内容正文:
必修二 经济与社会
第八课 我国的个人收入分配与社会保障
考点突破·知能精进
01
目
录
微点澄清·误区清障
02
课时作业
03
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考点突破·知能精进
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劳动能力
数量
质量
多劳多得
生产力
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科学技术
劳动技能
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知识
数据
活力
优化配置
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奖金
财产
生产经营
转移
支付
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源泉
劳动观
诚实劳动
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基础性
国家
促进公平
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经济增长
初次分配
低收入者
财产性收入
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再分配
转移支付
第三次分配
公益慈善
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基本生活
公平正义
互助共济功能
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三方
再分配
医疗保险
最低
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核心
最先形成
最高层次
特殊
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每个公民
经济社会发展
权责清晰
应保尽保
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爱岗敬业
诚实
精益求精
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强大精神动力
奋斗
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诚实守信
社会效益
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基础性
必要条件
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生活
适度消费
理性消费
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本质要求
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发展生产力
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微点澄清·误区清障
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课时作业
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课标要求
问题清单
考向预测
1.了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。
2.阐明劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神,树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
1.我国为什么实行按劳分配为主体、多种分配方式并存?
2.我国个人收入的方式与合法途径有哪些?
3.为什么要完善个人收入分配?
4.如何完善个人收入分配?
5.劳动对社会发展和进步有何意义?
6.社会保障有何意义?
7.我国的社会保障由哪些方面构成?
8.如何完善社会保障体系?
·以党的二十届三中全会、双循环四大环节、共同富裕等为情境材料,考查实现分配的效率与公平的举措。
·结合人口老龄化带来的社会保障问题等情境,考查社会保障的意义和措施。
·以劳动模范的榜样事迹为背景和载体,考查劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神,树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
核心考点一 我国的个人收入分配
1.我国的分配制度及其客观必然性
2.我国分配制度的内容
(1)按劳分配
内容和
要求
有____________的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动________和________)为尺度对个人进行分配,____________、少劳少得
原因
必要性
由一定的经济条件决定
前提
生产资料公有制
物质基础
社会主义公有制条件下的__________发展水平
直接原因
社会主义条件下人们劳动的性质和特点
原因
重要性
实行按劳分配,劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习____________、提高____________,促进社会生产的发展
实行按劳分配,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
(2)按生产要素分配
①原因:在社会主义市场经济中,与多种所有制经济相适应,还存在多种分配方式。②适用范围:公有制经济和非公有制经济均存在。③要素分类:劳动、资本、土地、________、技术、管理、________等。④意义:有利于让一切要素的________竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源____________,促进经济发展。
3.个人获取收入的途径
特点
来源多样化
原因
我国现阶段的个人收入分配制度
分类
劳动性收入
通过劳动所获得的收入,包括工资、________、津贴等
财产性收入
通过自己所拥有的各类________获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
经营性收入
通过____________活动所获得的收入
转移性收入
国家、单位、社会团体对住户的各种经常性______ ______和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产与生活补贴、救灾款等
4.弘扬劳动精神
原因
劳动是财富的________,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造
要求
态度上
要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的__________
行动上
要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、____________、创造性劳动致富
5.完善个人收入分配的原因
分配制度是促进共同富裕的__________制度。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此,必须完善个人收入分配,理顺________、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、____________的收入分配制度。
6.完善个人收入分配的措施
(1)完善个人收入分配,要坚持居民收入增长和____________基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
(2)完善个人收入分配,在____________方面,要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加____________收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民______________。
(3)完善个人收入分配,在__________方面,要加大税收、社会保障、____________等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
(4)完善个人收入分配,要重视发挥______________作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与____________事业。
深化拓展:初次分配、再分配和第三次分配的比较
初次分配
再分配
第三次分配
范围
物质生产部门内部
全社会
全社会
主体
主要是企业
国家、政府
全社会
手段
市场机制决定
政府调控机制(税收、政策、法律)
通过个人自愿捐赠而进行的分配
目的
提高效率,体现公平
主要是更加体现公平
更加体现公平
举例
按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入
个人所得税、财产税;社会保障制度等转移支付,包括社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚
慈善等社会公益事业
考向一 我国的个人收入分配方式
1.(2025·云南卷,4)小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务,兼职收入包括:一是通过法律咨询获得收入:二是达到一定粉丝量后,接广告获得收入,平台从中抽成5%。由此可知( )
①小明的广告收入是按生产要素参与分配 ②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配 ③小明从事法律咨询可以增加其收入来源 ④平台抽成补充了现有收入分配要素类型
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 A 广告收入通常与粉丝量相关,可以视为“数据”或“影响力”这种生产要素,因此可以认为是按生产要素分配,①正确。按劳分配存在于公有制经济中,小明在公众平台兼职,不属于公有制经济范畴,其法律咨询收入并非按劳分配,②排除。小明原本可能有其他收入,现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入,收入来源确实增加,③正确。平台抽成是平台盈利方式,平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成,这并没有补充我国现有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等收入分配要素类型,④排除。
考向二 个人收入的来源、途径
2.(2024·湖北卷,3)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。
统计
指标
收入
主体
人均可支
配收入
按收入来源分
工资性
收入
经营净
收入
财产净
收入
转移净
收入
收入绝
对量(元)
城镇居民
51 821
31 321
5 903
5 392
9 205
农村居民
21 691
9 163
7 431
540
4 557
收入较
上年名
义增速
城镇居民
5.1%
5.9%
5.7%
2.9%
3.6%
农村居民
7.7%
8.4%
6.6%
6.0%
8.4%
据此可以推断出( )
①经营净收入是农村居民最大的收入来源
②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升
③经济回升向好,农民外出务工形势好转
④与农村居民相比,城镇居民的财产净收入占比更高
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 D 分析表中数据可知,2023年我国农村居民的工资性收入较上年名义增速为8.4%,高于城镇居民,由此可推出,我国经济回升向好,农民外出务工形势好转,③正确。农村居民财产净收入占比为≈0.02,城镇居民财产净收入占比为≈0.1,城镇居民的财产净收入占比更高,④正确。从收入来源看,工资性收入是农村居民最大的收入来源,①错误。由图表可知,2023年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.39,2022年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.45,由此可知城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降,而不是上升,②错误。
核心考点二 我国的社会保障(含综合探究)
1.社会保障的作用
(1)通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的____________权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网的作用。
(2)通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会___________。
(3)通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会________________,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
2.社会保障的主要内容
区别
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
对象
法律规定有权利享受社会保险的人
因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民
老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员
现役军人、复员退伍军人以及军烈属等
方式
政府、单位、个人________共同筹集资金,保障公民依法获得物质帮助
政府通过国民收入__________给予无偿帮助
政府和社会
国家和社会
内容
基本养老保险、基本____________、工伤保险、失业保险、生育保险等
灾害救助、________生活保障等
社会化服务、实物供给、福利津贴
物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
地位
我国社会保障体系的________
____________的、历史最悠久的社会保障;保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
__________的社会保障
________社会保障
深化拓展 个人养老金制度
定位
政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度,我国养老保险体系的第三支柱
参加
对象
在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者
缴费
实行个人账户制度,缴费由参加人个人承担,实行完全积累
账户
资金
用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等,可以继承
意义
①有利于推进多层次、多支柱养老保险体系建设;②对资本市场来说,可增加长期资金供给,有利于投资长期性
3.完善社会保障体系的措施
(1)要公平对待____________并确保其享受相应的社会保障权益。
(2)既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与________________相适应。
(3)要做到____________。
(4)要坚持____________原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
4.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神
(1)内涵
①劳模精神:____________、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献。
②劳动精神:崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、________劳动。
③工匠精神:执着专注、____________、一丝不苟、追求卓越。
(2)重要性
①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现,是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的________________。
②劳动是人类的本质活动,劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。
③劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大________精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。
(3)要求
①劳动者:立足本职岗位诚实劳动。
②创业者:树立正确的就业创业观,乐于承担社会责任,养成尊重劳动、热爱劳动、勇于创新的品质;遵守法律、法规,遵守社会公德、商业道德,____________,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。
③经营者:弘扬企业家精神,企业既要追求经营利润,又要坚持诚信原则;既要讲求经济效益,又要承担社会责任;既要实现自身发展,又要饮水思源、回报社会、造福人民。总之,要坚持经济效益和____________的统一。
5.理智消费和保护环境
(1)原因
①中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
②消费在社会再生产过程中发挥着__________作用;合理的消费能够提高公民生活水平、推动生产发展。
③绿色发展是我国的新发展理念之一,节约资源、保护环境是我国的基本国策。绿色是永续发展的____________和人民对美好生活追求的重要体现,生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。
(2)要求
①倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和________方式,反对奢侈浪费和不合理消费,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。
②要做理智的消费者,践行正确的消费原则:量入为出,____________;避免盲从,____________;保护环境,绿色消费;勤俭节约,艰苦奋斗。
6.实现乡村振兴和共同富裕
必要性
①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的____________
②我国仍是世界上最大的发展中国家,仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
如何实现
①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续
②归根结底要大力______________。必须坚持社会主义基本经济制度,全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,建设体现效率、促进公平的分配体系
考向一 社会保障的作用
1.(2025·山东卷,4)近年来,山东省扎实做好民生保障工作。
☞建成全国首个省级社会救助数据资源中枢,强化主动发现和跟踪问效能力;大力开展服务类社会救助,成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。
☞推行医保和商业保险“一站式”平台,自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额,实现“医保+商保+自付”同步完成。
据材料,下列推导正确的是( )
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 B 通过建立省级社会救助资源中枢,能够利用数据提升社会救助的效果;通过医保和商业保险一站式平台能够提升医疗结算效率。由此可知,技术赋能民生保障能提升救助水平,提升救助精准性,保障困难群众的利益,①符合题意。医保和商业保险的衔接,能提升资金结算效率,进而减轻人民群众负担,③符合题意。材料涉及的是社会救助和社会保险,没有涉及社会福利,②“提供高层次的社会保障”不选。材料中是为了提升社会救助的精准性,并非盲目加大救助投入,④不选。
考向二 社会保障的举措
2.(2025·甘肃卷,4)2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策,提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是( )
序号
群众期盼
改革举措
①
幼有所育
大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给
②
弱有所扶
加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶
③
病有所医
城乡居民基础养老金最低标准再提高20元
④
老有所养
我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 A “幼有所育”指为幼儿提供养育和教育保障。改革举措通过增加普惠托育服务供给,直接解决幼儿托育问题,因此匹配,①正确。“弱有所扶”指对弱势群体(如低收入人群)提供扶持。改革举措针对低收入人口实施动态监测和救助帮扶,体现了对弱势群体的保障,因此匹配,②正确。“病有所医”指确保群众获得基本医疗保障,而“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面,不匹配,与医疗保障无关,③错误。“老有所养”指为老年人提供养老保障(如养老金、养老服务)。延迟退休年龄是为了应对人口老龄化、确保养老金可持续性,但并非直接提供养老保障(如提高养老金或完善养老服务),不匹配,④错误。故本题选A。
1.劳动收入都属于按劳分配。
纠正:按劳分配是指公有制经济范围内的分配,非公有制经济中的劳动收入属于按劳动要素分配。
2.要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率同步提高。
纠正:要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
3.在初次分配方面,要坚持按劳分配原则;在再分配方面,要完善按要素分配的体制机制。
纠正:在初次分配方面,要坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制;在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。
4.第三次分配旨在调动劳动者生产的积极性,推动经济高质量发展。
纠正:按劳分配有利于调动劳动者生产的积极性,推动经济高质量发展。
5.收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高。
纠正:适当的收入差距具有激励作用,有助于效率的提高。
6.国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障体系。
纠正:国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
7.社会保障可以保障人们的高品质生活。
纠正:社会保障的作用是保障相关人员的基本生活权利,提供的是基本生活需求的保障。
8.社会保险是我国社会保障体系的核心,其购买费用全部由个人承担。
纠正:社会保险具有强制性和福利性质,其费用由国家、单位和个人分摊。
9.社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
纠正:社会优抚是对优抚对象实行的一种特殊社会保障;社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
10.社会福利是最先形成的、历史最悠久的社会保障。
纠正:社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障。
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