第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 导学案--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史导学案围绕中国古代户籍制度与社会治理展开，第一课时梳理户籍制度演变历程，关联秦统一、王安石变法等教材知识点；第二课时聚焦基层组织与社会救济，衔接汉常平仓、明十家牌法等内容，通过时间轴、纲要关联搭建学习支架。 导学案以史料实证为核心，精选五则材料设计问题链，引导学生分析户籍制度特点及作用，培养时空观念与历史解释能力。当堂检测结合选择与材料题，强化知识运用，渗透家国情怀，助力学生自主探究古代治理智慧，提升历史素养。

第17课 《中国古代的户籍制度与社会治理》导学案（第一课时） 一、学习目标 1. 依据时序、运用史实，梳理中国古代户籍制度的演变历程。 2. 选取中国古代户籍制度的典型事例，搜集并运用相关材料，论证户籍制度变化的原因。 3. 运用材料，论述户籍制度对社会治理的作用。 2、 课前导学 （一）课时间轴 （二）纲要关联 子目 知识点 关联 一、历代户籍制度演变 秦朝户籍分类登记制度 纲要上第一单元第3课“秦统一多民族封建国家的建立”，子目一“秦的统一”中的编制户籍（教材P15） 汉代编户齐民 纲要上第一单元第4课“西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固”，课后的问题探究（教材P24） 隋唐大索貌阅 纲要上第二单元第7课“隋唐制度的变化与创新”，子目三“赋税制度”（教材P40） 清朝永停编审 纲要上第四单元第14课“清朝前中期的鼎盛与危机”中的“学习拓展”（教材P82） 二、历代基层组织与社会治理 秦朝乡里制度、什伍制度 纲要上第一单元第3课“秦统一多民族封建国家的建立”，子目一“秦的统一”中推行巩固统一的措施（教材P15） 王安石的保甲制 纲要上第三单元第9课“两宋的政治和军事”，子目三“王安石变法”（教材P51） 王守仁的十家牌法 纲要上第四单元第15课“明至清中叶的经济与文化”，子目一“思想领域的变化”中的王守仁（教材P85） （三）基础问答 1.汉朝、隋朝分别采取了怎样的户籍管理制度？ 汉朝：编户齐民 隋朝：大索貌阅 2.古代政府管理户籍的根本目的是什么？ 目的：掌握人口变动情况，以便征发赋役。 3.东晋和宋朝分别是如何对户籍进行分类的？ 东晋：户籍分为黄籍、白籍 宋朝：户籍分为主户和客户。 三、课中辅学 任务一 梳理户籍制度的演变 问题1：阅读教材P99-100，依据时序梳理我国古代户籍制度的演变历程。 材料一 今丁银既皆摊入地粮，而滋生人户，又钦遵康熙五十二年皇祖恩旨，永不加赋。则五年编审，不过沿袭虚文，无裨实政……嗣后编审之例,著永行停止。 材料二 时犹承文帝和平后，禁网疏阔，户口多漏。或年及成丁，犹诈为小，未至于老，已免租赋。蕴历为刺史，素知其情，因是条奏， 皆令貌阅。若一人不实，则官司解职，乡正、里长皆远流配。又许民相告，若纠得一丁者，令被纠之家代输赋役。 材料三 凡军、民、医、匠、阴阳诸色人户，许以原报抄籍为定，不得妄行变乱。违者治罪。 材料四 不以黄籍籍之，而以白籍，谓以白纸为籍，以别于江左旧来土著也。 材料五 汉兴以来，相与同为编户齐民，而以财力相君长者，世无数焉。 问题2：研读材料一至材料五，判断其分别反映了哪一时期怎样的户籍制度。 材料一：清乾隆：永停编审 材料二：隋朝：大索貌阅 材料三：诸色户计 材料四：东晋：黄籍白籍、土断 材料五：汉朝：编户齐民 任务二 分析户籍制度演变的特点 材料六 户籍制度萌芽于商朝……战国时期，商鞅将户籍制度发展为“什伍连坐”法……两汉政权一直实行编户齐民制度。编户齐民制度的形成与完善，使大量的人丁民户时时处在封建国家政权的直接控制之下……万历年间，张居正推行一条鞭法，使身丁税与户籍相分离。从此，地籍便成为统治者征收赋税的主要依据，而户籍的作用则退居其次了。清政府下令彻底废除人丁编审，户籍管理制度正式退出历史舞台。 ——《中国户籍制度的历史考》 问题3：根据材料六及所学，概括中国古代户籍制度演变的特点。 特点：①由政府主导，反映了中央集权的加强。②历史悠久，既有传承又有创新。③人口管理与赋役征发关系密切。④最终与土地和赋税制度分离⑤传统户籍制度逐渐被废除 任务三 分析户籍制度变化的原因 材料七 夫治平在庶功兴，庶功兴在事役均，事役均在民数周， 民数周为国之本......户口漏于国版，夫家脱于联伍，避役者有之，弃捐者有之，浮食者有之。于是奸心竞生，伪端并作矣，小则盗窃，大则攻劫，严刑峻法不能救也。故民数者， 庶事之所自出也，莫不取正焉。以分田里，以令贡赋，以造器用，以制禄食，以起田役，以作军旅，国以之建典，家以之立度，五礼用修，九刑用措，其惟审民数乎？ ——徐幹《中论》 问题4：根据材料七及所学，分析中国古代户籍制度在社会治理方面的作用。 作用：①掌握人口变动的情况。②保证赋役的征发。③维护社会稳定。④巩固统治。 四、当堂检测 1．东晋时期，政府用白纸登记南迁北人的户籍，称“白籍”，“白籍”侨人享有免调和免役的优待。东晋后期和南朝，政府推行将侨人就地编入土著百姓的“土断”政策，取消原来的优待，北人也就成为南人。这表明“土断”政策（ ） ①增加国家财政收入 ②简化政府的户籍管理 ③加深南北对峙程度 ④推动南迁北人土著化 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．北魏孝文帝下均田诏（公元485年下诏）之前四年，北魏政府已有整顿户籍的命令。实施均田制之次年，北魏政府在地方基层设置三长制，即五家设一邻长，二十五家设一里长，一百二十五家设一党长，皆取“乡人之强谨者”为之。然后由“三长”制造户籍册，“隐口漏丁”，一一附实。据此可知，孝文帝设三长制造户籍册的根本目的在于（ ） A．掌握人口变动，以便征发赋役 B．促进胡汉交融，缓和民族矛盾 C．建立北魏政权，重新统一北方 D．加强基层管理，主导社会救济 3．延载元年（694）八月敕：“诸户口计年将人丁、老、疾、应免课役及给侍者，皆县亲貌形状，以为定簿。一定以后，不得更貌。疑有奸欺者，听随事貌定，以付手实。”这种户籍管理办法是（ ） A．黄籍登记 B．白籍土断 C．貌阅之法 D．诸色户计 4．唐武德九年，给事中魏征在上疏中称：“今之共治，所寄惟在县令刺史，年常貌阅，并悉委之。”“貌阅”反映刺史的职责是（ ） A．清丈土地 B．评定资品 C．整顿吏治 D．核定户籍 5．《明史》载：“范敏，阌乡人。洪武八年举秀才，擢户部郎中。十三年授试尚书……帝以徭役不均，命编造黄册。敏议百一十户为里，丁多者十人为里长，鸠一里之事以供岁役，十年一周，余百户为十甲。后遂仍其制不废。”对此解读正确的是（ ） ①明初黄册编造主要是为了赋役征发 ②明初黄册的编造以里甲制为基础 ③明初黄册继承了汉朝“黄籍”制度 ④至清朝乾隆年间仍延续黄册制度 A．①② B．②③ C．①②④ D．①②③④ 6．古代政府管理户籍的根本目的是掌握人口变动情况，以便征发赋役。下图中①②③④处朝代对应正确的是（ ） A．①汉朝②唐朝③元朝④清朝 B．①秦朝②唐朝③元朝④清朝 C．①汉朝②隋朝③宋朝④明朝 D．①秦朝②唐朝③宋朝④明朝 7．古代政府加强户籍管理的目的是掌握人口变动情况，以便征发赋役。下列户籍管理的措施，按出现先后排序正确的是（ ） ①“为户籍相伍”，以五家为“伍”来编排户口 ②“诸色户计”，按职业登记户口类别，世代相袭 ③“大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记进行比对 ④“土断”，将侨居户口编入所居郡县户籍 A．①④②③ B．①④③② C．②①③④ D．③①④② 8．史载，河南省泛县有李诚庄，庄主为李诚，即李家庄。后来李氏犯法，其田籍为官府没收。原先为李家庄种田的约有100户，得向政府缴纳田税。后来李诚庄田客（即田仆）出钱协助李诚子孙购回田产，李家才得再拥有此庄园。据此材料推断，故事最有可能发生在（ ） A．周朝 B．汉朝 C．唐朝 D．宋朝 9.（选做题）清顺治十三年（1656年），监察御史朱克简在《题为停造无益之黄册事》中奏称：“臣等细查科臣移送旧造黄册，系崇祯十五年（1642年），竟预造至二十四年，其间户口多寡，皆预定遥度，原非确数。”由此可知（ ） A．清朝因明朝“预造”而停造黄册 B．明朝官员为侵吞赋税而虚造黄册 C．明末赋税征收与实际户口数脱节 D．明末政治腐败导致户籍制度崩溃 10．阅读材料，完成下列要求。（14分） 材料一 （孝文太和元年三月）李安世上疏曰：“窃见州郡之人，或因年俭流移，弃卖田宅，漂居异乡，事涉数代。三长既立，始返旧墟，庐井荒凉，桑榆改植。事已历远，易生假冒，强宗豪族，肆其侵凌，远认魏晋之家，近引亲旧之验。年载稍久，乡老所惑，群证虽多，莫可取据。各附亲知，互有长短，两证徒具，听者犹疑，争讼迁延，连纪不判。良畴委而不开，柔桑枯而不采，欲令家丰岁储，人给资用，其可得乎！愚谓今虽桑井难复，宜更均量，审其径术，令分艺有准，力业相称……”帝深纳之，均田之制起于此矣。九年，下诏均给天下人田：诸男夫十五以上，受露田四十亩，妇人二十亩，奴婢依良…… ——摘编自《通典·食货典》 材料二 元季丧乱，版籍多亡，田赋无准。明太祖即帝位……命户部核实天下土田。而两浙富民畏避徭役，大率以田产寄他户，谓之铁脚诡寄。洪武二十年命国子生武淳等分行州县，随粮定区。区设粮长四人，量度田亩方圆，次以字号，悉书主名及田之丈尺，编类为册，状如鱼鳞，号曰鱼鳞图册……鱼鳞册为经，土田之讼质焉。黄册为纬，赋役之法定焉。凡质卖田土，备书税粮科则，官为籍记之，毋令产去税存以为民害。 ——摘编自《明史·食货志》 （1）根据材料一，概括北魏孝文帝“下诏均给天下人田”之历史动因。结合所学，说明唐朝“均田之制”下赋役制度的创新。（6分） （2）根据材料二，结合所学，指出明朝面对“版籍多亡，田赋无准”而采取的应对措施，并简析这些措施对明朝国家治理的作用。（8分） 第一课时当堂检测答案 1．B【解析】据选必一所学可知，“土断政策”是政府为增加赋役而实行的政策，①正确；据题干可知，白藉人士编入“黄籍”，使政府的户籍合二为一，②正确；“加深”不合史实，应为“缓和”，③错误；据题干“政府推行将侨人就地编入土著百姓的‘土断’政策，取消原来的优待”并选必一所学可知，“土断”政策使白藉人口土著化，④正确。故选B项。 2．A【解析】据材料“‘隐口漏丁’，一一附实”可知，孝文帝创立三长制，调查户籍，抑制豪强隐匿户口，以便征发赋役，从而更好地控制基层政权组织，故选A项。通过三长制整顿户籍，增加国家的赋税收入，打击世家大族地主的利益，与胡汉交融无关，排除B项；早在439年北魏就已统一北方，排除C项；三长制职责是检查户口，监督耕作，征收租调，征发 徭役和兵役，而非主导社会救济，排除D项。 3．C【解析】据材料“延载元年（694）”“皆县亲貌形状，以为定簿”可知，唐朝实行貌阅之法，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实，故选C项。西晋短暂统一中国，重建户籍，以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况，装订成册，称为“黄籍”，排除A项；东晋对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不向白籍人口征发赋役；东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，排除B项；元朝户口类型按职业可以分为军户、民户、匠户、站户等，统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动，排除D项。 4．D【解析】据材料“年常貌阅，并悉委之”可知，貌阅是指大索貌阅，隋朝建立后实行，唐承隋制，继续推行大索貌阅的制度，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，故选D项。明朝时期，推行鱼鳞图册，进行土地登记，防止隐瞒土地的现象出现，排除A项；魏晋时期推行九品中正制，朝廷在州、郡设立大小中正官，由他们负责考察士人的家世、德才，据此评定资品，授予官职，排除B项；整顿吏治是对封建政府官僚队伍的整治，有利于保证官僚队伍的清正廉洁，与貌阅无关，排除C项。 5．A【解析】根据题干内容中“帝以徭役不均，命编造黄册”可知明初黄册编造主要是为了赋役征发，①正确；根据题干内容中“百一十户为里，丁多者十人为里长，鸠一里之事以供岁役，十年一周，余百户为十甲”可知明初黄册的编造以里甲制为基础，②正确；题干内容仅是述及明初编造黄册的目的与基础，并没有涉及“汉朝黄籍”的相关内容，更为重要的是，“黄籍”制度出现于东晋时期，③错误；在题干内容中并没有述及在清朝时期仍旧实行黄册制度，并且在乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审，此后政府只是按照一定的组织制度登记人口数量，④错误。故选A项。 6．A【解析】结合所学可知，汉朝时户是政府征派赋役的单位，百姓编入户籍后，变成了封建国家的“编户齐民”，①为汉朝；结合所学可知，唐承隋制，管理更严，户籍三年一造，②为唐朝；结合所学可知，元朝的户口按职业可以分为军户、民户等，统称为“诸色户计”，③为元朝；清朝乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审，④为清朝；综上所述，故选A项。 7．B【解析】据材料“下列户籍管理的措施，按出现先后排序”等并结合所学可知，战国时期，秦献公“为户籍相伍”，五家为“伍”编排户口，①是战国时期；元朝“诸色户计”，按职业定籍，一旦定籍，世代相袭，②是元朝；隋朝“大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记进行比对，重新核定户籍，③是隋朝；东晋后期和南朝，政府为增加赋役，将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，④是东晋。按出现先后排序正确的是①④③②，故选B项。 8．D【解析】据题干可知，李诚为李诚庄的主户，其下有众多的田客（即田仆），这与宋朝时期户籍分为主户（指的是拥有土地、缴纳赋税的税户）与客户（没有土地的佃户）向一致，据此可以推断出该故事可能发生在宋朝，故选D项。据所学，国家大规模编排民户，制定户籍，始于战国时期，排除A项；在汉朝时期，虽然人民有户籍（编户齐民），但是并没有“主户”与“客户”之称，排除B项；唐承隋制（大索貌阅），管理更严，户籍三年一造，但是也没有“主户”与“客户”之称，排除C项。 9．C【解析】据材料“系崇祯十五年（1642年），竟预造至二十四年……原非确数”并结合所学古代中国户籍制度演变的相关知识可知，明朝户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋，清朝朱克简查阅明末黄册时发现其出现了预测情况，数字并不确实，而户籍册是赋税征收的依据，体现了明末赋税征收与实际户口数脱节，故选C项。清朝普通户籍基本沿袭明制，且材料并未说明朱克简上奏的结果，无从得出清朝停造黄册，排除A项；材料只说明明末黄册是预定数据，并不确实，并未说明出现这一现象的原因，无从得出明朝官员侵吞赋税，排除B项；材料“移送旧造黄册”表明明朝末年黄册依然在编造，侧面反映了户籍制度依然在运行，“崩溃”说法错误，排除D项。 10．（1）动因：大量流民重返家园；地权纠纷不断；强宗豪族兼并土地；大量土地荒芜。（4分）创新：实行租庸调制（或租、调之外，可用“庸”代役）；将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。（2分） （2）措施：制定了黄册、里甲、粮长制度和鱼鳞图册（核实土地亦可得分）。（4分）作用：掌握了全国人口和土地的变动情况；保证了赋役征发；强化了基层治理（维护社会稳定亦可得分）；限制地主富豪隐瞒土地、逃避赋役。（4分） 第17课 《中国古代的户籍制度与社会治理》导学案（第二课时） 一、学习目标 1.列举有代表性的基层管理组织，并结合史料阐述基层管理组织对社会治理的作用。 2.研读相关史料，阐述宗族在古代基层社会治理中的作用。 3.组织材料，叙述历代社会救济措施和优抚政策发挥的作用；并认识它们体现的优良传统。 4.说出古代社会救济的特点。 5.选取材料，论证历代社会救济措施和优抚政策与基层社会治理的关系；体会中国古代进行社会治理的经验和智慧。 二、课前导学 （一）课时间轴 （二）纲要关联 子目 知识点 关联 三、历代社会救济与优抚政策 汉常平仓制度 纲要上第一单元第4课“西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固”，子目二“西汉的强盛”中的均输平准（教材P21） 隋的官仓、义仓 纲要上第二单元第6课“从隋唐盛世到五代十国”，子目一“隋朝兴亡”中隋朝的各项建设（教材P32） 宋朝的民间救济 纲要上第三单元第12课“辽宋金元的文化”，子目一“儒学的复兴”中的程朱理学思想（教材P66） （三）基础问答 1.秦汉时期的乡设立有哪三个职役？它们的职责分别是什么？ 三老，掌教化；啬夫，掌狱讼；游徼，掌捕盗。 2.清朝时，乡里制与保甲制的关系发生了这样的变化？ 变化：兼具区划和户籍管理的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。 3.在中国古代的救济体系中，政府和民间分别发挥着怎样的作用？ 历代社会救济的主体是掌握大量资源的政府，民间组织处于辅助地位。 4.明初政府给予八十岁以上的平民提供怎样的优抚政策？ 朝廷令各地有司优抚高年平民，八十岁以上月给米五斗、酒三斗、肉五斤。 三、课中辅学 任务一 阐述基层管理组织对社会治理的作用 问题1：根据材料一概括出古代乡村治理变革的基本趋势，并结合所学说明基层组织在封建时代的地位和作用。 材料一 古代中国历史中，乡村治理模式屡经变迁，经历了几个较为明显的历史阶段。 战国时期，郡县制在各国推行后，乡、里成为基层组织，秦汉时期乡里制度则逐步成熟，它既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。 隋唐两宋时期，处于由乡里制到保甲制、乡官制到职役制的转折时期，乡的基层官吏的人员数量比此前大为减少，乡官权力也在逐步弱化。这一阶段乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。 王安石变法至清代，乡里制度转变为职役制，治权所代表的官治体制从乡镇退缩到县一级，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体，保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱。 ——摘编自唐鸣、刘志鹏《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》 趋势：由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制转变；国家对乡村治理的干预和控制逐步增强，乡村自治功能逐步减弱。 地位：基层组织是国家治理的重要立足点。 作用：基层组织的任务是征发赋役和维护社会稳定。 任务二 论证历代社会救济和优抚政策与基层社会治理的关系 问题2：根据材料二、三并结合所学，概括中国古代救济制度的特点。 材料二 社会救济是中国古代历朝实施“仁政”的重要内容，主要依赖于政府财政。清代的法律关于社会救济的规定，主要有灾荒救济，高龄老人养赡，设栖流所以收养流浪贫民，孝子节妇贫苦者救济，贫穷读书人救济等。 ——摘编自邓云特《中国救荒史》等 材料三 “盖其创立规模，提契纲领皆张侯之功。而其条画精明综理纤密者，则李君之力也……读古人之书，观古人之政，所以施于鳏寡孤独困穷无告人者，至详且悉矣。” ——朱熹《新建社仓记》 特点：体现中国传统文化；由政府主导，鼓励民间参与；有相关的法律保障；对救济对象进行了细致的分类；设置有专门的救济机构。 问题3：古代政府为什么要以法律形式规定对贫苦无依的人群进行救助？这样的法律规定能落实吗？（P103学思之窗、P104 问题探究） 原因：生产力水平低，小农经济的局限性，缓和矛盾、稳定秩序、维护统治的需要、 儒家治国思想的影响。无法长时间执行。生产力发展达不到普遍救助水平；时有时无，覆盖面和力度有限；本质上维护封建统治者的利益。 问题4：结合材料四、五，阐述宗族在古代基层社会治理中的作用。 材料四 【P103史料阅读】 材料五 凡同约者：一、德业相劝；二、过失相规；三、礼俗相交；四、患难相恤。 ——《吕氏乡约》 孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为。 ——明太祖“六谕” 敦孝弟以重人伦，笃宗族以昭雍睦，和乡党以息争讼，重农桑以足衣食，尚节俭以惜财用，隆学校以端士习，黜异端以崇正学，讲法律以儆愚顽，明礼让以厚风俗，务本业以定民志，训子弟以禁非为，息诬告以全良善，诫匿逃以免株连，完钱粮以省催科，联保甲以弭盗贼，解仇忿以重身命。 ——康熙帝“圣谕十六条” 作用：①宗族通过设立义田、义学、义宅、义冢等族产，在衣食、住行、丧葬等方面资助族中贫困者。②还通过编制乡约教化百姓向善互助、宣扬统治者思想，与法律合流的乡约更具有约束力和强制力。③总之，宗族在教化百姓、上下信息互通、维持稳定、巩固统治等方面发挥着独特的作用。 四、当堂检测 1.岳麓书院藏秦简《秦律令》（一）“田律”规定：诸乡的负责人征收的租赋都要在年终前交清，如未交清或者欠其他县官的债，要报告给主管的县官；如果满三十天仍未能交清或逃亡不交的，则诸乡负责人要罚赀一甲。诸乡负责人是指（ ） A．啬夫 B．游徼 C．三老 D．亭长 2．古有名臣评论道：“据令村坊，加之保伍，随其土断，不问侨居，应是浮浪之徒，悉归版籍。然后按其人数，授以土田。四家为邻，伍邻为保，递相检察，责以农桑。”此评论所及的基层治理机制实施于（ ） A．秦汉 B．唐朝 C．明朝 D．清朝 3．两汉时期，政府实行“受鬻法”和“赐物存问”。“受鬻法”即政府每月向八十岁以上的老人发放一石米；“赐物存问”即政府不定期向一定年龄的老人发放一定数量的布帛酒肉等高级物品。这突出说明，两汉政府重视（ ） A．基层治理 B．社会保障 C．户籍管理 D．社会教化 4．汉代《王杖诏书令》记录了如下案件：“汝南郡男子王安世，坐桀黠，击鸠杖主，折伤其杖，弃市（古代死刑的一种）。”这说明汉代（ ） A．令不具有法律效力 B．采用严刑峻法治国 C．重视优抚高龄老人 D．教化已与法律合流 5．《隋书·食货志》载：“……令诸州百姓及军人，劝课当社，共立义仓。收获之日，随其所得，劝课出粟及麦，于当社造仓窖贮之。……若时或不熟，当社有饥谨者，即以此谷赈给。自是诸州储峙委积。”这说明（ ） A．义仓设置增加民间粮食储备 B．义仓成为当时救济的主体力量 C．隋朝政府力避自身救济职责 D．搜刮过度成为隋朝灭亡的原因 6．钱公辅《义田记》载：“范（仲淹）文正公，苏人也。平生好施与，择其亲而贫、疏而贤者，咸施之。方贵显时，于其里中买负郭常稔之田千亩，好曰义田，以养济族群。族之人日有食，岁有衣，嫁娶凶葬，皆有赡。”这反映出（ ） ①宗族内部的救助活动逐渐兴起 ②社会救济侧重于日常生活中的赈济 ③政府为民众提供一定的生活保障 ④民间慈善组织开始兴起 A．①② B．②③ C．①③ D．③④ 7．下图为明代画家周臣的写实肖像类系列画《流民图》中所描绘的一个匍匐在地上的乞丐的形象。结合当时的社会救济和优抚政策，他可能得到的救济是（ ） A．被赐予鸠杖以示救助 B．被机构养病坊所收容 C．接受朱子社仓的救助 D．善堂等慈善组织救助 8．下图为某学者绘制的《宋代救济体系示意图》（局部）。由此可知，宋代社会救济体系的特点有（ ） ①以民间救济为主体 ②救济的方式多样 ③救济体系较为完备 ④防灾救灾相结合 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 9．（选做题）1073年，范仲淹家族的《续立义庄规矩》规定：“诸位子弟得大贡比试者，每人支钱一十贯文，再贡者减半，并须实赴比试乃给，即已给而无故不试者追纳。”这说明义庄（　　） A．救济的重点在于赈灾 B．注重民众的相互监督 C．成为社会救济的主体 D．关注家族的长远利益 10．阅读材料，完成下列要求。（14分） 材料一 每十家各令挨报甲内，平日习为偷窃，及喇唬教唆等项不良之人；同具不致隐漏重甘结状，官府为置舍旧图新簿，记其姓名；姑勿追论旧恶，令其自今改行迁善；果能改化者，为除其名；境内或有盗窃，即令此辈自相挨缉；若系甲内漏报，仍并治同甲之罪。又每日各家照依牌式，轮流沿门晓谕觉察；如此即奸伪无所容，而盗贼亦可息矣。 ——《王阳明全集·申谕十家牌法》 材料二 （乾隆）二十二年更定保甲之法：一、顺天府五城所属村庄暨直省各州县乡村，每户岁给门牌。十户为牌（奇零散处，通融编列），立牌长；十牌为甲，立甲长；三年更代。十甲为保，立保长，一年更代。士民公举诚实识字及有身家之人报官点充。……凡甲内有盗窃、邪教、赌博……聚会等事，及面生可疑、形迹诡秘之徒，责令专司查报。户口迁移登耗，责令随时报明，于门牌内改换填给。 ——《清朝文献通考》卷19《户口一》 （1） 根据材料一，概括十家牌法在基层治理上体现的特点。结合王阳明心学内容，简要说明他采取“姑勿追论旧恶，令其自今改行迁善”这一做法的原因。（8分） （2）根据材料二，概括指出清朝“保甲之法”的主要职责。“保甲之法”使保甲制与乡里制合一，结合所学，请从清朝赋税制度演变的角度说明其成因。（6分） 第二课时当堂检测答案 1．A【解析】据材料“诸乡的负责人征收的租赋都要在年终前交清”及所学，秦汉时期，县下设乡和里。设啬夫，掌狱讼、赋税，故选A项。游徼掌捕盗，与材料“征收的租赋”不符，排除B项；三老管教化，与材料不符，排除C项；亭长负责传递政令和维护治安，排除D项。 2．B【解析】据材料“据令村坊，加之保伍”“随其土断，不问侨居……”“四家为邻，伍邻为保……”等可知，这一时期基层治理采取村坊制，侨民按实际居住地上户籍，授田开展农业生产，推行邻保制度，相互监督，从事农桑，结合所学可知，唐朝以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督，故选B项。材料体现的是唐朝的村坊制和邻保制，秦汉基层治理是乡里制和什伍组织，排除A项；明朝基层治理是里甲制和十家牌法，排除C项；清朝基层治理是里甲制，后推行保甲制，乡里制与保甲制合一，排除D项。 3．B【解析】据题干“政府每月向八十岁以上的老人发放一石米”“政府不定期向一定年龄的老人发放一定数量的布帛酒肉等高级物品”及所学可知，该举措体现出西汉政府对老人的救济，说明政府重视社会保障，故选B项。题干中所述及的“受鬻法”和“赐物存问”都体现出西汉政府对老人的救济，属于“社会保障”范畴，与“基层治理”无关，排除A项；户籍管理的对象是老百姓的“户籍”，而题干述及的是对老人的救济，与“户籍”无关，排除C项；社会教化指的是通过一定的途径对百姓进行教育感化，这与题干所述及的“八十岁以上的老人”“一定年龄的老人”无关，排除D项。 4．C【解析】由“击鸠杖主，折伤其杖，弃市（古代死刑的一种）”可知，题干中的汝南郡男子因为击打鸠杖主，折伤了鸠杖而被判处死刑，鸠杖是优抚高龄老人的象征，这说明汉代重视优抚高龄老人，故选C项。令具有法律效力，A项不符合史实，排除A项；汉代并未采用秦朝严刑峻法治国的策略，且题干所述案件体现的是对优抚高龄老人的重视，而不是严刑峻法的治国策略，排除B项；题干仅提供了一个法律方面的案例，并未涉及到教化与法律的关系问题，所以不能据此得出教化已与法律合流的结论，排除D项。 5．A【解析】据材料“于当社造仓窖贮之……即以此谷赈给”可知当时政府劝导百姓设立义仓，用于储存粮食，等到出现饥荒时用于赈济灾民，故选A项。古代的社会救济主要依靠政府的力量，排除B项；义仓只是民间救济的一部分，古代中国的救济体系包括了民间和政府两部分，排除C项；设置义仓用于赈济灾民有利于维护社会秩序的稳定，缓和社会矛盾，延续统治秩序，排除D项。 6．A【解析】“方贵显时，于其里中买负郭常稔之田千亩，好曰义田，以养济族群”可得出范仲淹在实行宗族内部进行救助，①正确；“族之人日有食，岁有衣，嫁娶凶葬，皆有赡”这些救助属于日常救助，②正确；“范（仲淹）文正公，苏人也。平生好施与”可以看出是指他个人行为，不是政府行为，③错误；“范（仲淹）文正公，苏人也。平生好施与，择其亲而贫、疏而贤者，咸施之”说明了宋代的范仲淹的事迹，无法说明民间慈善从他开始，在此之间，这种情况早已有之，④错误。故选A项。 7．D【解析】结合所学古代社会救济和优抚的史实可知，明代善堂等慈善组织可以对乞丐等弱势群体进行救助，故选D项。秦汉时期，年高老人赐鸠杖以示救助，排除A项；唐朝时期设养病坊进行收容，排除B项；朱子社仓救助发生在宋代，排除C项。 8．D【解析】宋代救济体系示意图未涉及民间救济内容，不能得出“以民间救济为主体”的结论，且说法错误，①错误；从宋代救济体系示意图，可以看出受灾时期救助方式多样，包括筹集赈灾经费、就地赈灾、利用价格和税收杠杆以及以工代赈等方式进行救济，②正确；从宋代救济体系示意图，可以看出宋代救济主要分为灾前社会救济和受灾时期社会救济两个部分，二者相结合构成救灾体系；而且从灾前预防到受灾时期的救助方式多样化，可以看出宋代的救灾体系已较为完备，③正确；从宋代救济体系示意图，可以看出宋代救济主要分为灾前社会救济和受灾时期社会救济两个部分，防灾救灾相结合，④正确。故选D项。 9.D【解析】据所学，宋朝以后，宗族内部的救助活动逐渐兴起，范仲淹设义庄就是典型代表，结合题干《续立义庄规矩》的相关规定，可知其对资助的对象及方法做出了明确的规定，说明其比较关注家族的长远利益，故选D项；据题干“诸位子弟得大贡比试者，每人支钱一十贯文，再贡者减半，并须实赴比试乃给，即已给而无故不试者追纳”可知其重点在于救助，而不是赈灾，排除A项；题干内容述及的是对宗族内部成员的资助，并没有述及民众相互监督的相关内容，排除B项；据所学，政府所主导的社会救济是主体，而不是义庄，排除C项。 10．（1）特点：法律与教化相结合；民众的自我管理与相互监督相结合。（4分）原因：王阳明心学强调主观能动性，认为通过致良知、知行合一，可以更好的劝民向善，从而维护稳定。（4分） （2）职责：社会治安和户口登记。（2分）成因：清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱，故兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。（4分） 学科网（北京）股份有限公司 $