必修3 第三单元 第九课 全面推进依法治国的基本要求-【衡中学案】2026年高考思想政治一轮总复习学案（统编版）

第九课 全面推进依法治国的基本要求 目标导航·定考向 课标要求 喜查点 高者真题 专情分析 2024·山东卷T6 2024·安徽卷17 2023·湖北卷19 科学立法 2023·江苏卷T18 1.考查内容：主要结合我国具体法律 2023·全国乙卷T39 的制定过程、贯彻实施等考查科学 2022·山东卷T6 立法、严格执法、公正司法和全民 2023·辽宁卷T6 守法内涵、推进措施及意义 严格执法 2.考查形式：选择题和非选择题均是 阐述科学立法、严格执 2023·全国乙卷T17 常考题型，选择题以理解类、体现 法、公正司法、全民守法 2024·山东卷T5 的基本要求 类和原因类为主，非选择题则以意 2024·浙江6月选考T25 义类、评析类和措施类为主 2024·黑吉辽卷T17 3.备考建议：关注重要法律、法规的 公正司法 2024·甘肃卷T18 制定与修改，人民法院、人民检察 2024·北京卷17 院发布的典型案例；注意归纳总结 2024·北京卷T17 如何全面推进依法治国 2023·广东卷19 轮总复习 2024·湖南卷16 全民守法 2024·北京卷T17 思想政治 体系构建·统全局 人教版 思维导图 内涵：尊重和体现社会发展的① 不断提高法律的② 113 前提 科学 依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的③ 文件 全 立法 要求 充分发扬④ 面推 合理设定权利与义务、⑤ 内涵：⑥ 在执法过程中严格依法办事 进 关键」 严格 全面履行⑦ 依 执法 坚持⑧】 法 要求 坚持⑨ 坚持⑩ 国 内涵：要在① 的过程和结果中坚持和体现② 的 防线 公正 必须确保审判权和检察权依法⑧ 司法 必须坚持以事实为④一、以法律为准绳 本 要求 必须坚持人民司法为人民 必须加强⑤保障 求 内涵：所有社会成员普遍尊重和信仰⑥一，依法行使权利和@ 的状态 基础 全民 着力增强⑧ 观念、引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法 守法 要求 调动人民群众投身依法治国实践的⑨和主动性 不断加强公民道德建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任 明精要 理解2个法律依据：宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 把握4个全面推进：全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 认识2个标准：公正司法要做到程序公正、结果公正 牢记4个执法：严格、规范、公正、文明执法 了解4种方式：和解、调解、仲裁、诉讼等合法维权方式 到辨是非 1.科学立法应做到权利与义务完全对等、权力与责任完全分设。 矫正： 2.在法律实施体系中，权力机关是执法的最重要主体。 矫正： 3.各级政府能否切实做到带头守法，体现国家法治文明程度，关系法治社会建设成效。 矫正： 4.公正司法，就是司法活动的结果体现公平正义。 矫正： 5.严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。 矫正： 6.坚持以事实为根据、以法律为准绳，要做到办案结果符合客观真相、办案过程符合结果公正、事实认定符合程 序公正。 114 矫正： 7.推进公正司法，要健全落实罪刑法定、疑罪从有、非法证据排除等法律原则的法律制度。 026 矫正： 年 考点精析·提素能 新 〔深化拓展〕 计 考点 科学立法与严格执法 我国现行立法体制 1. 科学立法的内涵 国家机关 立法权限 学 基本 就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法 修改宪法，制定、修改刑事、民事、国家 全国人民代表大会 内涵 律的质量 机构的和其他的基本法律 科学立法体现我国社 立法要符合我国的政治制 会主义国家性质，顺应 度和历史传统，要与新时代 制定和修改除应当由全国人民代表大 时代发展要求，推动国 中国特色社会主义伟大进 会制定的法律以外的其他法律：在全 全国人民代表大会 国人民代表大会闭会期间，对全国人 家发展进步，保障人民 程相适应，制定出适合中国 常务委员会 民代表大会制定的法律进行部分补充 各项权利 的良法 和修改；解释法律 要完善立法体制机制，使每 项立法都能科学合理地规 作为最高国家行政机关，根据宪法和 国务院 具体 科学立法符合国情和 范国家机关的权力与责任， 法律，制定行政法规 表现 实际 规范公民、法人和其他组织 省、自治区、直辖市 根据本行政区域的具体情况和实际需 的权利与义务，使法律符合 人民代表大会及其 要，在不同宪法、法律、行政法规相抵 社会发展的需求 常务委员会 触的前提下，制定地方性法规 立法必须遵循法律体系 的内在逻辑和立法工作 要明确划分不同法律关系 设区的市、自治州 在不同上位法相抵触的前提下，可对 规律，遵循立法程序，注 的调整对象和界限，形成符 的人民代表大会及 城乡建设与管理、环境保护、历史文化 重立法技术，努力实现 合国家发展目标的法律体系 其常务委员会 保护等事项制定地方性法规 立法过程的科学化 经济特区所在地的 ①客观地认识、确认和保护现实生活中的 省、市的人民代表 根据全国人民代表大会的授权决定， 要合理设定权利 各种利益，做到权利与义务相统一、相 大会及其常务委 制定法规，在经济特区范围内实施 与义务、权力与 对应 员会 责任 ②科学合理地配置权力与责任，明确权力 行使不当应承担的法律责任 依照当地民族的政治、经济和文化的 特点，制定自治条例和单行条例，报批 〔名师点拨〕 准后生效。 科学立法、民主立法、依法立法的关系 对法律和行政法规的规定作出变通的 民族自治地方的人 规定，但不得违背法律或者行政法规 科学立法 民主立法 依法立法 民代表大会 的基本原则，不得对宪法和民族区域 自治法的规定以及其他有关法律、行 是保证法规 是保证法规质 政法规专门就民族自治地方所作的规 质量的重要 是保证法规 量的根本要求 定作出变通规定 地 基础和前提， 质量的基本 位 和底线，核心是 核心是尊重 途径和关键， 遵循党的路线 和 国务院各部、委员 和体现所调 核心是立法 方针政策，符合 会、中国人民银行、 核 整社会关系 可以根据法律和国务院的行政法规 审计署和具有行政 区 的客观规律 为了人民、立 宪法法律精神， 决定、命令，在本部门的权限范围内制 法依靠人民 维护国家法制 管理职能的直属机 和法律体系 统一 定规章 构以及法律规定的 内在要求 高 机构 属 根据法律、行政法规和本省、自治区、 性 体现了立法 突出了立法 突出了立法活 轮总复 直辖市的地方性法规，制定地方政府 特 活动的科学 活动的人民 省、自治区、直辖市 动的合法属性 规章。设区的市、自治州人民政府制 属性 属性 和设区的市、自治 点 定的地方政府规章限于城乡建设与管 州的人民政府 理、环境保护、历史文化保护等方面的 科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核 思想政治 事项 心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主 根据宪法和法律制定军事法规，在武 义法治建设具体实践的重要组成部分。三者密不可 中央军事委员会 装力量内部实施 分、相辅相成，形成严密的立法逻辑，体现了立法活动 内在的政治性、科学性、人民性和合法性 中央军事委员会各 根据法律和中央军事委员会的军事法 总部、军兵种、军 3.严格执法是什么 规、决定、命令，在其权限范围内制定 区、中国人民武装 军事规章 (1)内涵：执法机关在执法过程中严格依法办事。 警察部队 (2)主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的 国家监察委员会 根据宪法和法律，制定监察法规 最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履 行职能。 最高人民法院、最 司法解释 4.严格执法的意义 高人民检察院 对法律 捍卫法律的权威和尊严 2.推进科学立法的要求 对社会 实现社会公平正义 要依法立法，在法 ①依据：在我国，宪法和立法法是国家机 对群众 维护群众正当权益 关制定和修改法律的最基本的法律依据 治的轨道上制定 对政府 推进建设法治政府 ②要求：所有享有立法权的国家机关，都 合法有效的规范 应当按照法定职权、依据法定程序开展立 对国家 建设法治中国 性文件 法工作 5.推进严格执法的要求 ①坚持民主立法，广开言路，集思广益 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可 全面履行 要充分发扬民主 ②要健全立法机关和社会公众的沟通机 为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作 制，开展立法协商，拓宽公民有序参与立 政府职能 为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、读职 法途径，广泛凝聚社会共识 ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执 彻国务院相关规定 坚持规 法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立 范执法 执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察 规范行政许可、行政处罚等执法行为 权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理 行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同 以保障未成年人合法权益 坚持公 情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中 正执法 违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公 对同级人大和上级人民政府负责 随意执法，不断提升执法机关的公信力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 〔变式训练1) 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范， (2024·安徽卷)国务院颁布的《碳排放权交易管 坚持文 融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以 理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日 明执法 情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执 法效果最大化 施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。 该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制 〔归纳提升】 机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面 严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的关系 作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 意义。该《条例》的施行 执法机关 同等情况平 ①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能 严格按规定 体现以人 内 在执法过 等对待，不 ②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 16 办事、按程序 涵 程中严格 为本的执 同情况差别 ③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障 办事 法理念 2026 依法办事 对待 ④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 年 区 别 严密的执法 政府执法 考向二严格执法 严格执法 程序是规范 原 是推进全 执法的重要 的文明直 公正是执法 接反映出 例2.(2023·全国乙卷)为进一步贯彻实施行政处 计 因 面依法治 前提，也是执 价值取向 罚法，国务院发出通知，要求行政机关设置电子技 一个国家 国的关键 法公开公正 术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严 的文明 的重要保障 禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设 学案 备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备 规范执法、公正执法、文明执法，都是推进严格执法的 并由市场主体直接或者间接收取罚款。上述规定旨在 联系 要求 () ①规范行政处罚行为，提升执法效率 命题探究 ②促进监控设备合理利用，强化执法力度 考向一 科学立法 ③推进依法行政，保护当事人的合法权益 例1：(2024·山东卷)近年来，我国不断加强未成年 ④厘清政府和市场关系，明确行政主体责任 人网络保护工作。 A.①② B.①③ c.②④ D.③④ 2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》 〔变式训练2] 规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本 售出4板过期4天的酸奶退货后被罚2万元，卖 条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级 出5斤超标芹菜收入20元被罚6.6万元…这类“小 机关责令改正”。2024年西藏自治区人大常委会新修 过重罚”现象是对法治的曲解和伤害，严重影响市场主 订的《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人保 体的正常经营。对此，市场监管部门应 () 护法)办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部 ①坚持公正执法，恰当行使自由裁量权 门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉 ②坚持规范执法，严格按执法程序办事 迷网络的义务”。 ③切实履行职能，坚决纠正不作为现象 据材料，下列推断正确的是 ④加强自查自纠，克服机械教条式执法 A.①② B.①④C.②③ D.③④ 点己 西方国家“三权分立”中的“司法独立”。 公正司法与全民守法 (2)“依法独立行使审判权”不等于“不受任何主 1.公正司法的内涵 体的影响” ①我国人民法院对产生它的国家权力机关（人 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现 基本内涵 大)负责，人民法院的审判活动要受到国家权力机关和 公平正义 同级人民检察院的监督，上级人民法院监督下级人民 地位 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 法院的审判活动。 程序的公正意味着当事人诉讼地位 ②人民法院必须接受、服从中国共产党的领导。 平等、司法过程严格依据诉讼法进 ③人民法院的工作要接受各民主党派、新闻媒体、 司法的程 行。通过程序公正，可以最大化实现 其他社会团体、公民的监督。 序要公正 结果公正，有效保护公民的程序权 3.全民守法的内涵 利，从而使得审判结果可以更好地得 基本 指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利 具体表现 到人们的认可和尊重 内涵 和履行义务的状态 结果的公正意味着法律适用准确、案 依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得 司法的结 件事实清楚，裁判结果合法合理。只 损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法 果要公正 有结果公正，才能有效解决案件纠 的自由和权利 纷，惩罚违法者，救济受害者 依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应 高 具体 〔知识链接] 的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能 要求 维护公共安全和社会秩序 严格遵守诉讼程序（选必修二第十课） 总 依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受 2.公正司法的要求 习 侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和 ①各级党政机关和领导干部要支持法院、检 解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不 思 必须确保审判 察院依法独立公正行使职权，不得让司法机 应诉诸暴力或其他违法手段 政治 权和检察权依 关做违反法定职责、有碍司法公正的事情 4.全民守法的重要性 法独立行使 ②任何司法机关都不得执行党政机关和 (1)增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形 领导干部违法干预司法活动的要求 成守法光荣、违法可耻的社会氛围。 必须坚持以事 (2)使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚 做到事实认定符合客观真相、办案结果符 实为根据、以法 者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 律为准绳 合实体公正、办案程序公正 5.全民守法的要求 要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作 必须坚持人民 依靠人民推进公正司法，通过公正司法维 为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教 司法为人民 护人民权益 观念上 育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理 念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参 与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的 要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动 行动上 必须加强人权 制度保障 性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动 司法保障 ②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证 要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文 据排除等法律原则的法律制度 化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约 道德上 精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、 〔知识链接】 社会责任、家庭责任 正确行使诉讼权利，依法收集运用证据（选必修 〔名师点拨〕 二第十课) 坚持依法治国方略的要求 〔归纳提升) (1)总要求：贯彻依法治国方略，科学立法、严格 人民法院独立行使审判权 执法、公正司法、全民守法。坚持法治国家、法治政 (1)“司法机关独立行使审判权和检察权”不等于府、法治社会一体建设。 (2)宪法：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查 ③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行 工作，维护宪法权威。 政机关严格执法 (3)党：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治 ④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指 国、依宪执政。领导立法、保证执法、支持司法、带头 引，维护市场秩序 守法。 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ (4)立法机关：推进科学立法、民主立法、依法立 〔变式训练1] 法，不断提高立法质量，完善以宪法为统帅的中国特色 南四湖水域泽及鲁苏豫皖四省，曾多年因多重污 社会主义法律体系。 染交织，严重影响群众生产生活，最高人民检察院“顶 (5)行政机关：建设法治政府，推进依法行政，严 格”立案，助力地方政府携手治理，打响了迄今为止规 格规范公正文明执法。 模最大、难度最高的公益诉讼治污攻坚战，取得了重大 (6)司法机关：公正司法，在司法活动的过程和结成果，在本案中，人民检察院的公益诉讼 () 果中坚持公平正义，努力让人民群众在每一个司法案 ①是法律监督机关独立执法的表现 件中感受到公平正义。 ②为地方政府提供了专业的法律援助 (7)监察机关：依法独立行使监察权。 ③是司法行政机关履行公共职责的表现 (8)公民：全民守法是建设法治国家的基础。 ④能解决地方政府想管但不能管的难题 建设法治国家，必须推动全民守法，使全体人民都 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚 考向二全民守法 定捍卫者。 (9)法德结合：坚持依法治国和以德治国相结合， 例2。(204：湖南卷)法治是互联网治理的基本方 以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神。 式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿 18 (10)三者结合：必须坚持党的领导、人民当家作 多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现 主、依法治国有机统一。 实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩 026 立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需 命题探究 要 年 考向一公正司法 ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 度 创 例1(224·山东卷)党中央高度重视全国统一大 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 的 市场建设。为做好相关工作，2023年12月最高 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 计 人民法院发布了相关典型案例。 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A.①③ 案例四王某向某区市场监督管理局举报称，其 B.①④ C.②③ D.②④ 中 〔变式训练2] 学 购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中 违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某 法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施， 不服，对该局提起诉讼。区法院经审理认为，该稀有寄 全民守法是法律实施的重要方式。做好全民守法工作 () 生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯， 需要 也未被纳入相关部门的药品名录，故判决驳回王某的 ①增强全民法治观念，使其成为社会主义法治的 诉讼请求。 崇尚者、捍卫者 据材料，下列说法正确的是 ②公民遵守宪法和法律，坚持权利和义务的统 ③国家机关在坚持民主集中制的基础上相互监督 ①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市 和制衡 场的法律体系 ④政府依法执政，坚持法定职责必须为，法无授权 ②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社 不可为 会监督和司法监督 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 课时达标·即时测 1.(2023·浙江1月选考)在推进共同富裕示范区建设 A.拓宽了公民有序参与立法的途径 进程中，浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发 B.回应了现实生活中的不同利益诉求 展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结 C.规范了公民和其他组织的权利与义务 合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一部法规 D.完善了立法机关与社会公众的沟通机制 都装满民意。这一做法 ( 2.(2023·浙江6月选考)2022年以来，浙江省某县将6.(2024·北京卷)阅读材料，完成下列要求。 2300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法 “凭学生证半价？不！到这里参观应免费。”某 队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威 市检察机关在履职中发现，有部分爱国主义教育基 高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改 地未落实未成年人保护法新规，存在缩小免票主体 革会 ( 范围、附加免票条件等违法向未成年人收取门票费 ①减少县级行政部门 ②实现司法公平正义 的情况。 ③提高行政执法水平 ④增强执法机关公信力 《中华人民共和国未成年人保护法》 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.诉源治理是人民法庭参与基层社会治理的重要途 第四十四条爱国主义教育基地、图书馆、青少 径，其核心是法官充分发动和依靠群众解决问题。 年宫、儿童活动中心、儿童之家应当对未成年人免费 无论是江苏省如东县人民法院栟茶人民法庭的“船 开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化 头审判”，还是黑龙江省肇东市人民法院五站人民法 馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、体 庭的“苞米地办公”，都凸显出了诉源治理的必要 育场馆、动物园、植物园、公园等场所，应当按照有关 性。对此理解正确的是 () 规定对未成年人免费或者优惠开放。 ①人民法庭深化诉源治理，有利于为乡村振兴提供 ①市检察院依法 法治动力 启动行政公益诉 ②相关区检察院 ③发改委持续跟 ②创新了纠纷解决模式，是提升基层治理效能的生 讼诉前程序，就 向本区发改委制 进各爱国主义教 动实践 爱国主义教育基 发诉前检察建 育基地对未成年 ③提升了人民群众的幸福感和获得感，保障了群众 地向未成年人收 议，督促其落实 人免费开放的落 的各种利益 取门票费违反法 未成年人保护 实情况，采取措 ④扩大了群众的民主权利，调动了群众参与基层事 律规定、价格主 法，要求爱国主 施，督促整改。目 考 务的积极性 管部门应履行监 义教育基地对未 前，全市爱国主义 A.①②B.①③ C.②④ D.③④ 管职责等问题， 成年人免费开 教育基地均依法 总复 4.既有住宅加装电梯属于依法应当由业主共同决定的 阐明法律依据， 放，并在收费场 落实了对未成年 重大事项，我国要求按照《民法典》等法律规定，开展 会同有关部门对 所醒目位置及购 人免费开放的 党组织引领的多种形式基层协商，充分发挥基层党 整改方案进行 票平台公示 规定 想 员及热心群众、专业技术人员作用，化解分歧，达成 磋商 共识。我国破解老旧小区加装电梯这一治理难题， 结合材料，说明在这一过程中法治是如何发挥作 体现了 ( 用的。 ①发扬人民民主，按照专业人士的意见科学决策 版 ②吸纳多元主体共建共治，合理协调各方面的利益 ③加强法治社会建设，提高社会治理法治化水平 119 ④加强基层党组织领导，增强全民守法的自觉意识 A.①②B.①④C.②③D.③④ 5.排污费是对向环境排放污染物或超过国家排放污染 物标准排放污染物的排放者，按照污染物的种类、数 量和浓度根据规定征收一定的费用。征收排污费对 影响环境的重点污染源，可以形成有效的约束和激 励机制，但是排污费在征收过程中也存在一些问题， 比如，企业排污申报登记谎报、瞒报，执法刚性不足 等。解决这些问题需要 () ①司法机关公正司法，惩治有关瞒报、漏报的违法 行为 ②全社会增强法治观念和道德意识，提高环保法治 意识 ③全国人民代表大会领导立法，不断健全环保法律 体系 ④行政机关强化监管监察职责，严格规范公正文明 执法 温馨提示：复习至此，请完成练案[17 A.①② B.①④ C.②③3 D.③④府依法履职、社会公众尊法守法用法、司法机关严格公正司： 4.公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体 法，C错误：通过制定一系列环保法律，形成体系完备、类别齐现公平正义 全、规范系统、协调统一的环保法律体系，坚持良法之治，最大 5.公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 程度发挥法律的效力，D正确 6.坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客 2.C我国未成年网民突破1.91亿，国务院颁布《未成年人网观真相、办案结果公正、办案程序公正。 络保护条例》，体现政府在网络领域用法治方式对未成年人 7.推进公正司法，要健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证 的特殊保护，②正确：《未成年人网络保护条例》是我国出台 据排除等法律原则的法律制度。 的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法，该条例的颁！考点精析·提素能 布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府：考点1 依法行政，③正确；该条例是为了保护未成年人的合法权益 !命题探究 不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依 例1：D按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人 据，①不符合题意：该条例并没有规定网民的基本权利和义： 民政府有权制定地方政府规章，国务院有权制定行政法规，①错 务，④不符合题意 误：西藏自治区的自治机关是西藏自治区人民代表大会和西藏 3.B民政部门通过大数据救助平台及时对困难群众给予救自治区人民政府，而依法独立行使检察权的是人民检察院，②错 助，表明该民政部门以大数据为抓手实施救助，使困难群误；监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的 众共享“数字红利”，①正确；材料未涉及工作程序法定义务，说明了网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以 化，②不符合题意：某市民政部门通过大数据救助平台监保障未成年人合法权益，③正确；根据《未成年人网络保护条 测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，说：例》的规定、《西藏自治区实施（中华人民共和国未成年人保护 明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能法》办法》可知，地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中 化、社会化水平，③符合题意；材料不涉及基层群众自治， 要对同级人大和上级人民政府负责，④正确。 ④不符合题意 变式训练1：A国务院颁布了应对气候变化领域的第一部 4.D材料体现的多方聚力联动开展普法工作，推进法治社会专门法规《条例》，该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有 建设，未涉及严格执法，严格执法的主体是政府，A不符合题里程碑意义，表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和 意：镇司法所、人民法庭等将巡回审判与法制宣传结合，提高 :环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 人民群众的维权意识，并没有体现找准普法重点，B排除：公 ①②正确：该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律 安局等向中学生宣传民法典的做法并没有体现以例释法弘依据，而不是提供司法保障，③不符合题意；该《条例》不属于部 法，C排除：公安局联合宣传部、网信办等向中学生宣传民法门规章，而是行政法规，④不符合题意 典，镇司法所、人民法庭等将巡回审判与法制宣传结合，提高 例2：D对行政机关设置电子技术监控设备提出明确要 人民群众的维权意识，体现了下沉法律服务，营造法治氛围，求，旨在进一步贯彻实施行政处罚法，推进依法行政，保护当事 D符合题意。 ：人的合法权益，厘清政府和市场关系，明确行政主体责任，③④ 5.C 马锡五审判民事案件，总是深人群众，既坚持原则，又坚正确；材料主要强调规范执法行为，未涉及提升行政机关的执法 决执行边区政府的政策法令，审判的结果是非分明，充分维护 效率、强化执法力度，①②不符合题意。 了人民的合法权益，②正确：马锡五办事是有温度的，他将群 变式训练2：B“小过重罚”严重影响了市场主体的正常经 众的生活习惯和善良风俗贯彻到审判中去，增强了法治的道 营，针对这类现象，需要规范自由裁量权的行使，防止执法不公； 德底蕴，③正确；材料未提及马锡五依法独立行使审判权，只 :需要克服机械教条式执法，加强自查自纠，不断提升执法机关的 涉及了办案力求公正，①不符合题意；材料未涉及完善法律实公信力，①④符合题意；材料强调行政处罚存在“小过重罚”现 施机制，规范执法自由裁量权，④不符合题意。 象，没有涉及执法程序、不作为现象，②③不符合题意 6.①党具有总揽全局、协调各方的作用，该地全面贯彻党的治水 考点2 思路，推进水安全治理法治化，保证了水安全治理思想统一和 命题探究 行动规范。②政府全面履行职能，部门联动形成合力，科技支 例1：D某区市场监督管理局根据调查结果作出决定，体 撑用水监督，完善了水安全治理体系，提高了水安全治理能 现了其规范履行职责，王某不服提起诉讼，区法院经审理依法判 力。③贯彻以人民为中心的发展思想，推动节水型生产与消 决驳回王某的诉讼请求，体现了区市场监督管理局依法接受社 费，促进经济建设、社会建设和生态文明建设协调和可持续发 会监督和司法监督，②正确：最高人民法院发布相关典型案例 展，实现了维护国家安全与增进民生福祉的统 能为审判机关提供示范指引，有利于维护市场秩序，④正确：材 [解析]本题要求阐述该地水安全治理一体化推进的重 料未涉及完善法律体系，且完善法律体系的主体是有立法权的 要意义。政策落实一体化，认真贯彻党中央治水思路→党 国家机关，不是最高法（司法机关）①错误；材料中王某与区市 具有总揽全局、协调各方的作用；资源管理一体化，政府主 场监督管理局的纠纷属于行政纠纷，而非民事纠纷，③错误。 导，部门联动，全面推行河湖长制，加强用水监管，强化水 变式训练1：B人民检察院办理公益诉讼案件的任务，是 资源安全科技支撑，严厉打击非法取水用水→政府全面履 通过依法独立行使检察权，督促行政机关依法履行监督管理职 行职能，提升水安全治理能力；提高居民生活用水效率，加 责，支持适格主体依法行使公益诉权，维护国家利益和社会公共 大节水意识宣传，推进节水型社会建设→贯彻以人民为中 利益，维护社会公平正义，维护宪法和法律权威，促进国家治理 心的发展思想。 体系和治理能力现代化。因此最高人民检察院“顶格”立案，助 力地方政府携手治理，打响了公益诉讼治污攻坚战，是法律监督 第九课 全面推进依法治国的基本要求 机关独立执法的表现，能解决地方政府想管但不能管的难题，① 体系构建·统全局 ④符合题意：法律援助，是国家建立的为经济困难公民和符合法 思维导图 定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律 ①客观规律 ②质量③规范性④民主⑤权力与责服务的制度，而不是为地方政府提供法律援助，②错误；人民检 任⑥执法机关⑦政府职能⑧规范执法⑨公正执法 察院是我国的司法机关不是行政机关，③错误。 0文明执法①司法活动②公平正义 ⑧独立行使④根 例2：A面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治 据⑤人权司法6法律 ⑦履行义务 ⑧全民法治9积」 理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，说明网络法治需要政府 极性 依法开展网络执法，营造清朗网络空间，①正确：网络法治与10 辨是非 亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关，说明要加强 1.科学立法应做到权利与义务相统一、相对应，合理配置权法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量，③正确；“强化网络立 力与责任。 法和健全网络法律体系”的主体是我国有立法权的国家机关 2.在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 (如人大)，而非司法机关，②错误；网络法治需要保障网民合法 3.各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程：利益的实现，而不是各项利益，④错误 度，关系法治中国建设成效。 变式训练2：A法律的生命力、权威都在于实施，而全民守 565 法是法律实施的重要方式，做好全民守法工作需要增强全民法： 强大战斗力。③持续推进作风建设，深化党的自我革命，才能 治观念，使其成为社会主义法治的崇尚者、捍卫者，需要公民遵 巩固党长期执政的群众基础，为推进中国式现代化凝心聚力。 守宪法和法律，坚持权利和义务的统一，①②正确：我国不实行 [解析]本题要求说明在推进中国式现代化中党持续推进 “三权分立”，“相互制衡”的表述错误，排除③：政府依法行政 作风建设深化自我革命的理由。党的二十大孽画了以中国式 中国共产党依法执政，④错误 现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图；确保党始终 课时达标·即时测 站在时代潮流最前列→中国共产党是我国最高政治领导力 1.B浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配 量。以上率下推进作风建设，为党和国家事业发展提供坚实 “扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情况 的作风保障；确保党站在攻坚克难最前沿，不断为推进现代化 找准立法切口，让每一部法规都装满民意。这一做法回应了 进程引领方向→永葆党的先进性和纯洁性，增强党的政治领 现实生活中的不同利益诉求，B正确；材料未涉及公民有序参 导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党永葆旺盛 与立法，A不符合题意；材料未涉及公民和其他组织的权利与 生命力和强大战斗力。确保党始终站在最广大人民之中，不 义务，C不符合题意；我国的立法机关是全国人大及其常委 断为推进现代化进程凝聚力量→巩固党长期执政的群众基 会，浙江省人大常委会是权力机关，不是立法机关，且材料也 础，为推进中国式现代化凝心聚力。 未体现完善与社会公众的沟通机制，D错误。 2.①中国共产党所具有的先进性、纯洁性等本质属性，以及始终 2.D只是将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行 践行的初心使命，为党的自我革命提供了不竭动力。②在百 政执法局，并没有减少县级行政部门，①错误；这项改革属于 年奋斗中形成的敢于正视问题、勇于修正错误的优良传统，跳 行政部门改革，不涉及司法系统，②错误：构建权责统一、权威 出“兴亡周期律”从而保持长期执政地位的政治清醒，为党的 高效的“大综合一体化”行政执法新格局，有利于提高行政执 自我革命提供了行动自觉。③应对当前复杂形势的现实需 法水平，增强执法机关公信力，③④正确。 要，解决大党独有难题的严峻挑战，带领全国各族人民实现民 3.A经过诉源治理，创新了纠纷解决模式，许多存在激化苗头 族复兴的伟大梦想，为党的自我革命提供了目标指引。 的民事纠纷得到及时妥善的处理，既是一项以法治力量助推 [解析]本题要求结合材料中搜集到的素材具体分析中国 基层社会治理的成功机制，也是一件司法为民、利民、便民的 共产党勇于推进自我革命的内驱力。“正因为无私，才能本 民心工程，有利于为乡村振兴提供法治动力，①②正确：诉源 着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过，并向党内被 治理保障了群众的合法利益，而不是各种利益，③错误；公民 这些集团、团体、阶层所裹挟的人开刀”→中国共产党的先进 的权利是法律规定的，不能随意扩大，④错误。 性、纯洁性、初心使命。党的二十大庄严宣告“党找到了自我 4.C 我国要求按照法律规定，基层党组织和党员、社区群众 革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”，并提出 专业技术人员等多元主体共同协商和努力，破解老旧小区加 “必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”→优良传 装电梯这一治理难题，体现了吸纳多元主体共建共治，合理协 统和政治清醒。当前我们党面临的挑战和风险更加复杂，面 调各方面的利益，依法加强社会治理，提高社会治理的法治化 临的“四大考验”“四种危险”更加严峻；党的二十大擘画了全 水平，②③正确：既有住宅加装电梯属于依法应当由业主共同 面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图→应对当前形势和实 决定的重大事项，①错误：材料不反映全民守法意识问题，④ 现中国梦 不符合题意 题型演练 5.A针对排污费在征收过程中存在的问题，需要司法机关公 ①有利于发挥中国共产党的领导核心作用。社区党支部召集 正司法，惩治违法行为，全社会要增强法治观念和道德意识 利益相关人座谈洽商，最终在民意基础上制定垃圾分类方案 提高环保意识，①②符合题意：党领导立法，③错误：监察机关 并实施。②有利于保障居民合法直接行使民主权利。保障人 负责监察，行政机关坚持严格执法，④错误， 民民主的有效落实。居民（利益各方）在党的领导下，充分发 6.①推进法律实施，就部分爱国主义教育基地向未成年人收取 表意见，并在此基础上达成共识，得到居民同意后付诸实施。 门票费违反法律规定等问题阐明法律依据。②严格公正司 ③有利于维护各方的合法利益，促进社区的和谐。 法，相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议，督促政府 [解析] 本题要求分析说明在基层治理中实行协商民主的 履行监管职责和相关部门落实未成年人保护法。③全面履行 意义。社区党支部召集利益相关人座谈洽商，最终在民意基 政府职能。发改委持续跟进督促爱国主义教育基地整改情 础上制定垃圾分类方案并实施→实行协商民主有利于发挥 况，严格公正执法。④形成治理合力，提高社会治理法治化水 中国共产党的领导核心作用；在党的领导下，各方充分发表意 平，推动全社会树立法治意识。 见，并在此基础上达成共识，得到居民同意后付诸实施→实行 [解析]本题要求说明在解决部分爱国主义教育基地未落 协商民主有利于保障居民合法直接行使民主权利，保障人民 实未成年人保护法新规这一问题中，法治是如何发挥作用的。 民主；在各方共同努力下，垃圾分类落到实处，得到居民好评 市检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序，就爱国主义教育 →实行协商民主有利于维护各方的合法利益，促进社区的 基地向未成年人收取门票费违反法律规定，价格主管部门应 和谐 履行监管职责等问题，阐明法律依据→推进法律实施，就部分 必修4 哲学与文化 爱国主义教育基地违法问题阐明法律依据；相关区检察院向 本区发改委制发诉前检察建议，督促其落实未成年人保护法 要求爱国主义教育基地对未成年人免费开放，并在收费场所 第一单元探索世界与把握规律 醒目位置及购票平台公示→公正司法，相关区检察院向本区 第一课时代精神的精华 发改委制发诉前检察建议，督促政府履行监管职责和相关部 体系构建·统全局 门落实未成年人保护法；发改委持续跟进各爱国主义教育基 地对未成年人免费开放的落实情况，采取措施，督促整改→全 思维导图 ①追求智慧②决定③体现④统一⑤推动⑥世 面履行政府职能，发改委持续跟进督促爱国主义教育基地整 界观和方法论⑦本原⑧派生⑨古代朴素①辩证 改情况，严格公正执法。全市爱国主义教育基地均依法落实 ①依赖于②客观唯心主义历史观④科学性⑤与时 了对未成年人免费开放的规定→形成治理合力，提高社会治 俱进6习近平新时代中国特色社会主义思想 理法治化水平，推动全社会树立法治意识。 辨是非 阶段性整合提升（三）坚持党的领导、人民当家作主、 1.只有真正的哲学才是时代精神的精华。 依法治国的有机统一 2.哲学是关于世界观的学问，但只有系统化、理论化的世界 典题训练 观才是哲学。 1.①中国共产党是我国最高政治领导力量。推进中国式现代 3.世界观决定方法论，方法论体现世界观 化，必须坚持党的领导。②持续推进作风建设深化党的自我 4.哲学为具体科学研究提供世界观和方法论的指导 革命，永葆党的先进性和纯洁性，增强党的政治领导力、思想 5.哲学的基本问题是思维和存在的关系问题，也就是意识 引领力、群众组织力、社会号召力，确保党永葆旺盛生命力和：和物质的关系问题。 566