8.3区域性国际组织 课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

选择性必修一 第八课  主要的国际组织 8.3 区域性国际组织 1 科学评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用，阐述中国在与区域性国际组织建立伙伴关系的过程中对世界和平与发展发挥的建设性作用。 【课标要求】 学习目标 1. 欧盟的性质、宗旨、作用、机构、面临的困境、与中国的关系？ 2. 亚太经合组织的性质、宗旨、机构、组织方式、与中国的关系？ 3. 东盟的性质、运行机制、机构、目标原则、与中国的关系？ 4. 非盟的性质、成立、目标、机构、作用、与中国的关系？ 一、欧洲联盟 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 1、欧盟产生的背景： （1）欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。 （2）第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。 2. 欧洲联盟的性质/地位： 欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量。 3、欧盟发展/欧洲一体化历程： 欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。 相关链接 欧洲煤钢共同体 欧洲共同体 经济与货币联盟 欧盟 1952 1967 1969 1993 ①1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程； ②1967年7月，欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体合并，统称欧洲共同体； ③1969年经济与货币联盟建立；目的是实现欧洲货币制度的稳定和统一 ④1991年12月欧共体首脑会议通过《欧洲联盟条约》，并于1993年1月1日生效，欧共体演化为欧盟。 4.欧盟的宗旨 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 5.欧洲联盟的主要机构及职能：P95链接 （1）欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构。 （2）欧盟理事会(部长理事会)：欧盟立法与政策制定、协调机构。（负责日常决策，拥有欧盟立法权） （3）欧盟委员会：欧盟立法建议与执行机构。（欧盟常设执行机构） （4）欧洲议会：欧盟监督、咨询和立法机构。（也有部分立法权） （5）欧盟对外行动署:负责协调成员国外交政策。 自由，民主，尊重人权，基本权和法治原则 6.欧盟的作用： 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。 (1)积极作用： (2)消极作用： 2012年欧盟获诺贝尔和平奖 欧盟与美国 欧盟与中国 欧盟成就 乌克兰危机 英国“脱欧” 主权债务危机 中国与欧洲经济共同体建立外交关系。 1975年5月 四十多年来，中欧关系发展迅速。 四十多年来 中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。 2003年 2021年 中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和互利合作。共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。 注意： ①中欧各具经济优势，互补性强。 ②有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。 ③有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。 7.中国与欧洲联盟的关系： 8、欧盟的特点 【相关链接】P96 ①欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张,为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。 ②第二次世界大战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。 ③欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起,未来欧洲一体化的步伐不会停止。 二、亚太经合组织 1、性质（地位）：★ 二、亚太经合组织 它是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 2、宗旨：★ 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 什么是APEC ？ 1、性质（地位）： 二、亚太经合组织 它是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 2、宗旨： 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 (1)承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。 (2)遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。 (3)单边行动与集体行动相结合。 二、亚太经合组织 3、独特的合作方式： 单边主义≠单边行动 单边行动：各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。 集体行动：在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。 单边主义：是指美国保守主义奉行的对外政策。指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行。 领导人非正式会议 部长级会议 高官会议 秘书处 贸易和投资委员会 预算和管理委员会 经济委员会 经济技术合作高官指导委员会 （最高级别会议） （1993年1月在新加坡设立） 4、APEC的组织机构: P97【相关链接】 (1)地位： 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。 (2)作用： ①自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。P97 ②亚太经合组织的贸易和投资自由化便利化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。（拓展知识） 二、亚太经合组织 5、中国与亚太经合组织的关系：★ 核心考点 地位 宗旨 亚太经合组织方式的特点　 作用 与中国 的关系 总结亚太经合组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境 通过独特的方式推进成员间的合作，所谓亚太经合组织方式就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性，遵循相互尊重平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合 促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展 中国是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次、各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献 三、东南亚国家联盟 认识东南亚国家联盟 三、东南亚国家联盟 1. 东南亚国家联盟的性质（地位） 东南亚国家联盟（ASEAN）是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。 （政府间国际组织、一般性国际组织） 2. 东南亚国家联盟的成立及成员国 1967年成立，有10个成员国：文莱，柬埔寨，印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。 老马新菲越、泰柬印缅文 三、东南亚国家联盟 3. 东盟的原则 遵循协商一致、循序渐进的原则，坚持互不干涉内政， 坚持以非正式的调节、协商解决成员之间的分歧和争端。 4. 东盟的主要目标 维护和促进地区和平、安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。 通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。 维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。 确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。 建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。 通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。 东盟的组织机构 三、东南亚国家联盟 5.东盟的运行机制及作用 ★21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。 ★东盟在发展过程中，形成了“10+1”【东盟+中国】、“10+3”【东盟+中日韩】、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 三、东南亚国家联盟 6. 中国与东盟的关系 在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。 2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。 2010年，中国——东盟自贸区全面建成。 2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国——东盟命运共同 体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。 2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。 东盟与欧盟的区别 ① 欧盟是欧洲最成熟的区域一体化组织，东盟是东南亚发展中国家建立的最成功的区域一体化组织。这两个组织都积极致力于推动区域一体化发展。 ② 欧盟是一个带有鲜明超国家性质的组织，东盟的组织结构则比较松散，对建立超国家机构持保守的态度。 ③ 欧洲联合的思想源远流长，而东南亚国家在历史上缺乏地区联合的思想文化传统。 ④ 欧盟与东盟的一体化程度迥异， 在一体化过程中遇到的问题也有一定的区别。 例如，欧盟面临着东扩产生的成员国差异扩大、欧洲认同、债务危机、“疑欧主义”以及英国“脱欧”对一体化的影响等问题。而东盟面临着“东盟方式”困境、脆弱的国内政治生态以及成员国对不干涉主义原则的分歧等问题。 四、非洲联盟 1、非盟的性质 非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。目前，非盟有55各成员，最重要的决策由首脑会议作出。 （四）非洲联盟 2、成立过程 1963年，成立非洲统一组织 1999年，首脑会议通过《锡尔特宣言》，决定成立非盟 2002年，非盟正式取代非洲统一组织 3、作用 （1）非盟成立后，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 （2）推动非洲经济发展和非洲一体化进程方面发挥重大作用。 （3）在促进非洲安全方面发挥重大作用。 【相关链接】非盟的主要目标和组织机构 非盟的组织机构 1、首脑会议 3、非盟委员会 5、和平与安全理事会 6、非洲发展新伙伴计划 7、经济社会文化理事会 8、非洲法院 非盟 组织机构 2、执行理事会 4、泛非议会 9、金融机构 实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统一。 维护主权国的主权、领土完整和独立。 促进和平、安全和稳定。 加快政治、社会经济一体化进程。 促进民主原则、大众参与和良政 促进和保护人权。 推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。 推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。 协调和统一区域经济体政策。 维护非洲共同立场和利益。 加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。 非盟 主要目标 4、 中国与非盟的关系 中国重视发展与非盟的关系。 ①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。 ②中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。 ③非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 【重点注意问题】四个国际组织和四个地区 欧盟 欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。 亚太经合组织 亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 东盟 东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。 非盟 非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。 欧洲 欧洲是世界上率先进入现代化的地区。二战后，欧洲成为区域一体化的领跑者。 亚太地区 冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。 亚洲 21世界以来，亚洲成为世界上最具经济活力的地区。 非洲 非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。 亚太经合组织 欧洲联盟：区域 一体化组织的典型 非洲联盟 东南亚国家联盟 1、性质和一体化进程： 2、地位和宗旨： 3、主要机构： 4、作用：积极作用与困境 5、中国与欧盟的关系： 1、性质 2、宗旨和合作方式： 3、中国与亚太经合组织的关系： 1、地位 2、成立 3、主要目标、组织机构 4、运行机制 5、中国与东盟的关系 1、地位： 2、形成过程： 3、目标和作用： 4、组织机构： 5、中国与非盟的关系： 课堂小结 区域性国际组织 1.英国“脱欧”协议中特别制定的《北爱尔兰议定书》即将生效，届时，英国其他地区和北爱尔兰之间的贸易会面临诸多障碍。为此，英国首相约翰逊称，即使面对重重阻力，也不排除单方面推迟开始实施《北爱尔兰议定书》的时间，而欧盟方面则表示要对此采取法律和关税手段。这表明 ①欧盟的决议具有法律约束力 ②欧盟以共同体的方式实现各成员国的利益 ③英国首相行使最高行政权力 ④首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ D 课堂小练 2、中国积极参加亚太经合组织的各项活动，为推动亚太经合组织发展作出了重要贡献。有关中国与亚太经合组织的关系,说法正确的是 ①中国是亚太经合组织的重要成员　 ②自1991年开始,我国出席了历次领导人非正式会议 ③亚太经合组织有其独特的运行方式 ④中国对亚太经合组织的改革与发展有自己独特的见解 A.①②③　　B.②③④ C.①②④ D.①③④ 课堂小练 C 3.在东南亚国家联盟（东盟）区域外的国家中，中国第一个与东盟建立战略合作伙伴关系，第一个明确支持《东南亚无核武器区条约》，第一个确定同东盟建立自由贸易区。这表明 ①中国重视发展同周边国家睦邻友好的合作关系 ②中国与东盟之间用战略伙伴关系取代了竞争关系 ③中国与东盟之间的共同利益高于各国的自身利益 ④中国对地区的和平与发展事务发挥着建设性作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 课堂小练 B 4、中国重视发展与非盟的关系，表现在 ①非盟成立以来，中国每年均派代表团出席并主持其首脑会议 ②中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调 ③非盟在涉及中国核心和重大利益问题上坚定支持中国 ④中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 课堂小练 D Lavf58.30.100 $