第5课 中国古代官员的选拔与管理【课件】--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件聚焦中国古代官员选拔与管理制度，从西周世官制、春秋战国军功爵制，经秦汉察举制、魏晋九品中正制，到隋唐至明清科举制，结合官员考核与监察制度展开，以孟郊《登科后》及唐制背景导入，搭建从制度演变到管理实践的学习支架。 其亮点在于以史料实证为核心，引用《诗经》《汉书》等文献，结合时空观念梳理制度演变脉络，通过表格对比官员考核监察制度，辅以思维导图总结。采用诗歌导入、史料辨析等方法，助学生形成历史解释能力，教师可借助结构化资源提升教学效率。

中国古代官员的选拔与管理 《国家制度与社会治理》第一单元第5课 贵州省石阡县民族中学 赵启佳 课程导入 《登科后》 唐·孟郊 昔日龌龊不足夸, 今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾, 一日看尽长安花 按唐制，进士考试在秋季举行，发榜则在下一年春天。这时候的长安，正春风轻拂，春花盛开。城东南的曲江、杏园一带春意更浓，新进士在这里宴集同年，“公卿家倾城纵观于此”。 课程学习任务 秦汉至明清时期的官员管理。 学习任务二： 秦汉至明清时期的官员选拔。 学习任务一： 课标： 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 课程时间轴 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔。 西周 世卿世禄的世官制 材料2：太古至春秋，君所任者，与共开国之人及其子孙也。……大夫以上皆世族，不在选举也。 ——俞正燮《癸巳类稿》 材料1：“文王孙子，本支百世，凡周之士，不（丕）显亦世” ——《诗经》 材料可以用来说明问题？ 材料反映了西周时期的何种制度？ 知识链接 分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相配合。——《国家制度与社会治理》P3 分封制—— 国家权力的分配 宗法制—— 国家权力的继承 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔。 春秋战国 军功爵制 材料3：商君为发于秦，斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。 ——《汉书》 知识链接 《中外历史纲要》上P11 战时选官制 废除贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动。 商鞅变法促进了封建政治、经济、军事的发展，为秦成就统一 霸业奠定了基础。 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔。 秦朝 “以法为教”“以吏为师” 材料4：“臣请诸有文学诗书百家语者，蠲除去之。令到满三十日弗去，黥为城旦。所不去者，医药卜筮种树之书。若有欲学者，以吏为师。”——《史记·李斯传》 《中外历史纲要》上P15 材料5：秦始皇设职授官，从一面看，是官僚政治的开始，从另一面看却是政治权利等级世袭的中止。 ——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》 官僚制取代贵族制；中国古代政治制度的一大变革（“变局”说） 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔。 两汉 察举制 材料6：“（汉武帝元光元年）初令郡国举孝廉各一人。” ——《汉书·武帝纪》 《中外历史纲要》上P21“西汉的强盛” 材料7：“不举孝，不奉诏，当以不敬论；不察廉，不胜任也，当免。” ——《资治通鉴·汉纪·武帝元光六年》 选官标准：孝、廉；注重品行、才学 积功劳为官、征辟作为选官的补充。具有灵活性。 察举制的推行和西汉武帝时期的何种措施有联系？ “罢黜百家，独尊儒术”；制度建设与社会主流思想相辅相承。 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔。 魏晋南北朝 九品中正制 材料8：东汉后期，随着政治的腐败，察举不实的现象渐趋严重。……大族出身的官吏们为了维持本家族的利益，“朋党结私，背实趋华”。士人为了做官，也投靠依托权门。——白寿彝《中国通史》 察举制为两汉政权选拔了大批人才，根据上述材料，思考此制度在东汉后期乃至魏晋时期还能有功效吗？ 东汉的豪族：察举制为制度保障；庄园经济是其基础；家学师承占据学术制高点。 门第的凸显 九品中正制 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔。 魏晋南北朝 九品中正制 材料9：按九品之制，初因后汉建安中，天下兴兵，衣冠士族，多离于本土，欲征源流，遽难委悉。魏氏革命，州郡县俱置大小中正，各以本处人任诸府公卿及台省部吏、有德充才盛者为之，区别所管人物，定为九品。 ——《通典·选举典》 由本籍在中央任高官的人担任；（将选官权收归中央，加强了中央集权） 根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等。 《中外历史纲要》上P38 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔。 魏晋南北朝 九品中正制 材料10：今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。 ——《晋书·段灼传》 由本籍在中央任高官的人担任 “上品无寒门，下品无势族” 逐渐成为维护士族特权的工具 人才选拔再次成为问题 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔。 隋唐以后 科举制 材料11：随着门阀士族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 ——邓嗣禹《中国科举制度起源考》 应运而生 1.九品中正制的弊端；2.庶族地主阶级的崛起； 3.唐统治者“人尽其才，才尽其用”政策推动； 4.前代选官制度“重才”标准的延续与继承。 《中外历史纲要》上P38 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔。 根据教材内容，梳理科举制的发展历程。 隋文帝 隋炀帝 武则天 明清 考试分为乡试、会试与殿试三级。考试命题来自四书五经 开始采用分科考试的方式选拔官员 始建进士科，科举制度形成 唐太宗 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 唐玄宗 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 元朝 科举录取人数不多，科举出身的官员占比不高 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔。 问题探究：研习史料并结合所学，客观评价科举制。 材料12：科举制度的最大优点是从根本上打破了豪门世族对政治权力的垄断，使国家行政机构的组成向着尽可能大的社会面开放。 ——王炳照《中国科举制度研究》 材料13：间接助成国内风俗教化之统整，以辅成大一统政府之团结与巩固。——钱穆 材料14：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”——顾炎武 材料15：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。”——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔。 问题探究：研习史料并结合所学，客观评价科举制。 积极 积极 积极 积极 消极 消极 消极 消极 社会整合功能 推动儒学发展 提升行政效率 推动世界文明 重才轻德 官本位思想 禁锢思想 强化控制 打破了特权垄断，促进社会阶层流动，有利于社会公平公正 推动儒家思想文化的传承与发展，有益于社会重学风气的形成。 保证了行政人员的来源和文化素养，有利于提高行政效率 对东亚国家和西方文官制度产生深远影响 过于侧重学问标准，忽视对品德的考察 促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想影响深远 强化儒家正统地位，禁锢人们思想，抑制了科学技术的发展 是统治者控制读书人，维护统治的手段 打破了特权垄断，促进社会阶层流动，有利于社会公平公正 推动儒家思想文化的传承与发展，有益于社会重学风气的形成。 保证了行政人员的来源和文化素养，有利于提高行政效率 对东亚国家和西方文官制度产生深远影响 过于侧重学问标准，忽视对品德的考察 促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想影响深远 强化儒家正统地位，禁锢人们思想，抑制了科学技术的发展 是统治者控制读书人，维护统治的手段 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔•需要思考的问题 中国古代选官制度发展趋势 标准：由血缘、门第逐渐演变为才能； 范围：政权由封闭到逐渐向社会下层开放； 选拔方式：由举荐到考试，更加公平、公正； 选官权逐渐收归中央； 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔•需要思考的问题 察举制与科举制、九品中正制的关系： 察举制下，举荐为主，考试为辅，为科举制考试选才提供借鉴，科举制下，读书人可“怀牒自进”，自主权更大； 壹 察举制在举荐时考察在乡里的品行与名望，为九品中正制延续和发展； 贰 学习任务一：秦汉至明清时期的官员选拔•需要思考的问题 明清时期的南北榜制度： 南北榜争反映了经济重心南移下，南北方文化教育发展的不平衡； 南北卷制度的形成利于笼络北方士人，巩固王朝统治； 壹 贰 学习任务二：秦汉至明清时期的官员管理 根据教材内容，梳理秦汉至明清时期官员管理制度发展历程。 时段 秦汉 魏晋南北朝 考核 监察 上计制（每年岁末，地方将地方治理情况逐级上 报中央，御史参与审核，作为官员赏罚依据） ①以御史大夫为首的中央监察体系； ②汉武帝设刺史，位卑权重，巡行郡国，巡视监 察制度被后世延用； 门阀士族强大，考核法规流于形式 学习任务二：秦汉至明清时期的官员管理 根据教材内容，梳理秦汉至明清时期官员管理制度发展历程。 时段 隋唐至两宋 魏晋南北朝 考核 监察 ①官员考核归尚书省吏部； ②隋朝九品以上官员每年都要考核；唐朝以品德和才能为标准考核官员并以此确定官员升降； ①隋唐御史台为最高监察机构，唐太宗划分全国 为十道监察区； ②宋承唐制，重要变化是台谏合一，御史拥有谏官的议事权，谏官拥有御史的监察权； 中央设御史台，地方设行御史台、肃政廉访司； 学习任务二：秦汉至明清时期的官员管理 根据教材内容，梳理秦汉至明清时期官员管理制度发展历程。 时段 明清 考核 监察 ①明朝考核有考满和考察。考满是对官员任职期 满的考核，考核结果决定官员升降；考察分外地 官的朝觐考察和京官的京察；②清朝考课制度包 括京察和大计，分别考察京官和外省文官； 由督察院和六科行使监察权，督察院御史和六科 给事中位卑权重； 学习任务二：秦汉至明清时期的官员管理 如何评价中国古代的官员管理制度 利于整顿吏治，减少腐败行为的发生，提高行政效率；利于维护君主专制中央集权。 1 服务并受制于皇权，无法杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。 2 课程思维导图