第六课 我国的基本政治制度（实用课件）-【夯实考点】2026年高考政治一轮复习精品实用课件（全国通用）

该高中思想政治高考复习课件聚焦我国基本政治制度核心考点，覆盖政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度三大模块，严格对接高考评价体系。通过近三年考情统计明确高频考点分布，如人民政协协商民主职能、民族区域自治实践意义、基层治理创新等，结合高考真题及变式训练，归纳主观题答题模板，体现备考针对性与实用性。 课件亮点在于“考情导向+真题溯源+素养落地”策略，如以2025年黑吉辽蒙卷真题解析政协职能，变式训练强化民族区域自治制度理解，主观题归纳“性质+职能+作用”逻辑培养政治认同与法治观念。特设易错点辨析（如村委会非政权机关），助力学生掌握得分技巧，教师可据此精准教学，提升复习效率。

政治 与 法治 小鱼思政 整书脉络 第一单元 中国共产党的领导 第二单元 人民当家作主 第三单元 全面依法治国 必修三《政治与法治》 根本保证 本质特征 基本方式 为什么 怎么样 历史和人民的选择 中国共产党的先进性 第1课 第2课 ——坚持和加强党的全面领导 第3课 我国的国家性质 我国的根本政治制度 我国的基本政治制度 第4课 第5课 第6课 治国理政的基本方式 法治中国建设 全面依法治国的基本要求 第7课 第8课 第9课 统一于我国社会主义民主政治伟大实践 实现国家治理现代化 我国的基本政治制度 05 01 考情统计与考点概要 3 考情分析 考点要求 2025年 2024年 2023年 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 广东卷T7，3分 黑吉辽蒙卷T8，3分   江西卷T6，3分 天津卷T4，3分 浙江卷1月T10，2分 河北卷T18 福建卷T4，3分； 河北卷T7，3分 重庆卷T8，3分 广东卷T6，3分 北京卷T8，3分 江苏卷T4，3分 民族区域自治制度 湖北卷T8，3分 陕晋青宁卷T5，3分 浙江卷1月，T10，3分 北京卷T8，3分 甘肃卷T6，3分 江苏卷T5，3分 广西卷T6，3分 海南卷T9，3分 贵州卷T8，3分 甘肃卷T7，3分 浙江卷6月T12，2分 全国甲卷T14 广东卷T7，3分   基层群众自治制度 新课标卷T5，4分 河南卷T6，3分 黑吉辽蒙卷T7，3分 山东卷T6，3分 甘肃卷T5，3分 浙江卷1月T11，2分 新课标卷T5，4分 全国甲卷T6，4分 北京卷T2，T9，3分 海南卷T7，3分 广东卷T8，3分 江西卷T5，3分 江苏卷T6，3分 浙江卷1月T11，2分 贵州卷T18；湖南卷T17 山东卷T16 全国甲卷T8，4分 全国乙卷T5，4分 重庆卷T9，3分 海南卷T6，3分 江苏卷T3，3分 广东卷T8，3分 辽宁卷T7，3分 湖北卷T7，3分 山东卷T5，3分 浙江卷6月T29 湖北卷T18 1．从命题题型和内容上看，从近年高考真题来看，该部分内容考查频率较高，选择题和主观题均有考查。考点集中在人民政协的协商民主职能、民族区域自治制度的实践与意义、基层群众自治制度等方面。 2．从命题思路上看：人民政协的协商民主职能是高频考点，命题可能以政协委员工作站推动夜市治理升级、“政银企”议事堂助力民营经济发展等案例，要求分析协商民主如何通过制度化渠道凝聚共识。此外，结合两会修改代表法以支持全过程人民民主，可能考查政协在立法协商、民生议题中的作用，或对比中西政党制度差异，突出我国新型政党制度的优越性。命题将紧密结合民族地区经济社会发展成就，考查民族区域自治制度在促进共同富裕、铸牢中华民族共同体意识中的作用。需重点关注民族自治地方在生态保护、文化传承（如草果文化周）等方面的政策实践，以及如何通过自治权行使推动区域协调发展。基层治理现代化是近年高考的重点领域，命题将持续关注城乡社区治理创新实践。要求分析基层党组织如何通过“群众事群众议”提升治理效能，或探讨“社区合伙人”“智慧停车场”等新型治理模式对完善基层自治制度的意义。此外，可能要求学生结合具体案例说明基层自治如何实现民主选举、协商、决策、管理、监督的全链条贯通。 02 核心考点突破 3 本课脉络 核心考点一 中国特色社会主义政党制度 3 ★地位 ★内容 ★特点 ★ 优越性 创新性、独特性 代表人民利益、党派关系、科学决策 具有鲜明中国特色的政党制度，是基本政治制度之一。 基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 首要前提和根本保证：中国共产党的领导（这是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导） 政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，他们是通力合作的亲密友党；各民主党派拥有法律赋予的参政权（“参政党”≠参加执政、参与执政，而是享有参政权；） 根本活动准则：遵守宪法 ①新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对； ②新型政党制度：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。 ≠监督与被监督 知识点1：中国特色社会主义政党制度 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中特社义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 【创新性】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度 新 在 哪 里 人民利益 政党关系 决策科学 (1)能够代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 (2)它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 (3)推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派、阶级和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 地位 性质 构成 参政权（1参加 3参与） “四民二公，九三台盟” 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 ④参与国家方针政策、法律法规的制定和执行（如就个人信息保护法制定提出政策性建议） ①参加国家政权（如担任国家机关领导人） ②参与国家大政方针和国家领导人选的协商（如中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和执行过程中与各民主党派协商）（如就“十四五规划”编制提出意见和建议） ③参与国家事务的管理（如就推进乡村振兴提出意见） 作用 建言献策，优化决策；发挥人才优势、凝聚共识，致力于现代化建设。 ≠政党联盟、阶级联盟 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党 民主党派 ≠ 参加执政、参与执政，而是享有参政权 政治目标一致，拥护中国共产党的领导，致力于中国特色社会主义事业 具有广泛的人才优势和社会联系 在比较中把握中国共产党和民主党派的关系 比较 中国共产党 民主党派 区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 基础 工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 各界知识分子为主 地位 执政党，唯一执掌国家政权的政党 参政党，在政治上接受中国共产党的领导，与共产党是亲密合作的友党 作用 社会主义事业的领导核心 社会主义现代化建设的重要力量 联系 ①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系（主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导） ②组织上：是相互独立的关系，不是隶属关系（题型陷阱：各民主党派坚持马克思主义指导思想——错误！）； ③事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系（以下对民主党说法均错误：在野党、反对党、共同执政、轮流执政、联合执政） ④工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤法律上：是平等的关系，都以宪法为活动准则（注：不能笼统地说地位平等，准确说是法律地位平等，政治地位不平等） ★ 性质 组成 主题 ★职能 ★ 要求 ★ 作用 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实（聚焦中心+协商+职能+监督） ①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 ②人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有广泛的群众基础、社会联系和人才优势，具有独特的政治优势。 ③人民政协聚焦党和国家中心任务，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、港澳台同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。即爱国统一战线。 团结和民主 政治协商、民主监督、参政议政 知识点2：中国人民政治协商会议 人民政协≠民主党派 政协委员由协商推荐产生，人大代表由选举产生。 特别提醒：“四不”理解人民政协 ①人民政协不是国家机关，不履行国家职能。国家机关具有鲜明的阶级性，政协上下级为指导关系，而国家机关为领导关系。 ②人民政协不是各民主党派政治联盟，也不是各民主党派合作的机构和组织形式。而是为各党派、各团体和各界人士提供参政议政的平台。本质是统一战线组织。 ③政协不等于民主党派，政协的组成除了中国共产党和各民主党派之外，还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。 ④提案不等于议案。人大代表向人大提交议案，政协委员向政协提交提案。 ⑤不能认为“中国人民政治协商会议是一种会” 中国人民政治协商会议是一个机构，是一种组织，它有不同级别、不同职能的部门，有专职的工作人员。政协工作的主要方式是举行会议，它定期或不定期的举行不同的会议，参加会议的各方一起讨论问题。 12 知识延伸 人民政协的职能 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况、国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 （不是国家职能！） 中国共产党主导，自上而下（被动）：党政机关→政协 形式：会议、专题协商会、座谈会 民主党派和政协主导，自下而上，不具有法律约束力 形式：意见、批评、建议 民主党派和政协主导，建言献策，自下而上（主动）：政协及民主党派→党政机关 形式：调研报告、提案、建议 1.面对当前社会老龄化程度的加剧，政协委员提交了有关发展和健全社会养老服务体系的提案，引起国务院重视，被纳入十四五规划。 2.长春市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示，59.5%的人认为长春市执法人员素质低;85.5%的人认为执法部门存在不作为情况,59.3%的人对执法部门工作不满意.这份调查报告引起了政府相关部门的重视. 3.中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、政协委员、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。 参政议政（通过调研报告、提案、建议案等，向中国共产党和国家机关提出意见和建议） 民主监督（通过建议和批评的方式进行） 政治协商——通过座谈会和协商会 下列材料体现了政协的哪方面职能？ 下列材料分别体现了政协三大职能哪一个？ 2021年6月起，中央统战部和国家发展改革委、生态环境部共同牵头，支持各民主党派中央和无党派人士开展为期5年的长江生态环境保护民主监督。经过近两年时间，各民主党派中央和无党派人士发挥各自特色优势，相关工作取得阶段性进展。 2023年3月12日，参加全国政协十四届一次会议的住渝全国政协委员，向大会提交的提案建议涉及“成渝地区双城经济圈建设”“生态文明”“乡村振兴”等方面。 2023年在2月28日，中共中央就党和国家机构改革方案、以及拟向十四届全国两会推荐的国家机构领导人员人选建议名单和全国政协领导人员人选建议名单，向出席民主协商会的各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。 民主监督 政治协商 参政议政 牛刀小试 有事好商量，众人的事情众人商量，是人民民主的真谛。 知识拓展 协商民主 政治 协商 侧重内容政治性 侧重民主形式 民主协商 侧重发扬民主 具体　体现 政治协商是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商，具有高层次特点。协商民主的主体则包括社会各阶层群众，涵盖面更大更广。民主协商是是公民参与政治生活的重要途径和方式。 （选举民主和协商民主） 主观题归纳 人民政协(政协委员)为什么做某事? /人民政协做某事说明了什么？ ①政党制度：我国政党制度为人民政协发挥作用提供制度前提（基本政治制度） ②政协性质：人民政协是爱国统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是发扬社会主义民主的重要实现形式，是国家治理的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ③政协作用：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有利于决策科学化、民主化，推动国家治理体系和治理能力现代化，从而保障人民当家作主。 ④政协主题：团结和民主是人民政协的两大主题。 ⑤政协职能：人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能的体现。 政党制度+性质+作用+主题+职能 主观题归纳 人民政协（政协委员）该如何做某事 性质+主题+职能+优势+党+宪法 ①人民政协的性质。 (多党合作的机构、社会主义民主的重要形式，最广泛的爱国统一战线组织、协商民主的重要渠道) ②围绕团结和民主两大主题开展工作；切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(注意结合材料有针对性作答) ③人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。政协委员要就...深入调查研究，密切了解人民群众对.. ………...的意愿和要求。要就..……建言献策(提出相关意见和建议、参政议政）。要就……….....对有关部门进行民主监督。 ④坚持中国共产党的领导，坚持宪法为根本活动准则；作为国家治理的重要组成部分，要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑤涉及其他主体（政府、人大等）补充其他主体知识。 例1．（2025·广东·高考真题）某市市委统战部协调市委办公室，邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议，让民主党派及时了解党委政府决策部署，掌握信息动态，从“一旁看”到“一起干”，在实际参与中了解情况、找准问题，实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在( ) A．搭建学习培训平台，提升依法执政能力水平 B．搭建知情明政平台，提高参政议政工作质效 C．搭建民主监督平台展现参政议政担当作为 D．搭建政治协商平台，巩固多党合作政治基础 B 依法执政的主体是中国共产党 不是巩固多党合作的政治基础 考向一 中国特色社会主义政党制度 实现更好地参政议政 【变式训练1·变载体】2025年，农工民主党受中共中央委托，针对医药卫生、人口资源、生态环境等领域开展专题调研，并向全国政协会议提交35件中央提案，得到有关部委的认真回复和办理，有效推动相关政策的落实落细。这表明( ) ①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道 ②政协委员依法履行参政议政的重要职能 ③农工民主党是同中国共产党通力合作的亲密友党 ④农工民主党对相关政策的贯彻落实开展民主监督 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 主体不一致 参政议政 考向一 中国特色社会主义政党制度 【变式训练2】各民主党派省级组织纷纷召开学习会、传达会等。深刻领会两会精神实质，围绕党和国家中心工作，充分发挥自身优势，切实履行参政党职能，为推动地方发展、助力国家现代化建设贡献智慧与力量。这表明( ) ①各民主党派切实履行参政党职能，广泛凝聚社会共识 ②人民政协积极参政议政，推动制度优势转变为治理优势 ③民主党派聚焦党和国家中心工作，发挥专门协商机构优势 ④民主党派和中国共产党通力合作，助力中国式现代化建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 主体是各民主党派 人民政协发挥专门协商机构优势 考向一 中国特色社会主义政党制度 例2．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协( ) ①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策 ②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治 ③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能 ④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 政协并非国家机关，精准施治表述错误 政协履行民主监督职能 考向二 中国人民政治协商会议 【变式训练1】2025年5月22日至27日，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙率全国政协经济委员会调研组，围绕“推动对外贸易高质量发展”在广东开展专题调研，深入产业园区、研发基地、企业生产车间等，与政府有关部门、行业协会、企业代表等深入交流，广泛听取意见建议，为“推动对外贸易高质量发展”贡献政协智慧和力量。由此可见( ) ①人民政协聚焦党和国家中心任务，履行参政议政职能 ②民主党派发挥专门协商机构的作用推动科学民主决策 ③人民政协作为国家机关，依法行使管理国家的职能 ④协商民主有利于发挥社会主义民主政治的独特优势 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ C 人民政协是专门的协商机构 人民政协不是国家机关 考向二 中国人民政治协商会议 【变式训练2·变考法】W市将“儿童友好”工程纳入2025年度民生实事项目，计划改造提升乡村学校少年宫、康复救助孤独症儿童……为了让该工程更好地满足人民群众需求，作为政协委员，以下履职行为恰当的是( ) ①开展调查研究，了解社情民意 ②宣传民生项目，广泛凝聚共识 ③积极参政议政，加强社会建设 ④进行民主决策，管理公共事务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 政府的职能 政协委员不直接管理公共事务 考向二 中国人民政治协商会议 （2024·河北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息，通过社情民意信息“直通车”上报仅一周，就得到市政协关注并被上报全国政协。一周后，信息被全国政协采用并报党中央做决策参考，两个月后，张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研的通知，不到两年，“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享受启运港退税政策”先后落地，该社情民意信息的落实力度如此之大，是建立在青岛市政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机制之上的，反映了协商议政过程的不断优化。 人民政协成立75年来，在党的领导下走过了辉煌历程，为党和国家事业发展作出了积极贡献。 结合材料，运用政治与法治知识，分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的。 真题溯源 考向01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 25 【答案】①坚持中国共产党的政治领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚持民主集中制，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 ②人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，坚持全过程人民民主，完善协商议政内容和形式，畅通民意反映渠道，使决策能够更好地反映民意、集中民智，助力科学民主决策，从而服务国家经济、社会等各项事业的发展。 ③发挥人民政协作为专门协商机构作用，围绕团结和民主两大主题，聚焦党和国家中心任务，为党和国家事业的发展建言献策、凝心聚力，推进国家治理体系和治理能力现代化。 真题溯源 考向01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 26 核心考点二 民族区域自治制度 3 考点二：民族区域自治制度 我国民族格局最重要的特点、民族关系、处理民族关系的方针 民族区域自治制度 含义、前提和基础、内容（自治地方、自治机关、自治权） 原因（根本、必然性、地位、作用） 如何坚持和完善 我国的宗教政策与法律 实行宗教信仰自由政策 依法管理宗教事务 坚持独立自主自办原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 多元一体 平等、团结、互助、和谐 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 体系构建 统一的多民族国家-多元一体 新型民族关系：平等团结互助和谐 处理民族关系的基本方针 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 处理民族关系的基本政策 民族区域自治制度 民族格局的 最重要特点 多元一体。一方面，各民族有自己的历史和文化（多元）；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）。 平等、团结、互助、和谐 ★民族关系 处理民族关系的★方针 民族平等 民族团结 各民族 共同繁荣 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 以民族平等、民族团结为前提，由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 各民族无高低优劣之分，依法平等享有权利、履行义务。 民族关系融洽 发展过程中补弱 搭配：发展/巩固民族关系 政治基础 前提条件 物质保障 注意：社会主义新型民族关系是新中国成立以来就形成了。 ①各民族共同繁荣 ≠同步、同时、同等繁荣。 ②共同繁荣≠经济繁荣， 还包括政治、文化繁荣 ①民族平等≠消除民族差别 ②民族平等≠各民族发展程度相同 ③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则 知识点1：我国是统一的多民族国家 我国的行政区域类型 自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权 行使高度自治权 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 注意：自治权≠高度自治权≠主权 知识延伸 项目 民族自治区 特别行政区 不同点 目的 制度 权限 范围 相同点 为了解决民族问题 为了解决祖国统一的问题 社会主义制度 资本主义制度 一般的自治权 高度的自治权 少数民族聚居的地区 港、澳、台 （1）都是中华人民共和国的地方行政区域不可分割的一部分 （2）是中央和地方的关系，都要接受中央的统一领导 区分民族自治区与特别行政区 民族区域自治制度是在国家统一领导下（自治的前提和基础），在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。 ★分为自治区、自治州、自治县三级。（不包括民族乡，没有“自治乡”） 自治地方的人大和政府。（不包括司法、监察机关） 自治内容的核心——自治权 ①依法制定自治条例和单行条例； ②依法管理地方财政的自治权；③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业；④依法自主管理本地方文化发展。 （双重身份） 既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权。 又是自治地方的自治机关，依法行使自治权。 不是各民族 知识点2：民族区域自治制度（是什么） 不是居住地方 民族区域自治制度的核心内容（一定的自治权≠高度自治权） 立法自治权 经济自治权 文化管理自治权 材料一：新疆维吾尔自治区从实际出发，执行《中华人民共和国婚姻法》的补充规定，结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。将法定婚龄降低两岁。 材料二：新疆自治区成立以来，中央政府为推动新疆经济的快速发展，实施了“收入全留、补助递增、专项扶持”的财政政策，执行比全国低3个百分点的税收优惠政策。新疆紧紧抓住国家对民族自治区赋予的特殊税权，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。 材料三：新疆地区的学校大力推进"双语学习"，除了教授汉语，还要开设民族语言课。 此外，新疆电视台举办晚会的有三个节日：古尔邦节，肉孜节，诺鲁孜节。而诺鲁孜节距今至少已有3千年的历史，内容与汉民族的春节相似。 立法自治权 经济自治权 文化管理自治权 (1)根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家。 (2)必要性： ①国情→根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 ②地位→民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 (4)重要性： ①既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 ②符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 知识点2：民族区域自治制度（为什么） 要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益， 因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 坚持中国共产党的领导 坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系 坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 全面贯彻党的宗教工作基本方针 拓展 保证民族自治 打击分裂势力 深化团结教育 知识点2：民族区域自治制度（怎么办） 好，那么刚才大家答的促进民族自治地方实现现代化的措施，也就是我们坚持民族区域自治制度的要求。 升旗仪式，民族团结和谐的活动，春晚都有56个民族共同展示自己的节目。 名词点击 宗教 宗教起源于古时由于人类对世界的未知，在遇到无法解释的比如地震、日食、极端天气、梦境等问题时，就认为有某种超自然的神秘力量（神、上帝等）在主宰和控制着整个世界。 马克思主义认为：宗教是一种唯心主义世界观。 宗教政策 重点 侧重点 实行宗教 信仰自由政策 依法管理 宗教事务 坚持独立自主自办的原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 宗教信仰自由政策≠支持、鼓励公民信教 中共党员、共青团员不能信教 侧重自由 宗教与国家法律（必须在宪法和法律允许的范围内） 宗教与行政司法(不能干预国家行政和司法) 宗教与教育(不得进行妨碍国家教育制度的活动 我国宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则 强调规范 宗教活动 【宗教事务属于我国内政→宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配】 【≠我国宗教界不能对外交往。＝政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往】 重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向。用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教。 宗教事务不受外来干涉 国家社会认同，引导宗教为经济社会发展做贡献 不能说宗教已经不存在消极作用，宗教的本质并未发生改变，要通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用 知识点3：我国的宗教政策与法律 我国宗教界人士能否当选为人大代表和政协委员？ 【特别提醒】关于宗教工作的认识误区 （1）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是一种唯心主义世界观。 （2）宗教信仰自由政策 ≠ 鼓励公民信教（不鼓励、不支持、不提倡、不发展） ·信不信教的自由·信哪种宗教的自由·信哪个教派的自由·什么时候信教的自由 （3）共产党员不能信教。 （4）依法管理宗教事务 ≠ 限制公民的宗教信仰自由。 （5）国家保护正常、合法的宗教活动 （6）邪教不是宗教，邪教的本质是反人民、反社会、反科学的，取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。 （7）引导宗教与社会主义社会相适应 ≠ 与社会主义相适应 （8）宗教在本质上是唯心主义，是有神论。社会主义是唯物主义，是无神论。 主观题归纳 我国为什么要巩固社会主义民族关系 （为什么要处理民族问题） ①我国是统一的多民族国家 ②我国已经形成了平等、团结、互助、和谐的民族关系 ③民族平等、民族团结、各民族共同繁荣是我国正确处理民族关系始终坚持的方针 ④我国实行民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，有利于增强中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。 ⑤我国实行宗教信仰自由政策，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，有利于团结信教群众致力于民族地区发展。 主观题归纳 我国应该怎么样处理民族问题 （关于处理民族问题的措施类题目） ①坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一 ②坚持和巩固平等、团结、互助、和谐的新型民族关系 ③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展 ④坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，增强中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。 ⑤实行宗教信仰自由政策，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，团结信教群众致力于民族地区发展。 ⑥政府应履行……职能，促进民族地区发展。 ⑦公民要增强中华民族共同体的意识，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，同破坏民族团结和国家统一的言行作斗争。 例1．（2025·湖北·高考真题）2024年12月，云南省人大民族委员会召开立法协商会，邀请省人大代表、省政协委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例（草案）》提出修改完善意见，为续写好新时代民族团结誓词碑故事贡献智慧与力量。由此可知( ) ①我国各民族共同创造了灿烂的中华文化 ②立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构 ③誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结 ④人大民族委员会具有研究、审议相关议案的职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 主要强调的是对宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化的保护传承 人民政协 考向一 我国是统一的多民族国家 【变式训练1·变载体】国务院总理李强在今年两会政府工作报告中指出，我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持和完善民族区域自治制度，不断推进民族团结进步事业，加快民族地区现代化建设步伐。加强民族团结稳定需要( ) ①深化民族团结教育，铸牢中华民族共同体意识    ②民族自治地方的人大和政府依法行使自治权    ③把自主管理本民族内部事务作为根本保证    ④坚持平等团结互助和谐的社会主义民族方针 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ A 坚持党的领导 坚持民族平等、民族团结、各民族 共同繁荣 考向一 我国是统一的多民族国家 【变式训练2】三十载援藏暖雪域，接力筑梦谱新篇。自1994年中央第三次西藏工作座谈会确立对口支援西藏政策以来，全国已有近1.2万名干部人才进藏工作，这些跨越山海的帮扶举措，让西藏的教育、医疗、产业等各项事业取得了全方位进步、历史性成就。对口援藏的举措( ) ①表明民族地区繁荣发展的根本是要依靠党和国家政策支持 ②有利于形成和巩固平等、团结、互助和谐的新型民族关系 ③有利于铸牢中华民族共同体意识，推进民族团结进步事业 ④在民族平等和民族团结的前提下促进各民族共同繁荣发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 要依靠民族地区人民自力更生、艰苦奋斗 在新中国成立后就已经形成了 考向一 我国是统一的多民族国家 例2．2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。七十载风雨兼程，新疆实现了跨越式发展。地区生产总值从1952年的7.91亿元增长到2024年的约1.8万亿元，人均预期寿命从解放初期的30岁提升至目前的75岁左右，城乡居民人均可支配收入分别比1978年增长上百倍。新疆的发展得益于( ) ①新疆维吾尔自治区党委和人民政府有效行使自治权 ②民族区域自治制度为新疆的发展提供了根本政治保证 ③中央加大财政支持力度，为新疆发展提供坚实物质保障 ④国家坚持民族平等和民族团结，促进了各民族共同繁荣 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 不包括党委 制度保障 考向二 符合国情的民族区域自治制度 【变式训练1】2025年是西藏自治区成立60周年。60年来特别是党的十八大以来，自治区党委团结带领全区干部群众聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，有力维护社会大局和谐稳定，有力推进中华民族共同体建设，有力推动高原经济高质量发展，有力提升各族群众的获得感幸福感安全感，中国式现代化西藏实践迈出坚实步伐。西藏自治区的实践有力证明了( ) ①我国致力于巩固民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的民族关系 ②中国共产党创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路 ③民族区域自治制度是强国建设民族复兴的根本政治制度前提 ④我国能够推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得巨大进步 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 处理民族关系的方针 基本政治制度 考向二 符合国情的民族区域自治制度 【变式训练2】2025年是新疆维吾尔族自治区成立70周年。党的十八大以来，新疆牢牢把握党中央关于新疆的发展战略定位，借助国家对口援疆政策与内地积极互动，经济社会发展跑出“加速度”。据此，新时代新疆的发展境变证明( ) ①民族区域自治制度是促进民族地方发展的根本政治制度 ②坚持中国共产党的领导是实现新疆繁荣发展的根本保证 ③党和国家以民族工作为中心，推动民族地区不断取得新的成就 ④铸牢中华民族共同体意识有利于消除民族隔阂，促进共同繁荣 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ C 我国基本政治制度 经济建设 考向二 符合国情的民族区域自治制度 例3．2025年4月15日至18日，长兴县委统战部（民宗局）组织宗教界代表人士共30余人赴安徽黄山开展宗教界红色教育专题培训。培训指出，要深入开展“三爱五史”主题教育，大力推进红色教育“五百”行动，全体学员要自觉将教育培训与学习贯彻党的民族宗教工作精神结合起来，积极推进宗教中国化实践创新，不断适应新形势、新任务、新要求，要端正学习态度、践行正言正行、学用相助相长。开展宗教界红色教育专题培训( ) ①有利于引导宗教与社会主义社会相适应 ②深入推进宗教中国化实现对信教群众无神论教育 ③能促进我国宗教的本质发生根本性变化 ④将不断强化宗教界人士爱党爱国爱社会主义信念 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 我国公民有宗教信仰自由 我国宗教的本质仍然是唯心主义世界观 考向三 我国的宗教政策与法律 【变式训练1】M省委常委、统战部部长深入多地宗教场所调研指导工作并强调，宗教界要深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述，为奋力谱写中国式现代化M省篇章贡献智慧和力量。这就需要( ) ①全面贯彻党的宗教工作基本方针，拥护中国共产党的领导 ②用社会主义核心价值观引领宗教，加强宗教团体自身建设 ③鼓励和支持我国宗教的发展，引导宗教团体发挥积极作用 ④支持宗教坚持中国化方向，积极引导宗教与社会主义相适应 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 不是鼓励和支持宗教发展 引导宗教与社会主义社会相适应 考向三 我国的宗教政策与法律 【变式训练2】2025年1月2日，浙江省杭州市召开推进宗教中国化实践交流会。大会指出，要研究各宗教与社会主义核心价值观相契合、同中华优秀传统文化相融合的内容和理念；进一步彰显宗教界爱党爱国爱社会主义良好形象和用中华优秀传统文化浸润宗教的时代意义。杭州召开推进宗教中国化实践交流会旨在( ) ①贯彻落实宗教信仰自由政策 ②始终坚持我国宗教中国化发展的方向 ③积极引导宗教与社会主义社会相适应 ④宗教界在平等友好基础上开展对外交往 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 与题意无关 未涉及对外交往内容 考向三 我国的宗教政策与法律 核心考点三 基层群众自治制度 3 基层群众自治制度 是什么 为什么 怎么做 发展基层民主的途径及意义（多维度分析） 一、基层群众自治的含义、特点 二、基层群众自治的组织形式 /基层群众自治组织 （村、居委会） 三、基层群众自治的内容/途径：五个民主 1.产生 2.性质 发展基层民主的要求（多主体角度分析） 3.主要职能 4.结果 关于“基层” 省委 市委 县委（区委） 街道工委 乡镇党委 社区党支部、村党支部 中共中央 省政府 市政府 县政府 （区）政府 街道办事处【市辖区政府的派出机关】 乡镇级人民政府 社区居委会、村委会 国务院 领导 基层党组织 →基层行政机关（农村） 基层群众自治组织 （不是行政机关） 指导 中国共产党组织结构 国家行政机关 →基层行政机关（城市） 基层民主 积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。（二十大） 基层治理 基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。 内在联系：在基层党组织领导和基层政权组织指导下，依托基层自治组织，积极发展基层民主，发挥基层群众依法有序参与基层治理的主体作用，实现国家治理体系和治理能力现代化。 含义 ★自治组织 （组织形式) 产生 ★职能 ★意义 （主观题） 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 居委会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 村委会成员由本村村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 村委会和居委会 ·调动村/居民参与农村/社区建设的积极性，提高村/居民参与政治生活的素质和能力。 ·发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 ·扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。 维护居/村民的合法权益，①办理本村（本居住地居民）的公共事务和公益事业，②调解民间纠纷，③协助维护社会治安，④向人民政府反映村（居）民的意见、要求和提出建议等。 教材66“专家点评”与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。 知识点1：我国基层群众自治的组织形式-是什么 （自己选举当家人，是基层自治的基础） （基层的公共事务由众人商量办） （公共事务群策群力集体做决定） （依法依章依规，日常事务村/居民管） （村/区务公开，事务在阳光下运行） 丰富多彩的基层民主实践途径(实践形式） 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 基层民主实践的形式与内容 （怎样开展或发展基层民主？） 形式 内 容 ①民主选举 直接选举。★自己选举当家人是自治的基础。也是村/居民参与民主管理的主要途径。 ②民主协商 A要求：有序参与（原则），合理表达，兼顾多方利益诉求； B作用：促进基层社会合谐；C适用范围：在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，贯穿基层治理的全过程。 ③民主决策 A原因：公共决策与每户的利益直接相关；B决策内容：凡关系到公共利益、公共事务的事项，都要召开村（居）民会议（直接）/村民代表会议（间接），由集体做出决定 ④民主管理 A具体方法：依法制定自治章程（村规民约）和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化； B.地位：是做好基层民主管理工作关键。 ⑤民主监督 A作用：防止以权谋私，避免管理工作的失误；B监督方式：管理事务公开，对管理工作进行评议【村务公开栏、“明白墙”、民主评议村干部、村干部述职报告工作、村务监督委员会】 注意： ·公民没有决策权，但可以参与决策。 ·村委会和居委会不属于国家机关，不具备决策权，但可以行使民主决策的权利。 知识点2：人民群众直接行使民主权利的生动实践-是什么 ★正确认识村委会和居委会的性质（高考常考） ①村委会和居委会：是基层群众性自治组织，不是国家机关或基层政权机关，不履行国家职能。 ②村委会和居委会≠基层政权（农村-乡镇一级的人大和政府）（城市-不设区的市、市辖区的人大和政府） ③村委会和居委会≠基层政府（农村-乡镇一级的政府，城市-不设区的市、市辖区的政府）【·是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情】 【·是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作】 ④村委会和居委会≠基层党组织（村党支部/社区党支部是农村/城市的基层党组织，村委会在村党支部/社区党支部的领导下开展工作。）——村三委（村党支部委员会、村民委员会、村务监督委员会） ⑤居委会≠街道办事处（街道办事处是基层政府/市辖区政府在城镇的派出机构，从事行政管理工作。） ⑥村民会议≠村民委员会【村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项；村委会由村民直接选举产生；村（居）民会议决定一切涉及村（居）民利益的事务，村（居）委会对其负责并报告工作】 重点突破 （1）人民群众依法直接行使民主权利（即：人民群众不能直接行使国家权力） （2）人民群众管理的是基层公共事务和公益事业，并非国家事务。 （注意：村务和社区事务都属于社会公共事务） （3）村民（居民）自治的范围由法律规定，不能随意扩大或缩小，但可以拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式。 (4)·创新/完善/丰富基层自治的组织形式/ 体系❌ 只有村委会和居委会2形式 ·创新治理格局/创新基层社会治理 / 管理模式（方式）√ ·丰富了基层群众自治组织的实践形式√ 特别注意 【提醒】推动基层治理方式/形式/路径和手段创新≠自治组织形式创新（X） 根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主 对基层民主自身 ①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。P67 ②基层群众自治制度是我国一项基本政治制度（地位）P69，扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。P69 对村/居民的意义 对社会 有利于构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化 ①实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利 （P67标题）,更好地保障人民当家作主（知情权、参与权、表达权、监督权）。 ②通过参与基层群众自治，大大调动了广大村民（居民）参与乡村（社区）建设的积极性（增强村、居民的责任意识、参与意识、主人翁意识），也有效提高了村民（居民）参与政治生活的素质和能力。P67 注意：扩大基层民主≠扩大公民基本权利 （权利是法定的不能扩大） 知识点3：实行基层民主的原因-为什么 知识拓展 ★★★关于基层治理答题要点总结 如何完善基层治理★ 制度保障 坚持和完善基层群众自治制度 自治组织 村委会和居委会 多主体参与，建设社会治理共同体→形成治理合力（多元共治）→形成共建共治共享的社会治理格局。 ★【中国共产党】坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用 【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）转变职能，优化服务，加强指导 ★【基层群众】发挥……主体作用，依法有序参与，责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督） ★【基层群众性自治组织】理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平 治理机制★ 创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会“双治”现代化 治理体系★ 健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系 科技赋能（智治） 运用现代技术,推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能。 知识延伸 构建基层社会治理新格局，实现基层多元共治 多元共治 基层党组织 基层群众性自治组织 基层政府 坚持党的领导，发挥战斗堡垒作用 理清职责，创新社会治理方式，自我管理、服务、教育、监督 转变职能，优化服务，加强指导 保障人民当家作主 基层群众 发扬基层民主，完善基层协商制度，依法有序参与，责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力 科技赋能 提升基层社会治理效能，基层治理体系和治理能力现代化 知识延伸 “三治”： 自治(基层自治、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局）； 德治（村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设 ）； 法治(乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道）； 近年新出现： 智治（利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化）。 自治德治法治 主观题归纳 如何完善基层治理 ①制度:坚持和完善基层群众自治制度。 ②治理主体：促进多主体参与，形成治理合力，实现多元共治。 【中国共产党】坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用 【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）转变职能，优化服务，加强指导 【基层群众】发挥……主体作用，依法有序参与，责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督） 【基层群众性自治组织】理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平 ③治理机制：创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会“双治”现代化。 ④治理体系：健全自治法治德治相结合的基层治理体系。 ⑤智治：运用现代技术,推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能。 ①党的领导制度（全面领导＋集中统一领导）：中国特色社会主义的最本质特征，中国特色社会主义制度的最大优势 总揽全局、协调各方 ②人民民主专政的国体：在社会主义制度中具有根本性意义，从根本上保障了人民当家作主的地位，发挥人民群众主体作用、依靠人民，（群众路线） ③根本政治制度：人民代表大会制度，从根本上保障了人民当家作主的地位。 基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（3个有利于+新在哪 P56）； 民族区域自治制度(地位作用P63)；基层群众自治制度(原因P67+69)。 ④民主集中制：发扬民主、有效集中，动员团结一切力量 ⑤协商民主：社会主义民主政治的特有形式和独特优势，发扬协商民主，凝聚社会共识。 ⑥以人民为中心的发展思想：发挥人民群众主体作用、依靠人民，（群众路线）。 ⑦全面依法治国：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ⑧共建共治共享的社会治理制度：创新社会治理体制，多元共治格局 ⑨全国一盘棋，集中力量办大事 ⑩坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 常考社会主义民主政治的优势／中国特色社会主义的制度优势 主观题归纳 64 3基本政治制度 一、中国特色社会主义政党制度 二、中国人民政治协商会议 我国是统一的多民族国家 符合国情的民族区域自治 我国的宗教政策与法律 我国基层群众自治的组织形式 人民群众直接行使民主权利生动实践 1根本政治制度 6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 6.2民族区域自治制度 6.3基层群众自治制度 整体感知： + 是中国特色社会主义民主政治重要组成部分， 是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。P54 我国是人民民主专政的社会主义国家。 人民当家作主的制度保障。 1.在我国，村民对村内事务具有决策权。 ×：村民可以通过民主决策的方式参与村内决策的制定，但是村民没有决策权。 2.农村的重大决策是由村委会决定的。 ×：在农村，关系村民公共利益的重大事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定，而不是由村委会决定的。（村民会议或村民代表会议） 3.实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众直接行使国家权力。 ×：实行农村村民自治和城市居民自治，人民群众依法直接行使民主权利，而不是行使国家权力。 4.村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关。 ×：村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关或政府机关。 5.农村基层协商民主理事会丰富了村民自治的实践形式，创新了村民自治组织的形式。 ×：农村的基层协商民主理事会丰富了村民自治的实践形式，而不是创新了村民自治组织的形式。村民自治组织的形式为村委会是法定的，不能随意创新或完善。 例1．2025年某区试点“社区治理合伙人”机制：物业公司、业主代表、社会组织每周召开联席会议，使用“协商议事资金池”解决电梯维修等事项。此机制( ) ①创新了基层群众自治的组织形式 ②丰富了全过程人民民主实践形式 ③实现了基层政权治理能力现代化 ④构建了多元主体共治共享新格局 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 创新了社区治理方式 不是基层政权治理 考向一 我国基层群众自治的组织形式 【变式训练1·变载体】某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法( ) ①有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力 ②有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力 ③意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力 ④能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 多元共治的社会治理 不可能消除 考向一 我国基层群众自治的组织形式 【变式训练2】H省某区为破解基层治理难题，在全区144个村构建“党小组牵头引领、理事会商议治理、合作社发展产业”的立体化治理格局，解决了土地流转难题，也拉动了当地经济发展。同时区政协委员多次下沉到基层，指导开展协商议事活动，为基层治理带来了新变化。该立体化治理格局有利于( ) ①创新基层自治组织，尊重村民决策权利 ②探索基层治理模式，提升基层治理效能 ③强化党建工作引领，贯穿基层治理始终 ④履行行政管理职能，解决基层治理难题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 基层自治组织并没有创新 题干更侧重于“基层协商民主建设” 考向一 我国基层群众自治的组织形式 例2．（2025·山东·高考真题）近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明( ) ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 加强基层党组织对乡村振兴工作的领导 不能随意扩大 考向二 人民群众直接行使民主权利的生动实践 【变式训练1】“凉亭议事会”是湖北恩施土家族苗族自治州利川市为群众搭建的说事、议事、评事平台，引导群众主动说事、集体议事、相互评事。议事前，社区提前了解群众诉求，确定讨论事项：议事中，居民针对问题提出意见建议；议事后，将群众意见反馈给相关部门，并及时反馈问题解决情况。由此可见，“凉亭议事会”( ) ①调动村民直接管理国家事务的积极性 ②是群众直接行使民主权利的生动实践 ③拓宽了居民参与基层民主管理的渠道 ④提高基层群众自治效能，巩固了国家基层政权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 村民不能直接管理国家事务 不属于国家基层政权 考向二 人民群众直接行使民主权利的生动实践 【变式训练2】某社区创新打造“邻里议事亭”项目。“邻里议事亭”为居民提供了协商解决社区事务的场所，如讨论解决楼上住户噪音扰民问题等。该社区党组织在该项目中负责组织协调、宣传推广、管理维护、确保了项目的顺利实施和有效运行。“邻里议事亭”( ) ①完善了组织形式和基层群众自治制度 ②以有序的方式推进了基层治理法治化 ③在民主协商中践行了全过程人民民主 ④充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 它并未改变基层群众自治的组织形式 未体现基层治理的“法治化” 考向二 人民群众直接行使民主权利的生动实践 【2024·湖南·高考真题18】阅读材料，完成下列要求。 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 结合材料，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 73 （4）加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 结合材料，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 （1）发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能 （2）从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，促进民族平等团结，推动民族地区发展。 （3）推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，充分发挥农民在乡村治理中的主体作用。 $