【2】第一单元 建构高水平社会主义市场经济体制-2026版高中政治·新课课件（必修部分）

该高中思想政治课件聚焦“构建高水平社会主义市场经济体制”，课堂导入通过“市场机制如何有效、微观主体如何有活力、宏观调控如何有度”三个探究问题，搭建学习支架，串联市场配置资源、企业活力激发与政府调控的核心知识脉络。 其亮点在于融合政治认同、科学精神与法治意识，通过玉米收储制度改革、铁路运输市场准入等案例分析，采用问题探究与高考真题解析结合的教学方法，分探究总结要点。既助学生提升经济现象分析能力，又为教师提供系统教学资源与实践支撑。

必修 2 《 经济与社会》 2026版 高中政治 · 新课课件 经济 与 社会 第一课 我国的 生产资料所有制 第二课 我国的社会主义 市场经济体制 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入 分配与社会保障 生产资料所有制 与 经济体制 第一单元 第二单元 经济发展与社会进步 制度基础 做大蛋糕 分好蛋糕 必修2《经济与社会》全书主线 体制保障 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 全书学业要求 2017年版2020年修订的《思想政治课程标准》规定 通过本模块的学习，学生能够结合社会实践活动，初步运用中国特色社会主义政治经济学的基本观点，观察和分析经济社会现象；了解社会主义基本经济制度的优越性；理解坚持社会主义市场经济和深化经济体制改革的意义；明确加快建设现代化经济体系的必要性；树立以人民为中心的发展思想；尝试对促进社会公正、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议。 必修2《经济与社会》 构建高水平社会主义市场经济体制 必修2《经济与社会》2026版·新课课件 综合探究 课标要求 核心素养 教学重难点 课标要求 阐述社会主义市场经济体制的有效运行条件，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析科学的宏观调控和社会主义市场经济的优越性。 1.了解市场机制有效运行的必备条件，了解市场经济运行的法律法规、行业规范、道德规范及其作用。 2.理解企业经营成功的因素，理解深化经济体制改革的作用。 3.理解国家的宏观调控及其，增强四个自信。 核心素养 【政治认同】结合市场经济运行的具体情境，了解市场机制有效运行的必备条件；能够针对某一具体问题，提出保障市场机制有效运行的对策建议；结合企业经营案例，分析影响企业活力的外部和内部因素，能够提出增强企业活力的建议。结合经济运行中宏观调控的具体问题情境，深入了解当的十八大倚赖宏观调控的变化和特点；能够针对某一具体情况，提出更好发挥政府作用的建议。 【科学精神】： 通过商议讨论，提出保障市场机制有效运行的对策建议，提出增强企业活力的建议，提出更好发挥政府作用的建议。 【公共参与】通过分析影响企业活力的外部和内部因素树立诚信意识，自觉抵制市场失信行为；能够理解深化经济体制改革对激发市场主体活力的作用，坚定对国有企业改革成功的信心，进一步保障社会主义市场经济的优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信。 【法治意识】注重理论联系实际，让学生商议讨论，了解市场经济运行中的法律法规、行业规范、道德规范及其作用，增强公平竞争意识和规则意识。 教学重点 市场机制与宏观调控的关系；激活企业活力的内部因素和外部因素。 教学难点 如何使市场机制有效；如何激活企业活力；如何使宏观调控科学有度。 市场机制有效 构建高水平的社会主义市场经济体制 微观主体有活力 宏观调控有度 必须 “中国奇迹” 离不开 探究一：市场 探究二：企业 探究三：政府 课堂导入 预习导航 市场机制如何有效 微观主体如何有活力 宏观调控如何有度 一、市场机制如何有效 一、市场机制如何有效 1.市场配置资源三大机制 买家竞争 卖家竞争 价格、供求和竞争 提醒：通过供求、价格机制实现对资源的合理配置， 必须保证市场是充分竟争的，否则价格信号就不能准确反映市场供求的变动状况， 导致资源的不合理配置。 价格反应灵活 竞争公平有序 要素自由流动 一、市场机制如何有效 (2017高考·课标全国卷II)玉米收储制度的改革，是农业供给侧结构性改革的一场硬仗。 为保障玉米的生产和供给，我国长期实行保护价(对农产品规定最低价)收购种植农户玉米的临时收储政策。2012年以来，国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，造成了国内玉米库存过高，正常流通受阻。2016年，国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革，将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制，2016年国内玉米市场价格比上一年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。 结合材料，分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件？ 一、市场机制如何有效 （2017.课标全国卷II）玉米收储制度的改革，是农业供给侧结构性改革的一场硬仗。 为保障玉米的生产和供给，我国长期实行保护价(对农产品规定最低价)收购种植农户玉米的临时收储政策。2012年以来，国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，造成了国内玉米库存过高，正常流通受阻。2016年，国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革，将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制，2016年国内玉米市场价格比上一年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。 结合材料，运用经济知识分析国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。 玉米种植面积下降，供给减少； 下游企业生产成本降低，需求扩张； 消化库存，促进玉米供求平衡； 缩小国内外玉米价差，减轻玉米及替代品的进口压力。 一、市场机制如何有效 2.市场机制有效运行的必备条件 (1) 有效市场：要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 一、市场机制如何有效 某市水资源紧张，但政府长期对居民生活用水、工业生产用水实行低价政策，导致用水的个人和单位缺乏节约意识，水资源被大量浪费。后来，当地实行“阶梯式水价”，对未超过必需范围的居民生活用水继续实行低价，凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费。如今，该市的居民、企业节水意识大幅提升，节水设备被广泛使用。 谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。 有效市场和有为政府相结合，合理配置资源 提升了企业和居民的节水意识,推动居民和企业进行节水改造 避免了水资源的浪费,促进绿色发展。 一、市场机制如何有效 政府对关系国计民生的稀缺自然资源和重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节的商品和服务进行定价，是国家运用价格杠杆对经济活动的一种调控（弥补市场不足），对资源进行配置，保障城乡居民的生活和生产能够得到共同的外部条件，使城乡居民在教育、健康、安全等方面的权益得到保障，从而维护社会公平正义，促进经济高质量发展。 结合具体案例，谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。 一、市场机制如何有效 相对于其他运输方式，铁路运输具有成本低、安全可靠、污染小等优势。但是，由于竞争不足，导致铁路运输能力和服务水平跟不上经济社会发展需要，铁路企业长年亏损。 近年来，我国对铁路行业的市场准入逐步放宽了限制，鼓励民间资本参与铁路建设和经营，同时，减少审批项目，简化审批流程，优化服务，为各类社会资本公平参与铁路运营提供良好的政策环境。 随着各种资本的纷纷涌入，激烈的竞争迫使各家企业亮出“奇招”。某企业作为这次改革的参与者，利用其优势，采用新的经营战略，引入大数据分析技术，把当地居民和产业的需求与铁路运输进行匹配，更好地满足了人们出行中的各种需求，更好地带动了当地相关产业的发展。 结合上述材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些举措？ 放宽市场准入，各类社会资本参与铁路经营 市场主体竞争激烈，倒逼经营主体 提高服务质量,降低商品价格,增加消费者福祉 一、市场机制如何有效 材料中铁路行业放宽市场准入限制，为各类社会资本公平参与铁路运营创造条件。各类资本和企业为了在激烈的竞争中占得优势，求得生存和发展，就要努力提高技术、改善管理、提高效率，更好满足人们出行中的各种需求。  竞争是市场经济的精髓和要义，是实现资源优化配置，促进经济社会进步，增进消费者福祉的最有效方式。可以说，竞争是市场经济的基本属性和本质特征，没有竞争也就谈不上市场经济。  市场竞争机制是指在市场经济中，各个经济行为主体之间为追求自身的利益而相互展开竞争，由此形成的经济内部的必然联系和影响。它通过价格竞争或非价格竞争，按照优胜劣汰的法则来调节市场运行。市场竞争机制，需要维持一种竞争环境，以保证在价格引导下，通过千百万个经营者和消费者的分散决策和交互作用，使资源得到最优化的配置，以提高整体经济效率，造福全社会所有成员。 结合上述材料，分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。  一、市场机制如何有效 要充分发挥市场竞争机制的作用，政府可以采取以下措施。  第一，将“保障公平竞争，加强市场监管、维护市场秩序”作为政府的重要职责。确立竞争政策的基础性地位，就要求政府制定的各项政策措施促进和保障市场公平竞争，而不会排除和限制竞争，确保竞争机制正常运转，从而为市场在资源配置中起决定性作用搭建基础平台，营造良好环境，促进资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。  第二，政府要通过大力实施竞争政策，保障市场主体之间的公平竞争，使没有核心竞争力和先进技术的“僵尸企业”加速退出市场，让优质企业在激烈的市场竞争中发展壮大，从而提升企业效率，提高盈利水平、恢复产业活力。  第三，政府既要做好服务，也要有效监管，创造公平竞争环境。政府要为企业营造公平竞争的市场环境，包括在市场准入和退出、生产经营等方面给予各类企业平等待遇，防止和制止垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为，使市场引导和激励企业创新的作用得到充分发挥。  总之，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，要调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些举措？  一、市场机制如何有效 P18如何建设现代化市场体系？ 1.强化市场基础制度规则统一，包括完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 2.要完善主要由市场决定价格的机制 P12如何鼓励支持引导非公有制经济发展？ 营造良好的制度、市场环境以及政策措施。 P30“放管服”改革 优化政府机构职能，深入推进简政放权，加强市场监管，维护市场秩序，全面提高政府效能，建设服务型政府 为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些举措? （链接教材） 一、市场机制如何有效 2.市场机制有效运行的必备条件 (2)有为政府：要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 小结：如何使市场有效运行？ 市场角度 一个规律 三个完善 三个依据 五个实现 遵循市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律。 a.加快完善要素的市场化配置， b.加快完善主要由市场决定价格的机制， c.加快完善公平竞争的市场环境， 推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化， 实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。 小结：如何使市场有效运行？ 政府角度 破除弊端 优化职能 完善体制 服务政府 坚决破除制约使市场在资源配置中起基础性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端 围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能， 深入推进简政放权（放），完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制， 强化事中事后监管（管），提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。（服） 二、微观主体如何有活力 二、微观主体如何有活力 1.微观主体是什么？企业活力的重要性？ 市场微观主体是企业 在市场经济条件下，企业是最基本、最重要的市场活动的主体，是市场机制运行的微观基础。 企业活力是企业的创新和竞争力之源。 二、微观主体如何有活力 某药厂是一家地方国有企业，受原有的分配机制、管理机制、企业文化的影响，人浮于事、“吃大锅饭”现象严重，企业经营效益不佳。后来，该企业实行股份制改造，完善公司的治理结构，董事会成为决策机构；企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润；企业每年拿出一定比例的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果。营造创新是引领企业发展的第一动力的企业文化，鼓励员工积极参与企业创新，设立创新文化角，至此该企业迅速成为国内外有名的国有资本控股企业。 建立良好的激励机制、合理分配收入 建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制 培育有利于激发和保持活力的企业文化 分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的？ 二、微观主体如何有活力 东方甄选：在新东方遭遇国家“双减”政策的沉重打击后，2022年4月，俞敏洪把新东方桌椅捐给山区学校，带队转向网络直播。2022年6月9日，东方甄选直播间的董宇辉老师凭借独一无二的双语知识带货突然走红，东方甄选也火速出圈。在乡村振兴、扶持三农的大政方针下，抖音扶持带货农产品的东方甄选契合国家发展大方向也是其大火的原因。9526 新东方遭遇国家“双减”政策转型契合国家发展大方向— 东方甄选独一无二的双语知识带货—— 东方甄选助农直播带货，桌椅捐赠—— 董宇辉的个人素质—— 国家“双减”政策、助农政策—— 经营战略 企业文化、品牌形象 政府经济职能、宏观调控等的支持 社会责任、职业道德、信誉形象 人才、劳动者素质 二、微观主体如何有活力 2. 如何激发企业活力（企业内部） （1）企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制； （2）要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制； （3）要培育有利于激发和保持活力的企业文化。 （4）经营者、劳动者的素质（人才优势） （5）制定正确的经营战略 （6）要有提高自主创新能力，形成核心竞争力 （7）要诚信经营（诚信是社会主义市场经济的基础），树立良好的信誉形象 （8）尊重市场规律 （9）遵守法律法规、社会公德、接受社会监督、承担社会责任，坚持经济效益与社会效益的统一（P61) 二、微观主体如何有活力 中国营商环境发展报告（2025） 二、微观主体如何有活力 2. 如何激发企业活力（外部） （1）必须具备公平公正的市场竞争秩序， （2）要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 （1）法治环境----完善法律法规、保护企业的合法权益。 （2）制度环境----消除妨碍经营和公平竞争的各种体制机制障碍。 （3）市场竞争环境----建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。维护公平公正的市场竞争秩序 （4）政策环境----减税降费（财政政策），降低存款准备金、贷款利率（货币政策）帮助解决融资难、融资贵的问题。降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 （5）社会环境----构建新型“亲”“清”政商关系 （6）经济形势----加强宏观调控，营造稳定健康的宏观经济形势 外部（政府/国家）如何激发企业活力（参考课本P12+P18 ） 具体 三、宏观调控如何有度 三、宏观调控如何有度 ①促进经济增长（GDP） （首要任务和目标） 经济 就业 物价 主要目标 国际收支 ②增加就业（民生之本） ③稳定物价（CPI） ④保持国际收支平衡 1.宏观调控的主要目标及目标之间关系 三、宏观调控如何有度 宏观调控的主要目标相互影响、相互制约。当经济繁荣时，经济增长速度较快，就业率提高，但可能伴随较高的通货膨胀率；当经济不景气时，虽然物价稳定，但经济增长率可能会下降，失业率会增加。 1.宏观调控的主要目标及目标之间关系 三、宏观调控如何有度 面对经济新常态，我国的宏观调控也进行了调整。其中，突出表现之一是宏观调控目标从以往的“点调控”转向了“区间调控”。 过去，我国一般选择明确的经济增长速度作为调控目标，这有其合理性。但是，在新常态下，面对复杂多变的国际和国内环境，把具体的经济增长速度作为调控目标难以适应客观要求。 “区间调控”主要是对影响经济运行的相关因素进行综合判断，确定主要宏观经济指标所处的合理区间，将其作为科学宏观调控的主要依据和目标定向。只要主要指标处于合理区间，就不需要政府调控，从而给市场有效配置资源留出更多的作用空间。这也为政府调控经济设置了“识别区”：当经济运行超出合理区间，政府实施扩张性或紧缩性宏观调控政策；当经济运行在合理区间内，为了优化经济结构，可以采取定向调控的方式，不需要“大水漫灌”式的全面调控。 “点调控”：定点调控，比如经济增长速度达到8%； “区间调控”：通过宏观总量政策的微调预调使经济运行稳定在合理区间，例如把经济增长速度控制在7%---10%之间。 2.定向调控、区间调控 三、宏观调控如何有度 不能超越经济增长率和就业的下限 GDP增速6.0% CPI增速3.0% 2020年全国居民消费价格（CPI）同比上涨2.5% 中国经济预计实际增长3.2% 区间调控 区间调控 物价涨幅不超出通胀率上限 通过宏观总量政策的微调预调使经济运行稳定在合理区间，起到稳政策、问预期和稳信心的作用。主要是对影响经济运行的相关因素进行综合判断，确定主要宏观经济指标所处的合理区间，只要主要指标处于合理区间，就不需要政府调控。 思考：看这两个数据，2020年疫情的影响，要不要采用区间调控？ 三、宏观调控如何有度 定向调控含义：是针对制约经济发展的结构性和体制性矛盾和问题，实施精准有力的调控措施，推动结构调整，增强经济发展后劲。 定向调控特点：强调抓住关键，强调精准发力，重视长短结合。有针对性地实施“喷灌”、“滴灌”。 主要是两个方向： 一是对小微企业、“三农”等市场主体“减负”，释放活力； 二是支持公共产品、公共服务建设，拉动投资。两个方向也被称为“双引擎”。 定向调控 定向调控与区间调控的关系：既有区别又有联系，定向调控是对区间调控的深化和发展。在区间调控基础上实施定向调控，实质就是结构性调控。 三、宏观调控如何有度 前些年，为了刺激新能源汽车发展，大水漫灌强刺激，国家狠砸3000亿元补贴，换来了一批好企业，产业链大幅延长渐趋完善。但也出现了盲目跟风造车、骗补、技术质量参差不齐等问题， 目前已经有16个车企获得新能源汽车生产资质，21个省新能源项目投资规模达到5283亿元，已经落地的新能源整车项目超200个，公开产能超过2000万辆，超出《汽车产业中长期发展规划》中设定目标10倍之多。新能源产能过剩和国家前期大力补助不无关系，面对巨额补助让许多企业选择铤而走险，五洲龙公司产品尚未完工就提前办理机动车行驶证，从而为骗取补贴铺路，骗取补贴高达上亿人民币，还有的车企通过自产自买的方式骗补，将同一块电池反复安装在新车壳持续骗补。 高额补贴还让众多车企都患上补贴依赖综合症，车企不愿意在技术方面投入过多精力，一心提高销量以便获得高额补贴，虽然如今很多新能源车型都配备国产电机、电池但电驱动高速轴承、控制芯片等基础元器件还是依赖进口。 新能源汽车补贴2020年最新政策出台！值得一提的是：本次政策强调精准的定向补贴：只奖励最优秀的“好学生”， 为什么新兴产业（如新能源汽车、光伏）会出现产能过剩等一系列问题？ 市场调节的盲目性 缺乏统筹协调和宏观引导，产能过度扩张 缺乏核心技术和创新能力，产品集中于低端 相关体制机制、基础设施等外部环境不适应产业发展需求 三、宏观调控如何有度 为什么新兴产业（如新能源汽车、光伏）会出现产能过剩等一系列问题？ 第一,市场调节的盲目性。新兴产业因其本身具有较高的投资价值或潜在的投资价值,会吸引众多风险和投机资本进入。一些地区盲目跟风发展新兴产业,致使部分新兴产业出现投资过热苗头和产能过剩。 第二, 缺乏核心技术和创新能力，产品集中于低端 第三，缺乏统筹协调和宏观引导，产能过度扩张（各地政府在战略新兴产业项目上大规模招商引资，缺乏统筹协调和宏观引导，部分产业技术门槛低、市场开发尚不充分的前提下，大量的投资势必造成低水平重复建设） 第四，相关体制机制、基础设施等外部环境不适应产业发展需求 第五，部分新兴产业技术不够成熟，产能出现阶段性相对过剩。 三、宏观调控如何有度 2025年4月15日，工信部正式发布GB38031-2025《电动汽车用动力蓄电池安全要求》，将于2026年7月1日施行，新规将动力电池“不起火、不爆炸”改为了强制性要求，被称为“史上最严电池安全令”。 政府应该如何支持新兴产业高质量发展？ 政府应该如何支持新兴产业高质量发展？ 三、宏观调控如何有度 （1）充分发挥市场对资源配置的决定性作用：一方面，尊重市场规律；另一方面，发挥企业在市场中的主体作用。 （2）加强信息监测和发布，降低市场各主体间的信息不对称。 （3）强化创新驱动对新兴产业的引领带动作用。（通过吸引、培养创新领军人才，完善 培育体系等手段提升产业自主创新能力） （4）大力破除体制机制障碍。 （5）完善基础设施（建设新基建，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域） （6）积极开拓新兴产业市场。 3.如何做到宏观调控有度 （1）要健全目标优化、分工合理、高效协调的宏观经济治理体系。 （2）发挥国家发展规划的战略导向作用。 （3）加强财政政策和货币政策协调配合。 （4）着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 三、宏观调控如何有度 本框小结 探究一：市场机制如何有效 探究二：微观主体如何有活力 探究三：宏观调控如何有度 如何构建高水平社会主义市场经济体制？ 市场怎么做 (要素、价格、竞争、规则) 政府 企业 政府怎么做 (除弊端，优职能，“放管服） 内部 外部 1.(2025高考·河南)立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋，河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设，以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，承接产业转移，引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在( ) ①优化交通网络体系，拉动基础设施投资 ②建设现代流通体系，提高要素配置效率 ③促进产业合理布局，缩减传统产业规模 ④推动供需有效衔接，畅通国民经济循环 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题解析 优化交通网络体系是手段，题干举措核心是服务全国统一大市场，而非拉动基础设施投资，①不选。 以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，这直接体现现代流通体系建设，促进要素自由流动和高效配置，②入选。 D 【 方法 】 排谬法排除①③ 直选法选择②④ 【考点】现代市场体系的特征与作用、构建新发展格局 题干提到“承接产业转移，引入龙头企业和配套企业”，这有助于产业合理布局，但“缩减传统产业规模”无依据，③不选。 融入全国统一大市场、对接产业转移等，能推动供需有效衔接，畅通国民经济循环，④入选。 2.(2025高考·广东)针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为( ) ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境 ②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争 ③引导市场价格回升，提高行业平均利润率 ④加大企业研发投入，推动行业高质量发展 A.④→①→③→② B.①→③→④→② C.①→③→②→④ D.②→③→①→④ 高考真题解析 行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。 B 【 方法 】 直选法选择B 【考点】市场配置资源的优点、构建新发展格局、企业经营成功的主要因素 提高行业整体平均利润率提高，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。 企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。 企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的高质量发展，②排第四位。 3.(2025高考·江苏) 2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是( ) ①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平 ②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环 ③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入 ④发展数字消费→打破区城市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题解析 完善市场规则主要是为了规范市场秩序，与发展数字消费之间没有直接因果关系，且发展数字消费也不能直接提高政府宏观调控水平，①排除。 数字消费作为新型消费方式，会带来新的消费热点和需求，因此发展数字消费能创造新需求，新的需求会引导企业调整生产，从而推动产业结构优化升级，产业升级进一步优化供给结构，促进内需扩大，从而畅通国内大循环，②正确。 C 【 方法 】 排谬法排除①④ 直选法选择②③ 【考点】规范市场秩序的措施、构建新发展格局 发展数字经济有利于打破区域市场垄断，有利于缩小区域消费差距但是不一定实现区域协调发展，④排除。 扩大数字基础设施投资，能够为数字消费提供基础支撑，促进数字消费的发展，数字消费的发展会带动相关产业发展，进而促进经济增长，经济增长往往伴随着企业效益的提升和就业机会的增加，从而使得居民收入增加，③正确。 4.(2024高考·福建)某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1200万元，这说明( ) A.该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B.该技术通过资源配置兑现了经济价值 C.该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D.该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性 高考真题解析 市场调节的自发性是指在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。材料没有体现这一点，D排除。 技术以1200万元的价格转让，说明这项技术被市场认可，并实现了其经济价值。资源配置在这里体现为将研发成果转化为经济收益，B正确。 B 【方法】 排谬排异法排除ACD 直选法选择D 【考点】市场配置资源的方式、市场配置资源的优点、市场调节的局限性 生态效益是指人类活动对生态系统产生正面影响的结果，它强调的是活动对自然环境的有益作用，以及这些有益作用如何促进生态系统的健康、稳定和持续运行。材料没有体现生态效益，C排除。 技术的交易能够反映市场上对红肉苹果品种的需求，但仅仅这一交易并不能说明实现了市场供求平衡，A排除。 5.(2024高考·全国甲卷)数据显示，近些年公交票价基本没有上涨，乘坐公交车的人每年都在流失，客流量平均每年减少2.41%；2024年4月底，我国电动自行车保有量已超过3.5亿辆，连续多年保持两位数增长。据此对公交车客流量减少原因的分析，合理的是( ) ①公交公司运营成本难以降低，票价相对较高 ②电动自行车生产标准高、质量好，出行更安全 ③电动自行车出行方便快捷，对公交出行有替代作用 ④公交出行易受外部因素影响，难以准时，吸引力下降 A.①② B.①④ C. D.③④ 高考真题解析 【方法】 排谬法排除①② 直选法选择③④ D 公交出行受道路状况等影响较大，难以准时，因此会造成公交车客流量减少，④正确。 近些年公交票价基本没有上涨，未体现我国公交公司运营成本难以降低，票价相对较高也与事实不想符合，①错误。 电动自行车相对于公交车而言，更加方便快捷，是公交出行的替代品，因此会造成公交车客流量减少，③正确。 电动车的生产标准并不高，有些产品质量也不好，出行并不安全，②与事实不符，②不选。 【考点】价格变动对互替商品需求的影响、合理配置资源的必要性、市场配置资源的优点 6.(2024高考·安徽)2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是( ) ①完善绿色低碳和产品技术标准 ②规定各类更新设备的型号和价格 ③提供财政、税收和金融政策支持 ④增加对各类市场主体的直接投资 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 高考真题解析 B 【方法】 直选法选择①③ 排谬法排除②④ 【考点】资源配置的两种基本手段、宏观调控的手段、我国政府的经济职能和作用 我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格，②④不选。 材料中指出为了响应国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策，政府可以提供财政、税收和金融政策支持，减少企业成本；并通过完善绿色低碳和产品技术标准，为该活动实施提供指引，①③正确。 7.(2023高考·全国甲卷) 2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是( ) ①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行 ③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 高考真题解析 【方法】 排谬法排除②④ 直选法选择①③ B 加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财政政策，有助于扩大国内需求，③正确。 减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩大国内需求，②不符合题意。 加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①正确。 提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不利于扩大国内需求，④不符合题意。 【考点】财政政策、货币政策 高考真题解析 8.(2023高考·广东)2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定( ) ①将会降低火电企业的电量销售收益率 ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导 ④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【考点】市场配置资源的优点、加强宏观调控的必要性、我国政府的经济职能和作用 【方法】 排谬法排除①② 直选法选择③④ D 广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。 该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率，①错误。 该规定是政府进行宏观调控表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。 9.(2023高考·浙江1月) 由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( ) A.市场在资源配置中发挥了作用 B.市场竞争能够增加行业利润 C.生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D.统一开放的市场体系是资源配置的基础 高考真题解析 【方法】 排谬法排除BCD 直选法选择A A 统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。 行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。 材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。 材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。 【考点】市场配置资源的方式、现代市场体系的特征与作用 10.(2022高考·重庆)某地只有A，B两个企业，它们分别在TA，TB处生产。曲线MCA和MCB减排分别表示企业A和企业B的边际减排成本，如图所示。为减少碳排放，该地实行总额控制的碳交易制度，政府分配给每个企业的初始碳排放额度都为E。实行碳交易制度后( ) 注：边际减排成本是企业生产过程中每多减排一单位的二氧化碳所要付出的成本。 ①企业A将增加碳排放量 ②本地企业碳排放总量不超过2E ③企业B将购买A的部分碳排放额度 ④企业A可供出售碳排放额度为E-EA A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题解析 企业A有可能出售剩余的碳排放额度，而不是增加碳排放量，这样的做法违背碳交易制度的初衷，①错误。 材料中“该地实行总额控制的碳交易制度，政府分配给每个企业的初始获排放额度都为E”，而且某地只有A，B两个企业，因此，实行碳交易制度后，本地企业碳排放总量不超过2E，②正确。 D B企业既可以提高科学技术节能减排，也可以购买A的部分碳排放额度，③错误。 政府分配给每个企业的初始碳排放额度都为E，因此，企业A可供出售的碳排放额度为E-EA，④正确。 【方法】 排谬法排除①③ 直选法选择②④ 【考点】市场配置资源的优点 11.(2022高考·天津)为解决青年人、低收入者等群体住房困难问题，政府通过给予土地、财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发展保障性租赁住房，并禁止其上市销售或变相销售。发展保障性租赁住房( ) A.维护了公平透明的市场秩序 B.引导资源流向效率更高的领域 C.要发挥有为政府和有效市场的作用 D.体现了与民生相关的商品不能由市场调节 高考真题解析 发展保障性租赁住房有利于缓解住房租赁市场结构性供给不足的矛盾，充分保障青年人、低收入者等群体的住房困难问题，并没有体现引导资源流向效率更高的领域，也和维护市场秩序无关，AB不符合题意。 政府通过给予土地、财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发展保障性租赁住房，并禁止其上市销售或变相销售，说明发展保障性租赁住房要发挥有为政府和有效市场的作用，C符合题意。 C 与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节，D排除。 【方法】 排谬排异法排除ABD 直选法选择C 【考点】市场调节的局限性；将市场调节与宏观调控相结合 12.(2022高考·湖北)近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要( ) ①改变现有市场经济规则 ②完善市场质量体系 ③强化政府资源配置功能  ④反对地方保护主义 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 高考真题解析 ①建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济的规则，①不选。 建设全国统一大市场，需要解决市场中存在的一些突出问题，健全市场的质量体系，解决市场分割和地方保护主义，②④入选。 C 市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作用，而不是强化政府资源配置功能，③不选。 【方法】 排谬法排除①③ 直选法选择②④ 【考点】市场配置资源的优点；加强宏观调控的必要性；规范市场秩序的措施 13.(2022高考·浙江卷1月)2021年“双十一”前夕，国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定( ) A.旨在规范网购市场秩序，保护消费者合法权益 B.有助于完善市场准人机制，提升消费者维权能力 C.是用行政手段克服市场调节的自发性 D.是用法律手段引导市场主体有序竞争 高考真题解析 国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定旨在规范网购市场秩序，保障市场经济健康运行，保护消费者合法权益，A符合题意。 A 该规定是用行政手段规范市场秩序，而不是克服市场调节的自发性，C错误。 【方法】 排谬法排除BCD 直选法选择B 【考点】规范市场秩序的措施；宏观调控的手段；建设高标准市场体系的要求；市场调节的局限性 国家市场监督管理总局下发的该规定运用的是行政手段而非法律手段，D错误。 该工作提示对相关职能部门和商家提出了要求，与提升消费者维权能力之间没有直接关系，B与题意不符。 审设问。本题属于措施类主观题，需调用我国的社会主义市场经济体制的相关知识结合材料有效信息分析作答。 14.(2025高考·云南)材料一 多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。 【考点】建设高标准市场体系的要求 健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认→运用建设现代化市场体系的知识，从市场规则的角度分析：联系统一开放竞争有序的市场体系建设，分析标准规则互认，打破不同运输方式间的制度障碍，促进货物自由流动。 推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控→运用建设现代化市场体系知识，从降低交易成本的角度分析：联系政府作用发挥，分析通过简化流程，减少重复环节，降低企业和社会的物流成本，从而激发市场活力。 打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源→运用建设现代化市场体系知识，从市场基础设施完善的角度分析：打造数智平台和电子商务平台，构建互联互通的信息系统，为统一市场提供技术支撑。 ①在统一开放的市场中，统一的标准和规则是基础。这些标准规则互认，打破了不同运输方式之间因标准差异形成的障碍，促进了货物在整个交通运输市场的自由流动，促进市场规则统一，推动统一开放交通运输市场的建设。 ②政府积极履行经济职能，简化流程，减少重复环节，降低企业和社会的物流成本，从而激发市场活力，促进交通运输市场的统一开放，使市场更加具有吸进力和竞争力。 ③完善市场基础设施，打造数智平台和电子商务平台，构建互联互通的信息系统，为统一市场提供技术支撑，提高车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源，实现资源的合理配置，有助于形成一个更加有序、高效的交通运输市场格局，推动不同运输方式之间的协同发展。 15.(2025高考·江苏)党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，确立2035年建成科技强国的奋斗目标。某班同学围绕“如何建成科技强国”的议题搜集了以下材料，开展探究学习。 材料一 近年来，我国科技发展面临着发达国家的封锁打压，在人工智能领域，个别发达国家出于一己私利对我国科技企业实施技术遏制，试图形成人工智能的技术铁幕；以所谓国家安全为由，将人工智能政治化，对他国进行系统性打压，维持数据、算力等方面的垄断，限制其他国家的发展。但西方的封锁打压并没有阻挡我国科技创新的步伐。当前，我国科技企业凭借自身努力，通过算法优化突破了技术壁垒、打破了技术垄断，以开源的方式为全球开发者提供了一个低成本、高性能的人工智能开发平台，让人工智能技术成为全人类的共同财富。 材料二 我国仍然属于发展中国家，就技术水平而言，大部分产业处于全球产业链供应链的中下游。如果我国依赖技术扩散而缺乏原创性技术，长期徘徊于全球产业链中低端，就会导致经济增长进入长期相对停滞的状态，落入“中等技术陷阱”，目前我国还存在地方保护和市场分割、创新要素市场体系不够健全、创新资源相对分散、部分企业创新动能不足等诸多制约我国科技创新的卡点堵点。唯有打破这些卡点堵点，破除束缚我国科技创新的体制机制障碍，方能将制度优势转化为技术优势，跨越“中等技术陷阱”，抢占科技竞争和未来发展制高点，实现建成科技强国的奋斗目标。 (3)最后，同学们准备结合材料，运用《经济与社会》知识，分析说明我国在建成科技强国过程中如何跨越“中等技术陷阱”，请你帮助他们完成这一任务。 审设问。本题为措施类主观题，主体是我国，要求运用经济与社会知识，从如何做角度来分析作答。 →可从创新发展的角度分析说明加强原创性技术研发，突破关键核心技术。 →可从规范市场秩序的角度分析说明建立统一开放、竞争有序的现代化市场体系，健全创新要素市场体系，促进创新资源合理流动与高效配置。 →可从科学宏观调控、有效政府治理角度分析说明发挥新型举国体制优势，形成产学研协同创新体系，通过政策引导支持企业强化创新主体地位，提升企业在全球市场的竞争力。 →可从深化体制机制改革的角度分析说明破除束缚科技创新的体制机制障碍，将我国的制度优势转化为技术优势。 ②坚持创新驱动发展战略，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加强原创性技术研发，提高自主创新能力，摆脱对技术扩散的依赖，突破发达国家的技术封锁，掌握关键核心技术，推动产业向全球产业链供应链中高端迈进。 ③完善社会主义市场经济体制，破除地方保护主义和市场分割，建立统一开放、竞争有序的现代化市场体系。健全创新要素市场体系，促进创新资源合理流动与高效配置，解决创新资源相对分散的问题，为科技创新营造良好的市场环境。     ④激发企业创新活力，通过政策引导强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，提高创新动能。引导企业树立创新意识，整合高校、科研院所和企业资源，形成产学研协同创新体系，打破技术垄断，提升企业在全球市场的竞争力。 ⑤深化体制机制改革，破除束缚科技创新的体制机制障碍，完善科技成果转化机制、人才培养与激励机制等，将我国的制度优势转化为技术优势，充分释放科技创新的潜力和活力。 →可从开放发展的角度分析说明加强国际科技合作与交流，利用全球科技资源，提升我国在全球科技领域的影响力和话语权。 ①坚持开放发展理念，加强国际科技合作与交流，在坚持独立自主、自立更生的基础上以开源等方式积极开展国际合作，利用全球科技资源，让人工智能等技术成为全人类的共同财富，提升我国在全球科技领域的影响力和话语权。 【考点】我国的社会主义市场经济体制、我国的经济发展 $营商环境是企业生存发展的土壤，优化营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，我国营商环境持续优化，成为全球营商环境改善幅度最大的经济体之一。近日，中国营商环境发展报告2025正式发布，系统阐述我国建设市场化、法治化、国际化一流营商环境取得的最新进展，以数据展示各领域创新实践，用案例讲述营商环境中国故事。市场是配置资源的有效手段，推动有效市场和有为政府更好结合，全面实施市场准入负面清单制度，加快破除准入壁垒，建立健全公平竞争制度规则，持续完善社会信用体系，普惠性减税与结构性减税并举，切实减轻经营主体税费负担，市场秩序更加公平有序。法治是最好的营商环境，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题，出台一系列法律法规，全面实行行政裁量权基准制度，深入推进严格规范公正文明执法，经营主体合法权益得到更好保障。做优做实公共法律服务，以法治的确定性强信心、稳预期、促发展。开放是中国式现代化的鲜明标志，我国开放的大门越开越大。落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，持续缩减清单事项。不断拓展国际贸易单一窗口功能，贸易投资自由化便利化水平大幅提升。巩固外资在华发展信心，提升贸易投资合作质量和水平，更多外资企业投资中国、深耕中国、赢在中国。营商环境只有更好，没有最好。新时代新征程，我们将以止于至善的孜孜追求，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，努力为各类经营主体投资创业营造良好环境，为世界各国发展提供更多新机遇、分享更多发展红利。