2.2 更好发挥政府作用 学历案-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

高中思想政治学历案“更好发挥政府作用”，围绕社会主义市场经济体制基本特征、政府经济职能与作用、宏观调控手段等核心知识点，通过温故知新、课堂预学搭建基础，依托对比表格（市场调节与宏观调控、财政与货币政策）、合作探究议题等学习支架，引导学生系统掌握知识。 该学历案以核心素养为引领，通过“市场调节与宏观调控关系”对比表格培养科学精神，结合“非凡十年成就密码”议题探究强化政治认同与公共参与，融入高考真题练习巩固知识，学后反思环节深化理解，实现学生自主建构与教师引导的有机统一。

高一年级政治学科学历案 编辑人： 刘荣 审核人： 王慎芳 使用日期：2024---10-- 设计人： 郭纪焕 审核人： 王慎芳 使用时间： 2024 年 11 月 编号 04 姓名： 班级： 小组： 高一年级政治学历案 2.2 更好发挥政府作用 1、 【核心素养】 1.政治认同：认同我国的社会主义市场经济体制具有显著优越性，坚定发展社会主义市场经济的信心。 2.科学精神：科学理解科学的宏观调控和市场经济的关系。 3.法治意识：遵守市场规则和经济法规，运用法律维护自身的正当利益； 4.公共参与：针对当前经济发展存在的问题，运用所学知识提出合理化建议。 二、【教学重难点】 1．社会主义市场经济体制的基本特征 2.政府的经济职能和作用 3．宏观调控的手段和作用 三、【学习过程】 【温故知新】宏观调控的优缺点。 【课堂预学】阅读课本p21-25，找出相关内容，并划出来。 1.社会主义市场经济体制：地位、基本特征？ 2.我国政府的经济职能和作用？ 3.宏观调控：地位、含义、主要目标、主要任务、最常用的经济手段？ 4.我国加快完善社会主义市场经济体制的要求？ 5.名词点击：经济发展战略、产业政策、社会总供给、社会总需求、经济周期？ 【课堂互学】 1.市场调节与宏观调控的关系 比较 市场调节 宏观调控 区 别 含义 　在资源配置中发挥决定性作用 （实质:价值规律发挥作用） 　国家综合运用各种手段对经济问题进行调节和控制 手段 　通过价格、供求、竞争等机制 　经济手段、法律手段、必要的行政手段 优势 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 　具有自觉性、主动性和预见性，可弥补市场机制的不足 局限 　不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端 　决策失误或过度调节会干扰、破坏市场机制的正常运行 地位 　在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用 宏观调控要在尊重市场决定性作用的基础上进行 联系 　发挥市场调节和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可；宏观调控必须建立在发挥市场调节决定性作用的基础上，是对市场调节缺陷的弥补 2.区分财政政策与货币政策 比较 财政政策 货币政策 区 别　 含义 　政府通过财政收入和支出总量调节社会总供给和社会总需求，实现社会供需总平衡和结构平衡的经济政策 　一国央行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节的控制所采取的指导方针及相应措施 关键词 预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出、政府采购 存款准备金率、利率、汇率、信贷、逆回购 制定 　财政部制定 中国人民银行定，国务院批准 分类 紧缩性财政政策 “两减”（经济建设支出、国债发行规模）；“一增”（税收） 适度从紧的货币政策 提高存贷款利率、提高存款准备金率、减少货币供应量、控制信贷总量 积极性财政政策 增加经济建设支出、降低税率、增发国债，刺激总需求 积极的货币政策 降低利率，下调存款准备金率、增加货币供应量，刺激投资和消费 稳健的财政政策 松紧适度 稳健的货币政策 合理控制货币信贷总量，既要支持经济建设，又要防通货膨胀和通货紧缩风险 联系 　二者都是经济政策，属于宏观调控中最常用的经济手段； 　都实行逆周期调节。在不同经济形势下，政府选择财政政策和货币政策的不同组合，实施宏观调控目标 【合作探究】（议题一自主回答，其余问题注明答案在课本第几页第几段即可） 议题一：非凡十年，取得非凡答卷，这些成就的经济学“密码”是什么？ 议题二：我国政府在市场经济条件下应如何作为 4、 【课堂固学】 1.下列属于积极的财政政策的是（　　） ①保证财政支出强度，加快支出进度 ②实施新的减税降费政策，支持重点领域发展 ③提高银行贷款利率，缓解企业融资难问题 ④降低准备金率，引导商业银行加大对实体经济的支持 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2.（2024·湖北·高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府（    ） ①加强监管，增加行业透明度     ②反垄断，打击不正当竞争 ③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务     ④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3.（2024·全国·高考真题）2024年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1800亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是（ ） ①稳健货币政策要灵活适度 ②积极财政政策要适度加力 ③统筹考虑稳增长和防风险 ④保障市场流动性更加充裕 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4.（2022·高考山东真题，4）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是（   ） ①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心 ②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险 ③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率 ④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 5.（2021浙江1月高考真题）2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单，国家对垄断行为进行处罚（ ） ①可以防止市场调节的自发性 ②有利于维护国家的整体利益 ③旨在维护公平公正的市场秩序 ④是使用经济手段进行宏观调控 A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④ 五、【学后反思】 我国加强宏观调控的原因 ①市场调节不是万能的，有些重要领域不能让市场调节；市场调节具有弊端，单靠市场调节有危害.宏观调控能够弥补市场调节的缺陷； ②科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一,有利于推动经济的持续健康发展。 ③科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 ④由我国的社会主义性质决定。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 如何构建高水平社会主义市场经济体制？ ①要充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，激发各类市场主体活力； ②要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，健全社会征信体系，规范市场秩序，完善主要由市场决定价格的机制。 ③要实施科学的宏观调控，有效的政府治理，更好发挥政府的作用，弥补市场调节的自发性、盲目性和滞后性等弊病； ④要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 央行逆回购是指中国人民银行向一级交易商购买有价证券，并约定在未来特定日期将有价证券卖还给一级交易商的交易行为。目的主要是向市场释放流动性。操作就是央行把钱借给商业银行，商业银行把债券质押给央行，到期的时候，商业银行还钱，债券回到商业银行账户上。（先买后卖，释放资金） 正回购为中国人民银行向一级交易商卖出有价证券，并约定在未来特定日期买回有价证券的交易行为，正回购为央行从市场收回流动性的操作，正回购到期则为央行向市场投放流动性的操作。 （先卖后买，回笼资金） ABCBB 工欲善其事，必先利其器。 高二政治学历案 第1页（共2页） 工欲善其事，必先利其器 工欲善其事，必先利其器。 高二政治学历案 第1页（共2页） 工欲善其事，必先利其器。 学科网（北京）股份有限公司 $