选择性必修1 第十四单元 第41讲 中国政治制度的形成与发展-【衡中学案】2026年高考历史一轮总复习学案（统编版）

选择性必修1国家制度与社会治理 第十四单元 政治制度 时空坐标 原始 奴隶社会 封建社会 半殖民地半封建社会社会主义社会 社会 夏 西周春秋战国秦两汉 隋唐宋 元 明 清 民国时期中华人民共和国时期 约公元前2070年 前1046年前770年前221年前207年220年581年907年1276年1368年1644年1840年1912年 1949年1956年 禅让制世袭制 分封制 皇帝制度，中外朝三省六部制中书门中书省废丞相军机处中华民国国民 同 代表大会制度 九卿制制 行省制设内阁 中国 那县 州路州县 三司制三级政党政治政” 合作和政治协 文书制度 商鞅变法 孝文帝改革王安宕变法张居正改革 临时约法苏维埃政权 -中古欧洲… 变 权 色社会主义 ↓清末新政行政区制度 西方 署呈 羹围筱姿君鞋割 英国君主立宪制 用联邦制 骂和制 法国共和制 高考一 主干线索 轮总复习 线索1：中国古代政治制度的内容及发展演变的趋势：中枢权力机构经历了秦朝的三公九卿、西汉时期的中 朝、隋唐的三省六部、元朝的中书省等变化；明朝废除丞相、设置内阁，清朝设置了军机处。地方行政体制经历 历 史 了从分封制到郡县制再到行省制的发展变化，在这一过程中，地方最高一级的行政机构变动较大。总的趋势是 皇权和中央集权不断加强，相权和地方权力不断被削弱。 线索2：中国近代至当代政治制度的演变历程：辛亥革命推翻了君主专制，创立了共和制，但是革命果实最 终落入袁世凯手中，共和制名存实亡；南京国民政府时期实行独裁统治；中国共产党在领导革命的过程中进行 的根据地民主政治建设，为中华人民共和国成立后的民主政治建设积累了经验；中华人民共和国成立后，中国 20 共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民代表大会制度等具有中国特色的民主政治制度逐步确立并发展 完善。中共十八大和中共十九大为中国特色社会主义建设进行了新的部署，中国进入中国特色社会主义新 时代。 线索3：中国历史上的变法与改革：古代历史上商鞅变法、孝文帝改革、王安石变法和张居正改革成为具有 代表性的变法与改革；近代清政府为了学习西方进行了戊戌变法和清末新政，力求挽救统治危机；新中国成立 后，进行了土地改革和经济体制改革等，中国进入现代化建设的新时期。 线索4：西方民主政治建立的历程：(1)雅典民主制为后世民主制的建立起到了借鉴的作用；古罗马则是由 共和制发展到帝制。(2)近代西方随着资本主义经济的发展，资产阶级力量不断增强，近代代议制政治制度相 继在西方国家建立，但是因为各国国情不同代议制的特点也不相同。 第41讲中国政治制度的形成与发展 第1课时 中国古代政治制度的形成与发展 课标定位·明考向 课程 了解中国古代政治制度在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君 标准 主专制中央集权政治制度的演变线索 主干梳理·理思路 一、先秦时期的政治制度 (2)战国时期，为适应社会变化的需要，各国在政 1.夏一世袭制 治上都进行了重大变革，君主权力加强。 (1)建立：约公元前2070年， 建立。 (3)秦的统一结束了长期战争的混乱局面。 (2)政治：以 打破禅让制传统。 [拓展]西周贵族等级分封制解体的原因 202 2,商—一内外服制 (1)经济：生产力发展（即铁犁牛耕出现），井田制 2026 (1)实行内外服制。 瓦解。 (2)商朝已有较系统的国家机构和分掌内外服各 (2)政治：诸侯国势力逐渐膨胀，周王室衰微。 年 类事务的官吏。 (3)各国进行改革或变法。 创 3.西周 贵族等级分封制 (4)根源在于制度本身的局限性。 新 (1)内容 2.内容 计 ①周天子把王畿以外的地区分封给 异姓 (1)皇帝制：这是秦朝政治制度的核心。一切 功臣或 ,在各地建立诸侯国。诸侯和卿大夫 、法律事务的决定权都在皇帝手中。 中 学 继续分封，形成贵族等级分封序列。 (2)三公九卿制 ②周天子和各级贵族都实行 ①三公是指丞相、太尉、御史大夫，各司其职。 (2)特征 ②三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的 ①分封制与 相配合，政治权力分配与卿，泛称“ 相结合。 ③三公九卿共同组成中央政府。国家重大事务往 ②君主的权力不是绝对的，它受原始民主传统的制约。 往由公卿进行廷议，最后由 裁断。 ③国人也可以通过舆论来影响朝政。 (3)郡县制 [概念阐释) ①秦朝地方行政机构分为郡和县两级。 家国同构：“家”是小“国”，“国”是大“家”。“家 ②郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉， 国同构”体现了血缘关系与政治关系的融合。这种借 另设监御史掌监察。 助血缘人伦关系来治理国家的政治模式是中国古代政 ③郡下设县或道，郡县主要官吏都由中央直接任命。 治制度的特点之一。 〔概念阐释] [特别提示]西周分封制、宗法制、礼乐制的关系 官僚政治 (1)权力分配：分封制，政治生活等级化一天下归周。 西周宗法分封制下“官”以贵族血统世袭，秦以后 (2)权力继承：宗法制，家族生活政治化—一天下归宗。 的“官”则是皇帝任免，俸禄来自国家税收，形成了完 (3)权力认同：礼乐制，等级观念生活化 天下归心。 善的官僚政治体系。官僚制度有严格的职务分工，职 、秦朝的政治制度 权分明，有职则有权，离职则无权，当官实际上成为 1.背景 种职业，是君主专制中央集权的产物。官僚政治体系 (1)春秋时期，西周贵族等级分封制开始解体。 还包括管理官僚、选拔官僚的制度，官僚履行职责、执 行政务的制度。 制度终结。 (4)文书制度：秦朝各级官僚机构以文书推行行 ②废宰相后设立 ,内阁成为事实上的行政 政管理。 中枢。 〔概念阐释) 〔图解历史〕 文书制度 三省六部制的演变 秦朝在统一文字的基础上，进而提出了文书档案 魏晋 开始萌芽 制度的改革。“以文书御天下”是对文书作用的最好 确立并完善，六部成为 概括。秦朝制定出了一套系统化的尊君抑臣的文书制 隋唐 尚书省的下辖机构 度，其对文书的名称、体式及文书档案管理制度都有详 宋朝 三省有名无实 细的规定。这种方式极大地提高了皇帝的专断权力， 元代 六部作为中书省的下辖机构 加强了秦朝档案事业的发展，也为其后朝代档案工作 废中书省和宰相制度，六部 的发展奠定了基础，并产生了极大的影响。 明初 直接对皇帝负责 [思考探究] [拓展]中国古代丞相制与内阁制比较 与先秦政治制度相比，秦朝政治制度发生哪些重 丞相和内阁职责都是辅佐皇帝处理政务。但丞相是 大变化？为什么会发生这些变化？ 百官之首，统领百官，参与决策，对皇权具有制约作用；内 阁是皇帝的内侍机构，仅备皇帝顾问，不直接统领六部，没 有法定决策权，对皇权无制约力，是皇权强化的产物。 (6)清：雍正帝设立军机处，逐渐成为掌管处理全 国军政事务的中枢。 [特别提示]内阁与军机处虽参与决策，但并无决 策权，只是皇帝的咨询机构。内阁、军机处均是皇帝利 总 用亲信集团强化君权的机构。皇帝的决策具有个人独 断和随意性特点。 2.地方行政制度 历 三、两汉至明清时期政治制度的演变 (1)汉 1.中央行政制度 ①沿袭秦的郡、县二级制，还包括王国和侯国。 (1)汉 ②到东汉晚期，原来的监察区“”变为一级行 ①汉承秦制，中央行政制度仍为三公九卿制。 政机构，形成州、郡、县三级制。 ②汉武帝为了加强集权，设立 ,从而使 (2)魏晋南北朝主要是 郡、县三级制 203 的权力大大削弱。 (3)隋唐 ③西汉晚期，中朝 的权力逐渐增大。 ①隋朝实行州、县二级制，唐朝沿用。 ④东汉时期，刘秀将 确立为新的行政 ②唐朝把全国划分为10道，后增至道，作为 中枢。 中央派出的监察机构。后来，道变成州、县以上的一级 (2)隋唐：三省六部制 行政实体。唐中期以后设 统兵征战，后形成 ①内容：三省是由皇帝直接掌控的中枢。藩镇割据势力。 是决策机构， 是审议封驳朝廷政令： (4)宋：初期为州（府、军、监）和县二级，后来又形 的机构 是执行机构，下设吏、户、礼、兵、刑、成路、州（府）、 三级制。 工六部。 (5)元：实行“ ”制度，是中国古代地方行政 ②特点：三省六部制体系完整，职责分明，相互制约。 制度发展史上的一次重大变化，形成省、路、府、州、县 ③意义：标志着中央行政制度发展到一个新阶段。多级行政制度。 (3)宋：设同中书门下平章事履行宰相的职权，设 (6)明清 掌管军政， 掌握财政大权，分割宰相的 ①明初废行中书省，其权力由 、按察使 权力，形成二府三司制 司、都指挥使司分割行使。后来，朝廷向各省派出巡抚、巡 (4)元：实行 总理全国政务的中枢制度。 按，逐渐总揽一省之权。 (5)明 ②清朝时，巡抚成为一省长官。 ①明太祖废除中书省和宰相，绵延1000多年的 ③明清时期形成省、、县三级行政制度。 考点探究·释难点 主题 认识中国古代地方行政制度的演变 [史料一]东汉中平五年，州由监察体制转变为行 [问题3]根据上述史料并结合所学知识，概括中 政区实体，历经三国、两晋、南北朝直至隋代，长达四百 1 国古代地方行政区划演变的特征。 余年，州一直为我国最高一级行政区划单位…唐朝 初年，“道”仅是一种监察区划，至唐玄宗时，才发展为 行政区划，成为凌驾于州县之上的地方最高一级行政单 位，从而使唐代地方行政体制由州、县两级制转变为道、 州、县三级制。宋代沿袭唐制，仅将“道”改名为“路”。 —摘编自王俊《中国古代地名》 [问题1]根据史料一并结合所学知识，分析州和 道作为地方行政区划的相同点。 [问题4]根据上述史料并结合所学知识，分析中 国古代地方行政区划不断演变的原因。 204 [史料二]元朝行省的划界原则，一改前代以山川 年 形便为主的做法，明确以犬牙交错为主导，目的是从根 本上消除行省赖以自重的自然地理之险、区域经济之 创 [拓展] 新 利、一方民众之心，这在中国古代地方行政区划史上具 1.中国古代地方行政区划的演变趋势 有转折意义。行省制度的创行是我国地方行政体制的 计 (1)逐渐由二级区划演变为三级区划。 重大变革。省的名称一直沿用到当代。元代以前各朝 衡 (2)地方行政区划面积逐渐变小，数目逐渐增多； 中 代的地方行政体制，无论是两级制还是三级制，都不同 南方行政区划数目逐渐增多。 学 程度地存在着中央与地方行政区之间空当过大的缺 (3)最高行政区划（行省）的边界设置，山川形势 陷。而元代行省既是一级地方行政机构，本身又具有 和犬牙交错原则并行。 中央派出机构的特点，有效地弥补了这一空当，使全国 (4)最高行政区划往往由吏治监察区和军务督理区 的行政体制基本上做到了上下结合、浑然一体。 转变而来，地方最高行政长官往往由中央官转变而来。 一一杨宁一《历史学习新视野新知识》 (5)地方权力越来越小，中央集权逐渐加强。 [问题2]根据史料二并结合所学，指出元代行省 (6)边疆少数民族地区设置不同于汉族的行政制 制度的特点，并结合所学知识，分析其影响。 度进行管辖。 2.古代地方政治制度演变的影响 (1)古代地方行政制度的发展和完善，在征发赋 役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方的治安秩序 方面发挥了良好的作用。 [史料三]自元代开始，我国地方行政区划进入省 (2)地方行政制度的改革和完善，保证了多民族 制时代，历经元、明、清，直至当今。元代实行省、路、府封建国家的统一和封建经济的发展。 (州)、县四级，一级政区是行省，“掌国庶务，统郡县， (3)中央集权过度强化，造成了地方官对中央和 镇边鄙，与都省为表里”。 君主的绝对依赖；地方没有相应自主权，也难以发挥管 一摘编自梁励《中国古代地方理的实效。 行政区划沿革述论》： 典例研习·立标杆 1.(2024·赤峰)在商代王城遗址中，以宗庙为中心的4.(2025·南昌)宋神宗元丰年间对职官制度进行了一 祭祀空间和以宫殿为中心的行政空间均分布于城市 次重要改革，三省、六部、诸寺监行政体系职权回归， 的中心。而西周王城的祭祀空间和行政空间呈现疏 改变了北宋初年三省职司尽归政事堂，六部诸寺监 离状态，且前者无论在空间上还是在体量上都处于 尽为闲职，官、职、差遣交杂的局面。这一改革有助 从属地位。这反映出西周时期 ( 于 () A.民本理念影响城市建设 A.加强中央集权 B.提高决策效率 B.高度集中的王权已出现 C.加强宰相权力 D.规范政务运作 C.神权淡出政治体系之外 5.元代行省的主要长官都是由朝廷大臣兼衔的，不轻 D.国家治理理念出现变化 易实授，实际上主持省务的是平章事，而平章事与行 2.(2024·长春)秦统一后对地方制度作了调整，初设 省长官是二人并列，不分高下。这一设计意在 36个郡，后增至40余郡。从西汉建立到西汉末年， 郡级政区总数增加到103个，共统辖1587个县级政 A.解决冗官问题 B.加强中央集权 区，平均每个郡管理15个县。这一变化 ( C.扩大统治基础 D.提高行政效率 A.减轻了国家财政的负担 6.(2025·桂林)明代巡抚初为中央所派监察地方的官 B.反映了中央集权的加强 员，事毕还朝。明中后期，巡抚已经“总领一方，凌驾 C.阻碍了社会经济的发展 三司”，职权扩大到军政、民政各项事务。朝廷也逐 D.根源于君主专制的强化 渐允许巡抚开府建衙常驻地方。这一变化反映了 3.(2023·重庆高考·3)唐后期，科举放榜后，新科进 士一般会到主考官府邸谢恩，称为“拜主司”。“主 A.巡抚职能由监察转向行政 司列席缛，东面西向。主事揖状元已下，与主司对 B.地方政府权力扩大 总复习 拜。”三日后，再次前往谢恩，称“曲谢”。这一现象 1 C.巡抚对地方的监察力增强 会导致 ( D.中央集权受到威胁 历 A.文官之间易结朋党 B.官员施政能力下降 C.官场礼仪更加繁琐 D.官吏考核制度变革 人教版 第2课时 中国近代至当代政治制度的演变 205 课标定位·明夸向 课程 了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性 标雄 主干梳理·理思路 、民国时期的政治制度 (4)作用：它是中国历史上第一部具有资产阶级 1.《中华民国临时约法》的颁布 共和国宪法性质的重要文件，具有反对 的进步意义。 (1)背景：资产阶级共和制度的诞生，其标志是 2.北洋政府时期的政党政治 1912年1月1日，南京 正式成立。 (1)开始：辛亥革命后。 (2)目的：防止 独裁。 (2)转折：1913年春“宋教仁案”发生和 (3)内容 被镇压。 ①以主权在民、平等自由为原则。 (3)失败：袁世凯窃取大总统职位，下令解散 ②确立行政、立法、司法」 的政治制度。 和国会。此后政党政治名存实亡。 ③规定实行 ,内阁总理由议会的多 (4)影响：袁世凯走上帝制之路，但不久被迫取消 数党产生，总统颁布命令须由 副署才能生效。帝制。中国陷人军阀混战、军阀割据的局面。 〔概念阐释〕 、中国共产党在根据地和解放区的制度 北洋政府 探索 北洋政府(1912一1928年)是指中华民国前期以 袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位 1.中国共产党在革命根据地的苏维埃政权 (1)背景：中国共产党领导建立了十几块农村革 的中国中央政府，是中国历史上第一个以和平的方式 命根据地。 完整继承前朝疆域的政权，也是中国继清朝灭亡后第 (2)建立： 年11月，中华苏维埃第一次全 一个被国际承认的中国政府。袁世凯去世后，北洋各 国代表大会在江西瑞金召开，宣布中华苏维埃共和国 部分崩离析，皖系、直系两大派系先后控制中央政 临时中央政府正式成立。 府，第二次直奉战争后，北洋政府又被迅速壮大的 (3)性质：苏维埃政权属于 、农民、红军士 奉系控制。1928年国民政府领导的北伐战争取得 兵及一切劳苦大众。 胜利，北洋政府彻底覆灭，国民政府完成了短暂的 (4)作用：中华苏维埃共和国临时中央政府的成 形式上的统一。 立，是创建 政权的尝试。 [拓展]北洋政府时期政党政治不能成功的原因 2.中国共产党在抗日根据地的民主政权 ①受传统政治文化影响较深。 (1)措施 ②资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，缺乏 ①中国共产党设立边区政府，作为民国地方政府。 相应的社会基础。 边区政府委员由边区参议会产生。 ③政党仓促成立（不成熟），且党争不休。 ②设置各级参议会，推行抗日民主制度。 ④国民缺乏参政素养（或政党政治缺乏群众基 ③中国共产党通过“ ”原则与党外人土 础)。 实行民主合作。 206 ⑤中国没有形成适合代议制民主的政治环境。 (2)作用：这些措施进一步巩固和扩大了抗日民 ⑥封建势力强大，军阀操控政权。 族统一战线，加强了抗日民主政权建设。 026 3.国民政府的“训政”时期 [拓展]“三三制”原则 年 (1)开始：1928年。 1.内容：即在民主政权组成人员的分配上，共产党 ② (2)表现 员、非党的左派进步分子、中间分子各占1/3。共产党 新 ①由国民党全国代表大会行使政权，大会闭会期员代表无产阶级和贫农，左派进步分子代表农民和小 计 间，把政权托付给国民党中央执行委员会。 资产阶级，中间分子代表民族资产阶级和开明绅士。 ②行政、立法、司法、考试、 五项治权，托付 2.评价 中 给国民政府总揽执行。 ①团结开明地主和民主人士，巩固和扩大了抗日 学 案 ③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督 民族统一战线，有利于争取抗战胜利；加强了抗日民主 国民政府的重大国务。 政权的建设，巩固了抗日根据地。 (3)实质：一党专政 ②三三制原则让中国共产党积聚了力量，同时也获得 (4)结束：1948年，国民党召开“国民大会”，建立了人民的支持和拥护，对后来的成功有一定的正面作用。 ,取代国民政府。 ③为新中国建立民主政权积累经验 〔概念阐释] 3.中国共产党在解放区的人民政权 “军政”“训政”“宪政” (1)举措 (1)“军政”就是军政府，由军队暂时管理国家，作 ①在解放区设置行政区，巩固新兴的人民政权。 为训政预备期，进行民主启蒙、机构建设之类的工作。 ②行政区设军政委员会或 (2)“训政”指孙中山提出的中国民主政治建设的 ③理论探索：毛泽东发表《论人民民主专政》。 第二个阶段。主张在训政阶段施行约法，由政府派出 (2)作用：为新中国的政权建设奠定了坚实基础。 经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并 中华人民共和国的政治制度 对人民进行使用民权和承担义务的训练。凡一省之内 1.人民代表大会制度 所有的县都实行完全自治，就可结束训政，开始宪政 (1)基础：1949年9月颁布的《中国人民政治协商 阶段。 会议共同纲领》，规定“人民行使国家政权的机关为各 (3)“宪政”就是宪法政治，是指依据宪法，进行民级人民代表大会和各级人民政府”。 主设计而形成的社会政治治理状态，是“民治”和“宪 （2)确立： 年9月，第一届全国人民代表大 治”的结合与统一。 会第一次会议召开。 (3)性质：是以 为核心和主要内存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 容的国家政权组织形式。 ③人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各 (4)作用：保证国家的一切权力属于 ,人民方面代表人士组成的爱国统一战线组织，其基本职能 通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管 是政治协商、民主监督和参政议政。 理，行使当家作主的权力。人民代表大会制度建立 (3)发展：1956年社会主义改造基本完成后，中共 后，社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促中央提出“长期共存 ”的八字方针，进一 进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。 顺利进行。 (4)完善 (5)挫折：1957年后，反右斗争扩大化和“左”倾指 改革开放后，该制度成为中国特色社会主义理论 导思想的影响，尤其是“文化大革命”的破坏。 和实践的重要组成部分。“中国共产党领导的多党合 (6)完善：1982年通过的《中华人民共和国宪法》，作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法，使 进一步完善了人民代表大会制度，人民代表大会制度得多党合作和政治协商走上了制度化轨道 建设取得许多重要进展。 3.中国特色社会主义制度与国家治理体系和治理 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 能力现代化 (1)确立：1949年，中国人民政治协商会议第一届 (1)2013年11月，中共 届三中全会决定把 全体会议召开。 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体 (2)内容 系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。 ① 是执政党，是中国革命和建设事 (2)2019年10月，中共十九届四中全会突出强调 业的领导核心。 领导是中国特色社会主义最本质的特 ② 是参政党，与中国共产党长期共征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 考点探究·释难点 总 主题 认识陕甘宁边区政府进行民主政治建设 历 [史料]1937年9月6日，陕甘宁边区政府宣告成 [问题2]根据史料并结合所学知识，简析陕甘宁 立，《陕甘宁边区选举条例》规定：除汉奸、经法庭判决 边区民主政治建设的重大意义。 被剥夺公民权的人和精神病患者以外，“凡居住在陕甘 宁边区区域的人民，在选举之日，年满16岁的，无男 女、宗教、民族、财产、文化的区别，都有选举权和被选 207 举权”。陕甘宁边区政府成立了民主集中制下的参议 [拓展]比较中共在土地革命时期、抗日战争时期与解放战争 会制度，行使各项监督选举权利。1940年3月，毛泽东 时期的政权建设 为中共中央起草了《抗日根据地政权问题》的党内指 时期 制度建设 地区 意义 示，对抗日战争时期所建立的政权的性质作了重申，并 提出了建设抗日民主政权的“三三制”原则。在中共 土地革 农村革命 创建人民革命政 苏维埃政权 命时期 中央提出“三三制”政权以后，边区和各敌后抗日根据地 根据地 权的尝试 的政权建设进入了一个新的历史时期。边区还进行了大 现固和扩大了抗 抗日民主 刀阔斧的法制建设。据统计，中共中央、边区参议会和边 日民族统一战线， 政权 区政府曾先后制定、颁布了五六十种、1000多件法律法规。 抗日战 敌后抗日 加强了抗日民主 边区政府 一摘编自刘路平《抗战时期陕甘宁边 争时期 根据地 政权建设，为抗战 参议会 区的民主政治建设探析》 胜利奠定了政治 三三制原则 基础 [问题1]根据史料，概括陕甘宁边区政府进行民 主政治建设的主要措施。 加速了解放战争 人民政权 的胜利，现固了人 解放战 行政区 解放区 争时期 《论人民民主 民政权，为新中国 的政权建设奠定 专政》 了坚实基础 典例研习·立标杆 1.(2024·湖南高考·7)清朝新科进士任职意愿向来 250 “以吏、户二部为优选”，而癸卯(1903)、甲辰(1904) 201 200 两科进士的选择已大相径庭，最终仅有三人流入吏 150 十18 部，担任主事。这一变化 ( 90 100 68 A.导致了科举制度废除 50 B.体现了统治集团的分裂 0+ C.改变了中枢决策机制 1946年 1947年 1948年1949年 D.反映了官制改革的影响 A.人民政权坚持主权独立原则 2.(2024·毫州)1930年6月，以大别山为中心的鄂豫 B.我国民主法制不断健全 皖苏区成立。苏区农民分到了土地，兵工厂、被服 C.东北社会治安环境日益好转 厂、造纸厂、五金厂等纷纷兴办，教育和医疗卫生事 D.民众法律意识逐渐增强 业也有很大发展。此苏区的建设 ( )5.(2022·湖南高考·8)中国共产党在陕甘宁边区进 A.适应了民主革命形势发展需要 行扫盲，提高了群众的政治觉悟，不少积极分子加入 B.缓和了国内的政治经济形势 了共产党。1941年，农民出身的党员占边区党员总 C.丰富了马克思主义的国家学说 数的96.17%，各级党组织广泛建立，乡村士绅不再 D.完善了新民主主义经济体系 是社会权威。这一状况 () 3.(2023·天津高考·8)1945年9月，陕甘宁边区参 A.有利于进一步巩固工农苏维埃政权 208 议会和政府决定将乡参议会改为乡人民代表会议， B.有利于中国共产党政策的贯彻落实 1946年4月，又规定边区、县、乡人民代表会议或参 2026 C.改变了陕甘宁边区旧有的生产关系 议会为人民管理政权机关；1947年11月，与土地改 D.不利于统一战线的继续巩固和发展 年 革运动相呼应，中共中央要求解放区政权自下而上6.(2022·江苏·9)1951年3月18日，毛泽东致函邓 地实行人民代表会议制。这反映了 创 小平等领导同志：“民主人士及大学教授愿意去看土 新 A.社会主要矛盾的变化 改的，应放手让他们去看…吴景超、朱光潜等去西 计 B.国家最高权力的重组 安附近看土改，影响很好，要将这样的事例教育我们 C.民族民主革命的胜利 的干部。”在这里，毛泽东指示 () 衡 中 D.民主联合政府的建立 A.应赋予人大代表以充分的权力 学 4.(2024·丹东)下图是1946一1949年哈尔滨解放区 B.贯彻“长期共存，互相监督”方针 地方法院审理涉外刑事案件统计图。这一现象出现 C.为建立人民民主政权进行调研 的主要原因是 ( D.为政治协商、参政议政树立典型 第3课时 中国历代变法和改革 课标定位·明考向 课程 了解中国历史上多次变法与改革，认识其经验和教训 标准 主干梳理·理思路 一、中国古代的重要变法和改革 到进一步发展，生产关系处于急剧变动之中。 1.春秋战国时期一秦国的商鞅变法 ②兼并战争不断。 (1)背景 (2)目的：各诸侯国为了适应社会变动，实现富国 ① 的使用和牛耕的推广，使社会生产力得 强兵。 (3)概况 ②明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。 内容 意义 ③1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅。 ①废除井田制，奖励」 打击了 (2)内容 ,促进了 ②废除世卿世禄制，奖励 封建政治、经济、军事的发 ①大力整肃 ,加强官吏考核。 军功 展，使秦国一跃成为虎视群 ②裁减开支，清丈土地 ③实行什伍连坐，建立 雄的政治军事强国，为秦成 ③改革 等 就 霸业奠定了基础 (3)影响：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓 2.两晋南北朝时期 -北魏孝文帝改革 和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。 (1)背景 [特别提示]张居正改革的确能减轻当时的社会 ①由西部和北部内迁的游牧民族纷纷建立政权， 积弊，缓和社会矛盾，维持封建统治的短期稳定。但 相互之间征伐不断。 是，改革是在整个封建政治经济体制框架下的一种微 ②鲜卑族拓跋部建立的北魏政权，于439年重新 调，不可能从根本上解决封建体制的弊端，这就是张居 统一北方。 正改革的历史局限性。 ③战乱给各族人民带来了苦难，在长期的冲突与 (4)结果：他死后，除 外，其他改革几 交往中， 成为历史发展的潮流。 乎全部废止。 (2)内容 二、中国近代的改革探索 ①实行俸禄制，推行 三长制等。 1.背景 ②孝文帝亲政后，迁都 、易服装、改汉姓、说 (1)鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面， 汉话、通婚姻。 逐步沦为半殖民地半封建社会。 (3)作用 (2)中国面临“数千年未有之大变局”，一些爱国 ①有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的有识之士求变求新，走上了探索救亡图存之路。 总 的发展。 (3) 的失败极大地震撼了中国 复习 ②加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾。社会。 ③缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发 (4)以康有为、梁启超等为代表的一批维新志士， 历 史 展作出了重要贡献。 创学会、办报刊、兴学堂，宣传 [特别提示]北魏孝文帝改革的性质：孝文帝自上而 2.戊戌变法 下掀起的一场改变北魏社会面貌的封建化改革运动。 (1)时间：1898年69月。 3.北宋一王安石变法 (2)内容：涉及政治、经济、军事、文化、教育等领域。 (1)背景 (3)结果：戊戌变法触犯了守旧势力的利益，遭到 209 ①北宋建立后，统治者采取了一系列加强中央集他们的激烈反对。慈禧太后废除了大部分变法措施。 权的措施，巩固了国家的统一和安定。 (4)影响 ②北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义 ①一定程度上冲击了 不断，北部边境又经常受到游牧民族的袭扰。 ②维新派提倡新学，主张兴民权，对封建思想文化 ③改革的呼声越来越强烈。 进行了抨击，在社会上起到了思想 作用，促进了 ④宋仁宗庆历年间， 进行改革，但新法仅推中国人民的觉醒。 行了一年多就因触犯了大官僚大地主的利益而失败。 ③戊戌变法的失败，证明资产阶级改良道路在半 ⑤1069年，宋神宗起用王安石。 殖民地半封建社会的中国是行不通的。 (2)目的：富国强兵。 [拓展] (3)内容：王安石针对官僚机构、 制度、军 1.戊戌变法失败的原因 事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政 (1)客观：顽固守旧势力的强大。 策和措施。 (2)主观：资产阶级改良派自身的软弱性和妥 (4)作用：变法初期取得了显著成效。 协性。 (5)结果：因变法涉及面广、阻力大，有些措施也 ①维新派未从根本上否定封建制度，甚至把希望 欠妥当而失败。 寄托在帝党官僚身上。 4.明朝一张居正改革 ②维新派对外国侵略者的本质缺乏深刻认识，甚 (1)背景 至对西方列强抱有幻想。 ①明朝时期，统一多民族封建国家进一步发展。 ③维新派自己既没有真正的实力，又完全脱离群 众，甚至仇视农民革命。 [拓展]中共十一届三中全会的召开是“伟大的历史转折”， ④策略失误：变法的措施给自己树立的对立面太 如何理解“转折”？ 多、操之过急。 项目 理解 2.对戊戌变法的评价 (1)进步性：反对封建专制，主张兴民权，提倡新 确定解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一 指导方针上 学，起到了思想启蒙作用，促进了人民的觉醒；是中国 致向前看的指导方针 近代一次思想解放潮流；激发了人们的爱国思想和民 停止“以阶级斗争为纲”的错误做法，作出把 族精神。 工作中心上 党和国家工作中心转移到经济建设上来，实 (2)局限性：反对封建专制制度但又从维护封建 行改革开放的历史性决策 制度的传统思想中寻找根据，并没有完全抛弃传统的 从维护僵化体制到全面改革；从强化集权、 儒学理论，体现了民族资产阶级的软弱性。 政治上 个人崇拜到建设民主政治 3.清末新政(1901年开始) 文化上 (1)背景：统治危机日益严重。 从轻视知识、践踏人才到尊重知识、尊重人才 (2)内容：改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴 形成了以邓小平为核心的党的第二代中央 组织上 商务、奖励实业等。 领导集体 (3)评价：客观上促进了中国 的发 (2)2012年11月，中共十八大确定了全面建成 展，但新政并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆 社会和全面深化改革开放的目标。 发了。 (3)2013年，中共十八届三中全会提出完善和发展 4.民国时期的改革 中国特色社会主义制度、推进 体系和治理能力 (I)内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各 210 现代化的全面深化改革总目标。 个方面。 (2)结果：由于民国时期政局动荡，国家始终未能 (4)2017年10月，中共十九大指出中国特色社会 026 实现实质上的统一，这些改革多以失败告终。 主义进人了新时代，将 总目标列为习 年 近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入 度 三、新中国成立以来的重要改革 党章。 创 1.从新中国成立到20世纪五六十年代 新 (5)2019年，中共十九届四中全会对新时代全面 (1)新中国成立初期 计 ①内容：中国共产党推行土地改革和咯项民主改革。 深化改革工作进一步作出部署。中共中央提出坚持和 ②作用：恢复国民经济，巩固新生政权，在短时间 完善中国特色 制度、推进国家治理体系和 衡 中 内完成了 革命，确立了社会主义基本制度， 治理能力现代化的总体目标。 学 案 成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。 (6)改革开放40多年来，党中央团结带领全党全 (2)20世纪五六十年代对社会主义建设道路的 国各族人民，解放思想、实事求是，大胆地试、勇敢地 探索 改，干出了一片新天地。 ①开始标志：毛泽东1956年发表的《 (7)改革开放极大改变了中国的面貌 和中共八大。 的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。改革开 ②成就：初步建立起进行现代化建设所必需的物放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和 质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量， 发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国 积累了党领导社会主义建设的重要经验。 命运的关键一招，也是决定实现“ ”奋斗 ③结果：由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 错误，中国的社会主义建设在探索中出现了严重 [拓展]改革开放为中国社会主义现代化建设积累的宝贵 曲折。 经验 2.社会主义现代化建设新时期 (1)不断解放思想，推进理论创新。 (1)1978年12月，中共十一届三中全会召开，以 (2)坚持社会主义市场经济改革方向不动摇。 邓小平为主要代表的中国共产党人决定停止 (3)灵活运用改革方法，既先行先试、先易后难， ”的错误做法，作出把党和国家工 又统筹兼顾、协调推进。 作中心转移到社会主义现代化建设上来，实行 (4)正确处理改革、发展、稳定的关系。 的历史性决策。 (5)要保护人民人身权、财产权、人格权。西方国家的控制，实现国家独立只是第一步，通过国际联合实 成品占比大量增加，原料进口比例大量减少，和环境保护主 现真正的独立自主，才能实现“真正的解放”。（答人类命运共 义无关，排除B项；欧洲产业结构的调整不是英国四类商品 同体也可以) 进口额在进口总值中占比变化的主要原因，排除C项；经济 [解析]本题的主旨是真正的解放是政治、经济、军事、思想等 全球化是指商品、服务、生产要素与信息跨国界流动的规模 全方位的解放，故可以拟定论题为：真正的解放是政治、经济 与形式不断增加，从而使各国间经济的相互依赖程度日益加 军事、思想文化等全方位的解放，而不仅仅是政治的独立。然 深的趋势，材料中英国四类商品进口额在进口总值中的占比 后分析三则材料：材料一描述了部分非洲国家1960一1980年的 变化能反映出经济全球化发展，但这不是英国四类商品进口 主要商品出口情况，反映了非洲国家经济结构的转变和对外部 额在进口总值中的占比变化的原因，排除D项。 市场的依赖程度：材料二提到了法国在非洲的军事存在和军事 3.C结合所学可知，2001年，中华人民共和国、哈萨克斯坦共和 合作，这反映了外部力量对非洲国家政治和军事事务的干涉； 国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别 材料三中学者实际上指出了非洲国家在追求解放过程中面临 克斯坦共和国在中国上海宣布成立永久性政府间国际组织，即 的挑战和机遇。然后，据上述分析作答即可。最后总结归纳 上海合作组织，C项正确；东南亚国家联盟于1967年在泰国曼 完成论述。 谷成立，时间与材料不符，排除A项；二十国集团成立于1999 年，目的是防止类似亚洲金融风暴的重演，就国际经济、货币政 第40讲！ 当代世界发展的特点与主要趋势 策举行非正式对话，以确保国际金融和货币体系的稳定，时间 主干梳理·理思路 与材料不符，排除B项：1989年亚太经济合作会议首届部长级 一、1.(1)冷战单极(2)①欧盟②多极化③军事④多边 会议，标志着亚太经济合作组织的成立，时间与材料不符，排除 ⑤发展中2.政治经济 D项。 二、2.(1)新航路资本主义(2)工业革命国际投资3.世界 4.C根据材料“一些发达国家…要求发展中国家承担与发达 贸易组织5.(2)①一体化②发展中③经济合作 ④经济 国家相同的环境责任”，结合所学知识可知，近代西方国家在发 合作 展的过程中造成了严重的环境问题，如今，发达国家普遍实现 三、1.(1)智能化信息交流共享(2)①相互依存②信息 了经济转型，发展中国家正在经济发展的过程中，要求发展中 2.(1)世界文化历史文化背景(2)经济全球化(3)①文 国家承担与发达国家相同的环境责任，这是企图扼杀发展中国 化特性文化根脉②兼收并蓄 家的经济发展，也是推卸其发展过程中造成环境问题应承担的 四、1.(1)总体局部冲突(2)繁荣2.前提保障3.(1)多 历史责任，C项正确：根据以上分析可知，发达国家目的是推卸 极化经济全球化相互依存 责任，维护本国利益，而不是公平公正地解决全球的环境问题 五、1.(1)动力(2)贫富分化2.(1)以色列(2)恐怖主义 排除A项：当前国际秩序是维护发达国家利益的，发达国家并 (3)海洋权益 (4)强权政治 不希望建立新的秩序，排除B项；承认发展中国家的重要国际 六、1.联合国2.(1)二十国集团(2)上海合作组织 地位，并不是其目的，只是发达国家妄图扼杀发展中国家的经 3.(1)和平共处五项原则(2)人类命运共同体 济发展，推卸应承担的历史责任，维护本国利益的手段，排除 考点探究·释难点 D项。 问题1： 5.B根据材料可知，1950年至1985年，能源消耗量增长的倍数 利弊：经济全球化是一把双刃剑，利弊共存。一方面，它促进 远大于人口增长的倍数，可见，人口增长带来了能源问题，提醒 了贸易全球化和金融全球化，使国家间经济联系加强：促进了资 人们要重视可持续发展，B项正确：经济全球化是指世界经济活 本流动、科技和文明进步；加速了世界各国经济发展和繁荣；另 动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相 方面，经济全球化导致了贫富差距的扩大，引发了恐怖组织活动 互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体的过程 猖噘、环境污染、气候变迁、女权主义等一系列问题；加剧了全球 与材料信息无关，排除A项；南北发展不平衡指的是发展中国 竞争中的利益失衡。 家和发达国家发展不平衡，这在材料中未涉及，排除C项：世界 原因：经济全球化带来分配不均、环境污染等问题：个别大国 多极化是指一定时期内对国际关系有重要影响的国家和国家 的霸权任性和责任缺失；民族主义思想抬头。 集团等基本政治力量相互作用而朝着形成多极格局发展的 问题2： 种趋势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的反映，与题 (1)特点：主导力量：由以英国为主到以美国为主 干信息没有关系，排除D项。 方式：由赤裸裸地依靠军事征服与掠夺到披着推行普世价值 观的外衣来实现其霸权红利。 选择性必修1 国家制度与社会治理 性质：体现了英美等发达资本主义国家为实现其霸权利益而 建立和维护的不平等国际政治经济旧秩序，广大的发展中国家处于 被侵略和被奴役的地位。 第十四单元政治制度 (2)特点：签署的多边条约数量迅速增多：涉及领域更加广 泛：更主动地参与全球治理。 原因：和平与发展成为时代主题；世界格局多极化和经济全 第41讲中国政治制度的形成与发展 球化趋势加强；以经济建设为中心，对外开放；推行不结盟外交政 策；积极参与以联合国为中心的多边外交；推进新型区域合作，开 第1课时中国古代政治制度的形成与发展 展广泛的国际交流。 真题研习·立标杆 主干梳理·理思路 1.C据材料“美国侵略越南战争的失败”“美国被迫放弃了在巴 一、1.(1)禹(2)世袭制3.(1)①同姓贵族旧贵族②嫡长 拿马的重大利益”并结合所学可得出，第三世界国家维护本国；子继承制(2)①宗法制血缘关系 国家主权的斗争取得了很大胜利，力量不断壮大，美国全球扩 二、2.(1)政治军事(2)②九卿③皇帝 张战略受阻，国际力量的对比发生了变动，C项正确；世界殖民；思考探究：(1)变化：由天下共主到君主专制，皇帝独制天下；由地 体系崩遗是在20世纪90年代，排除A项；20世纪60年代以；方分权到中央集权，中央对地方控制加强；由贵族政治到官僚政 后，以美国为首的西方阵营逐渐分化，材料反映的是美国与越；治，皇帝直接任免官员治理天下。 南、巴拿马之间的关系，并没有反映出西方资本主义国家之间；(2)原因：国家统一，疆域扩大：吸取分封制导致诸侯争霸，分裂割 的关系，也没有反映出第三世界国家之间的合作关系，排除B、!据的教训：封建经济的发展和地主阶级力量壮大：法家思想理论 D两项。 的指导。 2.A根据图示饼状图可知，20世纪50年代后期和80年代前 三、1.(1)②中朝外朝丞相③尚书④尚书台(2)①中书省 期英国四类商品进口额在进口总值中的占比中，制成品占比 门下省尚书省(3)枢密院三司(4)中书省(5)①宰 大量增加，原料进口比例大量减少，这说明二战后到80年相②内阁2.(1)②州(2)州(3)②15节度使(4)县 代，英国经济发展相对衰落，经济竞争力下降，A项正确；制：(5)行省(6)①布政使司③府 536 考点探究·释难点 问题1： 第2课时中国近代至当代政治制度的演变 相同点：都由监察体制转变为行政区实体；最初都是最高 主干梳理·理思路 级地方行政区划，后地位下降。 、1.(1)临时政府 (2)袁世凯(3)②三权分立③责任内阁 问题2： 制国务员(4)君主专制制度 2.(2)二次革命 (3)国民党 特点：行省划分遵循犬牙交错的原则，形成以北制南的军事 3.（2)②监察(4)总统府 控制局面：行省兼具地方行政机构与中央派出机构的双重性 二、1.(2)1931(3)工人(4)人民革命2.(1)①选举 质；行省行使权力受中央节制；中央设置机构，加强对行省的：③三三制3.(1)②人民政府 监察：省官互迁。影响：便利了中央对地方的统治，有利于加 三、1.(2)1954(3)人民代表大会(4)人民2.(2)①中国共 强中央集权，特别是对调整中央与地方之间的关系具有重要产党 ②各民主党派(3)互相监督3.(1)十八(2)中国共 意义。 产党 问题3： 考点探究·释难点 特征：地方行政区划的设置始终处于动态的变化之中：地方 问题1： 最高一级行政区划变化最大，地方行政区划中最稳定的单位是 措施：推行普选制：成立参议会制度：按照“三三制”原则组建 县；越早设置的行政区划单位随着时代的发展有地位越低的发展 民主政权；进行法制建设。 趋势；地方行政区划层级不断变化。 问题2： 问题4： 意义：调动边区人民群众抗日的积极性，巩固和扩大了抗日 原因： 民族统一战线：促进了边区的经济发展，巩固了边区的民主政权： (1)经济社会发展，地区（南方）开发，人口增多。 为抗日战争的胜利和新民主主义革命的胜利奠定了基础；为当时 (2)国家疆域的扩展。 其他敌后抗日根据地的民主政权建设和新中国社会主义民主政 治建设提供了借鉴 (3)专制主义中央集权强化的需要。 典例研习·立标杆 (4)吸取前朝的经验教训等 1.D根据时间(1903、1904)定时空，此时是清末新政期间，官制 典例研习·立标杆 改革瓦解了传统的六部建制，使得新科进士选择更多，因此去 1.D根据材料信息可知，相对于商朝来说，西周王城的祭祀空间： 吏、户二部任职的人变少，故D项正确：1905年废除科举制，材 与行政空间呈现疏离状态，且前者从属于后者，这说明与祭祀 料所述变化并非科举制废除原因，排除A项；此时统治集团并 相关的神权色彩淡化，国家治理对神权的依赖减弱，即国家治 未出现分裂，排除B项：材料所述是官制改革，中枢决策机制并 理理念出现变化，D项正确；材料体现不出民本理念，排除A 受到影响，排除C项。 项；西周时期王权尚未实现高度集中，排除B项；政治的神权色2.A 根据材料可知，苏区政府采取了分配土地、兴办工厂、发展 彩虽然淡化，但并未完全消失，排除C项。 教育及医疗事业的措施，这有利于促进苏区社会经济的发展 2.B根据材料可知，从秦到汉增加了郡级行政区划，这是为了更 巩固革命根据地，推动革命发展，适应了民主革命形势发展需 好地管理地方，反映了中央集权的加强，B项正确：材料未涉及 要，A项正确：此时正处于国共对峙时期，国民党政权对革命根 国家财政负担问题，排除A项：增加郡级政区并不一定对经济 据地展开了一系列的“围剿”，排除B项：材料未涉及政权建设， 发展有影响，排除C项；君主专制指的是皇权与相权的关系，与 无关马克思主义的国家学说，排除C项：新民主主义经济是由 材料无关，排除D项。 国营经济、合作社经济、个体经济、私人资本主义经济和国家资 3.A结合所学可知，新科进士向主考官谢恩，结成座主、门生关 本主义经济五种经济成分构成的，苏区的建设并未完善新民主 系，新科进士对于主考官执弟子礼，主考官对新科进士加以教； 主义经济体系，D项表述有误，排除。 导、提携，容易发展成朋党势力，A项正确：新科进士与主考官形3.A 根据材料可知，随着抗日战争结束，中国革命由对外抗日战 成特殊的亲近关系，主要是影响官场势力和风气，对于官员施： 争转向对内的民主革命斗争，推行人民代表会议制有利于团结 政能力、官吏考核制度直接影响不大，排除B、D两项；新科进士 革命力量，A项正确；此时还未形成国家最高权力，B项说法不 与主考官之间的礼仪与当时官场上门生故吏关系下的礼仪相 恰当，排除：新中国的成立标志着民族民主革命的胜利，不符合 似，或是其组成部分，其主要影响是形成一种特殊的座主、门生 材料，排除C项：材料表明中国共产党在解放区推行人民代表 关系和势力结合，而非影响官场礼仪，排除C项。 会议制，未体现民主联合政府的建立，排除D项。 4.D由材料可知，元丰改制只是中央权力的重新分配，未涉及地4.A 根据图表可知，1946一1949年哈尔滨解放区地方法院审理 方权力的调整，故A项不合题意，排除；三省六部制有助于决 外刑事案件数量呈现上升趋势，这说明越来越多的涉外案件 策的科学化，但对提高决策效率作用不大，故B项错误；“北 由解放区人民政权审理，体现了主权和司法的独立性，A项正 宋初年三省职司尽归政事堂”表明宋初掌控政事堂的宰相 确；材料无法律体系的相关内容，无法体现我国民主法制不断 权力很大，元丰改制后宰相权力分散三省，未能体现宰相权 健全，排除B项；哈尔滨解放区地方法院审理涉外刑事案件数 力的加强，故C项错误；材料显示元丰改制改变了官制的杂 量呈现上升趋势，无法说明东北地区治安环境好转，排除C项： 乱无章，中央官职得以规范化，故有助于政务运作的规范化， 材料没有提及民众对法律的态度，无法体现民众法律意识逐渐 增强，排除D项 故D项正确。 5.B依据材料“中国共产党在陕甘宁边区进行扫盲，提高了群众 5.B由材料可见，行省长官由朝廷大臣兼衔，形式上由朝廷官员 的政治觉悟”“1941年，农民出身的党员占边区党员总数的 直接统领地方，且与主持省务的平章事并列，又形成分权牵制 96.17%,各级党组织广泛建立”可知，这一时期为抗战时期，中 之势，因此这一设计意在加强中央集权，故答案为B项；这一设 共通过进行基层民主建设，以便更好地将政策落到实处，适应 计没有起到精简行政机构的作用，不能解决冗官问题，排除A 抗战需要，B项正确；工农苏维埃政权建立于国共十年对峙时 项；这一设计只是行政系统的内部调整，不能起到扩大统治基 期，排除A项：材料未涉及生产关系的变化，排除C项；材料措 础的作用，排除C项；这一设计形成分权牵制之势，在一定程度 施有利于统一战线的继续巩固和发展，排除D项。 上降低了行政效率，排除D项。 6.D题于中的时间为1951年，题干中“民主人士及大学教授愿 6.A据材料可知，明朝时期，巡抚最初是中央派出的监察官员， 意去看土改的，应放手让他们去看”和“要将这样的事例教育我 到后来逐渐演变为集军政、民政各项权力于一身的地方行政 们的干部”，其中鼓励民主人士了解土改情况，并将民主人士代 长官，体现巡抚职能由监察转向行政，A项正确；材料主要体 表参观土改作为典型事例教育干部，可以体现民主人士积极参 现的是巡抚权力的转变，无法体现地方政府的权力大小。且 政议政的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，毛泽东 明朝时期中央集权继续强化，地方政府权力受到中央的限： 的指示为政治协商、参政议政树立典型，D项正确；开始普选人 制，排除B项；材料体现巡抚权力扩大，不再是以监察为主 大代表的时间为1953年，“长期共存，互相监督”的方针提出时 的官员，而非监察力增强，排除C项；巡抚加强而非威胁中： 间为1956年，1949年新中国成立就建立了人民民主政权，均与 央集权，排除D项。 题干中时间“1951年”不符，排除A、B、C三项。 537 二、2.(1)三级会议3.(1)①大宪章 第3课时中国历代变法和改革 思考探究：(1)同：都是君主制度：都存在着王权与教权并立。 主干梳理·理思路 (2)异：①方式不同：法国通过三级会议寻求支持，是国王与 ·、1.(1)①铁器(3)①耕织③县制贵族特权统 贵族、教会、市民斗争的产物：英国通过议会寻求支持，是国王与 2.(1)③民族交融(2)①均田制②洛阳3.(1)④范仲淹 贵族、骑士、市民斗争的产物。 (3)财政4.(2)①吏治③税制(4)一条鞭法 ②作用不同：法国强化了王权：英国削弱了王权。 二、1.(3)甲午中日战争(4)维新思想2.(4)①封建制度 三、2.(2)①联邦制②国会3.(2)1875 ②启蒙3.(3)民族资本主义 考点探究·释难点 三、1.(1)②社会主义(2)①论十大关系2.(1)以阶级斗争为 问题1： 纲改革开放(2)小康(3)国家治理(4)全面深化改革 原则：权力制衡、人民主权、集体负责制、少数服从多数等 (5)社会主义(7)中华民族两个一百年 问题2： 考点探究·释难点 影响：可避免滥用职权（可避免独裁或绝对权力的出现），在 问题1： 定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下 特点：以军功大小授爵：按爵级享受相应待遇。政治背景：兼 了坚实的基础。但是，有时也会出现互相扯皮，甚至相互否决，导 并战争频繁，谋求富国强兵；新兴地主阶级力量壮大。 致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻。 问题2： 问题3： 作用：减少改革阻力，为彻底移风易俗（如禁鲜卑语、讲汉话 特点：法国实行总统制和议会制，权力中心在议会 等)创造条件。原因：北魏风俗落后，迫切需要改革；孝文帝仰慕 说明：法国共和制保留封建残余，是政治力量相互妥协的 汉文化，改革热情高 产物 典例研习·立标杆 典例研习·立标杆 1.D根据材料信息可知，秦国商鞅变法奖励耕战，致使秦国“父 !1.A根据材料“雅典城邦原有的观剧津贴被大幅削减，城邦日常 遗其子，兄遗其弟，妻遗其夫”，不打胜仗不许返回，而且民众听 开支和军费也要通过征收财产税等方式来筹集”“就仿佛富裕 说要战争都相互庆贺，起居饮食的习惯也与战争相关，说明商 是世界上头等的罪恶一样”可知，雅典公民通过宣称自己是穷 鞅变法的政策已深入社会，深刻影响着民众的心理和行为，D项 人来躲避财产税，体现公民参与城邦事务的热情下降，反映了 正确；材料中描述的是商鞅变法对秦国民众的影响，没有体现 当时城邦的公民精神在弱化，A项正确；材料“每个人都要辩称 整体国家实力远超东方六国和军队战斗力的信息，排除A、B两 自己并非富人”表明富人并未积极主动参与城邦事务，没体现 项；“变法得到广大民众普遍拥护”，“普遍”一词说法有所夸大， 其对民主制的信心，排除B项；材料“城邦日常开支和军费也要 排除C项。 通过征收财产税等方式来筹集”表明雅典城邦公民经济负担变 2.D据材料，魏晋南北朝时期北方少数民族政权中，短暂出现了 重，富人的经济负担也在变重，排除C项：雅典实行直接民主 汉族“胡化”现象，这是汉族与少数民族之间民族交融加强的表 制，参与政治的条件是城邦男性成年公民，穷人也可以参与城 现，D项正确；据材料并结合所学可知，北方汉族“胡化”和“鲜 邦事务，排除D项。 卑化”只是一种趋势，如高欢、祖廷等人因在北方政权中任职才 2.D根据题干可知主要结论：屋大维执政时期，屋大维组建元首 精通鲜卑语，此时大多数北方汉人依然使用汉语，且汉族一直 顾问议事会，参与国家大事的讨论，然后在元老院议决。结合 都是主体地位，排除A项：材料中是汉族“鲜卑化”，而不是鲜卑 所学可知，公元前1世纪末屋大维建立元首制，成为披着共和外 族封建化，排除B项；材料中只有汉族的“鲜卑化”，因此不是双 衣的君主制。材料中元首顾问议事会有权商讨国家大事，保留 向的，并且社会阶层流动指的也不是指民族间的“鲜卑化”或者 了某些共和因素，D项正确：这一机构加强了元首的权力，不利 “汉化”，排除C项。 于民主进程，排除A项：这一机构是罗马贵族寡头统治的产物， 3.C根据材料可知，王安石引用“天”作为解释自然构成的要素 排除B项：这一机构加强了元首的权力，排除C项。 而不是以物质为第一位，这属于古代朴素的唯物论思想，C项正 3.C根据材料可以看出英国议会下院形成的过程，其主要成员 确：辩证法指的是用联系、发展、全面的观点看待与解决问题 是城市市民和骑士，而且议会下院逐渐独立议事，一定程度上 材料没有谈及相关内容，排除A项；中国传统的伦理观主要内 支持国王，这说明当时的城市市民和国王实现了联合，C项正 容以三纲五常为核心，而材料讲的是自然物质与人类行动的关： 确；国王不经议会同意不得加征新税，排除A项；1689年《权利 系，并不涉及人与人之间的伦理关系，排除B项；王安石曾提出 法案》颁布标志着英国君主立宪制开始建立，排除B项；英国下 著名的“天命不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”论断，力排众 议院的成立一定程度上限制了贵族议会，而且当时的贵族议会 议推行变法，王安石并不完全相信传统的天命观，排除D项。 并未掌握国家行政权，排除D项。 4.A据材料：20世纪初期，我国法政教育蓬勃发展，促进了民主 与法制的进步，助推了政体变革的进程，A项正确；材料中的法 第十五单元官员的选拔与管理 政教育发展促进了国民意识的觉醒，而不是“反映了”，排除B 项：法政学校占全国高等学院四成左右，说明并未优化高等教 育的结构，排除C项：法政学校主要与政治有关，与民族资本关 第43讲官员的选拔与管理 系不大，排除D项。 5.C根据材料可知，1909年，张謇提出要立即召开国会来挽救民 第1课时中国古代官员的选拔与管理 族危机，这表明张謇在积极推动政治体制变革，C项正确；张謇 主干梳理·理思路 提出召开国会并不是为了维护民众民主权利，排除A项：材料 一、1.(1)官位世袭(3)法吏(5)①豪强大族③吏部 未表明张謇反对暴力革命，排除B项；材料未描述革命派的主 ④中央集权2.(2)州 张，排除D项。 、1.(1)庶族(2)分科2.(1)才能 6.C结合所学知识可知，改革开放以来，我国采用政府管理、社 三、2.(2)京察3.(1)御史台(2)六科给事中 会组织和个人参与等多种方式，打击治安犯罪，维护社会稳定 考点探究·释难点 说明政府强调多元主体对社会的管理，C项正确；“践行了人民 问题1： 民主专政的理论”与政府、社会和个人共同参与社会治理不符 原因：汉武帝的推行：儒生参政重视品德 排除A项；材料并未强调政府重视增强民众法治意识，排除B; 新发展：注重培养官员的实际能力；增加了考试的环节。 项；“行政管理职能弱化的趋向”在材料中并未体现，排除D项。 问题2： 第42讲西方国家古代和近代政治制度的演变 变化：由注重才德到注重门第。弊端：中正官徇私舞弊；世家 大族垄断仕途：扼杀人才；败坏社会风气。 主干梳理·理思路 问题3： 一、1.(1)①公民大会公民④陪审法庭2.(1)公民大会 趋势：开放性：严密化。进步性：扩大了官吏来源：追求公平 (3)监察官3.(1)执政官(3)公民大会4.屋大维 :公正：加强了中央集权：提高了官员素质。 538