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第四课 建设法治中国
第2课时 凝聚法治共识
第二单元 民主与法治
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CONTENTS
1
目标导学
2
思维导图
3
知识笔记
4
易混易错
5
随堂练习
6
真题链接
课标
要求 1. 了解习近平法治思想,理解坚持中国特色社会主义法
治道路就要坚持党的领导、坚持以人民为中心。(2022
版课标新内容)
2. 初步认识法治的内涵,理解法治是治国理政的基本方
式。(2022版课标新要求)
3. 树立宪法法律至上观念。
4. 理解权力是由人民授予的,行使权力必须受法律
的约束。
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核心
素养
目标 法治
观念 1. 了解法律对个人生活、社会秩序和国家发展的
作用,理解法治的本质及特征。
2. 理解法律是实现和维护公平正义的基本途径。
学业
质量
描述 了解习近平法治思想,具有宪法法律至上的观念,能够
正确认识和行使公民权利、履行公民义务,运用实际案
例说明与生活相关的法律规定。(政治认同、法治观
念)
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学习
要点 1. 知道在日常生活中,人们与政府密不可分,政府的宗
旨是为人民服务。
2. 知道法治政府是我国全面建成社会主义现代化强国的
一项重要目标。
3. 掌握法治政府的含义以及依法行政的要求。
4. 明确厉行法治的要求。
5. 了解法律与道德的关系。
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一、法治政府
1. 为什么坚持依法行政?为什么建设法治政府?(P51~53)
(1)在我国,政府的权力来源于 。政府的宗旨
是 。
人民
为人民服务
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(2) 是现代法治政府行使权力普遍奉行的
。
(3)有利于防范 的滥用,维护广大人民群众的
合法权益,提高政府公信力。
依法行政
基
本准则
行政权力
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2. ★如何建设法治政府?(P52)
(1)政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必
须由宪法和法律授权,并且依据 和 的规定正
确行使权力。
(2)政府要依法行政,全面推进政务公开,保障公民的
、 、 和 ,促进政府决
策科学化和民主化。
(3)公民要积极参与,献计献策,主动 ,促进
政府依法行政。
宪法
法律
知
情权
参与权
表达权
监督权
监督
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二、厉行法治
3. ★如何做到厉行法治?(厉行法治的要求)(P53~55)
(1) :①法治要求实行 ,还要求
。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守
法。②坚定不移走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的
领导、人民当家作主、依法治国有机统一。③加强 宣
传,弘扬社会主义 精神,传承中华优秀传统
文化,共同营造良好的 文化环境,树立“守法光荣,
违法可耻”的法治文化导向。④国家和社会治理需要法律和
道德共同发挥作用,既重视发挥法律的 作用,
又重视发挥道德的 作用。
国家
良法之治
实
行善治
法治
法治
法律
法治
规范
教化
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(2) :政府及其工作人员要带头
,提高运用 和法治方式深化改革、推动发
展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(3) :公民要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法
治精神,强化 ,树立正确的 。
政府
尊法学法守法用
法
法治思维
公民
规则意识
权利义务观念
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4. ★怎样正确认识法治与德治的关系?(法治与德治相结合)
(P55)
(1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视
发挥法律的 ,又重视发挥道德的 。
(2)以 ,强化法律对道德建设的
作用;以 ,强化道德对法治文化
的 作用。
(3)法律与道德 ,法治与德治
。
规范作用
教化作用
法治承载道德理念
促
进
道德滋养法治精神
支撑
相辅相成
相得益彰
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【知识点拨】
◎依法行政的重要性:依法行政是现代法治政府行使权力普遍
奉行的基本准则。
◎依法行政的核心:依法行政的核心是规范政府的行政权。
【易错警示】
◎依法行政的主体是政府。国务院是中央人民政府,也可以依
法行政,但不能说青少年要依法行政、不能说法院要依
法行政,依法行政只能是行政机关。
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◎依法行政和依法执政区别:政府依法行政;中国共产党依法
执政;人民法院公正司法。
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区别 法治 德治
产生方式 国家制定或认可 约定俗成
实施手段 强制性规范 软约束教化
范畴 政治文明建设 精神文明建设
作用 强调法律的权威性、普遍性和
稳定性 强调价值观的引领
作用
【拓展延伸】
◎法治与德治关系:
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区别 法治 德治
共同点 具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序
的作用
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1. 在我国,政府的权力来源于全国人民代表大会。
( × )
【改正: 】
2. 依法行政的核心是规范政府的行政权。 ( √ )
【改正: 】
3. 依法行政是政府的事情,与公民无关。 ( × )
【改正:
】
×
在我国,政府的权力来源于人民。
√
×
公民要积极参与,献计献策,主动监督,
促进政府依法行政。
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4. 厉行法治只是对政府及其工作人员的要求。 ( × )
【改正: 】
5. 国家和社会治理只需要法律发挥作用。 ( × )
【改正:
】
×
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。
×
国家和社会治理需要道德和法律共同发挥作
用。
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一、单项选择题(请在题目上保留做题的思路痕迹,让你的思
维可视化,以便温故知新)
知识点一:法治政府
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1. (我国政府的宗旨)西藏发生地震后,政府迅速组织救援队
伍赶赴灾区,全力搜救被困群众,及时发放救灾物资,妥善安
置受灾群众生活。这体现了我国政府( B )
A. 履行组织社会主义经济建设的职能
B. 履行为人民服务的宗旨
C. 国家权力机关的执行机关
D. 履行市场监管的职能
B
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2. (法治的重要作用)2024年12月1日,我国正式实施《电信
网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》,对参与电信网络
诈骗及关联犯罪的个人和单位实施金融、电信网络和信用惩
戒。这一举措有利于( B )
A. 规范市场秩序,促进公平竞争
B. 保障公民财产安全,维护社会稳定
C. 公民感受到政府为人民谋利益
D. 根除网络电信诈骗的违法犯罪行为
B
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3. (政府部门依法行政)2025年4月1日,国家税务总局举行新
闻发布会,将制定税务涉企执法专项行动工作实施方案,开展
自查自纠,加强涉企税务检查的扎口管理,优化检查程序和标
准。这一举措( B )
A. 旨在减轻企业负担,导致国家减少税收
B. 有利于规范税务执法,优化税收营商环境
C. 表明税务部门不再对企业进行监督管理
D. 会削弱国家对经济的宏观调控能力
B
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4. (建设服务型政府)右面漫画中“政务服务大众点评”的举
措旨在( C )
A. 政府政务公开,保证权为民所用
B. 从根本上保障了公民的合法权益
C. 努力建设人民满意的服务型政府
D. 促进公民献计献策,行使决策权
C
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5. (依法行政的核心)某省政府工作报告指出,始终强化依法
行政,加强法治政府建设,依法行使权力、履行职责、承担责
任。这体现了依法行政的核心是( D )
A. 保障公民的知情权 B. 提高政府的公信力
C. 规范公民的参与权 D. 规范政府的行政权
D
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6. (政府的职能)国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年
行动计划(2023—2025年)》,就全面提升行政执法质量和效
能提出明确要求。这一文件的印发有利于( D )
①政府依法执政,促进决策科学化
②防止权力滥用,提高政府公信力
③公民理性、客观地参与法治生活
④规范政府的权力,建设法治政府
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
D
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知识点二:厉行法治
7. (政府如何为人民服务)政府的工作要对人民负责,为人民
谋利益。以下内容中,不.属.于.政府部门的工作是( B )
A. 维护社会治安 B. 保障家庭的和谐
C. 保障义务教育 D. 救助流浪乞讨人员
B
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8. (依法行政的意义)公安部交管局规定在交通巡逻、事故处
理、违法查处等各类执法活动中,交警必须肩佩执法记录仪进
行全程记录。交警肩佩执法记录仪后,执法过程会有以下几方
面变化,你认为正.确.的是( A )
①执法程序更规范 ②执法态度更文明
③执法监督更有效 ④道路风险减少了
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
A
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9. (强化公民意识)《中华人民共和国文物保护法(修订)》
2025年3月1日正式实施,新增对不可移动文物利用的具体规
范,明确历史文化街区、村镇保护要求,加大对破坏文物行为
的处罚力度。对于新修订的文物保护法,作为公民应该
( C )
A. 制定相关文物保护政策,加大对文物保护的投入
B. 严厉打击破坏文物的行为,维护法律的权威性
C. 学习文物保护知识,增强文物保护意识,自觉遵守法律
D. 对文物保护工作进行监督,直接参与文物保护的管理工作
C
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10. (法律与道德的关系)2025年1月1日起施行的《公共安全
视频图像信息系统管理条例》明确禁止在民宿、宿舍等能窥视
他人隐私区域装图像采集设备。这体现了( B )
A. 道德教育是法律建设的重要基础
B. 法律对道德起到规范和促进作用
C. 道德对法律有支撑作用
D. 道德与法律共同发挥作用
B
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二、非选择题(可以在题目圈划哦,养成良好的做题习惯,训
练自己的解题技巧)
11. 近年来,随着互联网的快速发展,以电信网络诈骗为代表
的新型犯罪持续高发,严重影响了广大人民群众在网络空间的
获得感、幸福感和安全感。请你阅读下列材料,运用相关法律
知识回答问题。(12分)
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【立法规范】为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动,保护
公民和组织的合法权益,维护社会稳定和国家经济安全,全国
人大常委会在中国人大网公开征求意见后,审议通过了《中华
人民共和国反电信网络诈骗法》。该法注重源头治理、综合治
理,是一部从根本上、制度上预防、遏制和打击电信网络诈骗
违法犯罪的新兴领域立法,进一步促进了我国法治现代化,完
善了中国特色社会主义法律体系。
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【齐抓共管】《中华人民共和国反电信网络诈骗法》规定地方
各级政府负担属地责任,组织领导本区域反电信网络诈骗工
作,开展综合治理;公安机关牵头负责反电信网络诈骗工作,
人民法院、人民检察院要依法防范、惩治电信网络诈骗活动,
人民检察院依法提起公益诉讼。各级人民政府和有关部门应当
加强反电信网络诈骗宣传,普及相关法律知识,提高公众对各
类电信网络诈骗方式的防骗意识和识骗能力。个人应当加强电
信网络诈骗防范意识,单位、个人应当协助、配合有关
部门依照本法规定开展反电信网络诈骗工作。
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(1)结合“立法规范”的内容,从“法治”角度说说反电信
网络诈骗专门立法的意义。(6分)
①《中华人民共和国反电信网络诈骗法》是为保护公民和组织
的合法权益而立法,这有利于保障人们在社会各个领域依法享
有广泛的权利和自由,使人们安全、有尊严地生活,符合公平
正义要求。②《中华人民共和国反电信网络诈骗法》是为维护
社会稳定而立法,这有利于为发展市场经济、实现强国富民提
供基本保障,解决社会矛盾。③《中华人民共和国反电信网络
诈骗法》坚持源头治理、综合治理,有利于促进国家治理体
系和治理能力现代化,推进全面依法治国。(三点6分)
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(2)有人说:“只要有《中华人民共和国反电信网络诈骗
法》,就能有效遏制电信网络诈骗。”请你结合“齐抓共
管”,对此观点进行评析。(6分)
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这个观点是错误的。(2分)遏制电信网络诈骗既需要出台
《中华人民共和国反电信网络诈骗法》,也需要严格执法、公
正司法、全民守法。①有效遏制电信网络诈骗需要地方各级政
府担负属地责任,开展综合治理,坚持依法行政,公安机关牵
头负责反电信网络诈骗工作,坚持严格执法,使每一个电信网
络诈骗案件都得到严格执行。②有效遏制电信网络诈骗需要人
民法院、人民检察院依法防范、惩治电信网络诈骗活动,
坚持公正司法,使每一个网络诈骗案件都体现公平正义。
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③有效遏制电信网络诈骗需要各级人民政府和有关部门加强反
电信网络诈骗的法治宣传教育,弘扬法治精神,共同营造反电
信网络诈骗的良好法治文化环境。④有效遏制电信网络诈骗需
要个人加强电信网络诈骗防范意识,增强法律意识,树立正确
的权利义务观念。综上所述,有效遏制电信网络诈骗需要科学
立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持全面依法治国的
基本方略,齐抓共管。(任意两点得4分)
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1. (2025∙苏州∙建设法治政府)近年来,各地政务大厅推行
“午休不打烊”“周末不打烊”政策,最大限度地让老百姓
“少跑腿”,办事更便捷。政府的做法旨在( A )
A. 坚持为人民谋利益 B. 努力建设法治政府
C. 全面推进政务公开 D. 防止滥用行政权力
A
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2. (2025∙成都∙建设法治政府)某市首创“数字政务服务门
牌”,市民只需要扫一扫家门口的二维码,就能进入数字政务
大厅办理相关业务。截至2024年底,“数字政务服务门牌”已
接入二维码户室牌472.82万个,累计服务超过500万人次。该
举措( D )
①增加了行政机关数量 ②创新了政务服务方式
③提高了政府履职效能 ④增强了群众的获得感
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
D
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3. (2025∙河北∙厉行法治)某餐饮店因诱导消费者超量点餐且
拒不改正,被市场监管部门处以罚款的行政处罚。这一案例告
诉我们( B )
A. 消费者享有人身权利
B. 餐饮店经营者要依法经营
C. 公民要自觉依法纳税
D. 市场监管部门要政务公开
B
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4. (2025∙安徽∙树立法治意识)在某法院青少年法治教育基
地,法院不提供庭审内容脚本、不预设审判结果,让同学们沉
浸式体验网络信息安全违法案件的模拟审判。此举旨在
( A )
①提升青少年的法治素养 ②保障公民权利不受侵犯
③增强青少年网络安全意识 ④促进司法机关公正司法
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
A
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