第16课 中国赋税制度的演变-【新课程能力培养】2025-2026学年高中历史选择性必修1国家制度与社会治理学习手册（统编版）

参考答案与解析。 第五单元货币与赋税制度 m第15课货币的使用与世界货币 是人头税重，而且在粮价极低的情况下，还要把粮食换 体系的形成 作钱币来交税，富商大贾再趁机操纵物价，放高利贷， 这就意味着百姓负担沉重，有可能因此而倾家荡产，再 1.A【解析】货币本身具有经济功能，在罗马货币：结合题干信息“加剧了土地兼并、农户流亡”可知，这 上刻印凯撒头像及其功绩，起到政治宣传的作用，显示：反映了当时自耕农经济发展难以为继，故选B；汉代推 凯撒的威严，以此来维护统治，故选A项；皇权至高无： 行重农抑商政策，故排除A:材料主旨是农民负担沉 上表现为皇帝将国家的司法、立法和行政、军事等大权：重，C项与材料主旨不符：税收多少及其形式是由政府 总揽于一人之手，与材料无关，排除B项：凯撒执政前： 确定的，且材料信息说的是“富商大贾趁机操纵物价”， 古希腊就已有亚历山大头像银币，在货币上刻印头像及：故排除D。 文字，不能说明铸造工艺高超，排除C项；材料强调罗 2.A【解析】中国近代历史上第一个不平等条约 马货币的功能，仅凭材料信息无法说明帝国实力强盛，：《南京条约》规定，外商进出口货物缴纳的税款，中国 排除D项。 须同外国商定，中国逐渐丧失关税自主权。南京国民政 2.D【解析】在会议中英国“强调稳定国际金融， 府制定的《海关进口税则》确定进口货物税率，表明中 力图以此重新主导世界经济秩序”，而美国强调各个危：国重新收回这项主权。 机国家和地区先行“自救”，通过健全各国内部经济体 3.D【解析】本题考查洋务运动和近代民族资本主 制达到保持世界经济的长期稳定，这说明英美在如何协： 义工业发展的史实。从表格中的数据可以看出税收收入 作应对危机的问题上都站在维护本国利益的基础上，利 中田赋、厘金比重逐年减小，而关税比重不断增大，在 己主义盛行，从而导致了会议的失败。所以选择D项。 1885一1892年间清朝政局相对稳定，洋务运动促进了近 代工商业的发展，这说明国内工商业的发展有利于清朝 >m第16课中国赋税制度的演变 财政收人增加。其他几项均不符合史实，故选D项。 1.B【解析】西汉文景时期，百姓的田租很轻，但 第六单元 基层治理与社会保障 。"第17课中国古代的户籍制度与 方面，作为一种生产关系，乡约制度“有利于发展生 产”；在思想文化方面，乡约中蕴含了儒家思想、道德 社会治理 伦理，因而“促进了儒家文化和传统道德的传播”。 变化：宋以道德教化为主，明清增加了宣讲“圣 鞋 第18课世界主要国家的基层治 谕”的内容；乡约组织从民间自发建立到由地方官吏推 理与社会保障 动设立。 积极作用：有利于维护社会秩序，加强基层社会 (1)①中共对解放区基层治理总结经验教训；②城 治理；有利于发展生产；促进了儒家文化和传统道德市三级管理制度效率低下；③巩固新生政权。 的传播。 (2)变化：①居委会职能扩大；②社区式管理渐趋 【解析】将宋代乡约制度与明清乡约制度逐句进行 主流；③新兴社会组织出现参与社区管理；④基层管理 比对，发现两者在“内容”和“组织”两个方面存在不民主化程度提高，协商式民主逐渐发展。意义：①创新 同。第二小问问“积极作用”，在政治方面，乡约制度！了中国基层社会治理模式；②提高了基层管理能力和治 作为一种基层制度，首要的作用是“加强基层社会治：理水平；③适应城市化发展需要；④扩大基层民主，利 理”，进而从宏观层面“有利于维护社会秩序”；在经济：于保障人民民主权利。 29第五单元货币与赋税制度 系，因为此次会议是在美国新罕布什尔州布 A.兼具了经济政治功能 雷顿森林举行的，所以称为“布雷顿森林体 B.彰显了皇权至高无上 系”。关税总协定作为1944年布雷顿森林会 C.显示了铸造工艺高超 议的补充，连同布雷顿森林会议通过的各项 D.体现了帝国实力强盛 协定，统称为“布雷顿森林体系”，即以外 考点：古代罗马的政治制度—罗马 汇自由化、资本自由化和贸易自由化为主要： 货币。 内容的多边经济制度，构成资本主义集团的 2.1933年，世界经济会议在伦敦举行， 核心内容。 旨在解决经济危机问题。在会议中，英国强 布雷顿森林体系的建立，促进了战后资：调稳定国际金融，力图以此重新主导世界经 本主义世界经济的恢复和发展。因美元危机：济秩序：美国则认为政府的首要责任是恢复 与美国经济危机的频繁爆发以及制度本身不： 国内的繁荣，主张降低关税。会议未能取得 可解脱的矛盾性，该体系于1971年被尼克 实质性成果，是因为() 松政府宣告结束。 A.国家干预尚未成为西方经济政策的 例题解析 主流 1.(2021·天津高考9)凯撒执政时期， B.与会国没有合作意愿 罗马发行的一些货币上，一面是凯撒的侧面 C.各国发生危机的根本原因不同 头像，另一面记载着他的功绩，且内容时有 D.经济利己主义的盛行 变化，可见罗马货币( 考点：世界经济秩序。 第16课 中国赋税制度的演变 课标精解 课标要求 了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行 在经济发展和商品交换的大背景下，国家政权逐步建立和实施了各项税收政策，在中 课时导学 国古代体现为赋役制度的逐步完善，关税和个人所得税制度则是近现代中国最具代表性的 税收制度 学 43 N 高中历史选择性必修1（人教版） 时空轴 募役法、 租庸调 租庸调、 一条鞭法 田赋、人头 租调役、 两税法 →摊丁入 税、徭役 两税法 “科差” 亩 公元 秦 汉 220581 隋唐907960 宋元1368明清18401912民国194919801987（年） 前221 :改订新 约运动、 丧失 开始征新中个人完善 关税 收个人 国收所得关税 自主 所得税回关税制的基 权 税自度确本制 主权立度 核心知识网络 厂田赋 秦汉十人头税 徭役 隋朝 -征收租调，征派力役 唐朝厂租庸调制 两税法 中国古代的赋役制度 北宋 -王安石募役法 租庸调制 元朝 两税法 国赋税制度的演变 L“科差” 明朝 张居正一条鞭法 清朝 地丁银 L“摊丁入亩” 西周最早出现，1931年，废除国内关税实行统一的国境关税 《南京条约》丧失关税自主权 南京国民政府成立后宣告关税自主，发起“改订新约”运动 中华人民共和国成立后，《中华人民共和国海关进出口税则》是第 -关税问题 部独立的专门的海关税法 关税与个人 1985年《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海 所得税制度 关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设 的起源与 演变 1987年《中华人民共和国海关法》，完善了关税的基本制度 一1936年国民政府开始征收个人所得税 个人所得税问题 1980年通过《中华人民共和国个人所得税法》，个人所得税 制度正式确立 44)学 第五单元货币与赋税制度。 手工业和商业的发展，促进了资本主义萌芽 要点解读 的产生和发展。 史海探究 川要点1古代赋役制度演变的主要趋势· 1.中国古代赋役制度 解读1：(1)征税标准：由以人丁为主 中国历代王朝为巩固国家政权而向人民 逐步向以土地财产为主转变（以两税法为标 征课财物、调用劳动力的制度。赋，原指军 志)，直至取消人头税（以“摊丁入亩”为： 事上车马军需的征调，后指对土地的课税， 标志)，反映了封建国家对农民的人身控制： 即田赋，有时还包括人头税和资产税。役， 逐渐松弛。 亦称徭役，即在统治者强迫下，平民从事的 (2)赋税形式：由实物为主到货币为主： 无偿劳动，包括力役、杂役和军役。 转变（以一条鞭法为标志），反映了封建社 2.两税法 会商品经济的发展。 唐德宗建中元年(780)，宰相杨炎建议 (3)征税时间：由不定时逐渐发展为基：颁行“两税法”。两税法是以原有的地税和 本定时（以两税法为标志）。 户税为主，统一各项税收而制定的新税法。 (4)征税种类：由繁杂多项逐渐演变为：由于分夏、秋两季征收，所以称为“两税 简化单一（以一条鞭法为标志）。 法”。两税法是对当时赋役制度较全面的改 (5)徭役形式：农民由必须服徭役逐渐：革。两税法的内容是每户按户等缴纳户税， 发展为纳绢代役（以“庸”为标志）。 按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、 杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。两税法 川要点2古代赋税制度变化的原因和影响！ 的实行是我国封建社会赋税制度的一次重大 解读2：赋税制度变化的原因： 改革和进步。改变了战国以来以人丁为主的 (1)是生产力发展的必然结果。 赋役制度，政府对农民的人身控制有所放松 (2)是缓和社会矛盾，维护封建统治 (“惟以资产为宗，不以丁身为本”)。扩大了 的需要。 税源，增加了财政收入，相对减轻了农民 (3)是土地兼并与农民反抗斗争的推动。 负担。 赋税制度变化的影响： 例题解析 (1)承认土地私有，确立了封建土地所 1.西汉文景时期，粮食增产，粮价极 有制。 低。国家收取的实物田租很少甚至免除，但 (2)调整生产关系，缓解阶级矛盾。 百姓必须把粮食换成钱币，缴纳较高税额的 (3)扩大国家税源，增加政府收入。 人头税。富商大贾趁机操纵物价，放高利 (4)加重了人民负担，成为农民起义的： 贷，加剧了土地兼并、农户流亡，这反映出 原因之一。 当时（) (5)劳动者有较大的人身自由，有利于： A.重农抑商政策未能实行 学 45 N 高中历史选择性必修1（人教版） B.自耕农经济发展受阻 3. C.粮价低抑制了生产热情 1885一1892年田赋、厘金、关税 D.富商大贾操纵税收 占清政府年收入百分比 考点：西汉田租。 总额 田赋 厘金 关税 年份 2.1928年，南京国民政府制定的《海 (千两) (%) (%) (%) 关进口税则》确定进口货物税率为7.5%~ 1885 78276 38.6 17.9 18.8 27.5%,这废止了近代某一条约的相关规定。 1887 85787 36.4 19.6 24.3 这一条约是() 1889 86187 35.5 17.4 25.7 A.《南京条约》 1891 95394 33.4 17.1 25.1 B.《天津条约》 C.《马关条约》 1892 88816 35.2 17.2 26.0 D.《辛丑条约》 上表反映了这一时期( 考点：协定关税。 A.政府强化了对关税的控制 B.连年战争使农村经济日趋调敝 C.民族工商业发展陷入停滞 D.财政收人越来越倚重商品流通 考点：近代民族资本主义工业。 (46)学