年4月29日，十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议表决①通过了《中华人民共和国反食品浪费法》，分别对食品浪费的定义、反食品浪费的原则和要求、政府及部门职责、各类主体责任、激励和约束措施、法律责任等作出规定。 一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。《中华人民共和国反食品浪费法》的出台，把原来道德层面的软约束上升为法律层面的硬手段，极大地打击了各种餐饮浪费行为。 有网友提出：节约粮食是传统美德，属于个人道德修养范畴，为何要动用法律加以规定？结合材料，运用“治国理政的基本方式”的知识，对该网友的疑惑加以回应。 法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范 坚持依法治国和以德治国相结合 ①法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。制定《反食品浪费法》，明确各相关主体责任，以刚性的制度约束制止食品浪费，能有效保障国家粮食安全，促进经济社会可持续发展，保障人民的根本权益。 ②国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用（或：坚持依法治国和以德治国相结合）。节约粮食，既要发挥道德的教化作用，又要发挥法律的规范作用，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神。《反食品浪费法》弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，为在全社会营造节约光荣、浪费可耻的氛围提供更明确的道德指引和坚实的法治保障。 议学情境1 核心考点一 我国法治建设的历程 3 探究：如果穿越到古代你能活多久？ 思考回答以下问题： 1.法是人类社会产生就存在的吗？ 2.法律维护的是谁的利益？天子犯法与庶民同罪吗？ 3.我国法律经历了怎样的发展历程？ 1.产生 2.本质 3.作用 4.在社会不同阶段特点 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物 法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具 ①在古代，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶级凌驾于法律之上（人治） ②近代以来，法律地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐在为现实，法治代替了人治，成为全新的国家治理方式（法治）。 ≠人类社会一出现就存在 既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活 ≠代表公民意志 核心考点一：我国法治建设的历程 （一）法律的本质和发展历程： 一、我国法律发展的历程 思考：法为什么最早出现在奴隶社会而非原始社会？ 思考.法律维护的是谁的利益？天子犯法与庶民同罪吗？ 法治和人治 法治和法制 【知识链接】 法治：就是“法的统治”，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。 人治：个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神的手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。 法制（名词）： ①法律制度的简称，属于制度的范畴，主要指静态的法的规则及其体系； ②是静态意义的词,重在制度。 ③有法可依是法制的基本特征。 法治（动词）： ①法律统治的简称，是一种治国原则和方法，相对于“人治”而言，除静态的法的规则及其体系之外，还包括动态的立法、司法、行政执法以及守法等活动。 ②是动态意义的词,重在治理。 ③有法必依、执法必严、违法必究是法治的基本精神 。 联系：法制是法治的基础和前提条件，法治是法制的立足点和归宿。 一、我国法治建设的历程 （二）我国法律发展的历史——中华法系 1.内涵 2.发展 历程 3.贡献 4.局限 是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律和伦理道德的统一，代表性的法典为《唐律疏议》。相关链接-P75 古代①春秋战国时期，开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律 ②西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合； ③唐朝时期，形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展； 近代④鸦片战争后衰败：移植近代西方国家的法治模式，以期变法图强（失败） 近现代：p79法治建设在路上 中华法系源远流长。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献 法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上。 核心考点一：我国法治建设的历程 议学情境 材料一：马克思和恩格斯在揭露资本主义法的本质时指出：“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的。” 马克思说:“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令。无论是政治的立法或市民的立法，只是表明和记载经济关系的要求而已。” 材料二：恩格斯说：“政治、法、哲学、宗教、文学、艺术等等的发展是以经济发展为基础的。但是，它们又都互相作用并对经济基础发生作用。这并不是说只有经济状况才是原因，才是积极的，其余一切都不过是消极的结果，而是说，这是在归根到底不断为自己开辟道路的经济必然性的基础上的相互作用。” 议学任务：结合材料探究：按照马克思恩格斯的观点，法律如何产生？法律的本质是什么？法律的发展规律是什么？ 媵（ying）制婚姻 《左传》（春秋时期左丘明著）中说：“凡诸侯嫁女，同姓媵之，异九则否”。 一方诸侯娶一国之女为夫人，女方家会选出妹妹、侄女以及同姓女子组成陪嫁团，一同随联姻女子出嫁，其中联姻女子为正妻，其余皆为贵妾，也称媵妾。 适婚年龄 唐太宗贞观令：男二十，女十五；唐玄宗开元令：男十五，女十三；宋仁宗天圣令：男十五，女十三；宋宁宗嘉定令：男十六，女十四；宋司马光：男十六，女十四； 明太祖洪武令：男十六，女十四；清《大清通礼》：男十六，女十四。 问题1：根据材料分析人类历史上出现过哪些类型的法？ 问题2：法的目的是？法是如何制定的？法的实施是由什么所保证的？ 问题3：法在国家治理中的作用？ 早期美国婚姻法 宗教、世俗和习惯法婚姻。 宗教婚姻：通过在教堂中由牧师主持宗教仪式的婚礼而结合的婚姻。 世俗婚姻：由地方官或其他人主持领取结婚证书。 习惯法婚姻：男女双方同意结合后，夫妻同居，就自然形成了合法婚姻，而无需领取结婚证书和举行仪式。 《中华人民共和国婚姻法》 1950年5月1日，《中华人民共和国婚姻法》正式实施，其被毛泽东主席誉为“普遍性仅次于宪法的根本大法”。宣布实行婚姻自由、废除包办强迫婚姻、禁止童养媳、实行一夫一妻制，坚持男女平等、保护妇女和子女的合法权益。 14 1法的产生 2法的本质 3 法的 决定因素 4法的 历史类型 5法的特征 6法的职能 法是人类社会发展到一定历史阶段随私有制、阶级和国家的出现逐步产生的 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志，是实现国家职能的工具 法反映统治阶级意志的内容（法的本质）最终由社会物质生活条件决定的。 物质资料的生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素 ①从法的内容看：法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 ②从法的创制看：法是由国家制定或认可的社会规范 ③从法的实施看：法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范 法在国家治理中既具有政治职能（指法维护一定阶级统治的作用），又具有社会职能（管理一定社会公共事务的作用） 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法 我国当代的法是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现 二：马克思主义是我国法治建设的理论基础 一：我国法治建设的历程 （三）马克思主义法律思想的主要内容 职能 政治职能 社会职能 不同点 含义 表现 相同点 法的政治职能和社会职能 法维护一定阶级统治的作用 法管理一定社会公共事务的作用 ①体现国家政权的性质,确认统治阶级的统治地位 ②镇压被统治阶级的反抗 ③调整统治阶级内部关系 ④维护经济基础 ①维护人类社会的基本生活条件 ②发展社会生产力 ③发展社会文化 ④规范某些技术指标 政治职能是法的作用的核心，决定社会职能; 社会职能是政治职能的基础和体现，二者是统一的。 注意区分 特别提醒：我国当代的法是社会主义法。是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。保证广大人民的民主权利和自由，对敌人的反抗和破坏实行专政。 16 《唐律疏议》是我国现存最古老，最完整的封建刑事法典。唐高宗时期选拔重臣律才制定，它反映了唐代社会各阶级享有的不同法律地位。《疏议》在社会生活许多方面进行了详尽规定。如：第四篇主要关于赋税徭役和婚姻家庭，严刑打击逃脱赋税、徭役等行为，保证了国家赋税徭役来源；对婚姻家庭生活进行详尽规定，维护封建家庭制度。 2020年，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。民法典是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的法典，是一部对生命健康、财产安全、生活幸福、人格尊严等方面的权利进行平等保护的民法典，规范了人的社会生活。 强制力保证实施 维持社会秩序、职能 国家制定 强制力保证实施 维持社会秩序、职能 社会主义法 人人平等、反映广大人民群众利益 封建制的法 国家制定 有特权阶层、维护统治阶级利益 议学任务：思考探究：《唐律疏议》和《民法典》的异同之处？ 能力提升 不同点： ①《唐律疏议》是封建制的法。《民法典》是社会主义法。 ②《唐律疏议》反映的是地主阶级的根本利益和共同意志。 《民法典》反映的是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志。 ③《唐律疏议》确认和保护人剥削人的等级制度，有特权阶层 。 《民法典》面前人人平等。 相同点：法的3基本特征、法的2职能 ①两部法律都由国家制定或认可，是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的，维持社会秩序、调整社会关系的社会规范。 ②都有维护阶级统治的政治职能和管理社会公共事务的社会职能。 《唐律疏议》和《民法典》的异同之处 法的类型、本质 三：新中国法治建设的成就 原因 成就表现 ①国情制度：一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。 ②人民主体：依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。 ③党的领导：在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。 ④马克思主义（法治理论）的指导，（习近平法治思想的指引等） 1.形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ①有法可依：在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。 ②良法善治：立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面作用不断增强。 2.依法行政和公正司法水平不断提高 ①建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责②行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进③审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。 3.人权的法治保障取得巨大成就 ①在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。②我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。③事实表明，中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。④中国共产党坚持依法执政，为人权法治化保障提供了坚强保证。 4.全面依法治国 总体格局基本形成 在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义事业蓬勃发展。党的十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成。 我国法治建设的历程 即时练习.对于现代中国，法治国求、法治成府、法治社会一体建设，才是再正的法治，依法治国、依法执政、依法行政共同推进，才是真正的依法，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全面推进，才是真正的法治。无论是经济改革还是政治改革，法治都可谓先行者， 对于法治的重要性，可以说怎么强调都不为过，实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。 （1）依法治国的前提是立法，在这方面我国取得了哪些成就? （2）依法治国的关键是法律的贯彻，在这方面我国取得了哪些成就： 知识梳理：新中国法治建设的成就表现 形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 立法角度成就 ①有法可依：在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。 ②良法善治：立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。 依法行政和公正司法水平不断提高 法律的贯彻角度成就 ①通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。 ②行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。 ③审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。 人权的法治保障取得巨大成就 人权方面取得成就 ①国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。 ②中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。 相关链接P78：宪法的重要性 1.宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心和统帅地位。 2.任何行为主体都必须以宪法为根本活动准则。 3.实行依法治国基本方略，首先要全面贯彻实施宪法。 P80相关链接： 党的领导 人民为中心 坚持中特法治道路 坚持依宪治国、依宪执政 在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化 建设中特法治体系 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设 推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 统筹推进国内法治和涉外法治 建设德才兼备的法治工作队伍 坚持抓住领导干部 这个关键少数 推进全面依法治国的11个要求 如何理解“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”？ 1.全面推进依法治国，意味着我国将进一步摆脱传统人治社会的影响，大踏步走向现代法治社会，促进国家治理体系和治理能力现代化； 2.全面推进依法治国，意味着从中央到地方，从地区到行业、基层，都要厉行法治，使国家治理方式发生整体性变革； 3.全面推进依法治国意味着法治体系法治国家将成为我国政治法律制度建设的战略目标，为改善国家治理开辟广阔空间； 4.全面推进依法治国，意味着法治国家建设的长期性、复杂性，要准备在国家治理领域打攻坚战、持久战。 探究与分享P79 易混易错 1.中华法系，是指以法家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明。 2.近代一些仁人志士将西方国家的法治模式 移植到中国的努力失败了， 所以，建设社会主义法治国家时要拒绝借鉴西方国家的法治模式经验。 3.马克思主义认为,法所反映的统治阶级意志的内容最终是由生产关系决定的。 4.在国家治理中,法的政治职能只体现在政治建设中，法的社会职能只体现在社会建设中。 5.中国共产党坚持依法执政，为人权法治化保障提供了坚强保证。 提示：中华法系，是指以儒家思想理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明。 提示：对于西方国家的法治模式经验，我们应该“取其精华，去其糟粕”。符合我国国情的西方国家的法治模式经验，我们可以借鉴，而不是一味拒绝。 提示：马克思主义认为,法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。 提示：法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领城中。 √ 我国依法治国的进程 2014年 1999年 1997年 1978年 党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。 党的十五大报告提出:“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。” 九届全国人大二次会议在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。明确全面依法治国的总目标 2017年 2018年，组建中央全面依法治国委员会，负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实，作为党中央决策议事协调机构。 2020年 2021年1月 2018年 2021年1月，中共中央印发了《法治中国建设规划（2020-2025年）》。规划指出∶全面贯彻习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，培育和践行社会主义核心价值观，以解决法治领域突出问题为着力点，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党依法治国、依法执政能力，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。 2020年11月16日至17日，党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 党的十九大报告强调:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对新时代深化依法治国实践作出了全面部署。 从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。请说说“法制”和“法治”这两个概念有什么区别。 法制 法治 内涵上 法制是法律制度的简称，属于制度的范畴。是相对于政治、经济、文化等制度而言的。②是静态意义的词,重在制度--立法。 法治是法律统治的简称，是相对于“人治”而言的。 ②是动态意义的词,重在立法和执法并重。 实施上 存在范围 任何国家都存在法制。 只在民主制国家才存在法治 联系 （ ）是（ ）的基础和前提条件，实行法治必须具有完备的法律制度。 （ ）是（ ）的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 知识拓展p80 人治：个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神的手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。 根据相关规定，对诋毁女篮运动员的29个违规账号予以禁言90天至永久禁言法院宣判，分别以诽谤罪判处被告人郎某某、何某某有期徒刑一年，缓刑二年。粉发女孩“鸡蛋姬”郑灵华去世，因为抑郁症结束了自己年仅23岁的生命。从上述案例不难看出网络暴力治理存在的现实困境：立法规定滞后模糊,执法取证溯源困难,平台监管权责失衡,网络素养培育不足；//”流量为王”的利益驱动,网络水军的屡禁不止,“法不责众”的群体效应,“息事宁人”的被害沉默；//“按键伤人”肆意横行造成部分当事人社死、精神失常、轻生等；严重扰乱网络秩序。 最高人民法院工作报告明确提出，公权力要为受害者撑腰，网暴行为必须付出代价。报告显示，2023年，针对网络暴力“按键伤人”“按键杀人”，严重扰乱社会秩序，最高法会同最高检、公安部出台司法政策，严惩网暴恶意发起者、组织者及屡教不改者。审结网络诽谤公诉案件32件，判决有罪人数85人，同比分别增长10.3%、102.4%。 议学情境3——网络暴力治理 结合议学情境和教材内容分析回答下列问题： 1. 针对网络暴力治理存在的现实困境，应该如何加强新时代的中国网络法治建设？需要哪些主体参与? 2. 为什么要加强新时代的中国网络法治建设？ 立法规定滞后模糊 “执法取证”溯源困难 “平台监管”权责失衡 ”网络水军“的屡禁不止“法不责众”的群体效应 网络素养培育不足 “按键伤人”肆意横行造成部分当事人精神失常、轻生等； 全面依法治国，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安 网络暴力治理存在存在的现实困境： 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 需要参与的主体：党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法；// 立法机关科学立法、行政机关严格执法、 司法机关公正司法、全体公民全民守法 加强新时代的中国网络法治建设的原因： 必要性 法律是治国之重器，法治是国家治理体系治理能力的重要依托，法治建设利于推动我国经济社会持续健康发展。 重要性 28 一、全面推进依法治国的总目标 (3)法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（P73导言） (4)法治是治国理政的基本方式（P74） 补充 1.全面推进依法治国的原因 （1）必要性： 法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，法治建设利于推动我国经济社会持续健康发展，开拓广阔发展前景。坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设P81-1 （2）重要性： 全面推进依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。P81-3 在中国共产党领导下 坚持中国特色社会主义制度 贯彻习近平法治思想 ①形成完备的法律规范体系 ②高效的法治实施体系、 ③严密的法治监督体系 ④有力的法治保障体系 ⑤形成完善的党内法规体系 法治国家 法治政府 法治社会 依法治国 依法执政 依法行政 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 促进国家治理体系和治理能力现代化 共同推进 一体建设 四大要求--具体目标 3大基石 5大体系 两大布局 3个依法 3个法治 一、全面推进依法治国的总目标 2.全面推进依法治国的总目标--是什么 （1）是什么： （2）具体内容--要求： 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 中国特色社会主义法治体系 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 有法可依：法律、法规、市民公约、乡规民约、行业规章等社会规范体系。 有法必依 执法必严 违法必究 执法、司法、守法等法律实施的体制机制 党内监督 国家机关监督 民主监督 司法监督 群众监督 舆论监督 规范约束公权力 政治保障 组织保障 制度保障 法治队伍 人才保障 物质保障 中央：党章、准则、条例 + 各领域各层级党内法规制度 完备 高效 严密 有力 完善 知识拓展 思考：党内法规体系是不是国家法律？党纪&国法的关系？ （1）党内法规、党的工作条例等都属于党纪党规，不属于国家法律法规。但是党内法规囊括在了中特法治体系之中，是党依法执政的体现。 （2）要明白党纪和国法的关系：党纪严于国法，国法大于（高于）党纪。 （易错点：党纪大于国法的说法是错误的。） 习近平法治思想 解 读 1.内涵：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 2.意义：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 法治思想 相关链接P81 中国共产党 立法机关 国家行政机关 监察委员会 司法机关 社会和公民 依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 科学立法、民主立法、依法立法 依法行政 依法独立行使监察权 公正司法；严格执法 尊法、学法、守法、用法 全面推进依法治国的总目标 全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求 科学立法是全面推进依法治国的前提，严格执法是全面推进依法治国的关键，公正司法是全面推进依法治国的保障，全民守法是全面推进依法治国的基础。 全面推进依法治国的原则 2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，宣告中国迈入“民法典时代”。2014年10月，党的十八届四中全会明确提出“编纂民法典”这一重大立法任务。 这是一部有效反映人民意愿的民法典。全国人大常委会10次审议，10次向社会公开征求意见，3次组织全国人大代表研读讨论，针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会……民法典立法适应发展、与时俱进，直面社会发展和人民生活的痛点难点问题，积极回应社会热点诉求、满足新时代人民法治需求、对社会经济生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。 民法典的编纂以“保护民事主体权利”作为主线，把对人身权、人格权的保护放在更加突出的位置，大到规定弘扬社会主义核心价值观，小到规制霸座行为、禁止高利放贷；从民法总则规定民事活动不得违背公序良俗，到具体条文要求赡养父母、抚养未成年子女，民法典草案用一个个法条映照出中华民族的价值追求，在“民”与“法”之间彰显为民情怀。 结合材料并运用所学知识，分析说明民法典的编纂遵循了依法治国的哪些原则。 ①全面依法治国坚持中国共产党领导，领导立法…… ②坚持人民的主体地位 ⑤坚持从中国实际出发 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ③坚持法律面前人人平等 议学情境 34 原则 原因 具体要求 侧重点 1.坚持中国共产党的领导 2.坚持人民主体地位 3.坚持法律面前人人平等 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。 ②中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 政治保证 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 主体力量 平等是社会主义法律的基本属性。 ①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 ②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 价值追求 3.全面推进依法治国的原则（怎么做） 二、全面推进依法治国的原则 ①“平等”是指公民在法律实施上的平等。平等适用法律：守法平等、司法平等，不是立法平等。 ②公民在法律面前一切平等，指机会均等。并不是绝对的平均主义，不是享有同样的权力，也不是履行同样的义务。 1.平等 同等、均等、一样 2.特殊≠特权、歧视 ①坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。 ②平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人和残疾人给予特殊的优待和保护。 原则 原因 具体要求 侧重点 4.坚持依法治国和以德治国相结合 5.坚持从中国实际出发 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。（大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德） 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论。 （要学习借鉴优秀的法治文明成果，坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞全盘西化、全面移植、照搬照抄） 精神支撑 实践基础 习近平：走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。（补充） 3.全面推进依法治国的原则（怎么做） 二、全面推进依法治国的原则 知识拓展3 依法治国 以德治国 区别 实施方式不同 发挥作用不同 联系 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。 以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。 法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。 知识拓展4 依法治国 依法执政 依法行政 区别 含义 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行。 坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。 各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理各种行政事务。 地位 党领导人民治理国家的基本方略。 中国共产党在新的历史条件下 执政的基本方式。 政府行政的基本准则。 主体 全体人民群众 执政党，主要依靠各级党组织和党员干部 各级政府及其工作人员。 联系 三者紧密联系，不可分割。依法行政是依法治国的重要环节，依法行政和依法执政是实施依法治国的关键；依法执政是依法治国的根本保证；三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。 1.中国共产党坚持依法治国，是依法治国的主体和力量源泉。 【解析】中国共产党坚持依法治国，人民是依法治国的主体和力量源泉。说法错误。 2.全面推进依法治国总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。 【解析】全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。 3.全面推进依法治国，需要以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的支撑作用。 【解析】国家和社会治理需要发挥法律的规范作用，道德的教化作用。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。说法错误 4.经过不懈的努力,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系正在形成 【解析】我国已经形成了不是“正在形成”说法错误。 易错易混 40 5.《中国共产党纪律检查委员会工作条例》的出台，完善了中国特色社会主义法治体系。 【解析】中国特色社会主义法治体系主要包括五个部分：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。《中国共产党纪律检查委员会工作条例》的出台是对中国特色社会主义法治体系的进一步完善。说法正确。 6.中华法系源远流长，强调法律与伦理道德的统一。 【解析】中华法系源远流长，是以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，强调法律与伦理道德的统一。观点正确。 7.平等是社会主义法律的本质属性，但是平等允许合理的差别，针对特定群体，应给予特殊的优待和保护。 【解析】平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律的权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。观点正确。 8.人民法院依法判决粮油公司按照农户的诉讼请求支付购粮款，主要体现了法的政治职能。 【解析】法的政治职能是指维护统治阶级的统治，解决的是阶级矛盾，材料中法解决经济纠纷属于社会职能，观点错误。 易错易混 41 9.我国形成了以民法为核心的中国特色社会主义法律体系。 【解析】我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。观点错误。 10.审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以法律为依据、以事实为准绳，维护和实现司法公正和权威。 【解析】审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。观点错误。 11.法在国家治理中既执行政治职能，又执行文化职能。 【解析】法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能，观点错误。 12.法律是国家治理体系和治理能力的重要依托。 【解析】法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，观点错误。 易错易混 42 $