1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦我国生产资料所有制，以“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”为核心，通过神舟十九号太空生活、抗洪救灾企业分类等探究活动导入，从物质资料生产切入，系统阐述公有制经济（组成、地位、原因）与非公有制经济（形式、作用），构建“是什么—为什么—怎么样”的知识支架。 其亮点在于紧扣政治认同与科学精神，结合民营经济“56789”特征数据、高考真题案例，通过比较分析与小组讨论，帮助学生明晰公有制主体地位与国有经济主导作用，增强制度自信，教师可借助知识整合表格与易错矫正，提升教学效率。

思考：结合视频中储粮在全球粮食危机背景下如何稳定中国粮食市场，探究：公有制经济为什么要在国民经济中占主体地位？我国的所有制是什么？ 第一课 我国的生产资料所有制 第一框：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 一、公有制主体地位及其体现 二、多种所有制经济共同发展 第一课 第二课 第四课 目 标 经济高质量发展 （生产力） 制度支撑 · 基本经济制度（前言） 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 第三课 （全书的落脚点） 如何实现 我国的生产资料所有制 社会主义市场 经济体制 我国的个人收入分配与社会保障 1.建设现代化产业体系 2.全面推进乡村振兴 3.推动区域协调发展 4.推进高水平对外开放 5.贯彻新发展理念 6.建设现代化的经济体系 《经济与社会》知识体系 我国的基本经济制度 （生产关系） 生产环节 交换环节 分配环节 在某些环节设置问题使同学开展小组学习合作，在交流讨论中表达自己观点，体验 课堂共同参与的乐趣，从而增强公共参与意识。 核心素养目标： 政治认同: 能够坚信以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度是适合中国国情的好制度，增强经济制度自信、经济理论自信 通过运用比较分析法，一方面能够区分我国公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用，另一方面也要会区分两种所有制经济形式，把握各自的地位和作用;通过设置应用性问题，引发学生讨论，培养学生良好思辨能力和合作精神。 科学精神: 公共参与: 探究活动 思考：你知道满足航天员的吃、穿、住、行的这些东西是谁生产出来的吗？又是怎样生产出来的？ 把这些能保证航天员正常生活的东西称为物质资料。 通过人类的劳动生产出来的 神舟十九号飞船在10月30日成功发射升空，航天员蔡旭哲、宋令东、王浩泽开始了为期6个月的太空飞行之旅。 太空马桶 形 成 生产关系 衣食住行等物质资料生产 劳动（源泉） 生产资料（条件） 生产资料所有制关系 产品的分配关系 人们在生产中的地位和相互关系 1.物质资料生产（生产力+生产关系） 离不开 （1）地位：物质资料生产是人类社会赖以生存和发展的基础。 （2）物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 生产资料是创造物质财富和价值的条件。 一、物质资料生产与生产资料所有制 生产资料归 氏族全体成员 所有 生产资料归 奴隶主阶级 所有 生产资料归 地主阶级 所有 生产资料归 资产阶级 所有 社会主义 初级阶段 生产资料归？所有 公有制为主体 多种所有制并存 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 不同社会的生产资料所有制 形式不同 同一社会可以有不同形式的生产资料所有制形式 社会主义制度 共产主义 公有制 2.生产资料所有制 1、 我国生产资料所有制（P3上3） （1）内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 （2）地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性（集中力量办大事）。 （3）要求：必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指导，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济社会发展。 1.公有制为主体，多种所有制经济共同发展 2.按劳分配为主体，多种分配方式并存 3.社会主义市场经济体制 二、公有制经济 背景 党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。我国成功驾驭了经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平经济思想。 内容 1.加强党对经济工作的全面领导； 2.坚持以人民为中心的发展思想； 3.进入新发展阶段 4.坚持新发展理念 5.构建新发展格局； 6.推动高质量发展； 7.坚持和完善社会主义基本经济制度 8.部署实施国家重大发展战略 9.坚持创新驱动发展 10.大力发展制造业和实体经济； 11.坚定不移全面扩大开放 12.统筹发展和安全 13.坚持正确工作策略和方法 地位 这一思想是新时代我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。 相关链接：习近平经济思想 《抗洪救灾中的"国家队"与"民间队"》 探究活动 "国家队"：中国电网、中国石油、中国电信、中粮集团等国有企业 "民间队"：京东物流、阿里巴巴公益、美团配送、小米公益等民营企业 议学问题： 1、这些企业哪些属于公有制经济？ 2、哪些属于非公有制经济？ 3、公有制经济和非公有制经济各有什么特点和作用？ 2.公有制经济的组成 国有经济、集体所有制经济及混合所有制经济中国有成分和集体成分。 国有经济 集体所有制经济 混合所有制经济中国有成份和集体成份 公有制经济 生产资料归全体社会劳动者共同所有 生产资料归部分劳动者共同所有 部分生产资料归部分劳动者共同所有 国有经济 集体经济 混合所有制经济中 国有成分、集体成分 经济形式 含义 地位 表现 国有经济 社会全体劳动者共同占有生产资料 国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用 如：主要控制金融、通讯、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等关系国计民生的重要行业。 集体经济 部分劳动者共同占有生产资料 社会主义公有制经济重要组成部分、是我国农村的主要经济形式 如：家庭联产承包责任制，农村集体经济与城镇集体经济。农民专业合作和股份合作 混合所有制经济 不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营 混合所有制经济中的国有成分、集体成分，是公有制经济的重要组成部分。 如：一个股份制公司同时有国家政府参股,也有个体私营参股，那国家参股的那一部分就是国有成分。公+非公 从基本国情看 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。（作出贡献） 也是社会主义经济制度的基础。 从生产力与生产关系角度看 ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求.（发展生产） 是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础。 从生产与分配的关系看 ③是实现共同富裕的基本前提.（实现共富） 生产资料公有制决定实行按劳分配，体现了人们在生产资料占有上和财富分配上的平等关系，能防止两极分化，实现共同富裕。 注意：生产资料所有制是经济制度的基础。 生产资料公有制是社会主义经济制度的基础 3.以公有制为主体的原因（为什么？） 13 公有资产占优势 非公有资产 公有资产55.78% （占优势） 社会总资产 浙江省非公有制已超过80% 有的地方有差别 有的产业有差别 国产手机四巨头都是民营企业 这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 （1）公有资产在社会总资产中占优势： 4.公有制主体地位的主要表现 （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 国民经济是对中国经济的总称，其包括国有经济。 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ≠所有行业、所有领域 ≠垄断 权重概念，指主要的并且能够领导事物发展方向的力量。 涉及国家安全行业 重大基础设施和重要矿产资源行业 支柱性产业和高新技术产业中的骨干企业 提供重要公共产品和服务的行业 15 ①国有经济主导作用：国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。可以通过资产重组和结构调整,以加强重点，提高国有资产的整体质量 。 ②国有经济实现形式：国有企业是国有经济最主要的实现形式 ③国企作用：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 （3）.国有经济与国有企业 ①控制国民经济发展方向 ②控制经济运行的整体态势 ③控制重要稀缺资源的能力 重大基础设施和重要矿产资源行业 电力电网/电信/铁路/煤炭 国家安全行业 国防工业/造币/航空航天 支柱产业和高新技术产业 机械/电子/汽车/石油化工 提供重要公共产品和服务的行业 水利/环保设施/城市公共交通 重要行业 关键领域 控制命脉 相关链接P6 17 易混辨析 公有制的主体地位和国有经济的主导作用 项目 公有制主体地位 国有经济主导作用 区 别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力 表现 第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上 联系 (1)国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 (2)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势,更要有质的提高 【提醒】◎公有制—主体地位，国有经济—主导作用； ◎公有资产在社会总资产中占优势 ≠ 国有资产占优势； ◎对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位 ≠ 所有行业和领域；退出某些部门和行业，不代表削弱作用、不改变公有制的主体地位。 正确理解公有制的主体地位 ①公有制占主体≠国有经济占主体。 ②公有资产在社会总资产中占优势≠国有资产占优势。 ③对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位≠所有行业和领域。 提醒 　关于所有制的六个地位 (1)生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础。 (2)我国的生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱。 (3)公有制经济——主体。 (4)国有经济——主导。 (5)国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 (6)非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分。 1.生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。 纠正：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱；生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。 2.国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。 纠正：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。 易错矫正 3.实体经济在国民经济中发挥主导作用。 纠正：国有经济在国民经济中发挥主导作用。 4.国有经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 纠正：错在“国有经济”，应该是“国有企业”。 考向一　我国公有制经济的地位、作用 典例1　(2022·湖南高考)某村建立股份合作社，绿化荒山、修建池塘……优美的生态环境吸引了全国各地的游客和会务、影像项目，村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚。村集体收入大幅增长，收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利。发展这种集体经济可以 ①促进产业融合发展，推进乡村振兴 ②推动各种所有制经济取长补短、共同发展 ③巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用 ④建立村集体和农户利益共同体，促进共同富裕 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 探究 考向 材料表明，通过发展这种集体经济，村集体收入大幅增长，收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利，这说明发展这种集体经济可以促进产业融合发展，推进乡村振兴，也可以建立村集体和农户利益共同体，促进共同富裕，①④正确切题。 材料强调的是集体经济，并不是各种所有制经济取长补短、共同发展，②不选。 国有经济发挥主导作用，③说法错误。 考向二　国有经济的地位和作用 典例2　(2024·北京高考)水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。 大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体 国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制 区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚 25 下列说法正确的是 ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 26 依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80%的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确。 国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过获得垄断利润实现资产保值增值，②错误。 根据水务市场参与主体多元化，国际、区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。 调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误。故本题选A。 返回 你知道我国哪些民营企业？它们在我国发展中发挥了哪些作用？ 互联网行业 汽车行业 通信行业 物流行业 食品行业 遍布各行各业 形式 生产资料 劳动方式 个体经济 个人所有、支配和使用 个体劳动和经营 私营经济 私有 雇佣劳动 港澳台投资经济 港澳台地区投资者私有 雇佣劳动 外商投资经济 外国投资者私有 雇佣劳动 混合所有制经济中的私有成份 投资主体私有 雇佣劳动 1.非公有制经济的组成 三、非公有制经济 非公有制经济的形式 在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 形式 生产资料 劳动方式 个体经济 个人所有、支配和使用 个体劳动和经营 私营经济 私有 雇佣劳动 港澳台投资经济 港澳台地区投资者私有 雇佣劳动 外商投资经济 外国投资者私有 雇佣劳动 混合所有制经济中的私有成份 投资主体私有 雇佣劳动 知识对比 民营经济具有“56789”的特征，即贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产 总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量 阅读材料，比较数据，分析民营经济在我国发展中发挥了哪些作用？ 国家税收的重要来源 技术创新的重要主体 创业就业的主要领域 稳定经济增长的重要力量 高新技术企业占比（2022） 纳税 占比 6% 94% 国有企业 民营企业 0.06 0.94 企业数量占比（2023） 纳税占比 8% 92% 国有企业 民营 企业 0.08 0.92 GDP占比（2022） 纳税占比 40% 60% 国有企业 民营企业 0.4 0.6 纳税占比（2022） 纳税占比 59.6% 26.2% 国有企业 民营企业 0.262 0.596 2.非公有制经济的地位和作用 （1）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济发展的重要基础。 （2）作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 3.多种所有制经济共同发展的原因 ①在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 ②多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 （2）意义 多种所有制经济共同发展， ①有利于发挥各种所有制的长处， ②调动不同经济主体的积极性和创造性， ③有效利用各方面的资源，取长补短， ④激发社会主义市场经济的活力， ⑤推动经济持续健康发展。 4、多种所有制经济共同发展必要性（原因） （1）二者关系： ①都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 ②二者相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。在市场经济体制中，二者是平等竞争的市场主体。 现阶段，我们不能实行单一制，更不能搞私有化！ 知识拓展 （1）个体经济≠民营经济，私营经济≠民营经济，个体经济和私营经济二者合称民营经济。 （2）三资≠外资。不能说中外合资企业、中外合作经营企业就是外商投资经济，它们本身是混合所有制经济，只有其中的外资部分才属于外商投资经济。 【注意】港澳台投资参照外资 （3）对比： ◇共性：个、私、外的共性都是生产资料私有； ◇个性：个体经济强调个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营（不是企业性质）；私营经济强调以雇佣劳动为基础（属于企业性质）；外资经济强调外商投资（资产构成中存在外资） （4）社会主义经济≠社会主义市场经济。社会主义经济（所有制性质）指公有制经济，社会主义市场经济（经济运行机制）包括公有制经济和非公有制经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的组成部分。 【知识整合】比较公有制经济和非公有制经济 项目 公有制经济 非公有制经济 区别 性质 社会主义性质 非社会主义性质 内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分 地位 以公有制为主体①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；②是社会主义经济制度的基础。 是社会主义市场经济的重要组成部分 作用 ①是促进生产力发展的根本要求。 ②是实现共同富裕的基本前提。 改革开放以来,非公有制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 联系 ①公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展 ②多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动我国经济的持续健康发展。 在国民经济中：地位不平等，公有制经济是主体，是社会主义经济制度的基础；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；二者都是我国经济社会发展的重要基础。 在市场经济中：地位平等，平等竞争，同等受到国家的法律保护和依法监管。 （2025·山西·二模）民营经济是推动我国全面建成社会主义现代化强国的重要力量。2024年，全国新增企业816.33万家，其中民营企业736.08万家，占比90.17%，广州、上海、深圳、北京、武汉等城市成为新增民营企业的主要聚集地，民营经济在推动区域经济发展和产业升级中发挥了重要作用。民营经济的迅速发展充分说明( ) ①民营经济已经成为社会主义经济的重要组成部分 ②促进非公有制经济发展壮大的体制机制不断完善 ③非公有制经济在国民经济中的主导作用不断强化 ④我国非公有制经济发展活力和创造力在不断提升 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 社会主义市场经济的重要组成部分 国有经济 【重点精练】 （2025·广东·二模）2024年，广东省登记在册经营主体突破1900万户，数量稳居全国第一，其中民营经济主体占96.48%，贡献了全省50%以上的GDP、60%以上的进出口额和税收、70%以上的技术创新成果、80%以上的就业。这表明( ) ①广东省坚持市场化改革方向，激发各类主体活力 ②民营经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 ③民营经济已成为广东经济增长和民生保障的重要支撑 ④民营企业在技术创新和对外贸易中占据绝对主导地位 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 以公有制为主体 国有经济 【重点精练】 （2025·江苏高考，3）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明（ ） ①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱 ③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力 ④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①②:全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，这表明国有资本在国民经济发展中起到了重要的作用，充分证明了国有资本在关键领域发挥了重要影响力，是实现我国国家战略的重要支柱，①②入选。③:材料强调国有资本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等)，而不是其发展壮大(数量占比等的提升)增强自身抗风险能力，③不选。④我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④排除。故本题选A。 A 【重点精练】 39 （2024·河北·高考真题）2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业，两类企业有关指标见下图。 可见，榜单中的国有企业（ ） ①在行业分布上和民营企业存在差异 ②数量越多越能发挥国有经济的主导作用 ③平均营业收入和平均净利润高于民营企业 ④研发费用高于民营企业 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【详解】①：2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业。可见，在行业分布国有企业上和民营企业存在差异，①符合题意。 ②：国有企业的主导作用主要体现在控制力上，而不是数量上，②错误。 ③：从企业营业收入规模占比和净利润占比可以看出，国有企业平均营业收入和平均净利润高于民营企业，③符合题意。④：国有企业专利数量占比高于民营企业，不等于研发费用高于民营企业，④与题意不符。 A 【重点精练】 40 本框小结 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 公有制为主体及体现 多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济的形式 3.多种所有制共同发展(关系、作用） 2.非公有制经济地位和作用 3.主体地位 的体现 2.公有制为主体的原因 我国的生产资料所有制 生产资料所有制 国有经济起主导 公有资产占优势 根本特征 根本要求 基本前提 1.公有制经济的主要形式 Lavf58.20.100 $