必修3 第三单元 第八课 法治中国建设-【衡中学案】2026年高考思想政治一轮总复习学案（统编版）

不同情况差别对待，①错误：开通“通学公交线”体现了“服务友：②法治轨道 ①3执法必严④公正文明⑤执法自由裁量权 好”，但与城市的基层自治无关，②不符合题意；儿童参与社会公 6行使权力 ⑦善政 ⑧互信互助四公认四依法 共事务的讨论，有助于在决策中体现儿童友好理念，有助于“政策 四宣传教育 ②社会治理法律服务4④预防化解 友好”“空间友好”等目标的实现，③正确：维护儿童生存、发展 辨是非 受保护和参与的权利，需要各方形成合力，材料中无论是政策的 1.宪法法律至上是法治的首要内容 制定还是对儿童权利的保护都需要各方共同努力，④正确。 2.在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通 变式训练2：C某城区法院自编自导自演一部话剧，将中 过执法和司法加以保障。 华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合于话 3.经过多年不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义 剧中，促进了法治文化的传播，发挥了文化对法治建设的滋养 法律体系已形成 作用，②③符合题意；材料没有涉及维护社会公平正义，①不符 4.建设法治政府有利于减少不依法行政行为 合题意；材料没有体现法律对道德的作用，④不符合题意。 5.法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为 课时达标·即时测侧 全社会的一致追求 1.C马克思主义法学思想认为，法体现统治阶级的意志，是人 6.建设法治社会能够更好地协调各方利益关系，有效化解 类社会发展到一定阶段的产物，但不是根源于统治阶级意志 社会矛盾，实现社会和谐。 A排除：根据材料“既不能从他们本身来理解，也不能从所谓 考点精析·提素能 人类精神的一般发展规律来理解”说明法并不是根源于无意考点1 识的自然规律和“人类理性”发展，B、D排除；法是人类社会 命题探究 发展到一定阶段的产物，根源于物质生活关系，C正确。 例：C材料中的做法有利于完善法律服务体系，①错误： 2.A新中国法治建设在立法、执法、司法、人权保障等方面取 东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼 得了巨大成就。材料强调法律的贯彻方面，即执法与司法环 云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的 节，对应依法行政和公正司法，A符合题意；B属于希望实现 司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创 的目标，不符合题意：C属于立法环节，不符合题意；人权的法 新，有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题 治保障取得巨大成就，属于人权保障环节，不属于法律的贯彻 意：材料中的做法未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合 方面，D不符合题意。 题意 3.A 相关部门出版发行《习近平法治思想学习纲要》一书，有 变式训练：A在现代社会，法治国家意味着国家权力依法 利于推动习近平法治思想的学习，体现了我国推动习近平新 行使，国家各项工作依法开展。因此，建设法治国家能够有效规 时代法治思想的学习和贯彻，①正确；《习近平法治思想学习 范权力，保障公民的合法权益，促进国家事业的有序发展，实现 纲要》本身不是法律范围，题干不反映法律规范的不可或缺 长治久安，①②正确：完备的法律体系是法治国家的制度前提 性，②不符合题意：根据党中央部署，相关部门出版发行《习 ③排除：④说法太绝对，公民触犯刑法才给予刑罚处罚，排除。 近平法治思想学习纲要》一书，推进法治建设，体现了中国共 考点2 产党领导中国特色社会主义法治建设，③正确：材料体现的是 命题探究 《习近平法治思想学习纲要》出版发行，题干不反映全面依法 例：C材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率 治国与中国客观实际的关系，④不符合题意 但并未涉及行政执法制度体系的完善，①不符合题意：推动数字 4.C上述执法方式有利于完善国家治理体系，提升治理能力 政府建设，有利于提高政府行政效率，是数字化时代更好满足公 目的是维护人民群众的根本利益，①错误；执法人员通过宣传 众政务服务需求的必然选择，也是优化革新政府治理流程和方 教育、劝导纠正、开具警示告知书等，让市民感受到城市管理 式的重要举措，②③正确：材料不涉及“科学合理配置政府部门 有“尺度”、执法有“温度”，起到良好执法效果，体现了政府融 之间关系”，也不是“制度基础”，④不符合题意 法、情、理为一体，文明执法，践行了为人民服务的宗旨，②符 变式训练：C各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不 合题意；违法必究，上述执法方式不能让市民规避违法责任 成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，说明我国政 ③错误；城市管理有“尺度”、执法有“温度”，既发挥法律的规 府运用现代互联网技术，运用大数据等技术手段提高政务服务 范作用，又注重道德的教化作用，④符合题意。 效能，履行法定职责为社会提供优良的公共服务，方便人民群众 5.A某市社区治理在基层党组织领导下，充分发动群众参与 解决在其他政务服务窗口没有办成的事情，②④符合题意：材料 共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这种做 体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法，① 法能够调动党员干部和人民群众多元主体参与基层治理的积 不符合题意：政务诚信的基本准则是公平正义，材料没有涉及公 极性，把党的组织优势转化为基层治理效能，实现治理优化 平正义与知情权，③不符合题意。 ①②正确：材料强调的是基层自治，未涉及基层政权，③与题 考点3 意不符：这种做法结合了道德的教化作用和法律的规范作用： 命题探究 ④错误 例：D普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化解矛盾 6.①坚持中国共产党的领导。立法法总则规定应当坚持中国共 纠纷，①不符合题意；某区组织审判员、检察员发现问题带回研 产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 究，说明没有就地解决，②不符合题意；按照“预防在前、调解优 是社会主义法治最根本的保证。②坚持人民主体地位。人民 先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求，某镇 是依法治国的主体和力量源泉，立法应当体现人民的意志，发 设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾就能够 扬社会主义民主。③坚持从中国实际出发。中国特色社会主 及时就地解决，③符合题意：某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解 平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷，符合大事不出镇的要求， 义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循 立法必须从我国基本国情出发，适应我国社会发展。 ④符合题意。 [解析]本题要求说明立法总则的规定贯彻了依法治国的 变式训练：A“让法治成为一种信仰、一种核心竞争力，成 哪些原则。立法法第三条的规定中“坚持党的领导”→坚持 为一种自觉和习惯”说明要让法治成为城市治理的新常态，实 中国共产党的领导的原则：立法法第五条的规定中“立法应 施法治应成为全社会的一致追求，①③正确：治国理政离不开法 体现人民意志，发挥社会主义民主”→坚持人民主体地位的 律保驾护航，但材料强调的是法治，②不符合题意；市场化和法 治化有利于让城市行稳致远，但不是城市发展的制度前提，④ 原则；立法法第六条的规定中“立法应当从实际出发… 错误， 坚持从中国实际出发的原则 课时达标·即时测 第八课法治中国建设 1.D建设法治国家要推进科学立法，建立完备的法律体系，实 体系构建·统全局 现国家治理有法可依，材料未涉及“广泛听取人民群众的意 思维导图 见”，A不符合题意；宪法法律是社会治理的最高准则，建设法 ①依宪治国②依宪执政③宪法法律④良法⑤权 治国家要坚持宪法法律至上，B错误：完善法律体系，能够保 利⑥宪法⑦法律⑧实施⑨科学0法定①严明 证国家治理有法可依，而要确保依法治国的实施机制，需要政 564 府依法履职、社会公众尊法守法用法、司法机关严格公正司： 4.公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体 法，C错误：通过制定一系列环保法律，形成体系完备、类别齐现公平正义 全、规范系统、协调统一的环保法律体系，坚持良法之治，最大 5.公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 程度发挥法律的效力，D正确 6.坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客 2.C我国未成年网民突破1.91亿，国务院颁布《未成年人网观真相、办案结果公正、办案程序公正。 络保护条例》，体现政府在网络领域用法治方式对未成年人 7.推进公正司法，要健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证 的特殊保护，②正确：《未成年人网络保护条例》是我国出台 据排除等法律原则的法律制度。 的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法，该条例的颁！考点精析·提素能 布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府：考点1 依法行政，③正确；该条例是为了保护未成年人的合法权益 !命题探究 不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依 例1：D按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人 据，①不符合题意：该条例并没有规定网民的基本权利和义： 民政府有权制定地方政府规章，国务院有权制定行政法规，①错 务，④不符合题意 误：西藏自治区的自治机关是西藏自治区人民代表大会和西藏 3.B民政部门通过大数据救助平台及时对困难群众给予救自治区人民政府，而依法独立行使检察权的是人民检察院，②错 助，表明该民政部门以大数据为抓手实施救助，使困难群误；监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的 众共享“数字红利”，①正确；材料未涉及工作程序法定义务，说明了网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以 化，②不符合题意：某市民政部门通过大数据救助平台监保障未成年人合法权益，③正确；根据《未成年人网络保护条 测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，说：例》的规定、《西藏自治区实施（中华人民共和国未成年人保护 明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能法》办法》可知，地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中 化、社会化水平，③符合题意；材料不涉及基层群众自治， 要对同级人大和上级人民政府负责，④正确。 ④不符合题意 变式训练1：A国务院颁布了应对气候变化领域的第一部 4.D材料体现的多方聚力联动开展普法工作，推进法治社会专门法规《条例》，该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有 建设，未涉及严格执法，严格执法的主体是政府，A不符合题里程碑意义，表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和 意：镇司法所、人民法庭等将巡回审判与法制宣传结合，提高 :环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 人民群众的维权意识，并没有体现找准普法重点，B排除：公 ①②正确：该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律 安局等向中学生宣传民法典的做法并没有体现以例释法弘依据，而不是提供司法保障，③不符合题意；该《条例》不属于部 法，C排除：公安局联合宣传部、网信办等向中学生宣传民法门规章，而是行政法规，④不符合题意 典，镇司法所、人民法庭等将巡回审判与法制宣传结合，提高 例2：D对行政机关设置电子技术监控设备提出明确要 人民群众的维权意识，体现了下沉法律服务，营造法治氛围，求，旨在进一步贯彻实施行政处罚法，推进依法行政，保护当事 D符合题意。 ：人的合法权益，厘清政府和市场关系，明确行政主体责任，③④ 5.C 马锡五审判民事案件，总是深人群众，既坚持原则，又坚正确；材料主要强调规范执法行为，未涉及提升行政机关的执法 决执行边区政府的政策法令，审判的结果是非分明，充分维护 效率、强化执法力度，①②不符合题意。 了人民的合法权益，②正确：马锡五办事是有温度的，他将群 变式训练2：B“小过重罚”严重影响了市场主体的正常经 众的生活习惯和善良风俗贯彻到审判中去，增强了法治的道 营，针对这类现象，需要规范自由裁量权的行使，防止执法不公； 德底蕴，③正确；材料未提及马锡五依法独立行使审判权，只 :需要克服机械教条式执法，加强自查自纠，不断提升执法机关的 涉及了办案力求公正，①不符合题意；材料未涉及完善法律实公信力，①④符合题意；材料强调行政处罚存在“小过重罚”现 施机制，规范执法自由裁量权，④不符合题意。 象，没有涉及执法程序、不作为现象，②③不符合题意 6.①党具有总揽全局、协调各方的作用，该地全面贯彻党的治水 考点2 思路，推进水安全治理法治化，保证了水安全治理思想统一和 命题探究 行动规范。②政府全面履行职能，部门联动形成合力，科技支 例1：D某区市场监督管理局根据调查结果作出决定，体 撑用水监督，完善了水安全治理体系，提高了水安全治理能 现了其规范履行职责，王某不服提起诉讼，区法院经审理依法判 力。③贯彻以人民为中心的发展思想，推动节水型生产与消 决驳回王某的诉讼请求，体现了区市场监督管理局依法接受社 费，促进经济建设、社会建设和生态文明建设协调和可持续发 会监督和司法监督，②正确：最高人民法院发布相关典型案例 展，实现了维护国家安全与增进民生福祉的统 能为审判机关提供示范指引，有利于维护市场秩序，④正确：材 [解析]本题要求阐述该地水安全治理一体化推进的重 料未涉及完善法律体系，且完善法律体系的主体是有立法权的 要意义。政策落实一体化，认真贯彻党中央治水思路→党 国家机关，不是最高法（司法机关）①错误；材料中王某与区市 具有总揽全局、协调各方的作用；资源管理一体化，政府主 场监督管理局的纠纷属于行政纠纷，而非民事纠纷，③错误。 导，部门联动，全面推行河湖长制，加强用水监管，强化水 变式训练1：B人民检察院办理公益诉讼案件的任务，是 资源安全科技支撑，严厉打击非法取水用水→政府全面履 通过依法独立行使检察权，督促行政机关依法履行监督管理职 行职能，提升水安全治理能力；提高居民生活用水效率，加 责，支持适格主体依法行使公益诉权，维护国家利益和社会公共 大节水意识宣传，推进节水型社会建设→贯彻以人民为中 利益，维护社会公平正义，维护宪法和法律权威，促进国家治理 心的发展思想。 体系和治理能力现代化。因此最高人民检察院“顶格”立案，助 力地方政府携手治理，打响了公益诉讼治污攻坚战，是法律监督 第九课 全面推进依法治国的基本要求 机关独立执法的表现，能解决地方政府想管但不能管的难题，① 体系构建·统全局 ④符合题意：法律援助，是国家建立的为经济困难公民和符合法 思维导图 定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律 ①客观规律 ②质量③规范性④民主⑤权力与责服务的制度，而不是为地方政府提供法律援助，②错误；人民检 任⑥执法机关⑦政府职能⑧规范执法⑨公正执法 察院是我国的司法机关不是行政机关，③错误。 0文明执法①司法活动②公平正义 ⑧独立行使④根 例2：A面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治 据⑤人权司法6法律 ⑦履行义务 ⑧全民法治9积」 理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，说明网络法治需要政府 极性 依法开展网络执法，营造清朗网络空间，①正确：网络法治与10 辨是非 亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关，说明要加强 1.科学立法应做到权利与义务相统一、相对应，合理配置权法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量，③正确；“强化网络立 力与责任。 法和健全网络法律体系”的主体是我国有立法权的国家机关 2.在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 (如人大)，而非司法机关，②错误；网络法治需要保障网民合法 3.各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程：利益的实现，而不是各项利益，④错误 度，关系法治中国建设成效。 变式训练2：A法律的生命力、权威都在于实施，而全民守 5655.(2023·湖南卷)某市社区治理中，在基层党组织领 结合材料并运用“全面依法治国”的相关知识，说明 导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性 这些立法总则的规定贯彻了依法治国的哪些原则？ 充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席”，融入 “法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾 化解在基层。这种做法 ①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 6.阅读材料，完成下列要求。 《中华人民共和国立法法》 第三条立法应当遵循宪法的基本原则，以经济 建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政 坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东 思想邓小平理论、坚持改革开放。 第五条立法应当体现人民的意志，发扬社会主 义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。 第六条立法应当从实际出发，科学合理地规 106 定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关 的权力与责任。 温馨提示：复习至此，请完成练案[15] 202 度 第八课 法治中国建设 目标导航·定考向 计 衡中学案 课标要求 考查点 高考真题 专情分析 2023·广东卷19 法治国家 2022·天津卷T14 2024·新课标卷T17 1.考查内容：主要结合政府机构改 2024·湖北卷T8 革、政府权力行使的具体做法等， 2024·黑吉辽卷17 考查法治政府的内涵、建设法治政 2024·浙江1月选考T13 府的措施等；结合宪法宣誓、宪法 列举事例，阐明建设法治 2023·湖南卷17 宣传等活动，考查建设法治国家、 国家、法治政府、法治社 法治政府 2023·湖北卷T8 法治社会的措施与意义 会的意义 2023·北京卷9 2.考查形式：以选择题为主，主观题 2023·山东卷T16 综合性强 2023·海南卷17 3.备考建议：关注各地维护宪法权 2023·河北卷T18 威、提高人们法治意识、建设人民 2022·广东卷19 满意的服务型政府的相关举措；注 意归纳总结如何建设法治政府 2024·浙江1月选考T11 法治社会 2023·福建卷T6 2023·新课标卷T38 体系构建·统全局 思维导图 内涵：就是实行依法治国、① 、依法执政、② 的国家 坚持③】 至上 坚持④】 之治 目标法治 表现 尊重和保障公民⑤ 国家 规范国家权力的运行 推进⑥实施 法 要求 建立完备的⑦体系 完善法律⑧机制 中 内涵：职能⑨」 权责0执法① 、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 国 主体法治 要求一 要把政府工作全面纳入② ,让政府用法治思维和法治方式履行职责 建 政府 要坚持有法必依、⑧ 、违法必究，严格规范④」 执法，规范⑤ 设 意义 能够督促政府更好地⑥ ,积极履行职责，提高行政服务水平，实现⑦ 能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成⑧的新型关系 内涵：法律得到9 和普遍遵从、社会治理④开展、公共生活和谐有序 基础 法治 深入开展法治@ ,推动全社会树立法治意识 社会 提高②2 法治化水平 要求 建设完备的②3 体系 高考 健全社会矛盾纠纷四 机制 明精要 轮总复习 牢记1个一体：法治中国一体建设 明确3个建设：法治国家建设、法治政府建设、法治社会建设 认识法治意识和法治氛围的4个方面：尊法学法守法用法 把握法治政府建设7个特征：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 思想政治 辨是非 1.坚持良法之治是法治的首要内容。 矫正： 人教版 2.在法治国家，人民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 矫正： 107 3.进入新时代，我国加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 矫正： 4.建设法治政府必然消除不依法行政现象。 矫正： 5.法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。 矫正： 6.建设法治社会能够有效消除社会矛盾，实现社会和谐。 矫正 夸点精析·提素能 (2)表现 考点 法治国家 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律 1.法治国家是什么 坚持 内涵 应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都 (1)内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治 宪法 不享有法律之外的特权 国、依法执政、依宪执政的国家；意味着国家权力依法 法律 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众 行使，国家各项工作依法开展；意味着法治成为治国理 至上 原因 的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理 政的基本方式。 想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从 法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限 备案审查：对行政法规、地方性法规、司法解释进 坚持 原因 度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法 行备案审查，是宪法和法律赋予全国人大常委会的一 良法 律的效力 项重要职权。全国人大常委会对审查中发现存在与宪 之治 要求 推进科学立法、民主立法、依法立法 法法律相抵触或不适当问题的，积极稳妥作出处理 纠正。 公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权 尊重和 原因 利是法治的主要功能 〔名师点拨〕 保障公 法律的实施环节 民权利 在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的 要求 确认，并通过执法和司法加以保障 (1)遵守法律，即守法：各国家机关、社会组织和 公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的 原因 国家的各项权力都必须在法律之下运行 规范国 活动。 家权力 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约 (2)执行法律，即执法：国家行政机关及国家公职 运行 要求 和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢 人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动。 腐、不能腐、不想腐的体制机制 (3)适用法律，即司法：国家司法机关依据法定职 2.怎样建设法治国家 权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。 (1)总要求：建设法治国家，既需要有完备的法律 (4)法律监督：国家机关、社会组织和公民对各种 体系，更需要法律的严格实施。 法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。 (2)具体措施 3.建设法治国家的意义 要求 原因 措施 对国家机关 有效规范权力运行 08 依法治国首先 加强宪法实施和监督，落实宪法 对公民 保障公民合法权益 要坚持依宪治 解释程序机制，推进合宪性审查 推进宪 国，依法执政首 工作，加强备案审查制度和能力 对国家 推动实现国家治理现代化，实现长治久安 026 法实施 先要坚持依宪 建设，依法撤销和纠正违宪违法 〔名师点拨〕 年 执政 的规范性文件 理解把握建设法治国家的意义、内涵和措施的内 创 在宪法之下，要不断建立和完善 在联系 建立完 完备的法律体 计 各项法律制度，形成一个部门齐 法治国家 如何律设 建设法治国家 备的法 系是法治国家 全、层次分明、结构协调、体例科 法治国家 的意义 的内涵 律体系 的制度前提 学的社会主义法律体系，实现国 中 推动实现国家 坚持宪法法律 需要 推进宪法 家治理有法可依 治理现代化， 至 实施 实现长治久安 政府部门依法履行法定职责，为 坚持良法之治 需要 需要 建立完备的 社会提供优良的公共服务；社会 尊重和保障公 法律体系 有效规范权力 民权利 公众自觉遵守法律，依法行使权 运行，保障公 完善法 已经制定的法 利、履行义务：司法机关严格公 民合法权益 规范国家权力 要 完善法律实 律实施 律需要得到有 B的1云不了 施机制 正司法，以事实为依据，以法律 机制 效实施 为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化 命题探究 解矛盾，努力让人民群众感受到 公平正义 考向 法治国家 〔名词解释] (2023·广东卷)近年来，广东某法院加强涉侨审 宪法解释：宪法制定者或依照宪法的规定享有宪 例 判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作 法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪 机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足 法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定， 大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与 宪法解释权属于全国人大常委会。 家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法() 合宪性审查：依据宪法对法律文件或具体行为是 ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 否符合宪法进行审查，确认其与宪法规定是否不一致、 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴 相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断。 这是监督宪法实施、维护宪法权威的重要方式，对维护 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新 社会主义法制的统一和尊严、保证宪法在实际工作中 ④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 得到有效的遵守和实施，具有十分重要的意义。 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 〔变式训练〕 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执 社会 织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社 政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国 管理 会公正、社会秩序和社会稳定 家权力依法行使，国家各项工作依法开展。建设法治 国家 公共 侧重为市场主体的经济活动提供服务，包括改善市场 ①能够有效规范权力，保障公民的合法权益 服务 环境、建设基础设施、提供市场信息 ②能够促进国家事业的有序发展，实现长治久安 环境 为人民解决现实或潜在的环境问题，协调人与环境的 ③要完善法律实施机制，为其提供制度前提 保护 关系，保护人的生存环境 ④对所有触犯法律法规的公民给予刑罚处罚 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ (2)判断某项活动是不是行使政府职能，关键是 夸点己 看实施这一活动的主体是不是政府（行政机关）。党 建设法治政府 委、人大、监察、政协、法院、检察院、社会团体、基层群 法治政府是什么—内涵 众性自治组织等均不是行政机关，不能行使政府职能。 职能 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护 2.怎样建设法治政府—要求 科学 等都是法治政府必须承担的基本职能 总体 把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和 权责 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构 要求 法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行 法定 职能、权限、程序、责任法定化 各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严 具体 高 执法 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行 违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁 要求 严明 政机关依照法定程序和方式从事执法活动 量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 总 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。通过公开 公开 3.为什么建设法治政府—原因 公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障 公正 (1)地位：法治政府建设是全面依法治国的重点 人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权 任务和主体工程。 思 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促 智能 进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提 (2)意义 该 高效 高政务服务效能 能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提 对政府 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利 高行政服务水平，实现善政 廉洁 益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 对政民 能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形 诚信 要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的 惩戒力度 关系 成互信互助的新型关系 109 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸 〔名师点拨〕 人民 福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每 正确区分依法执政与依法行政 满意 个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定 依法执政 依法行政 中都能感受到公平正义 坚持依法治国，领导立 〔知识链接 政府及其工作人员的 法、带头守法、保证执法， 我国政府的经济职能和作用主要包括六个方面， 权力由法律赋予，行使 含义 不断推进国家经济、政 行政权力必须依据宪 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一（必修二 治、文化、社会生活的法 法和法律规定 第二课) 治化、规范化 〔名师点拨〕 政府职能 依法行政的“政”应为 (1)区分政府的基本职能 区别 依法执政的“政”为政权 政务之“政”，即国家 之“政”，即组织和领导国 权力部门赋予的行政 宏观 家政权，它要求执政党要 国家综合运用各种手段，对经济总量进行调节和控制 内容 工作，依法行政要求的 调控 在宪法和法律的范围内 是各级行政机关要严 活动，不能凌驾于民意 市场监管包括严格市场主体准入和市场行为两个方 格按照法律、法规履行 之上 市场 面。主体准入是市场监管的第一关，经严格依法审批 其应负的行政职责 监管 中请，对符合条件的确立其资格，明确权利和义务。 市场准入确立后进行跟踪监管，是市场行为的监管 主体 中国共产党 政府 2.怎样建设法治社会 ①依法执政与依法行政统一于依法治国的实践之 中；②依法执政与依法行政在本质上是一致的； 措施 具体要求 联系 ③依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政 深入开展法 ①法治社会建设需要全社会共同参与 是依法执政的重要表现 治宣传教 ②必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承 命题探究 育，推动全 中华优秀法律文化，建设社会主义法治文化， 社会树立法 深人开展法治宣传教育，增强全社会法治观 考向法治政府 治意识 念，推动全社会树立法治意识 例(2024·新课标全国卷)近年来，某市将数字技术 ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持 提高社会治 应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据 各类社会主体自我约束、自我管理 理法治化 相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查； ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章 水平 203个线上办理事项提交材料的数量减少40%，办事 程等社会规范在社会治理中的积极作用 时间缩短50%；教育、就业等19个领域的事项实现 ①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建 “一站式”办理。该市推动数字政府建设是 建设完备的 设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司 ①完善行政执法制度体系的技术保障 法律服务 法救助体系 ②更好满足公众政务服务需求的必然选择 体系 ②保证人民群众在遇到法律问题或者权利受 到侵害时获得及时有效的法律帮助 ③优化革新政府治理流程和方式的重要举措 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中 ④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础 健全社会矛 的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 10 盾纠纷预防 依法维护权益 〔变式训练〕 化解机制 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼 (2024·浙江1月选考)近年来，各地政务服务中 026 等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制 心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数 据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服 〔知识链接) 度 务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口” 纠纷的多元解决方式：和解、调解、仲裁、诉讼；诉 新 表明，我国政府 ( 讼实现公平正义（选必修二第九、士课） 计 ①就事关群众利益的问题加大执法力度 ②运用现代技术手段提高政务服务效能 〔名师点拨〕 中 ③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权 区分法律援助与司法救助 学 ④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务 (1)法律援助是指由政府设立的法律援助机构组 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予 春点3 法治社会 无偿提供法律服务的一项法律保障制度；司法救助，又 称诉讼救助，是指人民法院在诉讼中，通过对当事人缓 1.法治社会是什么 (1)内涵：指法律得到公认和普遍遵从、社会治理 交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经 依法开展、公共生活和谐有序的社会。 济上确有困难的当事人的负担。 (2)表现： (2)司法救助范围只限于民事、行政诉讼过程中， 法律才能得到有 效的实施 法律援助范围是刑事、民事商事、行政诉讼过程中和非 ①信法 ③用法 诉讼调解；司法救助缓收、减收或免收诉讼案件的诉讼 全社会对法治 法律实施 社会纠纷依法 费，法律援助是减收或免收法律服务费用。 普遍信仰，实 宪法和法律得 得到解决公 施法治成为全社 到有效实施和 平正义得到切 3.为什么建设法治社会 会的一致追求 普遍遵守，社 实维护和实现 (1)地位：法治社会是构筑法治国家的基础 法治意识 会各个领域依 实施效果 法运行 (2)意义 才能达到公平正 ②守法 义的实施效果 ①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的 只有全社会普遍 氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 具有了法治意识 ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会 矛盾，实现社会和谐。 〔名师点拨〕 命题探究 建设法治社会的意义、表现、措施和意义的内在 考向法治社会 联系 建设法治社 维护社会秩序 实现社会和谐 例(2024·浙江1月选考)新时代“枫桥经验”的实 会的意义 践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、 就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事 法律得到公认 社会治理 公共生活 十 依法开展 和谐有序 的含义 和普遍遵从 不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现 个- 从法治 意识看从法律 实施看从实施 效果看 这一要求的是 () 信法：全社 守法： 宪法 用法： 社会 ①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展 会对法治普 和法律得到 纠纷依法得 法治 遍信仰，实 有效实施和 到解决，公 普法宣传 施法治成为 普遍遵守， 平正义得到 的表现 全社会的 社会各个领 切实维护和 ②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现 致追求 域依法运行 实现 问题带回研究 「要 需要 ③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能， 深人开展法治 如何建 提高社会 建设完备 宣传教育，推 设法治 治理法治 的法律服 化解基层矛盾 动全社会树立 社会 化水平 务体系 法治意识 ④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众 〔归纳提升) 进一扇门、调解各类纠纷 高 法治国家、法治政府、法治社会的关系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 法治国家 法治政府 治治社会 〔变式训练】 轮总复 法治国家是法治 法治政府是 法治社会是法治 青岛，这座因海而生、向海而兴，开放、现代、活力、 政府、法治社会的 法治国家建 国家、法治政府建 时尚的城市，让法治成为一种信仰、一种核心竞争力。 区 建设目标，法治政 设的主体和 设的基础和依托， 别 府、法治社会建设 重点，是法治 法治国家、法治政 为适应改革和发展要求，在市场化、法治化的道路上行 政 必须服从、服务于 社会建设的 府建设必须筑牢 稳致远，要求把市场化、法治化渗透到血液中去，成为 法治国家建设 先导和示范 法治社会根基 种自觉和习惯。这给我们的启示是 三者相互联系、相互支撑、相辅相成，共同构成法治中国 ①要让法治成为城市治理的新常态 的三根支柱。三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少 任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来 ②法律是治国理政最大最重要的规矩 条 系 法治中国建设 ③实施法治应成为全社会的一致追求 目标←法治国家 法治政府☐ 法治社会→基础 ④市场化和法治化是城市发展的制度前提 主体和重点 A.①③ B.①④ C.②③D.②④ 课时达标·即时测 1.从修订环境保护法到将“生态文明建设”写入宪法， 行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保 从制定长江保护法、黄河保护法、黑土地保护法到修 护综合性立法。该条例的颁布实施 改固体废物污染环境防治法、野生动物保护法、森林 ①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁 法…这表明建设法治国家要 判依据 A.推进科学立法，广泛听取人民群众的意见 ②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特 B.坚持法律至上，体现社会共同理想和信念 殊保护 C.完善法律体系，确保依法治国的实施机制 ③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于 D.坚持良法之治，最大程度发挥法律的效力 政府依法行政 2.(2024·湖北卷)截至2023年6月，我国网民已达 ④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成 10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布 年人的合法权益 《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施 A.①③ B.①④ C.②③ D.②（④ 3.(2024·黑吉辽卷)某市民政部门通过大数据救助平 题，明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发 台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单 力”的治水思路。2024年2月23日，国务院通过首 至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将 部节约用水行政法规《节约用水条例》，自5月1日 该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将 起施行。 摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见， 某地坚持水安全治理一体化推进，其举措如下： 该民政部门 () 水安全治理 ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字 政策落实一体化 红利” 资源管理一体化 资源利用一体化 认真贯彻党中央治 政府主导、部门联 转变农业用水方式 动，全面推行河湖长 推动节水产业发展 ②规范“监测一核实一处置”救助流程，实现工作程 水思路，路实《中华 人民共和国水法》《中 制。加强用水监督， 提高居民生活用水效 序法定化 华人民共和国水污染 强化水资源安全科技 率，加大节水意识 防治法》.落实国务 支撑，严厉打击非法 宣传，推进节水型社 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会 院《节约用水条例》。 取水用水。 会建设。 化水平 结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述该地水 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治 安全治理一体化推进的重要意义。 的积极性 A.①②B.①③C.②④ D.③④ 4.党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的 一场深刻革命。为了解法治中国建设实际情况，某 中学小记者社团深入基层，收集了以下资料，假如该 小记者社团要综合这些资料写一个报道，下列最适 合作为报道标题的是 ( 112 ◇S市公安局联合宣传部、网信办和妇联深入 225 某中学向学生解读民法典、未成年人保护法等法 律，通过真实案例以案普法，加深学生对法律法规 年 的了解。 创 ◇Z镇司法所、人民法庭、平安办等部门将巡 新 回审判与法制宣传结合，进入村寨，以开庭审理真 计 实案例的形式，提升群众维权意识。 衡 A.多方聚力联动，推进严格执法 中 B.找准普法重点，弘扬法治精神 学 C.以例释法弘法，伸张公平正义 D.下沉法律服务，营造法治氛围 5.在抗日战争时期，“马锡五”在陕甘宁边区是个很响 亮的名字。马锡五审判刑事案件，重证据，重调查研 究，不轻信口供；审判民事案件，总是深入群众。既 坚持原则，坚决执行边区政府的政策法令，又照顾群 众的生活习惯和善良风俗，把审判与调解结合起来。 审判的结果是非分明，说理充分，符合政策法令，合 乎人情事理，群众也受到生动而实际的教育。“马锡 五审判方式”对法治中国建设的启示是 ①依法独立行使审判权，力求办案结果公正 ②依靠人民推进公正司法，维护人民合法权益 ③增强法治的道德底蕴，尊重和维护公序良俗 ④完善法律实施机制，规范执法自由裁量权 A.①②B.①④C.②③D.③④ 6.(2024·江苏卷)阅读材料，完成下列要求。 水是生命之源、生产之要、生态之基，在国家发 展中具有举足轻重的战略地位。党的十八大以来， 温馨提示：复习至此，请完成练案[16] 以习近平同志为核心的党中央高度重视水安全问