选择性必修1 第十三单元 第30讲 西方国家政治制度的演变与中国历代变法和改革-【创新教程】2026年高考历史艺考生文化课百日冲关课件PPT
2025-11-05
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教辅
内容正文:
第30讲 西方国家政治制度的演变与中国历代变法和改革
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夯实 必备知识
提升 关键能力
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落实 随堂演练
03
课后 素养提升
04
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上篇:选择性必修1 国家制度与社会治理 第十三单元
[课程标准] 1.了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程。 2.了解中国历代变法和改革。
知识点一 西方国家政治制度的演变
一、古希腊罗马的政治制度
(一)古希腊
1.公民政治 公元前8—前6世纪,古代希腊城邦国家发展起来。城邦的公民直接参与国家管理,其制度中包含一定的 民主 因素,但各城邦制度千差万别。
2.主要类型
(1)民主制:雅典是古典民主城邦的代表。
①机构构成: 公民大会 、议事会、官员和公民法庭。
机构
产生方式
或资格
主要职责
性质或地位
公民
大会
全体 成年男性公民 参加
决定国家法律和政策
国家的最高权力机关
议事会
议员从公民中 抽签 产生
主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理
公民大会的附属机构
官员
大部分由抽签产生,大多一年一任
在任时需要接受监督,随时可以被罢免和审判
各机构的成员
公民
法庭
抽签产生
负责各种诉讼
日常司法机关和 监察 机关
②实质:雅典城邦国家的民主是建立在 奴隶制度 之上的民主。
(2)寡头制:斯巴达是希腊城邦国家中寡头政治的代表。
①构成:国王、公民大会、长老会议和监察官
机构
产生方式
或资格
主要职责
性质或地位
公民
大会
全体公民 参加
名义上是国家的最高权力机关
国王
世袭
垄断 军事 统帅权力
长老
会议
议员仅30人,且终身任职
监察官
从全体公民中选举产生
拥有主持 公民大会 、审判国王等权力,但他们一年一任,一般不能连任,因而不利于他们充分发挥作用
②特征:实行分权,具有民主色彩。
(二)古罗马
1.罗马共和国
(1)国家权力由执政官、 元老院 和公民大会掌握。
(2)特征:具有浓厚的 贵族寡头 特征。
2.罗马帝国
(1)建立:公元前1世纪末,屋大维建立 元首 制,实际掌握罗马国家大权,形成君主政治。
(2)特征:皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高 立法者 ,又是最高法官,军队听命于皇帝。
3.古希腊罗马的政治制度的实质 仅是少数公民享有一定的权利,妇女、 外邦人 和奴隶没有资格参与政治。
雅典民主政治走向衰落的原因
(1)过于泛滥的直接民主,成为政治腐败、社会动乱的隐患。
(2)没有形成统一而强大的国家。
(3)城邦内部混乱和城邦之间的长期混战进一步削弱了自身力量。
(4)直接原因:公元前338年,马其顿征服了希腊。
二、中古西欧的封建制度
1.中古欧洲国家建立
(1)西罗马帝国灭亡前后,日耳曼人在西欧建立了许多王国。日耳曼人君主把征服的地区分封给儿子和随从,形成以 封君、封臣 为基本特征的封建制度。
(2)日耳曼帝国分裂后,形成西欧法国、德国和意大利三个国家雏形。
2.国家制度的特征 世俗王权和 基督教会 的权力长期并立。国王依靠教会支持获得政权的合法性;教会依靠王权扩展基督教,维护教会权威。
3.封建制度内部的斗争
(1)王权与教会的斗争:法国国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议,标志着法国进入 等级君主制 阶段。
(2)王权与贵族的斗争:13世纪初,英国国王被迫签署《大宪章》,保障封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益。14世纪,议会逐渐分为上下两院,各自议事,并取得批准征税、进行立法等重要权力。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
1.概况 近代资产阶级通过 革命 和改革,确立了西方资本主义政治制度,其中以英国君主立宪制、美国和法国的共和制最为典型。
2.英国:君主立宪制
(1)17世纪的资产阶级革命,奠定了英国君主立宪制的基础。此后,国王的权力受到限制, 议会 权力逐渐扩大。
(2)18世纪,英国逐渐形成 内阁 制度,国王成为虚位元首,内阁实际掌握政府权力。
(3)19世纪,英国三次议会改革,基本实现成年男性的普选权,民主范围进一步扩大。
3.美国:联邦制共和制
(1)前提:1775年,英国在北美的13个殖民地发起独立战争,1776年,建立了美利坚合众国。
(2)1787年宪法:
①国家结构:规定美国是 三权分立 。联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的自治权。
②政治体制:联邦政府实行 联邦制共和国 。总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令。国会拥有 立法权 和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
4.法国:共和制
(1)共和制建立:1792年,法国首次建立共和国,但共和制度并不稳固。1870年,法国建立第三共和国,1875年通过新宪法,法国确立了共和制。
(2)1875年宪法:国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使。总统任期7年,经 参议院 同意有权解散众议院。
5.发展 经过19—20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
6.评价
(1)进步性:近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和 启蒙运动 的理想。
(2)局限性:英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。
英国政治发展的趋势
(1)立法权由国王转移到议会。
(2)行政权力由国王转移到内阁,国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。
(3)政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。
知识点二 中国历代变法和改革
一、中国古代的重要变法和改革
1.商鞅变法
(1)背景:
① 铁器 的使用和牛耕的推广,使社会生产力进一步发展,生产关系急剧变动。
②兼并战争不断,各诸侯国为实现 富国强兵 ,纷纷推行变法。
(2)内容:废除 井田制 ,奖励耕织,废除 世卿世禄制 ,奖励军功,实行什伍连坐,建立县制等。
(3)意义:打击了 贵族特权 ,促进了封建政治、经济、军事的发展,使秦国成为政治军事强国,为秦成就统一霸业奠定了基础。
2.北魏孝文帝改革
(1)背景:
①鲜卑族拓跋部建立北魏政权,于439年重新统一北方。
②在长期的冲突与交往中, 民族交融 成为历史发展的潮流。
(2)内容:前期实行 俸禄制 ,推行均田制、三长制等,后期又采取迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等。
(3)意义:巩固了北魏政权,加快了北方各族人民的交融,缓和了民族矛盾,缩小了南北差距,为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。
3.北宋王安石变法
(1)背景:
①北宋中期,政治腐败,财政困难,各地农民起义不断,北部边境经常受到游牧民族的袭扰。
②庆历新政触犯了 大官僚大地主 的利益,仅推行了一年多。
(2)内容:王安石针对官僚机构、 财政 制度、军事体制等方面的弊端,制定和推行了一系列变法的政策和措施,以达到 富国强兵 的目的。
(3)结果:变法初期取得了显著成效,但变法涉及面广、阻力大,有些措施也欠妥当。新法变法措施最终被废止。
4.明朝张居正改革
(1)背景:明朝中后期,政治日益腐败,统治危机不断加深。
(2)内容:大力整肃吏治,加强官吏考核,裁减开支,清丈土地,改革税制。
(3)结果:国家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,严重的封建统治危机得到暂时缓解。张居正死后,除 一条鞭法 外,其他改革几乎全部废止。
二、中国近代的改革探索
1.戊戌变法
(1)背景: 甲午中日 战争的失败极大地震撼了中国社会;以康有为、梁启超等为代表的一批维新志士,创学会、办报刊、兴学堂,宣传维新思想。
(2)变法:1898年6月开始,光绪帝颁布一系列变法诏令,在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法,一定程度上冲击了封建制度。
(3)结果:戊戌变法触犯了 守旧势力 的利益,遭到他们的激烈反对,慈禧太后发动政变,废除了大部分变法措施。
(4)历史教训:戊戌变法的失败,证明 资产阶级改良 道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的。
(5)历史意义:在变法期间,维新派提倡新学,主张兴民权,对封建思想文化进行了抨击,在社会上起到了 思想启蒙 作用,促进了中国人民的觉醒。
2.“新政”
(1)背景:清政府统治危机日益严重,1901年初,清政府宣布实行“新政”。
(2)内容:改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等。
(3)历史意义:客观上促进了中国 民族资本主义 的发展,但新政并没有使清政府摆脱内外困境。
3.民国时期的改革
(1)内容:涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。
(2)结果:由于民国时期政局动荡,国家始终未能实现实质上的统一,这些改革多以失败告终。
对戊戌变法的评价
(1)进步性:反对封建专制,主张兴民权,提倡新学,起到了思想启蒙作用,促进了人民的觉醒;是中国近代一次思想解放潮流;激发了人们的爱国思想和民族精神。
(2)局限性:反对封建专制制度,但又从维护封建制度的传统思想中寻找根据,并没有完全抛弃传统的儒学理论,体现了民族资产阶级的软弱性。
三、新中国成立以来的重要改革
1.过渡时期
推行 土地改革 和各项民主改革,恢复国民经济,巩固新生政权,在短时间内完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。
2.全面建设社会主义时期
(1)探索:1956年,以毛泽东的《 论十大关系 》和中共八大为标志,中国共产党对中国社会主义建设道路的探索有了良好开端。
(2)失误:由于缺乏经验,急于求成,犯了“ 左 ”倾错误,中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折。
(3)成就:初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础,培养了经济文化建设等方面的骨干力量,积累了党领导社会主义建设的重要经验。
3.改革开放新时期
(1)政策指引:
①1978年12月,中共十一届三中全会召开,中国共产党人决定停止“以阶级斗争为纲”的错误做法,作出把全党工作着重点转移到 社会主义现代化建设 上来、实行 改革开放 的历史性决策。
②2012年11月,中共十八大确定了全面建成 小康社会 和全面深化改革开放的目标。次年,中共十八届三中全会提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。
③2017年10月,中共十九大指出中国特色社会主义进入了 新时代 。中共十九大将 全面深化改革 总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章。
④2019年,中共十九届四中全会召开,对新时代全面深化改革工作进一步作出部署。中共中央提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。
(2)改革措施:
①农村经济体制改革:从实行 家庭联产承包 、乡镇企业异军突起、取消农业税到农村承包地“三权”分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略。
②对外开放:从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入 世界贸易组织 、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、成功举办中国国际进口博览会,从“引进来”到“ 走出去 ”。
③城市国企改革:从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展 混合所有制 经济。
④所有制结构:从单一公有制到 公有制 为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”。
⑤经济管理体制:从传统的计划经济体制到 社会主义市场经济 体制再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
⑥全面深化改革:从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革等。
(3)意义:
①改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。
②实践充分证明, 改革开放 是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
主题一 雅典民主政治的特点和评价
◆[史料探究]
材料一 公民大会每隔10天集会一次,20岁以上男性公民均可参加,讨论、解决国家重大问题……五百人议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出,10个部落各选出50人。这50人组成议员团轮流执行五百人议事会的职务。
——摘编自苏联科学院《世界通史》
材料二 雅典国家机构权限相互交叉,公职人员的权限也部分交叉,因此,恩格斯说:“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”
——摘编自蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
[问题]
材料一、二体现了雅典民主政治的什么特点?公民大会与五百人议事会是什么关系?
答:特点:直接民主、轮流执政、权力制约。
关系:公民大会是最高权力机关,五百人议事会是公民大会的附属机构和常设机构。
◆[史论归纳]
古代雅典民主政治的特征
主权
在民
公民大会是最高的国家权力机关;陪审法庭是属于全体公民的;雅典政治向全体公民开放
轮番
而治
公民内部每个人都是平等的,人人有权参政议政。在运作方式上,最能体现这一原则的是抽签选举,即国家公职人员的选举用抽签方式决定
权力
制约
议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构,受到公民大会、也受到公民直接广泛参与的陪审法庭的制约
法律
至上
雅典严格实行法治,在法律面前人人平等。雅典人认为法律神圣不可侵犯
公民
意识
关心雅典、参与政治、轮番执政,是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本成为雅典人的共识
主题二 近代西方资本主义政治制度的特点和影响
探究点一 英国君主立宪制的形成与完善
◆[史料探究]
材料 英国历史上的宪法性文件
时间
文件
成果
1215年
《大宪章》
贵族与教会权力不受国王的侵犯
1628年
《权利请愿书》
非经议会同意,国王不得强行征税和借债
1641年
《三年法案》
议会三年一届,未经议会同意,不得强行解散议会或休会
1679年
《人身保护法》
保护资产阶级议员免受国王非法迫害
1689年
《权利法案》
进一步限制王权,确立议会至上的原则
1701年
《王位继承法》
议会有权决定国王的继承人,确立分权和司法独立原则
[问题]
根据材料,归纳英国宪政进程的特点。
答:特点:时间长,渐进式变革;王权渐弱、议会权力扩大。
探究点二 美国1787年宪法
◆[史料探究]
材料一 1788年6月21日,新罕布什尔州的代表大会以57比46的票数批准了“费城制宪会议”提出的联邦宪法,落实了需要9个邦批准的规定,美利坚合众国喷薄而出,成为一个法律实体。
——摘编自[美]罗伯特·麦克洛斯基《美国最高法院》
材料二 经过激烈的争吵,制宪会议终于通过了这部联邦宪法。宪法规定行政权归美国总统、立法权归国会、司法权归最高法院。总统由选举人团间接选举产生,任期4年。总统权力很大,有权任命官员,有权缔结条约,同时还是武装部队总司令。这样一个类似英国国王的角色不能不引起与会代表的警惕,所以为了避免行政权过大,宪法加强了国会和法院对总统权力的制约。
——摘编自[美]米尔奇等《美国总统制:起源与发展 (1776—2007)》
[问题]
(1)据材料概括联邦宪法的原则,并结合所学简述该原则的历史意义。
(2)根据材料二分析材料如何体现美国权力制衡的。
答:(1)原则:联邦制。意义:加强了联邦政府的权力,使联邦政府成为真正意义上的中央政府,巩固了美国的统一;调和了中央与地方的矛盾,为美国的长期稳定打下坚实的基础。
(2)实行三权分立,行政权归美国总统、立法权归国会、司法权归最高法院;美国总统权力很大,但是受一定的制约,如由选举产生、国会和最高法院对总统权力进行制约等。
◆[史论归纳]
英国君主立宪制的特点
1.多元一体 英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。
2.议会至上 在君主立宪制政体下,国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,首相通过国王形式上的任命即可组阁。内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。
3.国王至尊 国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,权力有限,而作为国家象征的地位更为突出,成为民族团结的纽带和国家统一的象征,起着维系英联邦的纽带作用。
1.[从历史解释角度考查古代罗马的政治制度]
(2025·河南卷,11)屋大维成为罗马世界主宰者后,共和政体的形式和机构依然保留,但经过共和末期的内战,古老的贵族世家消失了,取而代之的是下层贵族,即骑士家族。他们中最早的来自意大利乡村市镇,后来有的来自西部行省,有的来自阿非利加行省等。这反映出当时罗马( )
A.政权的统治基础日益扩大
B.延续了传统的民主制度
C.贵族寡头政治色彩的强化
D.出现了封君封臣制雏形
解析:A [根据材料及所学可知,罗马共和末期的内战导致“古老贵族世家消失”,取而代之的是“下层贵族(骑士家族)”,其来源从意大利乡村扩展至西部行省、阿非利加行省等更广泛区域。新贵族群体不再局限于罗马传统贵族,而是吸纳了帝国边缘地区的精英,反映出统治基础的扩大,A项正确;罗马共和制的“民主”本质是贵族主导的寡头政治,且屋大维时期已建立元首制,实际权力向帝制集中,“民主制度延续”表述错误,排除B项;传统贵族世家消失,新贵族来源多元化,削弱了寡头政治的封闭性,而非“强化”,排除C项;封君封臣制是中世纪西欧封建制度的特征,与古罗马政治结构无关,排除D项。]
2.[从历史解释角度考查13世纪法国的等级制度]
(2025·陕晋青宁卷,12)13世纪中叶,法国的一些贵族和富裕市民热衷于穿着精美的服装。1279年,国王腓力三世专门颁布法令,规定了男性每年购买长袍的数量:大领主可购5件,贵族和宫廷侍从可购2至4件,财产超过1 000利弗尔的市民可购1件。由此可见,在当时的法国( )
A.市民地位上升
B.手工工场兴起
C.社会等级分明
D.贵族特权加强
解析:C [据材料“大领主可购5件,贵族和宫廷侍从可购2至4件,财产超过1 000利弗尔的市民可购1件”可知,法令通过服装数量严格区分不同社会阶层的消费特权,直接体现了等级制度的森严,C项正确;据材料可知,市民虽被允许购买服装,但数量远低于贵族,且需满足财产条件,不能直接推导出地位上升,排除A项;材料仅涉及消费限制,未提及生产方式或手工工场的发展情况,排除B项;据所学知识可知,13世纪法国王权正在强化,贵族特权受到压制,材料中的消费限制恰恰是王权干预贵族生活的表现,排除D项。]
3.[从历史解释角度考查古代希腊政治制度]
(2024·黑吉辽卷,12)古姆诺帕里亚节起源于公元前7世纪中叶,是斯巴达城邦为纪念战争胜利而创设的重要节日,在每年最炎热的7月举行,历时数天。这期间,人们吟唱颂歌以纪念众神和斯巴达英雄,还举行少年和成人的体育表演。据此可知,该节庆有助于斯巴达( )
A.维护民主政治稳定
B.繁荣城邦经济
C.凝聚城邦公民意志
D.形成多神崇拜
解析:C [根据材料可知,古姆诺帕里亚节期间,人们吟唱颂歌以纪念众神和斯巴达英雄,还举行少年和成人的体育表演,举行这样的节日,塑造公民的共同经历和情感,有利于增强公民集体意识,维护城邦团结,凝聚城邦公民意志,C项正确;斯巴达并没有建立民主政治,排除A项;举行这样的节日,并不能直接繁荣城邦经济,排除B项;多神崇拜在斯巴达早已有之,并非通过节日来形成多神崇拜,因果颠倒,排除D项。]
4.[从历史解释角度考查清末新政]
(2024·湖南卷,7)清朝新科进士任职意愿向来“以吏、户二部为优选”,而癸卯(1903)、甲辰(1904)两科进士的选择已大相径庭,最终仅有三人流入吏部,担任主事。这一变化( )
A.导致了科举制度废除
B.体现了统治集团的分裂
C.改变了中枢决策机制
D.反映了官制改革的影响
解析:D [根据材料并结合所学可知,清朝新科进士任职意愿由“向来‘以吏、户二部为优先’”到“最终仅有三人流入吏部,担任主事”,这种变化主要是受清末新政,改革官制,裁汰冗员官制改革的影响,D项正确;1905年清末新政时期,废除科举制,材料所述变化并非科举制废除原因,排除A项;此时统治集团并未出现分裂,仍然是清政府,排除B项;材料所述是官制改革,中枢决策机制并未受到影响,排除C项。]
5.[从历史解释角度考查经济体制改革]
(2024·黑吉辽卷,11)1985年,国务院副总理李鹏在视察广州、深圳等地的电子企业后,提出中国要投资电子工业的基础建设,“搞这些大的基础项目,准备改变过去那种分配制的办法,采取投标和招标的办法”,允许“在社会主义计划经济指导下的竞争”。该主张体现了( )
A.对社会主义经济体制改革的探索
B.科学技术是第一生产力
C.对外开放的新格局正在逐步形成
D.经济特区先行先试理念
解析:A [根据材料“搞这些大的基础项目,准备改变过去那种分配制的办法,采取投标和招标的办法”“在社会主义计划经济指导下的竞争”可知,经济建设中强调投标招标的办法,允许竞争,这些都是引入市场,是对社会主义市场经济体制改革的探索,A项正确;材料中没有涉及科学技术内容,排除B项;材料主要涉及对内改革,与对外开放新格局形成关系不大,排除C项;1980年,我国已经建立经济特区,排除D项。]
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