第一章 第三节 会计法规（1.会计法）（教案）-《基础会计》（财经第五版）同步精品课堂

《基础会计》教案 第一章 会计基本理论 课 题 第三节 会计法规——会计法 课 型 新授课 课 时 2课时 授课班级 授课时间 授课教师 教材分析 本次授课内容选自《基础会计》（第五版）中国财政经济出版社第一章 “会计基本理论” 的第三节《会计法规》。该教材作为会计专业入门核心教材，以“理论奠基、实务导向”为特点，本节内容在教材体系中承担“规则奠基”的关键作用。 从承接关系看，本节是对前两节 “会计概述”、“会计对象”的延伸 —— 前两节明确 “会计做什么”，本节则回答 “会计怎么做才合规”，是会计工作的 “行为准则”；从铺垫作用看，会计法规是后续学习会计核算方法、编制财务报表的 “合规依据”，只有明确《会计法》《企业会计准则》等核心法规的要求，才能确保后续会计实务操作合法、规范。此外，本节内容涉及会计法规体系的层级划分与法律责任，能帮助学生建立 “会计工作需依法开展” 的职业认知，为培养会计职业素养奠定基础。 学情分析 授课对象为会计专业一年级新生，其学习情况呈现以下特点： · 知识基础：已掌握会计的基本概念、职能及核算对象，但对 “会计工作的规则边界” 认知空白，易将 “会计法规” 等同于 “一般规章制度”，缺乏对法规层级及效力差异的理解。 · 认知特点：抽象思维能力较弱，对 “法律条文”“法规体系” 等理论性内容易产生枯燥感；缺乏会计实务经验，难以将 “违规后果” 与 “实际会计工作” 关联。 · 学习需求：希望通过具体案例理解法规的实际意义，而非单纯记忆条文；需明确 “学法规对后续会计学习的作用”，避免因内容抽象降低学习兴趣。 学习目标 · 知识目标： · 准确理解会计法规的概念，明确会计法规是规范会计行为、保障会计信息质量的 “法律规范总称”。 · 掌握会计法规体系的三层结构，能区分各层级法规的制定主体与效力；熟悉核心法规的关键内容。了解违反会计法规的法律责任，包括行政责任与刑事责任。 · 能力目标： · 能区分不同层级的会计法规，明确其效力差异，提升合规判断能力。能识别会计信息质量要求在法规中的体现。 · 素养目标： · 培养严谨、敬畏的学习态度，理解 “法规是会计职业的底线”，为后续会计实务学习及职业发展奠定合规素养。 学习重难点 · 教学重点： · 掌握会计法规体系的三层结构及其核心法规内容。熟记会计档案保管期限。 · 教学难点: · 不同层级会计法规的效力区分，会计法规的实际应用，法律责任的理解。 教学方法 讲授法、案例分析法、小组讨论法、多媒体演示法、模拟操作法 课前准备 · 多媒体教学：制作 PPT 课件，用 “层级结构图” 展示会计法规体系；用 “案例视频” 播放简化版会计违规新闻，增强内容直观性。 · 案例教学：选取贴近学生认知的案例，分析案例中违反的法规及后果，将抽象条文具象化。 · 互动教学：通过 “小组讨论案例”“法规匹配游戏”调动参与度，避免单向灌输。 · 板书辅助：在黑板绘制 “会计法规体系框架表”，突出重点；对《会计法》《企业会计准则》的核心要求用 “关键词板书”，帮助学生记忆。 教学媒体 多媒体教室、电脑、投影仪 教学过程 教学环节 教师活动设计 学生活动设计 设计意图 活动一： 创设情境 生成问题 一、课程导入 案例讲述：展示 1 分钟简化新闻视频 ——“某小型服装企业会计为少缴税款，虚增原材料成本 50 万元，被税务部门查处，企业被罚款 20 万元，会计被吊销从业资格证书”。 提问引导：“企业和会计为何会被处罚？会计工作不是‘记好账’就行吗？为什么‘虚增成本’会违法？” 引出课题：“其实，会计工作有严格的‘行为红线’，这些红线就是‘会计法规’。今天我们就学习《会计法规》，明确会计工作的‘合法边界’。” 观看视频，关注 “虚增成本” 的后果，思考教师提问，初步感知 “会计违规的严重性”。 结合前两节知识，尝试回答 “虚增成本为何违法”，带着疑问进入学习。 通过案例和问题引导，激发学生的学习兴趣，让学生从实际生活出发，展示财务人员工作场景并提问，目的是从学生熟悉的事物切入，引发学生的好奇心和思考。 活动二： 调动思维 探究新知 一、会计法规 1.会计法规概述： 会计法规是我国经济法规的一个组成部分。它是由国家和地方立法机关及中央、地方各级政府和行政部门制定颁发的有关会计方面的法律、法规、制度、办法和规定。 这些法律、 法规、制度和办法是贯彻国家有关方针、政策和加强会计工作的重要工具，是处理会计工作的规范。 2.会计法规体系可以从法律来源上划分为下列层次： 一是由全国人民代表大会常务委员会统一制定的会计法律，如《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》),它是一部规范我国会计活动的基本会计法规； 二是由国务院(或财政部)制定的会计行政法规，如 《企业会计准则》,它是按照基本法规的要求制定的专项会计法规，是制定会计制度的依据。 另外，企业还需根据《企业会计准则》的规定，结合企业具体情况制定会计核算办法。 二、会计法 · 自1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议颁布《会计法》 · 1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华 人民共和国会计法〉的决定》第一次修正； · 1999年10月31日第九届全国人民代表大会常 务委员会第十二次会议进行修订； · 2000年7月1日开始实施； · 2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部 法律的决定》,进行了第二次修正。 (一)会计核算 · 《会计法》规定：各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，不得以虚假 的经济业务事项或者资料进行会计核算。各单位应当办理会计手续、进行会计核算的经济业务事项有以下几项： (1)款项和有价证券的收付； (2)财物的收发、增减和使用； (3)债权债务的发生和结算； (4)资本基金的增减； (5)收入、支出、费用、成本的计算； (6)财务成果的计算和处理； (7)需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。 · 《会计法》还规定了对会计核算的基本要求包括： 1　 对会计年度、记账本位币的规定； 2　 对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的规定 3　 会计核算程序的规定。 · 修改后的《会计法》,对强化会计核算提出了以下三点要求： 1. 要求确保会计资料的真实和完整 会计资料的真实和完整是会计工作的基本要求。《会计法》要求： 1　 各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报告； 2　 任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算； 3　 任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务报告。 【注意】《会计法》强化了单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责的责任制。明确指出，单位负责人应当保证财务报告的真实和完整。 2. 确立记账基本规则，保证会计核算依法进行 我国原有的《会计法》没有明确规定记账规则，而《企业会计准则》和《企业财务通 则》又没有规定相应的法律责任，造成管理松弛，甚至出现了私设假账等情况。为此，新 《会计法》对账簿登记有以下四项规定： (1)会计账簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规 和国家统一的会计制度的规定。 (2)各单位不得违反本法和国家统一的会计制度的规定私设会计账簿登记、核算。 (3)各单位应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证账实、 账款、账证、账账和账表等有关内容都一一相符。 (4)各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更；如有必要变更 的，应按规定办理，并在财务报告中说明。 【注意】《会计法》对会计凭证、财务报告等也提出了相应的要求。 3. 增加了“公司、企业会计核算的特别规定”内容 公司、企业的经济核算比较复杂，《会计法》针对公司、企业会计的特点，借鉴国际上规范公司、企业会计行为的一般做法，增加“公司、企业会计核算的特别规定”一章，要求公司、企业除应当遵守该章的规定外，不得有下列行为： (1)随意改变资产、负债和所有者权益的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列 或者少列资产、负债和所有者权益。 (2)虚列或者隐瞒收入，推迟或者提前确认收入。 (3)随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列费用、 成 本 。 (4)随意调整利润的计算、分配方法，编造虚假利润或者隐瞒利润。 (5)违反国家统一的会计制度规定的其他行为。 (二)会计监督 · 《会计法》规定了会计监督的主体和对象以及会计监督的内容。 会计监督的主体是本单位的会计机构和会计人员，监督的对象是本单位的经济活动，即内部会计监督。内部监督的内容主要是： 1　 原始凭证 2　 财产 3　 明确会计人员 4　 单位负责人 5　 社会中介组织 6　 政府有关部门在会计监督中的责任 1.明确内部监督的要求： (1)明确记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员 的职责权限，并使其相互分离、相互制约。 (2)明确重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行 的相互监督、相互制约程序。 (3)明确财产清查的范围、期限和组织程序。 (4)明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序。 2. 明确各有关部门在会计监督中的责任 (1)规定单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、 强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。 (2)规定会计机构、会计人员对违反《会计法》以及会计准则、制度规定的会计事项， 有权拒绝办理或者按照职权予以纠正，并有权检举。 (3)按规定须经注册会计师进行审计的单位，应向受委托的单位如实提供会计凭证、 账簿、财务报告和其他会计资料及有关情况。任何单位和个人不得以任何方式要求或示意受 托方出具不实或者不当的审计报告。 (4)财政部门对各单位的账簿设置，各项会计资料是否真实、完整，会计核算是否符 合规定，以及会计工作人员是否具备从业资格等情况实施监督，并有权对会计师事务所出具 的审计报告的程序和内容进行监督。 (5)财政、审计、税务、银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法规规定， 对有关单位的会计资料实施监督检查。有关单位应接受检查，并如实提供会计资料及有关情 况。有关监督检查部门已经作出的检查结论能满足其他部门需要的应当加以利用，避免重复 查账，并负有保密义务。 (三)法律责任 1. 应负法律责任的内容 《会计法》规定，凡违反《会计法》规定，有下列行为之一的，由县级以上财政部门责 令限期改正，并对单位处以3000元以上、50000元以下的罚款，对直接负责的主管人员和 其他责任人员处以2000元以上、20000元以下的罚款。属于国家工作人员的，还应由所在 单位或有关单位依法给予行政处分。这些行为包括： (1)不依法设置会计账簿的； (2 )私设会计账簿的； (3)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的； (4)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的； (5)随意变更会计处理方法的； (6)向不同的会计资料使用者提供的财务报告编制依据不一致的； (7)未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的； (8)未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的； (9)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如 实提供有关会计资料及有关情况的； (10)任用会计人员不符合《会计法》规定的。 2. 应追究刑事责任的内容 《会计法》规定，凡有以下行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任： (1)伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务报告的； (2)隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务报告的； (3)授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务报告的 ； (4)单位负责人对依法履行职责、抵制违反法规行为的会计人员以降级、撤职、调离工作岗位、解聘或者开除等方式实行打击报复的。 【注意】以上各条如果尚不构成犯罪的，可以分别情况，依法处以不同的罚款，属于国家工作人员的还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分，并由县级财政部门吊销其会计从 业资格证书。 1.认真听讲，记录会计法规、会计法及会计法律准则及会计档案保管的知识点内容。 2.观察教师展示的结构图，理解其应用场景。 3.小组讨论，分组讨会计法规的应用，每组推选代表发言。 4.讨论会计法规能应用中可能出现的问题及解决方案。 5.分析教师提供的案例，结合所学知识，讨论其应用和优化。 通过讲解、实例展示、小组讨论和案例分析，帮助学生系统地学习的理论知识，通过引导学生观察，让学生主动关注，从而自然地引出主题，使学生快速进入学习状态，明确本节课的学习方向。 活动三： 巩固练习 素质提升 一、单选题​ 1.我国会计法规体系中效力最高的是（ ）​ A. 《企业会计准则》 B. 《会计法》 C. 《企业财务会计报告条例》 D. 《会计基础工作规范》​ 【答案】B 【解析】《会计法》是会计法律，由全国人大常委会制定，效力高于行政法规和部门规章。​ 2.下列属于会计行政法规的是（ ）​ A. 《会计法》 B. 《企业财务会计报告条例》 C. 《企业会计准则》 D. 《会计基础工作规范》​ 【答案】B 【解析】会计行政法规由国务院制定，AC 分别是法律和部门规章，D 是部门规章。​ 3.《企业会计准则》的制定主体是（ ）​ A. 全国人大常委会 B. 国务院 C. 财政部 D. 证监会​ 【答案】C 【解析】《企业会计准则》属于国家统一的会计制度，由财政部制定。​ 二、多选题 1.下列属于《会计法》核心要求的有（ ）​ A. 保证会计资料真实、完整 B. 禁止伪造、变造会计凭证 C. 规范财务报告编制 D. 单位负责人对会计工作负责​ 【答案】ABD 【解析】C 是《企业财务会计报告条例》的要求，ABD 是《会计法》核心内容。 2.违反会计法规可能承担的法律责任包括（ ）​ A. 行政罚款 B. 吊销会计从业资格 C. 有期徒刑 D. 拘役​ 【答案】ABCD 【解析】违反会计法规的责任包括行政责任AB和刑事责任CD。​ 3.关于我国会计法律的表述，下列说法正确的有（ ）。 A. 制定主体是全国人民代表大会及其常务委员会​ B. 制定主体是国务院​ C. 核心作用是规范会计行为，保障会计资料的真实、完整​ D. 当前我国唯一的会计法律是《中华人民共和国会计法》​ 【答案】ACD​ 【解析】选项 B 会计法律的制定主体是全国人民代表大会及其常务委员会，而国务院是 “会计行政法规” 的制定主体，二者制定主体不同。 三、判断题 1.《企业会计准则 —— 基本准则》属于会计行政法规，由国务院制定并发布。（ ）​ 【答案】错误 【解析】《企业会计准则 —— 基本准则》属于 “国家统一的会计制度” 中的 “会计部门规章”，由国务院财政部门制定并发布；而会计行政法规由国务院制定，典型例子是《总会计师条例》。 2.我国会计法规体系中，会计法律的效力层级最高，其次是会计行政法规，国家统一的会计制度效力层级最低。（ ）​ 【答案】正确​ 【解析】教材明确我国会计法规体系的效力层级遵循 “上位法优于下位法” 原则：会计法律由全国人大及其常委会制定，是最高层级的会计法规；会计行政法规由国务院制定，效力低于会计法律；国家统一的会计制度由国务院财政部门制定，效力低于会计行政法规。 3.国家统一的会计制度仅适用于企业单位，行政事业单位无需遵循国家统一的会计制度。（ ）​ 【答案】错误​ 【解析】国家统一的会计制度覆盖范围包括企业单位和行政事业单位，如《政府会计制度 —— 行政事业单位会计科目和报表》就是专门针对行政事业单位制定的会计规范性文件，明确了行政事业单位的会计核算要求；企业则需遵循《企业会计制度》《企业会计准则》等。 1.积极参与课堂练习，按照教师的要求完成，互相交流经验，解决遇到的问题。 2.思考采用方式，积极参与讨论，分享自己的观点。 3.记录教师总结，尝试在实际工作应用。 通过练习，让学生将理论知识与实际操作相结合，提高学生的实践操作能力和问题解决能力。同时，引导学生思考会计相关知识，培养学生的创新意识。 课堂小结 · 用 “知识框架图” 梳理本节课核心：​​ · 核心概念：会计法规 = 规范会计行为的法律规范总称。​ · 体系结构：法律（《会计法》，最高效）→行政法规（《企业财务会计报告条例》）→部门规章（《企业会计准则》，实务指南）。​ · 关键要求：真实完整、禁止造假、负责人担责；违规后果：行政责任（罚款、吊销证书）→刑事责任（判刑）。​ · 强调：“会计法规是会计工作的‘生命线’，后续学习填制凭证、登记账簿时，都要思考‘是否符合法规要求’，养成‘先合规、后操作’的习惯。” 作业布置 书面作业：绘制 “会计法规体系框架图”，标注各层级的制定主体、核心法规及效力，下节课上交。​ 实践作业：查找1个近期会计违规新闻案例，分析案例中违反的法规及后果，撰写 200 字分析报告，下节课分享。​ 预习作业：预习《基础会计》第一章第三节 “企业会计准则和会计档案保管”。 板书设计 第三节 会计法规 1、 会计法规 2、 会计法 教学反思 对会计法规的实际应用细节讲解不足，《企业会计准则》中具体准则的应用学生课后仍疑问怎么判断收入确认是否合规；课堂练习的案例分析题较简单，未涉及多法规交叉违规，难以检验学生的综合应用能力；未充分结合学生未来职业场景，学生可能觉得法规与自身无关。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 $