1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展【“以旧换新”点燃国庆中秋假期消费热潮】-【时政热搜课】高一政治时政热搜课（统编版必修2）

第一课 我国的生产资料所有制 1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 政治认同：掌握我国基本经济制度的地位、内容，增强对我国基本经济制度的认同。 科学精神：通过比较分析法，科学分析我国公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用、公有制经济和非公有制经济的区别和联系。 法治意识：保护各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受法律保护。 公共参与：关注我国的基本经济制度，为参与经济生活奠定基础。 教学目标 重点：为什么坚持公有制为主体，多种所有制共同发展 难点：为什么坚持公有制为主体 教学重难点 “以旧换新”点燃国庆中秋假期消费热潮 2025年10月初，为确保持续全年的“以旧换新”政策能平稳覆盖更多消费者，海南等地根据资金使用进度，宣布暂停汽车置换更新补贴。几乎同时，国家层面下达的第三批690亿元超长期特别国债资金已抵达地方，并明确了第四批资金将于10月份下达，以支持各地持续开展这项惠及数亿人次的消费活动。不仅直接激发了消费者对智能家电、新能源汽车等商品的巨大需求，更如同推倒了第一张多米诺骨牌，让上游的工厂车间重新忙碌起来。 在上述材料描绘的经济图景中，整个过程的源头和基础是什么？ 政策信号 消费需求 工厂生产 物质资料生产 物质资料的生产是人类社会生存和发展的基础。人类要生存，就要满足就食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料的生产。 怎样进行物质资料生产 一、公有制主体地位及其体现 人类要生存和发展 物质资料生产 进 行 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 生产资料是创造物质财富和价值的条件。 1、物质资料的生产 生产关系 形 成 “人” “物” 生产资料 劳动 要素 要素 离不开 满足 生产资料所有制 人们在生产中的 地位和相互关系 产品的分配关系 生产关系 决定作用、核心 生产过程中形成的人与人之间的关系 公有制、私有制 平均、按资、 按劳、按需、 按生产要素 雇佣剥削、 平等互助 生产力 劳动者 劳动对象 劳动工具 生产资料（物） 生产资料所有制地位和作用 地位：起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 社会主义制度 共产主义 知识回顾 在2025年9月，本年度的第四批、也是最后一批支持消费品以旧换新的690亿元超长期特别国债资金，已由中央财政全面下达至地方。至此，为这项惠及全国数亿人次的消费刺激政策所提供的3000亿元“国补”中央资金已全部到位。这笔由中央政府直接安排和拨付的巨额资金，如同一条强劲的动脉，为全国范围的消费市场注入了决定性的活力，确保了家电、汽车、家装厨卫等多个领域的以旧换新政策能够平稳、持续地在全国各地均衡推进，最终带动相关商品销售额超过了2万亿元 思考： 这笔巨额补贴资金来自哪里？在这整个过程中，起到了怎样一种核心作用？ 2、生产资料所有制 原始社会 资本主义社会 社会主义社会 奴隶社会 封建社会 (1）地位： 在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 (2）作用： 不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可以有不同的生产资料所有制。 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 一、公有制主体地位及其体现 3、我国的生产资料所有制 （3）要求： 中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持各项基本经济制度的基础上，推动我国经济高质量发展。 （2）地位： 是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 （1）内容： 公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 ≠主导 一、公有制主体地位及其体现 包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 国有经济 由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。 集体经济 是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制形式。①我国农村的主要经济形式；②形式：农民专业合作、股份合作等； 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济形式。 一、公有制主体地位及其体现 4、公有制为主体 （1）公有制经济的组成成分 （2）坚持公有制主体地位的原因 地位： ①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。 ②是促进生产力发展的根本要求。 ③是实现共同富裕的基本前提。 作用：它们是在国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。 根本原因 一、公有制主体地位及其体现 4、公有制为主体 为持续激发消费潜力，2025年7月，中央财政下达了本年度第三批支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金690亿元。至此，这项总规模高达3000亿元的“国补”已累计下达了2310亿元。 与此同时，地方层面的公有资产也为该项政策提供了坚实基础，例如，截至2025年6月，西双版纳傣族自治州行政事业单位的国有资产总额就达到了近448.88亿元。这些从中央到地方、由全体人民共同所有的庞大资产，为这项惠及数亿人次的政策提供了最稳定的资金保障，并成功带动了超过1.6万亿元的社会总消费 思考：在上述以旧换新政策的资金构成中，体现了哪种类型的资产在为社会大规模消费活动提供根本支撑？ 国民经济是对中国经济的总称，其包括国有经济。 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ①控制国民经济发展方向 ②控制经济运行的整体态势 ③控制重要稀缺资源的能力 一、公有制主体地位及其体现 5、公有制主体地位的体现 （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 （1）公有资产在社会总资产中占优势； 提醒：公有资产≠国有资产 为激发市场消费潜力，国家在2025年安排了3000亿元的超长期特别国债资金用于支持消费品以旧换新。这笔由中央财政直接拨付的巨额资金，通过覆盖全国的补贴政策，精准滴灌至汽车、家电等关键消费领域。在政策的落地执行中，承担资金管理、拨付及监管职责的中央汇金投资有限责任公司、国家开发银行等金融机构，以其规范的平台化运作和专业化的管理，确保了补贴资金能够安全、高效、公平地惠及数亿人次消费者，并直接带动了超过2万亿元的社会消费总额 思考：负责管理国家资金的核心操作主体是什么性质的企业？它们在整个政策的执行过程中扮演了怎样的角色？ ①地位： 国有企业是国有经济最主要的实现形式 ②作用： 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 （3）国有经济最主要的实现形式：国有企业 政府管理、涉及各行各业 VS央企 国企的一部分，由中央政府管理，主要涉及国民经济命脉行业 一、公有制主体地位及其体现 5、公有制主体地位的体现 公有制主体地位 VS 国有经济主导作用 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 侧重 主体是一个比重概念，指的是事物的主要部分。 主导是一个权重概念，指的是关键的并能够领导事物发展方向的力量。 表现 ①公有资产在社会总资产中 占优势； ②国有经济控制国民经济命脉， 对经济发展起主导作用； 主要体现在控制力上 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 作用 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是促进生产力发展的根本要求；是实现共同富裕的基本前提。 国有企业是国有经济最主要的实现形式。是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 这些市场主体分别对应了我国哪些不同种类的所有制经济？ 在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 个体经济 是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。 私营经济 是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。 外商投资经济 是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分 二、多种所有制经济共同发展 1、非公有制经济：社会主义市场经济的重要组成部分 地位：是社会主义市场经济的重要组成部分 作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 社会主义市场经济=公+非公 社会主义经济=公有制经济 二、多种所有制经济共同发展 2、非公有制经济的地位、作用 （1）关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 （2）现状：现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 （3）意义：有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。 笔记：公有制经济和非公有制经济： ①在国民经济中、在所有制结构中：地位不平等。 ②在市场经济中、在市场竞争中、在法律地位上：地位是平等的。 二、多种所有制经济共同发展 3、为什么要坚持多种所有制经济共同发展 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 公有制经济 非公有制经济 非公有制经济的组成 非公有制经济的地位和作用 多种所有制经济共同发展的意义 物质资料的生产 生产资料所有制 我国的生产资料所有制 公有制为主体 国有企业 公有制经济的组成 公有制为主体的原因、表现 国有经济主导作用 个体经济 私营经济 外商投资经济 混合中的非国、集成分 课堂小结 1、生产资料所有制是指人们在生产资料所有、占有、支配和使用等方面所结成的经济关系。下列各项对生产资料所有制的认识正确的是( ) ①生产资料所有制是生产关系的核心和经济制度的基础 ②生产资料所有制是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 ③生产资料所有制是是人类社会赖以生存和发展的基础 ④占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 练一练 2、在我国的经济“百花园”中,各种经济成分争奇斗艳、五光十色、多姿多彩,它们都有利于促进经济的发展和繁荣。其中,生产资料公有制( ) ①是实现共同富裕的基本前提 ②是国有经济最主要的实现形式 ③体现了人们在生产资料占有上的平等关系 ④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 练一练 Lavf58.29.100 $