内容正文:
第二课 我国的社会主义市场经济体制
一、充分发挥市场在资源配置中的决定性的作用
(一)、市场调节
1.合理配置资源的必要性:
人类的需要是 的,而在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源又是 。为更好满足人类的 ,社会必须对资源进行 ,以 的资源投入,生产 的产品,获得尽可能大的 。
2.资源配置的基本手段: 和 。
计划经济体制: 在资源配置中起 作用,就是计划经济体制;
市场经济体制: 在资源配置中起 作用,就是市场经济体制。
3.市场调节的机制:
决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过 等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”, 资源在全社会的配置。
商品供不应求,商品价格 ,企业 ,消费者 ,商品供求平衡。
商品供过于求,商品价格 ,企业 ,消费者 ,商品供求平衡。
4.市场配置资源的优点:
在瞬息万变的经济生活中,市场 能够反映供求状况及其变化;市场供求的变化也会影响 。市场竞争能够引导资源流向 的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现 。
(二).市场体系
1、市场体系的形成:
商品市场,服务市场,生产要素市场(劳动力市场、土地市场、金融市场)等。每类市场都是由 、 、 等基本要素组成的。这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。
2、为什么要建设高标准市场体系:
① 是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的 。
② ,必须构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。
3、如何建设高标准市场体系:
①建设高标准市场体系 ,良好的市场运行需要公平开放透明的 来维护。要完善统一的 ,实行统一的 ,维护统一的 ,健全统一的 。
②建设高标准市场体系 ,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督。
(三).市场缺陷
1、市场调节不是万能的。国防、治安、消防等 的供给不能由市场来调节,枪支、弹药、爆炸物等 的制造和流通也不能由市场来调节,教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 由市场来调节,否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活,严重影响社会安定。
2、市场调节的局限性:
市场调节存在固有的弊端
表
现
自发性
为了自身 ,生产经营者可能会损害社会的 ,甚至可能会损害 。
盲目性
生产经营者不可能 和 掌握市场上所有的信息,因而其决策必然带有一定的 。
滞后性
从价格形成,价格信号传递到生产的调整,有一定的 ,市场调节往往具有 。
单靠市场调节的后果
①影响资源配置 ,导致 。
②导致经济运行 ,社会经济 。
③会产生 竞争,垄断,损害 。
④会导致 拉大。
二、更好发挥政府作用
(一)社会主义市场经济的基本特征
1、社会主义市场经济体制的地位:是中国特色社会主义的 ,是社会主义基本经济制度的 。
2、社会主义市场经济体制的基本特征:
基本特征
含 义
原 因
重要特征
坚持党的领导,发挥党 作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
我国是 的社会主义国家,党的领导是中国特色社会主义 的特征和中国社会主义制度的最大优势。
根本目标
促进全体人民实现 是社会主义市场经济体制的根本目标。
共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的 。
公有制为主体(是实现共同富裕的基本前提),多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和 ,促进效率提高,又能维护和促进社会 ,促进全体人民 ,防止两极分化。
内在要求
科学的 治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的 和长远利益、局部利益与 结合起来,发挥全国一盘棋,调动各方面积极性, 的显著优势,促进 发展。
有机结合
把 和 有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的 。
市场通过价格、供求、竞争机制调节,实现资源的优化配置;公有制为主体、多种所有制共同发展适应社会化大生产要求
(二)我国政府的经济职能
1、我国政府的经济职能和作用:
职能
作用
①通过实施
实现
②通过实施
保持
③通过实施
促进 增强
④通过实施
推动
⑤通过
规范 保障 弥补
⑥通过
保障 促进 满足
2、科学的宏观调控:
①地位:是政府的主要经济职能之一。
②含义:国家综合运用 对 进行调节和控制。
③主要目标:
④主要任务: 保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济高质量发展。 ⑤最常用的经济手段:财政政策和货币政策
财政政策(国务院财政部门)
货币政策(中央银行)
经济
态势
社会总供给>社会总需求
经济滞缓
需求不足
扩张性财政政策
扩张性货币政策
经济态势
社会总供给<社会总需求
经济过热
供给不足
紧缩性财政政策
紧缩性货币政策
经济平稳运行
稳健的财政政策和货币政策
3. 构建高水平社会主义市场经济体制的要求:
充分发挥市场在资源配置中的 作用,更好发挥政府作用,推动 和 更好结合,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供 。
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第二课 我国的社会主义市场经济体制
一、充分发挥市场在资源配置中的决定性的作用
(一)、市场调节
1.合理配置资源的必要性:
【答案】多种多样 相对有限 多反面需要 合理配置 效益
2. 资源配置的基本手段:
【答案】计划 市场 计划 决定性 市场 决定性
3. 市场调节的机制:
【答案】市场 价格、供求、竞争 引导和调节 价格上涨 增加产量 减少需求
价格下跌 减少产量 增加需求
4. 市场配置资源的优点:
【答案】价格及其波动 市场价格 效率高 优胜劣汰
(二).市场体系
1、市场体系的形成:
【答案】交易双方、交易对象、交易价格
2、为什么要建设高标准市场体系:
【答案】统一开放、竞争有序的市场体系 基础 要提高资源配置效率和公平性
3、如何建设高标准市场体系:
【答案】要强化市场基础制度规则统一 市场经济基础制度
产权保护 市场准入 公平竞争 社会信用 要完善主要由市场决定价格的机制
(三).市场缺陷
1、市场调节不是万能的
【答案】公共物品 特殊物品 不能完全
2、 市场调节的局限性:
【答案】自身利益 社会公共利益 国家利益 完全 及时 盲目性 时间差 滞后性
资源浪费 大起大落 不稳定 不正当 社会公平 收入差距
二、更好发挥政府作用
(一)社会主义市场经济体制的基本特征
1、社会主义市场经济体制的地位:
【答案】重大理论和实践创新 重要组成部分
2、社会主义市场经济体制的基本特征:
【答案】总揽全局 协调各方 中国共产党领导 最本质特征 共同富裕 本质要求
创造性 公平正义 共同富裕 宏观调控 当前利益 整体利益 集中力量办大事
经济社会高质量 社会主义制度 市场经济 显著优势
(二)我国政府的经济职能
1、我国政府的经济职能和作用:
【答案】①国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 经济社会发展目标。
②宏观经济政策 宏观经济稳定。
③产业政策 产业结构不断优化升级 国民经济竞争力。
④区域政策和环境政策 区域经济协调发展和可持续发展。
⑤市场监管、质量监管、安全监管 市场秩序 公平竞争 市场缺陷。
⑥加强和优化公共服务 社会公平正义 共同富裕 人民日益增长的美好生活需要。
2、科学的宏观调控:
【答案】 各种手段 经济总量 促进经济增长 增加就业 稳定物价
保持国际收支平衡 增加财政支出 增发国债,补贴 降低税率减税
降低存贷款利率 降低存款准备金率 降低存贷基准利率 央行买入有价证券
(逆回购) 减少财政支出 减少国债 提高税率加税 提高存贷款利率
提高存款准备金率 提高存贷基准利率 央行卖出有价证券(正回购)
3.构建高水平社会主义市场经济体制的要求:
决定性 有效市场 有为政府 体制保障 基本经济制度 巩固和发展
鼓励、支持、引导 市场决定价格 公平竞争 效益最大化 体制机制弊端
简政放权 事中事后监管 政府效能 服务型 企业活力 合理分配收入
激励机制 权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学 降低企业的税费负担
目标优化、分工合理、高效协同 战略导向 财政政策和货币政策 基础性作用
关键作用
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