第六课 我国的基本政治制度 导学案-2026届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

第六课 我国的基本政治制度 【命题预测】 1.从我国各项制度的落实出发，具体考查民主党派的作用、人民政协的职能、基层民主的意义等； 2.从党的领导与我国政党制度考查协商民主；交叉考查基层群众自治与党的领导、法治政府、法制社会的知识； 3.以基层治理塑造情境，融合考查党的领导、基层群众自治、全过程人民民主、协商民主、法治社会、法治政府等具体知识。 【复习目标】 1.关注协商民主、基层治理、基层群众自治、铸牢中华民族共同体意识等长效热点，掌握相关基础知识。 2.能够综合运用本课知识应对党的领导、基群众自治、全过程人民民主、协商民主、法治社会、法治政府等一系列知识的融合考查。 【核心考点一】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1. 中国特色社会主义政党制度 （1） 民主党派 性质 政治联盟 成员 中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。 地位 参政党 民主党派参政≠参加执政、参与执政、联合执政 职权 各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等 （2） 我国政党制度—中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 基本政治制度 内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②前提保证（首要前提和根本保证）：中国共产党的领导 【中国共产党对民主党派的领导是政治领导】 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 ④根本活动准则：宪法 特色 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。（新型政党关系） ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。（新型政党制度） 优越性 【总】有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 ①能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 ②把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标面奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 ③通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度面于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 2. 中国人民政治协商会议 性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 地位 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 组成 中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 职能 政治协商、民主监督、参政议政。 主题 团结和民主 要求 ①在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 【区分职能】 职能 内容 侧重点 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商 决策之前征求意见 民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 决策之后的建议与批评 参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议 主动建议 「考察方式」选择题为主/主观题 【核心考点二】民族区域自治制度 1. 我国是统一的多民族国家 民族格局特点 多元一体 工作主线 铸牢中华民族共同体意识 我国行政区域的类型 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 2. 符合国情的民族区域自治 我国新型民族关系 平等团结互助和谐【已经形成】 处理民族关系的方针 ①民族平等：各民族都依法平等地享有各方面权利，依法平等地履行义务。 ②民族团结：民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 ③各民族共同繁荣：是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 三者关系：民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的物质保证。 民族区域自治制度 实施 原因 ①中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出一条中国特色解决民族问题的正确道路。 ②根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 含义 在国家统一（前提基础）领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权（民族区域自治制度的核心内容）。 民族自治地方 自治区、自治州、自治县三级 （蒙1947.5 新1955.10 桂1958.3 宁1958.10 藏1965.9） 自治 机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府 自治权 ①依法制定自治条例和单行条例。 ②依法管理地方财政的自治权。 ③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。 ④依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。 【特别行政区享有高度的自治权，民族自治地方享有一定的自治权。】 地位 基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 作用 维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力。 措施 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益。 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题。 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 3. 我国的宗教政策与法律—党的宗教工作基本方针 宗教信仰自由政策 爱信不信，政府态度：不支持不鼓励 依法管理宗教事务 宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行，教育与宗教相分离；宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 坚持独立自主自办的原则 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。 积极引导宗教与社会主义社会相适应 用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，推动我国宗教的中国化。 「考察方式」选择题/主观题 、【核心考点三】基层群众自治制度 1. 基层群众自治制度 含义 人民群众在基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 地位 基本政治制度 组织形式 村民委员会 居民委员会 性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织 职能 维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 要求 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。【扩大基层民主≠扩大公民的民主权利】 注 组织形式不能创新，可以完善 基层自治组织≠基层政权≠基层党组织 2. 人民群众直接行使民主权利的生动实践 发展基层民主 原因 发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 意义 ①有利于发挥村/居委会的职能作用+四个“自我”保障人民当家作主的地位； ②有利于提高公民政治参与的积极性素养和能力，增强公民的社会责任感； ③有利于创建祥和文明的乡村/社区，创造稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会； ④有利于推动社会治理，推动国家治理体系和治理能力现代化。 直接行使民主权利的途径  民主选举 民主管理（依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键） 民主协商 民主决策 民主监督 「考察方式」选择题/主观题 【注】以上系列制度安排实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。 【真题回顾】 1． （2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协（   ） ①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策 ②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治 ③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能 ④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2024·吉林·高考真题）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（   ） ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2023·辽宁·高考真题）李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程（   ） ①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性 ②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性 ③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸 ④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．（2024·全国甲卷·高考真题）阅读材料，回答问题。（12分） 某民族自治州是一个多民族聚居、多文化交融、多宗教并存的地区。近年来，该州贯彻党中央“把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线”精神，制定实施《民族团结进步条例》，出台加强和改进少数民族流动人口服务管理的具体措施，将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，纳入居民公约、村规民约、寺规僧约，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，建成一批各具特色的“石榴籽家园”，实现州县两级创建民族团结进步示范全覆盖，各族干部群众中华民族共同体意识更加牢固。该州推动清洁能源、大数据信息技术等产业发展，各级各类学校办学条件持续改善，民族传统文化得到保护传承，城乡公共服务不断优化。各族群众走出了一条共居共学、共建共享、共事共乐的共同繁荣发展之路。假如要以“铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同繁荣发展”为主题写一篇文章介绍该州经验。 请你运用《政治生活》知识并结合材料列出写作要点。 参考答案 1. B 2.B 3.D 4.【答案】坚持党的全面领导，把握民族地区工作主线；发挥制度优势，为民族团结进步工作保驾护航；深入推进民族交往交流交融，形成共识凝聚人心主动融入国家新发展格局，以社会进步和民生改善促进共同繁荣发展。 学科网（北京）股份有限公司 $