第3课 中国近代至当代政治制度的演变-【新课程能力培养】2025-2026学年高中历史选择性必修1国家制度与社会治理学习手册（统编版）

高中历史选择性必修1（人教版） 他损害。”这两个条款表明，臣民的权利是 A.司法审判不能体现民意 独立的，不是国王恩赐的，所以国王也不能 B.民主政治制度已趋于完善 剥夺它。尽管从形式上看，《大宪章》只是 C.直接民主无法确保正义 陈述了英格兰当时存有的经济、法律和行政 D.公民法注重调解经济纠纷 惯例，但在实质上已为后世的民主政治确立 考点：雅典民主政治一直接民主的 了一些基本原则，包括后来逐渐形成的只有： 弊端。 议会批准才具有的征税权、对国家事务的公 2.(2021·山东高考·10)约公元前450 民参与权和监督权，以及公民自由和公民法： 至前445年间的一件铭文记载了雅典公民大 权观念等。最为重要的是，《大宪章》的签会选拔女祭司的情况：“…阿科斯提案： 订确立了“王在议会”和“王在法下”的原：胜利女神雅典娜的女祭司…应从所有雅典 则，即英王的权力并非至高无上，它只能在妇女中（任命）…女祭司的薪资应为（每 法律的约束下行使权力。这实际上也为作为： 年)50德拉克玛以及公共祭祀（牺牲品）的 “限政”的宪政开了先河。 腿和皮。”多年后，公民大会再次明确规定 例题解析 每年向女祭司支付50德拉克玛。由此可见， 1.(2021·全国甲卷高考·32)古希腊阿 在雅典城邦() 里斯托芬在一部作品中写道，雅典某陪审员 A.公民大会负责处理城邦重要事务 对他儿子说，他一到那里，“就有人把盗窃 B.祭司是享有特权的公民群体 过公款的温柔的手”递给他，并向他鞠躬： C.妇女在特定领域拥有政治权利 经过这么一恳求，他的火气也就消了，随即 D.津贴制是民主政治的基础 进入法庭。这可以用于说明，在古代雅典 考点：雅典民主政治。 ( 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课标精解 课标要求 了解共和制在中国建立的曲折过程 课时导学 辛亥革命后，中国人进行了建立共和制的各种尝试，最终中国共产党在各种斗争的探 索中积累了政治经验，确立了中华人民共和国的政治制度 6 学 第一单元政治制度。 时空轴 1912年1912 1949 1954 1月1日年春 1913年 1928年1931年 1945年 1949年年9月年9月1956年1978年改革开放后 资产阶《中“宋教 国民党中华苏维埃共 ·通过《中人民中共中人民代表大会制度 级共和华民仁案”， 军政时 和国临时中央 :国人民政代表央提出完善；“中国共产 制度在国临二次革 期结束，政府成立 :治协商会大会“长期 党领导的多党合作 中国诞时约命 “训政” :议共同纲制度共存、 和政治协商制度将 生 法》 时期开 中国共产党设 领》，中建立互相监长期存在和发展” 颁布 始 边区政府，推中国共产国共产党 督”八被写入宪法；中共 行抗日民主制党在解放领导的多 字方针十八届三中全会召 度和“三三：区设行政党合作和 开；中共十九届四 制”原则 区 政治协商 中全会召开 制度正式 确立 核心知识网络 民国初期 1912年《临时约法》政党政治的尝试 民国时期的政治制度 南京国民 r“训政”时期—1928年《训政纲领》 政府时期L“宪政”时期一1948年召开“国民大会” 土地革命时期 厂中华苏维埃共和国临时中央政府 L宪法大纲 中国建立共和 制的曲折历程 中共在根据地的制度探索 抗日战争时期厂边区政府 L“三三制”原则 解放战争时期— 行政区设军政委员会或人民政府 厂人民代表大会制度 中华人民共和国的政治制度 政治协商会议制度 要点解读 下而造成的民众支持力的不足等都是民初政 党政治实践失败的主要原因。除此之外，资 要点1 北洋政府时期政党政治不成功 产阶级政治精英对政党理念的主观认识与实 的原因分析 践，以及中国社会历史的发展为代议制民主 民初的政党政治是资产阶级寻求中国早 建立所准备的条件的不足，也是造成此次民 期政治民主化途径的伟大尝试…政党政治 主政治移植失败的不可忽视的两个因素。 实践之所以会失败，是有着多方面原因的。 摘编自《论民国初年的政党政治》 具体而言，政党自身的严重畸形化，各党派： 解读1：受传统政治文化影响较深；资 间无休止的激烈竞争，资本主义商品经济基：本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，缺 础的薄弱，中国传统政治文化的根深蒂固以：乏相应的社会基础；政党仓促成立（不成 及由于国民民主意识的淡薄与参政能力的低：熟)，且党争不休；国民缺乏参政素养（或 高中历史选择性必修1（人教版） 政党政治缺乏群众基础)；中国没有形成适 坚持和完善中国共产党领导的多党合 合代议制民主的政治环境；封建势力强大， 作和政治协商制度是建设社会主义政治文 军阀操控政权；等等。 明的重要内容。我国是人民民主专政的社 会主义国家，同这种国体相适应的政权组 要点2评析中共在革命根据地政权和 制度建设的探索 织形式是人民代表大会制度，同这种国体 相适应的政党制度是中国共产党领导的多 1931年11月，中华苏维埃第一次全国： 党合作和政治协商制度。这一政党制度的 代表大会通过的《中华苏维埃共和国宪法大： 显著特征：共产党领导、多党派合作，共 纲》明确规定：“在苏维埃政权下，所有的：产党执政、多党派参政。这反映了人民当 工人、农民、红军士兵及一切劳苦大众都有： 家作主的社会主义民主的本质，体现了我 权选派代表掌握政权的管理的；只有军阀、： 国政治制度的特点和优势，具有巨大的优 官僚、地主、豪绅、资本家、富农、僧侣及 越性和强大的生命力。 一切剥削人的人和反革命分子，是没有选派 2.人大代表选举办法 代表参加政权和政治上自由的权利的。… 1953年颁布的“人大选举法”规定人大 中华苏维埃政权以消灭封建制度及彻底地改： 代表经选举产生，选举方式为举手和无记名 善农民生活为目的，颁布土地法，主张没收 投票并用。在代表名额上，直辖市和工业大 一切地主阶级的土地，分配给贫农、中农，： 城市每10万人选代表1人，一般省份每80 并以实现土地国有为目的。” 万人选1人，根据中央选举委员会的精神， 摘编自余伯流、何友良主编《中国： 人大代表实际实行等额选举。“文化大革 苏区史》 命”期间，全国人大停止会议8年之久。 解读2：中共在革命根据地政权和制度 1975年年初，第四届人大一次会议召开， 建设的探索上取得的成就：建立起全国性的 代表通过协商方式产生。1979年，“选举 苏维埃政权（形成与国民政府对峙的局面）；： 法”修订，取消了举手选举，一律采用无记 颁布了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等 名投票；正式规定了差额选举的原则；规定 法令；在根据地实现了工人、农民和红军士 全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口 兵及一切劳苦大众的人民民主管理。其存在： 数的比例为8：1。这一比例在2010年春修 的主要不足包括取消资本家、富农等阶级阶 改为1：1。 层的参政权利和政治自由，限制了民主革命 例题解标 力量的发展，扩大了苏维埃政权的对立面， 1.(2022·天津河西区二模)1954年12 具有“左”倾色彩。 月通过的《中国人民政治协商会议章程》提 史海探究 出：“中国人民政治协商会议代行全国人民 1.中国共产党领导的多党合作和政治协 代表大会职权的任务已经结束。但是中国人 商制度 民政治协商会议，作为人民民主统一战线的 8 第一单元政治制度。 组织，仍然需要存在。”这一转变从本质上反： 须把党外大多数民主人士看成和自己的干部 映了我国() 样，同他们诚恳地坦白地商量和解决那些 A.社会性质发生了根本变化 必须商量和解决的问题。”能体现这一思想 B.从政治上向社会主义过渡 的是( C.社会主义建设已经全面展开 ①《共同纲领》 ②人民代表大会制 D.政治协商会议的职能发生转变 度 ③政治协商制度④民主集中制 考点：中国人民政治协商会议 A.①② B.③④ 2.毛泽东在中共七届二中全会上指出： C.①③ D.②④ “我党同党外民主人士长期合作的政策，必 考点：新中国初期的政治建设。 须在全党思想上和工作上确定下来。我们必 第4课 中国历代变法和改革 课标精解 知道中国先秦时期成文法的产生过程，以及这一时期思想家对于德治、法治关系的讨 课标要求 论：知道自西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段 改革是指对旧有的生产关系、上层建筑做局部或根本性的调整变动。改革是社会发展 课时导学 的强大动力。因此，可以说人类的文明史也是一部改革史 时空轴 全面建设 社会主义 战国 两晋南北 社会主义 建设新时 时期 朝时期 北宋 明朝 清朝 民国时期过渡时期时期 期 魏国李悝、北魏孝文 庆历新政 张居正戊戌变法南京临时土地改革《论十大关中共十一届三中 楚国吴起、帝改革 王安石变法 改革 清末“新政府改革民主改革系》 全会 秦国商鞅 政” 南京国民社会主义中共八大中共十八大和十 均主持变法 政府改革改造 社会主义建八届三中全会 设在探索中中共十九大和十 曲折发展九届四中全会 中国古代的重要变法和改革 中国近代的改革探索新中国成立以来的重要改革 学N 参考答案与解析 学习手册参考答案与解析 第一单元 第1课中国古代政治制度的形 成与发展 1.B【解析】分封制下诸侯在封国内享有世袭统治 权、人口权、土地权，对周天子定期朝贡与述职并提供 军赋和力役，故选B项；西周尚未实现权力的高度集 中，排除A项：分封制的对象主要分为王族、功臣和先 代贵族，排除C项：周朝存在时间是前1046年一前 256年，统治791年，排除D项。 2.A【解析】周王既是国家的最高首领，又是“天 子”，受天之命以君临人间，即神权与王权相结合，故 选A项；周天子以嫡长子世代继承最高执政权力，为天 下的大宗，其庶子孙为小宗，排除B项；“天下为公” 指天下是公众的，天子之位，传贤而不传子，中国早在 夏朝就已进入“天下为家”，与题干时间不符，排除C 项：“郡”“国”并行是汉初地方政治制度，与题干 时间不符，排除D项。 >"第2课西方国家古代和近代政 治制度的演变 1.C【解析】雅典陪审员经过别人的恳求就消了火 气，然后进入法庭，这样就很难保证能够公正审判，说 明在直接民主制下，雅典的司法结果难以确保公平正 义，故选C项；雅典司法审判的过程是由抽签选举出来 的陪审员按照民主的程序进行的，应该是民意的体现， 排除A项；题干体现的是雅典司法审判的内容，而不是 民主制度是否完善的内容，排除B项：公民法是罗马的 法律，而题干体现的是古代雅典的司法问题，排除D项。 2.A【解析】题干有两个关键信息，分别是“雅典 公民大会选拔女祭司的情况”和“多年后，公民大会再 次明确规定每年向女祭司支付50德拉克玛”，所以其主 旨是说公民大会在处理城邦重要事务中的主导作用，故 参考答案与解析。 政治制度 选A项：题干强调的是公民大会的职责而不是祭司的地 位，而且题干中没有关于祭司是否享有特权的规定，排 除B项；雅典城邦规定公民才能享有政治权利，妇女不 属于公民群体，没有政治权利，排除C项；题干中没有 提及关于津贴制的规定，且津贴制是伯利克里执政时期 的规定，而伯利克里执政开始于公元前443年，时间上 不符，排除D项。 >"第3课中国近代至当代政治制 度的演变 1.B【解析】结合所学知识可知，1954年第一届全 国人大召开后，中国人民政治协商会议结束了代行全国 人民代表大会职权的任务，从本质上反映了我国在政治 上向社会主义过渡，B项正确；1949年新中国成立，结 束了我国半殖民地半封建社会历史，使社会性质发生了 根本变化，排除A项：直到1956年三大改造完成，我国 的社会主义建设才全面展开，排除C项；政治协商会议 职能发生转变是具体表现，不是本质，排除D项，故 选B。 2.C【解析】由材料“我党同党外民主人士长期合 作的政策，必须在全党思想上和工作上确定下来。我们 必须把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样，同 他们诚恳地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问 题”可知为多党合作，统一战线思想。《共同纲领》是 中国人民政治协商会议第一届全体会议制定的，故①正 确；人民代表大会制度充分体现国家权力属于人民的社 会主义国家性质，故②错误；政治协商制度是中国共产 党与各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代 表民主协商的制度，故③正确；民主集中制是党的根本 组织原则和群众路线在党的生活中的运用，故④错误， 选择C项符合题意。 25