内容正文:
活动课
中国历史上的大一统国家治理
选择性必修1:国家制度与社会治理
学习目标
学习重点:掌握中国古代“大一统”理念含义及内在的治理机制。
学习难点:如何引导学生深入理解大一统国家治理的复杂性,以及不同历史时期治理措施调整的原因
素养目标:
1.结合历代地方行政制度的演变,探讨中国古代中央与地方关系的发展演变及其特点。(时空观念、唯物史观、历史解释)
2.结合元朝的边疆政策和行政管理,理解中央王朝对地方治理的历史经验和智慧。(时空观念、历史解释、家国情怀)
1.通过探究中国古代历史上中央与地方关系的发展演变,分析并理解这一关系的特征。
2.运用所学历史知识,以典型的史事作为例证,说明中央王朝对地方治理的历史经验和教训,学会从历史中汲取智慧。
3.通过了解历史上中央对地方的行政管理,加深对中国国情的认识
课程标准
2
情境导入
我不仅仅对于中国千年大一统的历史感到震撼,
那些西方的帝国,一旦消逝就意味着永远消亡,
在历史车轮的推进下,
华夏文明一直迸发出勃勃生机。
如今,中国再度走向复兴。
中国的文明延续至今,其生命力勃勃生长,
为什么只有中国,只能是中国?
——[英]马丁.雅克
从英国剑桥大学教授马丁雅克的时代之问:中国的文明延续至今,而且其生命力还在勃勃生长着,滋养并影响着未来的人民。但世界上文明那么多,国家那么多,为什么只有中国,只能是中国?本节课将从“大一统”思想探源”“大一统”的治理”与“大一统治理国家效果”。三个子任务厘清本节课的教学逻辑。
【概念解析】
不同于“大统一”单纯就地域统一作为理念,更多的是指在国家政治上的整齐划一,经济制度和思想文化上的高度集中。他在中国古代历史上发挥了极其重要的作用,更从政治、军事、经济方面起到地缘互补的巨大优势效应。
“大一统”是我国历史上长期形成的政治观、民族观与天下观,理性与目标也是历代国家治理所追求的
“大”:指重视、尊重
“一统”:指一体、统一、治理
“大一统”:指重视和尊重一体,一统的治理制度体系。
【活动准备】
1.分派活动任务
根据本课的活动主题,在活动实施前将本课主题拆分为三个子题:“大一统”思想探源”“大一统”的治理”与“大一统治理国家效果”。三个子题循序渐进、逐次展开。
2.准备必要知识
首先,需要梳理和整合《历史必修中外历史纲要(上)》和本册教科书关于大一统中央集权政治制度的知识。其次,通过相关书籍和专业学术期刊网站,理解本课中的重要概念,如“大一统”“中央集权政治制度”等。最后,开展实地调查和文献查阅,探究古代大一统中央集权政治制度对国家治理的影响。
3.做好相关预判
教师根据学生前期活动准备情况、本课重点内容和学生认知难点作出相应预判,比如对“大一统”概念和“统一”概念的区别等。
【“大一统”思想探源】
孔子:“礼乐征伐自天子自出”。
老子:“道生一,一生二,二生三,三生万物。”
荀子:“四海之内若一家”。
《公羊传·隐公元年》:“何言乎王正月,大一统也。”
李斯:“灭诸侯,成帝业,为天下一统。”
董仲舒:“《春秋》大一统者,天地之常经,古今之通谊。”
小组一:
夏朝时,除了对夏部族生活的地区实行直接统治外,对其他地方主要通过控制一些部族进行间接统治。
商朝国家机构更加完善,其政治势力与文化影响东到大海,西及陇山,南跨江汉,北至燕山。
西周实行分封制和宗法制,加强了周天子对地方的政治统治,但集权程度不高,管理比较松散。
都城
内服—王畿
外服:商王间接控制方国和部族
“四海之内若一家”——荀况《荀子·议兵》
(先秦:思想酝酿)
“中国有礼仪之大,故称夏;有服章之美,谓之华。”
——唐朝孔颖达《春秋左传正义·定公十年》
“天下为一,诸侯为臣。通达之属,莫不从服”
——荀况《荀子·王霸》
西周:制度萌芽
(分封制、宗法制)
文化认同
制度认同
血缘认同
小组一:先秦是大一统思想的酝酿时期。以周天子为天下共主的等级分封制国家结构,已经包含着大一统的制度萌芽炎帝、黄帝被尊奉为华夏始祖,也被周边民族认同,推动了中华民族同源共祖意识的形成。 战国时期“大一统”一词出现。其含义为重视和尊重一体、统合的治理制度体系。
【观念认同】
【“大一统”的治理”】
中国历史上统一的时间(秦——清)
公元前221年-前209年(秦) 12年
公元前108年-公元22年(西汉) 130年
50年-184年(东汉) 134年
280年-301年(西晋) 21年
589年-616年(隋) 27年
630年-755年(唐) 125年
1279年-1351年(元) 72年
1382年-1644年(明) 262年
1683年—1850年(清) 167年
——葛剑雄
【思考】在时间轴上圈出、计算中国古代处于统一局面的历史时期或朝代,总结规律。
①统一是历史主流,是历史大势;
②分裂时期孕育着统一的走向;
③国家统一是历代统治者追求的目标,是大一统国家
治理体系形成的基础;
共952年
九大王朝
约占45%
1.第一次“大一统”时期——秦汉
小组二:春秋战国时期,经过长期纷争,许多中小诸侯国消失了,形成“战国七雄”。长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一。公元前230—前221年,秦国相继灭掉东方六国,建立起第一个统一王朝——秦朝。秦的统一,建立起“东至海暨朝鲜,西至临洮、羌中,南至北向户,北据河为塞,并阴山至辽东”幅员辽阔的国家。
秦王扫六合,虎视何雄哉。——李白
秦汉是中国统一多民族封建国家的形成时期,奠定了大一统中央集权国家治理的基本模式。
2.“大分裂”时期——三国、东晋、南北朝
小组二: 公元280年,西晋完成统一。自东汉以来,西北边陲的一些少数民族不断向内地迁徙。到西晋,内迁的少数民族主要有匈奴、羯、氐、羌和鲜卑。西晋被内迁匈奴贵族所灭。自此,中国历史又进入一个比较长的政权分立时期。
四世纪下半叶,氐族建立的前秦统一北方。
439年,鲜卑拓拔部建立的北魏统一北方。5世纪后期,北魏孝文帝改革大大缓解民族矛盾,为以后北方统一南方以及隋唐盛世的出现打下基础。
在民族治理上中国并不强调边疆与内地的“同质”化而重视“差序”化治理,而是巩固内政与开拓边疆之间寻求平衡点,由此形成了富有弹性的治理模式。
——卜宪群《谈我国历史上的“大一统”思想与国家治理》
政治隶属:设置机构:历代中央机构,地方机构……
进行册封:唐朝册封南诏王等,明朝册封僧俗领袖,清朝册封达赖班禅……
羁縻政策:羁縻、都司卫所与土司,土官治土民……
政治改革:北魏孝文帝改革……
经济文化往来:宋代榷场,明朝马市、贡赐、茶马贸易,南诏国弟子……
和亲、会盟、和议:西汉与匈奴和亲,唐蕃会盟,宋与辽夏金议和,清满蒙联姻……
民族迁徙:屯戍政策,魏晋时期“五胡”内迁北民南迁,杂居、通婚、生活习俗影响……
中国古代多元一体的大一统格局
团
结
统
一
而
反
对
分
裂
的
国
族
取
向
【思考】梳理中国古代在民族关系上“富有弹性”的实践表现
3.第二次“大一统”时期——隋唐
小组二:
隋文帝结束了南北长期分裂的局面。隋朝开通大运河,贯通南北,对巩固统一起到重要作用。
唐朝统治前期,出现“贞观之治”和“开元盛世”。
安史之乱使唐朝由盛转衰。黄河流域先后经历了后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个短命王朝,称为“五代”。南方各地先后出现吴越、南唐等九个割据政权,连同北汉,称为“十国”。
探究:西方罗马帝国覆亡后再未“归一”,为何隋唐时期的中国在历经分裂后,仍能回归统一的正轨?
朝野合力的力量统合
中心合聚的制度统合
礼法合治的治理统合
……虽中国后续也陷入到分裂之中,但总有一股力量能够让我们重新凝聚起来,那是自秦汉之始进行的深度统合,形成凝聚中心性与整体性的政治治理体系……
——《论政治大一统: 内涵、本质和演进》
基层治理
国家治理
中央行政管理制度/组织
官员考核、监察制度
法律与教化……
地方行政管理制度/组织
选官、考核、监察制度
民族制度/治理……
基层管理制度
户籍制度
社会救济、优抚政策
基层教化
地方治理
【思考】对比罗马帝国,从政治角度对比分析秦汉时期的中国在国家治理上的优势。
4.第三次“大分裂”时期——五代十国和两宋
小组二: 到五代十国后期,后周世宗柴荣顺应当时形势,努力清除五代的弊政,实力逐渐增强,为后来北宋结束五代十国分裂局面奠定基础。
960年,赵匡胤建立宋朝,定都东京,史称北宋。新政权结束了五代十国分裂局面。北宋与辽西夏对峙,由于军事力量不振,与北方少数民族交战处于劣势。与这一时期的战争相比,各民族之间经济和文化联系更为持久和稳定,呈现出互相交融的趋势。
5.第三次“大一统”时期——元明清
小组二: 元朝结束了多民族政权并立的局面,成为中国历史上第一个由北方少数民族建立的统一王朝。元朝时,很多蒙古人迁入中原,与汉族杂居相处,逐渐融合。元朝统治时期还形成了新的民族——回回。在明清两朝,统一多民族封建国家更趋稳固,现代中国的版图逐渐定型。
【“大一统”的治理的效果】
国家统一
① 国家统一是大一统国家治理体系形成的基础,也是历代统治者追求的重要目标。
② 自秦朝创立,中国历经数次分裂割据,最终都会走向统一。
小组三:战国时期,法家代表韩非主张以法为工具管理国家,体现了中央集权的政治思想。
秦朝采取了一系列巩固中央集权的统治措施。秦朝最早确立皇帝制度,皇帝下设三公九卿,三公指丞相、太尉、御史大夫,为主要辅佐大臣。三公九卿组成中央政府。在地方彻底废除分封制,将战国时已经形成的郡县制在全国推广,设立郡县两级行政机构,其主要官员由中央任免和考核。秦朝还大规模推行巩固统一的措施,如统一车轨、文字、货币和度量衡,修驰道,颁行法律,编制户籍。
【“大一统”的治理的效果】
“要在中央”
(体系核心)
① 中央:中央通过文书律令、官僚行政、考核监察等方式,推行政令,维护中央权威。
② 地方:郡县制——历代将全国划分为若干不同层级的行政区域,由中央委派官员进行管理,地方官员通过具体业绩向中央负责。历代思想家、政治家对郡县体制治理方式高度认同。
郡县制
(秦汉)
州郡县制
(东汉后期)
道州县制
(唐朝)
路府州县制
(宋朝)
行省制
(元朝)
废行省、设三司
(明朝)
省府县三级,设巡抚、总督
( 清朝)
(体系支柱)
中央政权对国家的全面掌控和垂直管理
小组三:统一中央集权国家的形成是历史发展的必然,也是客观需要。空前统一的封建国家促进了各民族的交往交流交融,推动统一多民族国家政治、经济、社会的发展。
县级体制是古代地方政区层级的主体,是古代中央集权下地方治理体系最稳定的地方行政区划。
【“大一统”的治理的效果】
内法外儒,德主刑辅
思想方面:
“罢黜百家,独尊儒术”
(汉武帝)
儒家就成为中国主流意识形态,
通经致用成为古代读书人的普遍追求;
理学兴起
(两宋时期)
通过地方组织和宗族力量渗透到社会基层,
理学树立的道德准则和行为规范成为当时和后世
大一统政权在思想层面加强中央集权的重要途径.
秦:法家思想,以法为教,以吏为师。
汉初:道家思想,“无为而治”
汉武帝:“罢黜百家,独尊儒术”,儒家思想成为正统和主流。
唐:李世民,“君舟民水”,存百姓,敬天保民。
宋:“存天理、灭人欲”,思想内向
明:理学思想为统治思想
清:思想专制,“文字狱”
小组三:
贯穿整个封建社会的君主专制中央集权制度,处在不断的变化调整演进中,体现了封建国家治理的灵活性,适应了封建国家发展的需要。通过变革与创新,中央对地方权力的分配趋于合理;中央集权不断加强。该制度在封建社会发展前期和中期,有利于国家的社会稳定、经济发展、繁荣,创造了高度繁荣的文化,有利于统一多民族国家的巩固和发展,对近现代产生巨大影响,比如我们现在的省制。
总体来说,中国古代封建社会之所以在世界上创造了先进的文明,得益于国家政治制度、国家治理的有效性。
总结:中央集权制的积极作用
坚定文化自信,离不开对中华民族历史的认知和运用。历史是一面镜子,从历史中,我们能够更好看清世界、参透生活、认识自己;历史也是一位智者,同历史对话,我们能够更好认识过去、把握当下、面向未来。 ——习近平
布置作业
本节活动课,我们一起对我国历史上大一统中央集权进行了探究,认识到大一统是中国历史的重要特点,与历代国家治理有着密切联系。请同学们在课后围绕所探究专题,尝试撰写研究报告。
20
THANKS!
谢谢观看
选择性必修1:国家制度与社会治理
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